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        基于長(zhǎng)期主義的綜合檔案館檔案資源體系建設(shè):?jiǎn)栴}與路徑

        2024-12-31 00:00:00裴佳杰郭若涵
        北京檔案 2024年7期

        摘要:檔案資源體系建設(shè)作為“四個(gè)體系”建設(shè)之一,是推進(jìn)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)的主要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容,是綜合檔案館的職責(zé)和使命所在。長(zhǎng)期主義作為一種聚焦于改善長(zhǎng)期未來結(jié)果的哲學(xué)觀念,可為綜合檔案館檔案資源體系建設(shè)提供指引。論文在厘清長(zhǎng)期主義的內(nèi)涵和核心要義的基礎(chǔ)上,分析綜合檔案館檔案資源體系建設(shè)的現(xiàn)存問題,并針對(duì)現(xiàn)存問題提出基于長(zhǎng)期主義的綜合檔案館檔案資源體系建設(shè)路徑:實(shí)現(xiàn)從“跟跑者”到“引領(lǐng)者”的跨越;以用戶需求為導(dǎo)向,統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn);以系統(tǒng)思維為指導(dǎo),加強(qiáng)體系化建設(shè);以質(zhì)量?jī)?yōu)先為根本,推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

        關(guān)鍵詞:長(zhǎng)期主義 檔案資源體系 綜合檔案館

        Abstract: As one of the \"four systems\" construction of archival undertaking, the construction of archives resources system is not only the main task and key content of promoting the high-quality development of archival undertaking and building an ar? chives power, but also the responsibility and mission of comprehensive archives in China. As a philosophical concept focusing on improving long- term results, longtermism can provide guidance for the con? struction of archival resources system in comprehensive archives. On the basis of clarifying the connotation and core mean? ing of long- termism, this paper analyzes the existing problems of the archival re? sourcessystemofcomprehensivear? chives, and proposes the path of the archi? val resources system construction of com? prehensivearchivesbasedonlongtermism: to realize the leap from \"following runner\" to \"pioneer\"; oriented to user needs and make an overall plan for the current and the future; strengthen the construction of systemization under the guidance of sys? tematic thinking; promote digital transfor? mation with quality as priority.

        Keywords: Long-termism; Archival re? source system; Comprehensive archives

        “不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí)?!苯陙恚?xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要用“長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光”看待我國(guó)發(fā)展,分析當(dāng)前形勢(shì),鮮明地體現(xiàn)著科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法論。長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,即用長(zhǎng)期主義的思維把握問題。長(zhǎng)期主義作為一種思維和決策方式,為我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了重要的指引。2021年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》[1](以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),創(chuàng)新性地提出要全面推進(jìn)檔案治理、資源、利用、安全“四個(gè)體系”建設(shè)。檔案資源體系建設(shè)作為“四個(gè)體系”建設(shè)之一,是推進(jìn)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)的主要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并順應(yīng)時(shí)代發(fā)展不斷調(diào)整。

        從理論層面來看,檔案資源體系建設(shè)一直是檔案學(xué)界研究的熱點(diǎn),專家學(xué)者圍繞不同類型、不同領(lǐng)域的檔案資源體系建設(shè)展開討論,如企業(yè)檔案資源體系建設(shè)[2-3]、高校檔案資源體系建設(shè)[4-5]、公共檔案資源體系建設(shè)[6]、重大活動(dòng)檔案資源體系建設(shè)[7]、文獻(xiàn)遺產(chǎn)檔案資源體系建設(shè)[8-9]等。此外,還有學(xué)者從檔案資源體系角度出發(fā)解讀《規(guī)劃》。[10]從實(shí)踐層面來看,目前我國(guó)檔案資源體系建設(shè)已有很大進(jìn)展,檔案資源更加豐富多樣,檔案資源結(jié)構(gòu)更加合理,但仍存在一些問題,例如檔案資源收集不全面、整體質(zhì)量有待提高、資源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等。綜合檔案館需要思考對(duì)策并采取措施切實(shí)加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè),以促進(jìn)新時(shí)代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)檔案資源體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有以長(zhǎng)期主義為指引,將長(zhǎng)遠(yuǎn)利益置于首位,關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和決策,將長(zhǎng)期主義融入綜合檔案館的檔案資源體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,才能更好地實(shí)現(xiàn)保護(hù)和利用檔案資源的目的,促進(jìn)綜合檔案館檔案資源體系的持續(xù)發(fā)展。

        一、長(zhǎng)期主義的內(nèi)涵和核心要義

        長(zhǎng)期主義與短期主義、當(dāng)前主義相對(duì),注重追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益和價(jià)值,可為我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供重要指引。因此有必要對(duì)長(zhǎng)期主義的內(nèi)涵進(jìn)行界定和梳理,同時(shí)對(duì)其核心要義進(jìn)行深入解析,為綜合檔案館檔案資源體系建設(shè)提供指導(dǎo)依據(jù)。

        (一)長(zhǎng)期主義的內(nèi)涵

        長(zhǎng)期主義(long-termism),一種管理和決策理念,《牛津英語(yǔ)詞典》將其定義為“一種為了長(zhǎng)期目標(biāo)或結(jié)果而做決定的實(shí)踐”,其強(qiáng)調(diào)以縱向的視角和戰(zhàn)略視野來看待和處理問題,旨在實(shí)現(xiàn)組織的持續(xù)發(fā)展和縱向利益的最大化。長(zhǎng)期主義源于對(duì)“短期主義”“當(dāng)前主義”“機(jī)會(huì)主義”的批判,在決策過程中注重超越眼前的利益,以追求長(zhǎng)期、可持續(xù)的價(jià)值。踐行這一實(shí)踐的人被稱為長(zhǎng)期主義者(longtermist)。長(zhǎng)期主義一詞始見于20世紀(jì)80年代英國(guó)的《金融時(shí)報(bào)》,后經(jīng)亞馬遜創(chuàng)始人杰夫·貝佐斯(Jeff Bezos)的倡導(dǎo)和實(shí)踐而廣泛傳播。牛津大學(xué)全球優(yōu)先研究所副教授威廉·麥克阿斯基爾(William MacAskill)在2022年出版的《我們欠未來什么》(What We Owe the Future)一書中,創(chuàng)造性地提出“長(zhǎng)期主義”這一概念。

        長(zhǎng)期主義通常用于個(gè)人成長(zhǎng)、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)投資等語(yǔ)境中。部分知名企業(yè)家、學(xué)者等對(duì)長(zhǎng)期主義的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋。高瓴集團(tuán)創(chuàng)始人張磊堅(jiān)定地主張并踐行長(zhǎng)期投資理念,在《價(jià)值》這本書中,他指出長(zhǎng)期主義就是把時(shí)間和精力投入能夠長(zhǎng)期產(chǎn)生價(jià)值的事情中,長(zhǎng)期主義不僅僅是一種方法論,更是一種價(jià)值觀。[11]程兆謙則從時(shí)代背景、功能價(jià)值、目標(biāo)指向、核心邏輯、前提條件等多個(gè)方面,對(duì)長(zhǎng)期主義做了深入解析,并提出長(zhǎng)期主義的思考與行動(dòng)框架,包括MVV驅(qū)動(dòng)、戰(zhàn)略定力、深度執(zhí)行、客戶價(jià)值、共生價(jià)值五個(gè)要素。[12]

        基于對(duì)長(zhǎng)期主義的研究回顧,雖然長(zhǎng)期主義的定義具有多樣化特點(diǎn),到目前為止并沒有成熟統(tǒng)一的有關(guān)長(zhǎng)期主義的概念表述,但從長(zhǎng)期主義的早期定義到后來的發(fā)展,無(wú)論是組織層面還是個(gè)體層面,其核心要義都是在決策時(shí)以長(zhǎng)期收益為導(dǎo)向,看重未來,其實(shí)質(zhì)是一種聚焦于改善長(zhǎng)期未來結(jié)果的哲學(xué)觀念。由此,為了便于闡述和分析,本文將長(zhǎng)期主義定義為在決策時(shí)以長(zhǎng)期收益以及未來利益的持續(xù)獲取為目的的一種行動(dòng)傾向。

        (二)長(zhǎng)期主義的核心要義

        基于對(duì)長(zhǎng)期主義的現(xiàn)有研究,本文從理念層、戰(zhàn)略層、業(yè)務(wù)層、執(zhí)行層對(duì)長(zhǎng)期主義的核心要義進(jìn)行解析,指出踐行長(zhǎng)期主義的關(guān)鍵是要處理好四對(duì)關(guān)系。

        1.理念層:發(fā)展好“跟跑”與“引領(lǐng)”的關(guān)系。在長(zhǎng)期主義的理念下,發(fā)展好“跟跑”與“引領(lǐng)”的關(guān)系是關(guān)鍵所在,其內(nèi)涵是從“跟跑者”向“引領(lǐng)者”轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變不僅是行為層面的變革,更是思維深層次的挖掘。這關(guān)系到一個(gè)組織是否能夠在迅速變化的環(huán)境中既保持穩(wěn)健的發(fā)展,又擁有前瞻性的戰(zhàn)略視角?!案堋敝傅氖浅掷m(xù)學(xué)習(xí)、不斷適應(yīng)環(huán)境變化的能力。在長(zhǎng)期主義的理念下,組織需要不斷吸收新的知識(shí),學(xué)習(xí)新的技能,以適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境。這種“跟跑”的能力使組織能夠持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,避免因外部環(huán)境的快速變化而導(dǎo)致困境。然而“跟跑者”通常表現(xiàn)出對(duì)外部環(huán)境變化的反應(yīng)缺乏創(chuàng)造性和主動(dòng)性,對(duì)未來發(fā)展缺乏規(guī)劃,容易受制于人,難以實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。因此,在長(zhǎng)期主義的指導(dǎo)下,“引領(lǐng)”的角色更加突出,因?yàn)檫@要求組織不僅需要對(duì)現(xiàn)有環(huán)境作出反應(yīng),還需要有前瞻性的視野,能夠預(yù)見未來的發(fā)展趨勢(shì),從而制定出有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略規(guī)劃。

        2.戰(zhàn)略層:把握好當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。在長(zhǎng)期主義的視角下,戰(zhàn)略層面的管理需要兼顧當(dāng)下的實(shí)際需求與未來的發(fā)展目標(biāo),確保組織在追求長(zhǎng)期利益的同時(shí),不忽略短期的穩(wěn)定和效益。當(dāng)下的決策和行動(dòng)直接影響到組織的存續(xù)和繁榮。組織需要對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行合理配置,解決眼前的問題,滿足當(dāng)前的需求,確保組織的正常運(yùn)作和穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),長(zhǎng)期主義強(qiáng)調(diào)對(duì)未來的遠(yuǎn)見和規(guī)劃。這要求組織在制定戰(zhàn)略時(shí),不僅要考慮當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和資源狀況,還需要預(yù)測(cè)未來的發(fā)展趨勢(shì)和變化,確保所制定的戰(zhàn)略具有前瞻性和可持續(xù)性。在長(zhǎng)期主義的指導(dǎo)下,組織需要找到一種平衡,既能滿足當(dāng)下的需求,保證短期的利益,又能著眼于未來,規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,這既是一種戰(zhàn)略思維,也是一種實(shí)際行動(dòng)。通過不斷地探索和實(shí)踐,組織能夠在滿足當(dāng)前需求的同時(shí),為未來的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        3.業(yè)務(wù)層:協(xié)調(diào)好部分與整體的關(guān)系。在長(zhǎng)期主義的指導(dǎo)下,業(yè)務(wù)層面的管理和決策應(yīng)著眼于整體與部分的和諧發(fā)展,確保各個(gè)業(yè)務(wù)部門或項(xiàng)目既能夠?qū)崿F(xiàn)自身目標(biāo),也能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)組織的整體目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。在組織內(nèi)部,不同的業(yè)務(wù)部門或項(xiàng)目具有各自的目標(biāo)、任務(wù)和工作方式。它們?cè)谧非笞陨砟繕?biāo)的同時(shí),也形成了組織多樣性和復(fù)雜性的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期主義要求對(duì)這些部分的特性和需求有充分的了解和尊重,以保障各部分的健康發(fā)展。同時(shí),長(zhǎng)期主義強(qiáng)調(diào)整體利益的最大化,要求各個(gè)部分能夠協(xié)同工作,這需要在組織層面建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)部門間的溝通與合作。通過不斷地探索和實(shí)踐,組織可以實(shí)現(xiàn)部分與整體的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)其長(zhǎng)期且持續(xù)地發(fā)展。

        4.執(zhí)行層:處理好質(zhì)量與效率的關(guān)系。在長(zhǎng)期主義的引領(lǐng)下,執(zhí)行層的管理應(yīng)該關(guān)注質(zhì)量與效率之間的平衡。一個(gè)組織在實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的過程中,在確保業(yè)務(wù)高質(zhì)量執(zhí)行的同時(shí),也要追求操作的高效率,以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化利用。質(zhì)量是組織能夠持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期主義注重從根本上保證項(xiàng)目和業(yè)務(wù)的質(zhì)量,以確保組織能夠建立良好的品牌形象,贏得客戶的信任,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的穩(wěn)定發(fā)展。在實(shí)際操作中,這可能意味著對(duì)員工的培訓(xùn)、對(duì)流程的優(yōu)化以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。長(zhǎng)期主義強(qiáng)調(diào)在追求高質(zhì)量的同時(shí),也要考慮效率的提高。這需要組織在執(zhí)行層面找到一種平衡,通過不斷地創(chuàng)新和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的高質(zhì)量和高效率運(yùn)作,為組織的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        二、綜合檔案館檔案資源體系建設(shè)的現(xiàn)存問題

        長(zhǎng)期主義的價(jià)值觀和方法論為綜合檔案館檔案資源體系建設(shè)提出了更高要求,然而如今綜合檔案館在檔案資源體系建設(shè)中仍面臨不少困難和瓶頸。以上述長(zhǎng)期主義的核心要義框架為分析依據(jù),本文從理念層、戰(zhàn)略層、業(yè)務(wù)層、執(zhí)行層等四方面分析綜合檔案館檔案資源體系建設(shè)的現(xiàn)存問題。

        (一)檔案資源建設(shè)工作“跟跑者”角色需轉(zhuǎn)變

        在當(dāng)前的檔案資源建設(shè)領(lǐng)域,不少綜合檔案館和相關(guān)機(jī)構(gòu)往往處于“跟跑者”的角色。這意味著它們?cè)诎l(fā)展過程中主要是外界變化和技術(shù)進(jìn)步的追隨者,缺乏自主創(chuàng)新和前瞻性規(guī)劃。這種“跟跑者”角色在一定程度上限制了檔案資源建設(shè)工作的發(fā)展?jié)摿头?wù)水平。作為“跟跑者”,綜合檔案館在知識(shí)、技術(shù)等方面通常更依賴于外部,自主創(chuàng)新的能力和動(dòng)力有待加強(qiáng)。這導(dǎo)致在檔案資源建設(shè)中對(duì)檔案資源價(jià)值的挖掘還不夠深入,難以滿足社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。

        (二)綜合檔案館資源體系建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略需完善

        綜合檔案館在收集和保管檔案資源方面投入了大量的精力和資源,但在實(shí)際利用和服務(wù)輸出方面卻相對(duì)較弱,限制了檔案資源的實(shí)際價(jià)值和社會(huì)效益,綜合檔案館的社會(huì)服務(wù)功能和文化傳承價(jià)值未能得到充分體現(xiàn)。同時(shí),這也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)對(duì)綜合檔案館的期望和需求得不到滿足,影響檔案館的公共形象和社會(huì)地位。這些問題的存在,從長(zhǎng)期主義的視角來看,反映了綜合檔案館對(duì)“當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系”把握的失衡。綜合檔案館在專注當(dāng)下收集和保管檔案的同時(shí),也應(yīng)更加注重對(duì)檔案資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和利用,找準(zhǔn)二者的平衡是未來完善綜合檔案館資源體系建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略需重點(diǎn)考慮的問題。

        (三)綜合檔案館檔案資源建設(shè)體系化有待提升

        目前,綜合檔案館在檔案資源建設(shè)方面的體系化程度有待提升。首先,館藏檔案資源本身體系化有待加強(qiáng)。一些綜合檔案館館藏檔案資源呈現(xiàn)離散化、碎片化的特點(diǎn),檔案資源內(nèi)容、形式較為單一,紅色檔案資源、歷史檔案資源等有待進(jìn)一步整合利用。其次,“收管存用”四個(gè)環(huán)節(jié)存在一定的割裂和脫節(jié)現(xiàn)象,一定程度上影響了檔案資源建設(shè)的效率和效果,也體現(xiàn)了業(yè)務(wù)層面“協(xié)調(diào)好部分與整體的關(guān)系”的不足。最后,檔案資源體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它涉及檔案的“收管存用”等多個(gè)環(huán)節(jié),需要人才、技術(shù)、制度等多方面的保障。然而,在實(shí)際的檔案資源體系建設(shè)工作中,由于人才、技術(shù)、制度等方面的不足,導(dǎo)致了工作的不系統(tǒng)、不協(xié)調(diào),影響了檔案資源體系建設(shè)的質(zhì)量和效果。解決好這些問題,有助于提高檔案資源的管理效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地滿足社會(huì)公眾的需求。

        (四)綜合檔案館檔案資源數(shù)字化質(zhì)量管控仍需加強(qiáng)

        加快檔案資源數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新時(shí)期檔案信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,是提升檔案數(shù)字治理能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),《規(guī)劃》從政策制定、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、增量電子化、存量數(shù)字化等多方面提出了具體要求。特別是在存量數(shù)字化方面,對(duì)綜合檔案館的檔案數(shù)字化率提出了硬性的數(shù)值要求,要求“全國(guó)縣級(jí)以上綜合檔案館應(yīng)數(shù)字化檔案數(shù)字化率達(dá)到80%”[13]。這在很大程度上加快了綜合檔案館檔案資源數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐,但在達(dá)到此要求的過程中,不乏出現(xiàn)一些檔案館因一味追求效率和短期效益而導(dǎo)致檔案數(shù)字化成果出現(xiàn)問題的情況,反而為后續(xù)檔案資源的利用埋下隱患,不利于檔案資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和檔案資源體系的長(zhǎng)久穩(wěn)固。因此,加強(qiáng)綜合檔案館資源數(shù)字化質(zhì)量管控迫在眉睫。

        三、基于長(zhǎng)期主義的綜合檔案館檔案資源體系建設(shè)路徑

        針對(duì)上述問題,本文以長(zhǎng)期主義的核心要義為支撐,擬從新理念引領(lǐng)、高站位謀劃、多要素協(xié)同、嚴(yán)要求控制等四方面提出基于長(zhǎng)期主義的綜合檔案館檔案資源體系建設(shè)路徑。

        (一)新理念引領(lǐng):實(shí)現(xiàn)從“跟跑者”到“引領(lǐng)者”的跨越

        在長(zhǎng)期主義的指導(dǎo)下,綜合檔案館應(yīng)當(dāng)突出前瞻性、創(chuàng)新性和用戶導(dǎo)向性,實(shí)現(xiàn)在檔案資源體系建設(shè)方面從“跟跑者”到“引領(lǐng)者”的重要轉(zhuǎn)變。這不僅是實(shí)現(xiàn)綜合檔案館自身持續(xù)發(fā)展的要求,也是滿足社會(huì)和用戶日益增長(zhǎng)需求的必然選擇。從最開始在被忽視的角落搶救珍寶,到將檔案資源直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,摸索形成絲綢特色檔案收集管理、開發(fā)利用的“蘇州模式”,蘇州市檔案部門正是善于以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析并解決問題,才能夠準(zhǔn)確把握發(fā)展中具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問題,更好地謀劃?rùn)n案資源建設(shè),走出了一條創(chuàng)新之路。[14]綜合檔案館在開展檔案資源的收集與整合時(shí),要將長(zhǎng)遠(yuǎn)利益放在首位,以維護(hù)檔案資源的長(zhǎng)久保存和持續(xù)利用為宗旨,敢于從趨勢(shì)的“跟隨者”轉(zhuǎn)變?yōu)橼厔?shì)的“引領(lǐng)者”,從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)上把握檔案資源體系建設(shè),以在復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)中歷史性地實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體的理想為其價(jià)值旨?xì)w。

        (二)高站位謀劃:以用戶需求為導(dǎo)向,統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)

        綜合檔案館在構(gòu)建檔案資源體系時(shí),需要站在更高的戰(zhàn)略層面,在滿足短期需求和追求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間找到平衡,以確保檔案館在迅速響應(yīng)當(dāng)前需求的同時(shí),也能為未來的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而推動(dòng)綜合檔案館檔案資源體系的長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展。

        為滿足當(dāng)前用戶的多樣化需求,綜合檔案館需不斷對(duì)現(xiàn)有檔案資源的內(nèi)容和形式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,使之更加符合用戶的實(shí)際需求和使用習(xí)慣。對(duì)于當(dāng)前熱點(diǎn)問題和社會(huì)需求,綜合檔案館需要迅速響應(yīng),及時(shí)推出相關(guān)的檔案資源開發(fā)活動(dòng),以滿足社會(huì)公眾的需求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看,綜合檔案館需要不斷進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,了解未來用戶需求的變化和發(fā)展,發(fā)現(xiàn)新的服務(wù)機(jī)會(huì)和方向。

        結(jié)合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、科技進(jìn)步等因素,綜合檔案館應(yīng)制定未來的檔案資源體系發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,以確保檔案館檔案資源建設(shè)的持續(xù)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力。在了解當(dāng)前需求和未來趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,綜合檔案館可以結(jié)合自身資源和優(yōu)勢(shì),調(diào)整檔案資源體系建設(shè)策略,設(shè)計(jì)和推出一系列具有自身特色的服務(wù),以區(qū)別于其他機(jī)構(gòu),提升檔案館的品牌價(jià)值。例如,浙江省檔案館高水平構(gòu)建“浙里檔案”應(yīng)用場(chǎng)景,并于 2022年10月在“浙里辦”APP正式上架,有效破解海量檔案分散管理、群眾查檔利用困難、檔案信息資源共享性差等難題,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)匯集檔案資源、跨部門打通在線檔案數(shù)據(jù)、跨時(shí)空電子出證。[15]

        (三)多要素協(xié)同:以系統(tǒng)思維為指導(dǎo),加強(qiáng)體系化建設(shè)

        長(zhǎng)期主義倡導(dǎo)穩(wěn)健、持續(xù)的發(fā)展。綜合檔案館需要加強(qiáng)檔案資源體系化建設(shè),以確保檔案館的穩(wěn)定發(fā)展,適應(yīng)未來社會(huì)和用戶需求的變化。系統(tǒng)思維注重整體性和關(guān)聯(lián)性,強(qiáng)調(diào)各個(gè)部分之間的相互作用和協(xié)同效應(yīng)。在長(zhǎng)期主義的框架下,系統(tǒng)思維有助于綜合檔案館從全局視角出發(fā),進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,確保各個(gè)方面的協(xié)同和高效,提高綜合檔案館的整體優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

        首先,加強(qiáng)資源本身的體系化建設(shè)。要關(guān)注檔案資源的全面性和多樣性,提高檔案結(jié)構(gòu)的合理性,改變長(zhǎng)期以來館藏檔案資源單一的局面,同時(shí)加強(qiáng)同一門類檔案資源的深度整合,建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、門類齊全、形式多樣的館藏資源體系。其次,加強(qiáng)“收管存用”環(huán)節(jié)的體系化建設(shè)。在“收管存用”環(huán)節(jié)的體系化建設(shè)中,各個(gè)環(huán)節(jié)都是整體體系的組成部分,需要在滿足各環(huán)節(jié)自身需求的同時(shí),確保其與整體體系的協(xié)調(diào)和一致。這要求綜合檔案館在制定和實(shí)施各環(huán)節(jié)的改進(jìn)措施時(shí),要考慮其對(duì)資源體系的影響和作用,確保資源體系的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性。最后,加強(qiáng)整體工作的體系化建設(shè)。檔案資源體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)性工程,需要從完善體制機(jī)制、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等方面做好整體規(guī)劃與路徑設(shè)計(jì)。整體工作的體系化建設(shè)是提升綜合檔案館整體運(yùn)作能力的關(guān)鍵。

        (四)嚴(yán)要求控制:以質(zhì)量?jī)?yōu)先為根本,推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

        檔案資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)該是又快又好的轉(zhuǎn)型,而不僅僅是追求數(shù)字化率的轉(zhuǎn)型。在綜合檔案館檔案資源體系建設(shè)中,加強(qiáng)檔案資源數(shù)字化過程中的質(zhì)量控制尤為關(guān)鍵,這不僅影響到檔案資源的利用價(jià)值,也是推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升檔案館綜合服務(wù)能力的必要條件。

        檔案數(shù)字化外包是綜合檔案館進(jìn)行存量檔案數(shù)字化工作的重要途徑,有助于提高檔案數(shù)字化效率和控制數(shù)字化成本,但也存在諸多風(fēng)險(xiǎn),比如檔案信息的完整性、質(zhì)量和安全難以保證等。這就要求綜合檔案館要完善數(shù)字化全流程管理與成果驗(yàn)收制度,對(duì)檔案數(shù)字化過程進(jìn)行全方位監(jiān)管。首先,制定詳細(xì)且嚴(yán)格的數(shù)字化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括圖像清晰度、文件格式、元數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等,確保數(shù)字化檔案的準(zhǔn)確性和可用性。其次,建立完善的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)制,對(duì)數(shù)字化檔案進(jìn)行定期檢查和評(píng)估,確保其始終符合既定標(biāo)準(zhǔn)。再次,加強(qiáng)數(shù)字化流程的標(biāo)準(zhǔn)化,減少人為錯(cuò)誤,確保檔案數(shù)字化的一致性和準(zhǔn)確性。最后,緊跟數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展,定期更新數(shù)字化設(shè)備和軟件,提高數(shù)字化質(zhì)量和效率。除此之外,要加強(qiáng)員工培訓(xùn)與監(jiān)督,為員工提供定期的數(shù)字化技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)員工的操作技能和質(zhì)量意識(shí);實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)數(shù)字化過程進(jìn)行監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題;建立用戶反饋機(jī)制,收集用戶對(duì)數(shù)字化檔案質(zhì)量的意見和建議,根據(jù)用戶反饋和質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果,不斷優(yōu)化數(shù)字化流程和提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

        四、結(jié)語(yǔ)

        檔案資源體系建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ),是檔案事業(yè)的重要組成部分,關(guān)系檔案事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)期主義為綜合檔案館檔案資源體系建設(shè)提供了新的視角和思考路徑。以長(zhǎng)期主義為指引,綜合檔案館將能在更根本、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的層面上深入思考館自身的立身之本、存在之道,在戰(zhàn)略上更堅(jiān)定,執(zhí)行上更徹底,從而持續(xù)推進(jìn)檔案資源體系的高質(zhì)量建設(shè)。

        注釋及參考文獻(xiàn):

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        作者單位:中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院

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