摘 要：洛陽(yáng)市丘陵山區(qū)面積大，發(fā)展設(shè)施果蔬具有獨(dú)特的自然資源和人文要素優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程裝備技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理方式，可增加日光溫室、連棟溫室、大拱棚、塑料大棚，拓展設(shè)施果蔬生產(chǎn)可能性邊界，確保糧食供給的同時(shí)保障蔬菜、水果等各類食物供給。結(jié)合洛陽(yáng)地域果蔬生產(chǎn)實(shí)際，探索土地利用最大化、產(chǎn)品供應(yīng)充足化是洛陽(yáng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路。

關(guān)鍵詞：設(shè)施；果蔬；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)，河南省洛陽(yáng)市以群眾需求為導(dǎo)向，不斷拓展設(shè)施農(nóng)業(yè)功能，加大“菜籃子”“果盤子”工程建設(shè)，保障了蔬菜、水果等有效供給。2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)的《現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案（2023—2030年）》明確指出，設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代集約高效農(nóng)業(yè)的重要實(shí)踐形式，要把發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，通過(guò)廣泛應(yīng)用先進(jìn)要素，提高農(nóng)業(yè)資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。為提升設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)設(shè)施種植業(yè)健康發(fā)展，在對(duì)洛陽(yáng)市設(shè)施果蔬發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出加快發(fā)展設(shè)施果蔬的對(duì)策建議。

一、洛陽(yáng)市設(shè)施果蔬發(fā)展現(xiàn)狀

（一）區(qū)域布局趨于合理，供應(yīng)總量較大

洛陽(yáng)市設(shè)施農(nóng)業(yè)類型有日光溫室、塑料大棚和中小拱棚、連棟溫室、簡(jiǎn)易避雨棚等，設(shè)施栽培棚體總數(shù)7.24萬(wàn)個(gè)，分別占比19%、84.8%、0.4%、1.7%，面積9 433公頃，年產(chǎn)量70.99萬(wàn)噸。2023年，在建和新建設(shè)施農(nóng)業(yè)73公頃。

設(shè)施蔬菜一定程度上滿足了淡季需求。洛陽(yáng)主城區(qū)周邊孟津、宜陽(yáng)、伊川、偃師等縣市區(qū)設(shè)施蔬菜面積達(dá)6 400公頃，年產(chǎn)量28.2萬(wàn)噸，年產(chǎn)值12.5億元，種植品種多為黃瓜、西紅柿、辣椒、芹菜、生菜等。

生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不斷完善。以汝陽(yáng)、嵩縣、欒川、洛寧等縣為主的設(shè)施食用菌棚架面積1 466.7公頃，年產(chǎn)量38.1萬(wàn)噸，年產(chǎn)值35.2億元，栽培品種主要有香菇、羊肚菌、杏鮑菇、雙孢菇、平菇等，實(shí)現(xiàn)了周年生產(chǎn)、四季供應(yīng)。

設(shè)施水果栽培貨架期延長(zhǎng)。主要分布于孟津、洛寧、宜陽(yáng)、偃師等縣市區(qū)，總面積1 533公頃，年產(chǎn)量4.6萬(wàn)噸，年產(chǎn)值6.7億元；日光溫室栽培的小果型西甜瓜、草莓上市時(shí)間分別為4月下旬至6月、12月至翌年5月，為市民休閑采摘、消費(fèi)奠定了基礎(chǔ)；設(shè)施櫻桃上市時(shí)間提前到3月下旬；葡萄避雨栽培提高了單位面積產(chǎn)量，提升了果品品質(zhì)。

（二）品種培育加快，設(shè)施種植品種多樣

食用菌制種能力不斷增強(qiáng)。目前形成了原種培養(yǎng)、栽培種接種、菌種質(zhì)量鑒定、菌種生產(chǎn)雜菌防治等四大體系建設(shè)，建立了繁育、制種、分裝、貯藏等菌種生產(chǎn)基地。培育出了以嵩縣源達(dá)農(nóng)業(yè)、洛陽(yáng)雙惠菌業(yè)、洛陽(yáng)眾森食用菌、洛陽(yáng)萬(wàn)豐生物科技等20余家企業(yè)為代表的菌種生產(chǎn)龍頭企業(yè)，年產(chǎn)香菇菌種1 500噸，供種率達(dá)30%；平菇菌種250噸，供種率達(dá)85%；黑木耳菌種60噸，供種率提升到10%；羊肚菌菌種和菌包8 000噸，供種率在90%以上。食用菌種類主要有香菇、羊肚菌、雙孢菇、杏鮑菇等，其中香菇年種植3.3億棒，占總棒量的89%。

蔬菜制種、繁育基地具有一定規(guī)模。全市從事蔬菜育種的新型經(jīng)營(yíng)主體12家，最具有代表性的是嵩縣、伊川縣的7公頃番茄育種基地，宜陽(yáng)縣、洛寧縣的13公頃辣椒育種基地，年繁育種子4 000公斤。蔬菜主栽種類有番茄、黃瓜、芹菜、辣椒等，其中番茄1 286.7公頃、占比20%，黃瓜900公頃、占比14%，芹菜380公頃、占比5.9%，辣椒446.7公頃、占比7%。

日光溫室栽培水果面積逐年增加。在孟津區(qū)、新安縣建立了5.3公頃西甜瓜、草莓種苗繁育基地，年供應(yīng)種苗2 300萬(wàn)株，全市水果主栽種類為草莓、西瓜、櫻桃、葡萄等。其中，草莓553.3公頃、占比36%，西瓜526.7公頃、占比34%，櫻桃213.3公頃、占比14.4%，葡萄133.3公頃、占比8.7%。

（三）設(shè)施智能化水平較高，規(guī)模化基地建設(shè)有序推進(jìn)

《全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023—2030年）》指出：突出發(fā)展現(xiàn)代都市型智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批全年生產(chǎn)、立體種植、智能調(diào)控的連棟溫室和植物工廠等高端生產(chǎn)設(shè)施，形成一批布局合理、高產(chǎn)高效的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)。

新技術(shù)應(yīng)用加快。全市設(shè)施果蔬產(chǎn)區(qū)積極引進(jìn)和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，水肥一體化、智能化、物聯(lián)網(wǎng)一體化等現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備應(yīng)用更加成熟。設(shè)施蔬菜智能化率在60%以上，分級(jí)銷售由之前的26%提高到37%；采用無(wú)土栽培、立體種植等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了土地的高效利用，土地產(chǎn)出率提高了5個(gè)百分點(diǎn)。

設(shè)施設(shè)備有較大提升。蔬菜育苗基地配置了自動(dòng)化播種線、半自動(dòng)嫁接機(jī)、自動(dòng)分級(jí)移栽機(jī)、催芽室、愈合室等工廠化育苗裝備，實(shí)現(xiàn)育苗全程自動(dòng)化作業(yè)管理。溫室大棚安裝了環(huán)境精準(zhǔn)調(diào)控裝備，配置室外氣象站、室內(nèi)環(huán)境傳感器等數(shù)據(jù)采集設(shè)備，配置補(bǔ)光、電動(dòng)開窗、電動(dòng)卷簾、二氧化碳施肥等環(huán)境控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)溫室大棚保溫、降溫、補(bǔ)光、遮光等環(huán)控措施自動(dòng)調(diào)控運(yùn)行。建成了蘋果防雹網(wǎng)1 333.3公頃。

工廠化生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市雙孢菇、杏鮑菇等具有了智能化、工廠化生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)周年穩(wěn)定供應(yīng)；香菇恒溫養(yǎng)菌、出菇設(shè)施占比16%，羊肚菌塑料大棚達(dá)100%。培育了汝陽(yáng)縣、嵩縣、欒川縣、洛寧縣香菇集中主產(chǎn)區(qū)，建成了以洛龍區(qū)、澗西區(qū)、伊川縣為主的平菇生產(chǎn)區(qū)，形成了以嵩縣、孟津區(qū)、新安縣為主的羊肚菌規(guī)模生產(chǎn)集聚區(qū)，打造了嵩縣、新安縣雙孢菇和杏鮑菇工廠化主產(chǎn)區(qū)。

（四）多類型聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式助農(nóng)民增收

近年來(lái)，洛陽(yáng)市大力推行“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，采取“統(tǒng)一制棒、統(tǒng)一接種、集中養(yǎng)菌、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售”等措施，農(nóng)戶只負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為全市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和種植效益提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

風(fēng)險(xiǎn)前移帶動(dòng)發(fā)展。嵩縣源達(dá)農(nóng)業(yè)建立了食用菌生產(chǎn)、銷售風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享新模式，把“制棒、接種、養(yǎng)菌”先端和末端“回收”風(fēng)險(xiǎn)聚焦在龍頭企業(yè)，確保種植戶利益最大化，帶動(dòng)238戶栽培香菇，平均每戶年收入5.2萬(wàn)元。

嵩縣仁溪農(nóng)民專業(yè)合作社采用“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬(wàn)元。河南省天興農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司黨支部采取龍頭企業(yè)黨建引領(lǐng)模式，把建成的12座連棟日光溫室交由6名黨員管理，帶領(lǐng)23名群眾從事溫室櫻桃農(nóng)事作業(yè)，實(shí)現(xiàn)667平方米（畝）收入5萬(wàn)元。

設(shè)施經(jīng)濟(jì)顯著。據(jù)調(diào)查，全市設(shè)施蔬菜、食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體316家。其中，省級(jí)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)龍頭企業(yè)11家，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范合作社13家，市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)2家，年收益均呈上升趨勢(shì)。在蔬菜、食用菌重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，設(shè)施種植收入占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的70%以上；設(shè)施水果是全市種植業(yè)中667平方米（畝）效益超過(guò)5 000元的特色產(chǎn)業(yè)，具體表現(xiàn)為大型連棟溫室667平方米（畝）利潤(rùn)1.8萬(wàn)元、連棟大棚667平方米（畝）利潤(rùn)1.4萬(wàn)元、單體大拱棚利潤(rùn)1萬(wàn)元、中拱棚利潤(rùn)0.8萬(wàn)元。

二、洛陽(yáng)市設(shè)施果蔬發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱

一是老舊設(shè)施占比大。洛陽(yáng)市建設(shè)年限10年以上的溫室設(shè)施占比超過(guò)60%，普遍存在骨架結(jié)構(gòu)不合理、灌溉設(shè)備簡(jiǎn)陋、宜機(jī)化程度低、保溫效果差、采光能力弱、遭受自然災(zāi)害頻繁等問(wèn)題，溫室生產(chǎn)性能沒(méi)有得到最大程度發(fā)揮，制約了單產(chǎn)水平和土地利用率的進(jìn)一步提升，導(dǎo)致勞動(dòng)作業(yè)強(qiáng)度大，單體收益率不高。二是設(shè)施繁育種苗不足。良種繁育所需的基礎(chǔ)條件仍不完善，配套技術(shù)、科技研發(fā)和設(shè)備投入不足，導(dǎo)致蔬菜育苗、菌種培育和部分瓜果育苗、供苗、供種不足。如約90%的蔬菜種苗、80%的食用菌原種依賴外地購(gòu)買。三是設(shè)施水果、蔬菜體量小。反季節(jié)果蔬主要依賴外地供應(yīng)，冬春季精細(xì)菜、特色菜產(chǎn)能供應(yīng)不能滿足需要。

（二）制約發(fā)展因素多

一是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。作物品種、種植茬口缺乏區(qū)域特色和優(yōu)化設(shè)計(jì)，品種結(jié)構(gòu)種植不夠科學(xué)，種植存在盲目性和隨意性，同質(zhì)化和集中上市現(xiàn)象依然存在。二是機(jī)械化水平較低。當(dāng)前全國(guó)設(shè)施園藝機(jī)械化率平均達(dá)33%，洛陽(yáng)市僅為20.6%，生產(chǎn)管理仍主要依靠人工作業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度大、效率低。三是勞動(dòng)力素質(zhì)不高。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)較低，科技服務(wù)設(shè)施農(nóng)業(yè)的能力偏弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一定的人才瓶頸。四是組織化程度不高。設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)仍以小農(nóng)戶為主，企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體仍較少，與小農(nóng)戶的聯(lián)合還不夠緊密，小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的銜接不夠，產(chǎn)品滯銷傷農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生。

（三）政策支持不足

一是資金投入有限。設(shè)施農(nóng)業(yè)一次性投入資金大，設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金較少，使用分散，難以“集中力量辦大事”，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。二是補(bǔ)貼比例小。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼資金占比低、范圍窄、品類少，適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的環(huán)境控制、農(nóng)機(jī)具、信息化管理系統(tǒng)等設(shè)備納入目錄較少。針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)開展的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)覆蓋面仍較小，存在保險(xiǎn)費(fèi)用高、理賠率低等難題。三是土地問(wèn)題凸顯。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障不足，供地渠道來(lái)源單一，利用荒地、荒山、荒坡等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏相應(yīng)支持政策。

三、洛陽(yáng)市設(shè)施果蔬發(fā)展對(duì)策

（一）推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?/p>

一是提升種子種苗自給能力。加強(qiáng)蔬菜育苗基地建設(shè)，拉長(zhǎng)育苗周期，實(shí)現(xiàn)多品種生產(chǎn)，滿足生產(chǎn)需求。加快食用菌原種培育、栽培種生產(chǎn)，推動(dòng)香菇、羊肚菌菌種上規(guī)模。二是擴(kuò)大設(shè)施果蔬規(guī)模。在蔬菜、食用菌、水果主產(chǎn)區(qū)，支持集中連片新建和改建日光溫室、大棚等設(shè)施，支持避雨棚、防雹網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)，逐步提升設(shè)施種植業(yè)生產(chǎn)能力。

（二）加大設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持力度

一是加大財(cái)政資金投入。擴(kuò)大設(shè)施蔬菜微耕機(jī)、深耕機(jī)、起壟機(jī)、自動(dòng)卷簾機(jī)的補(bǔ)貼比例，開展食用菌全自動(dòng)裝袋、全自動(dòng)注水、控溫控濕、自動(dòng)噴淋和風(fēng)機(jī)等設(shè)備政策性補(bǔ)貼，提升種植、收獲、棚內(nèi)運(yùn)輸?shù)裙ぷ餍?。二是引?dǎo)、撬動(dòng)金融資金和社會(huì)資本進(jìn)入。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)設(shè)施蔬菜專屬金融產(chǎn)品，為設(shè)施生產(chǎn)主體提供信貸直通車服務(wù)，對(duì)權(quán)屬清晰的溫室大棚設(shè)施裝備開展抵押貸款，調(diào)動(dòng)起不同層次、不同市場(chǎng)主體投身發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，建立和完善資金投入保障制度，形成多渠道、多元化、多層次的投入格局。

（三）加快設(shè)施設(shè)備優(yōu)化升級(jí)

一是建設(shè)宜機(jī)化生產(chǎn)設(shè)施。在優(yōu)勢(shì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行基地升級(jí)改造，加大小型耕作機(jī)械的推廣力度，實(shí)現(xiàn)集約化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。二是加快技術(shù)裝備升級(jí)改造。重點(diǎn)建設(shè)低能耗大型連棟玻璃溫室、柔性日光溫室和大跨度塑料大棚。建設(shè)一批全年生產(chǎn)、立體種植、智能調(diào)控的連棟溫室等高端生產(chǎn)設(shè)施，配套國(guó)產(chǎn)化智慧管控系統(tǒng)和智能作業(yè)裝備。推廣適宜溫室、大棚應(yīng)用的智能化物聯(lián)網(wǎng)、水肥一體化、田園管理機(jī)等技術(shù)裝備，提升機(jī)械化、自動(dòng)化水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。

（四）強(qiáng)化人才支撐

一是加大培訓(xùn)力度。聚焦設(shè)施綠色高效生產(chǎn)技術(shù)、采后處理技術(shù)、智能裝備應(yīng)用、病蟲害防控等領(lǐng)域，挖掘省、市專家人才，把外地專家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，開展多批次系統(tǒng)培訓(xùn)，提高種植技術(shù)水平，讓從業(yè)者進(jìn)得來(lái)、留得下、干得久。二是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)銷技能培訓(xùn)。在市場(chǎng)營(yíng)銷上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品信息，逐步建立起對(duì)內(nèi)覆蓋城鄉(xiāng)、對(duì)外連接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品推介銷售網(wǎng)絡(luò)。在品牌培育和宣傳上，大力實(shí)施種植業(yè)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，推動(dòng)按標(biāo)生產(chǎn)；積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上，運(yùn)用主推技術(shù)發(fā)布、推廣項(xiàng)目實(shí)施、示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、品牌化銷售等手段，為農(nóng)戶把好生產(chǎn)關(guān)、管理關(guān)、市場(chǎng)關(guān)。

（五）完善倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施

加快補(bǔ)齊產(chǎn)地預(yù)冷、清洗加工、分揀包裝、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、物流配送等設(shè)施短板，提升技術(shù)裝備水平，暢通銜接轉(zhuǎn)運(yùn)通道，全面建成以產(chǎn)地冷鏈集配中心和產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施為支撐的冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以蔬菜水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，分區(qū)分片、合理集中建設(shè)產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，配套高效預(yù)冷、智能冷藏、穩(wěn)定貯藏設(shè)施設(shè)備，完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)集約化育苗中心，保障種苗供應(yīng)。提升園區(qū)生產(chǎn)用電配套設(shè)施、農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)交通、物流、信息等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與信息化等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智慧園區(qū)。完善配套冷鏈物流設(shè)施，建設(shè)園區(qū)“田頭+直銷+網(wǎng)絡(luò)”的營(yíng)銷體系。

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[責(zé)任編輯：李偉杰]

作者簡(jiǎn)介：師媛媛（1981—），女，河南洛陽(yáng)人，高級(jí)農(nóng)藝師，研究方向：園藝作物栽培與技術(shù)推廣應(yīng)用。