摘要：運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息具有較強(qiáng)的隱私性與商業(yè)價(jià)值屬性，對(duì)其加強(qiáng)法律保護(hù)有助于維護(hù)運(yùn)動(dòng)員的隱私權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。綜合運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法、案例分析法等方法，厘定運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息及其法律保護(hù)概念內(nèi)涵，系統(tǒng)研究運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)及實(shí)施路徑。研究發(fā)現(xiàn)，增強(qiáng)法律意識(shí)是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的基礎(chǔ)，完善專項(xiàng)立法是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的指引，統(tǒng)一處理規(guī)則是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的關(guān)鍵，加強(qiáng)監(jiān)管是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)實(shí)施的保障，優(yōu)化司法救濟(jì)是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的防線。運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)目前面臨意識(shí)缺失、立法滯后、規(guī)則混亂、監(jiān)管不足、救濟(jì)短板等重要挑戰(zhàn)。完善運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)實(shí)施路徑包括增強(qiáng)信息保護(hù)自覺性、推動(dòng)法制化建設(shè)、建立信息處理準(zhǔn)則、構(gòu)建信息防護(hù)網(wǎng)、健全司法救濟(jì)選徑等。

關(guān)鍵詞：運(yùn)動(dòng)員；個(gè)人敏感信息；法律保護(hù)；實(shí)施路徑

文章編號(hào)：1001-747X（2024）05-0647-08 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 中圖分類號(hào)：D912.16

DOI：10.16063／j.cnki.issn1001-747x.2024.05.010

近年來，個(gè)人敏感信息保護(hù)得到了黨和國(guó)家的高度重視。黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，要完善國(guó)家安全法治體系和強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)信息等安全保障體系建設(shè)，并特別強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)”。2021年《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》對(duì)個(gè)人敏感信息保護(hù)做出了詳細(xì)規(guī)定，要求確保個(gè)人敏感信息的合理使用和安全，防止個(gè)人信息泄露或非法使用，保護(hù)個(gè)人的隱私權(quán)和信息安全。實(shí)踐中，運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息因其巨大的使用價(jià)值與交換價(jià)值，面臨著個(gè)人信息泄露等諸多風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息權(quán)益侵犯受損事件層出不窮。目前已有樊振東身份證號(hào)被惡意傳播、馬龍等數(shù)百名職業(yè)乒乓球運(yùn)動(dòng)員疫苗接種情況遭泄漏、150家公司非法利用球員的訓(xùn)練比賽信息等多起侵犯運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息權(quán)益的惡性事件，造成不良社會(huì)影響。學(xué)界對(duì)此問題十分關(guān)注，相關(guān)研究主要集中于運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人信息權(quán)利歸屬、個(gè)人信息保護(hù)比較、個(gè)人信息保護(hù)法律制度構(gòu)建等方面，并未對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息與一般個(gè)人信息加以區(qū)分研究。而運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息相比一般個(gè)人信息具有更強(qiáng)的隱私屬性與財(cái)產(chǎn)價(jià)值屬性，且現(xiàn)有法律制度尚不完備，缺乏針對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)的專門研究。鑒于此，本研究擬在厘定運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息及其法律保護(hù)概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，完善我國(guó)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)的實(shí)施路徑，為完善我國(guó)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)提供理論指引與實(shí)踐參考。

1運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息及其法律保護(hù)相關(guān)概念內(nèi)涵

1.1運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的概念界定

明確運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律內(nèi)涵是其實(shí)現(xiàn)法律保護(hù)的重要基礎(chǔ)。《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》將生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息列為敏感個(gè)人信息，并要求只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，方可處理個(gè)人敏感信息，同時(shí)應(yīng)當(dāng)事前進(jìn)行影響評(píng)估，并向個(gè)人告知處理的必要性以及對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響。

依據(jù)上述法律內(nèi)涵規(guī)定，采用“抽象概括+非窮盡式列舉+排除”的方式對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息進(jìn)行具體界定：其中“抽象概括”為在法律實(shí)踐中判斷個(gè)人信息是否敏感提供了指引：“非窮盡式列舉”為新類型運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的鑒別預(yù)留了一定空間：“排除”確保了在特定情況下某些信息不被視為敏感信息，以平衡信息保護(hù)與合理使用的需要。具體來說，首先，運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的“抽象概括”主要圍繞其個(gè)人隱私、尊嚴(yán)、安全及競(jìng)技狀態(tài)的核心價(jià)值展開。這些信息包括但不限于生理特征（如基因信息、身體狀況）、心理狀態(tài)（如情緒變化、心理健康狀況）、訓(xùn)練與比賽數(shù)據(jù)（如成績(jī)記錄、運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)分析）、財(cái)務(wù)狀況（如收入、贊助合同細(xì)節(jié)）、特定身份信息（如身份證）、位置信息（如日?；顒?dòng)軌跡）等。其次，“非窮盡式”列舉意在涵蓋目前已知的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息類型，同時(shí)為未來可能出現(xiàn)的新類型信息留有余地。例如：隨著科技發(fā)展，運(yùn)動(dòng)員的生物力學(xué)數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)訓(xùn)練記錄、個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)方案等也可能成為敏感信息。再次，“排除”原則主要針對(duì)在特定情境下，出于公共利益、體育公平、反興奮劑等目的，部分原本敏感的信息可以有條件地公開或使用。例如：在反興奮劑檢測(cè)中，運(yùn)動(dòng)員的用藥記錄需向相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告：在重大賽事中，運(yùn)動(dòng)員的傷病情況需要向公眾或?qū)κ株?duì)伍適度透露，以確保比賽的公正性和透明度。但即便如此，這些信息的處理也僅限于實(shí)現(xiàn)特定目的所必需的范圍，并采取相應(yīng)的保密措施。

綜上所述，研究認(rèn)為運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息圍繞其個(gè)人隱私、尊嚴(yán)、安全及競(jìng)技狀態(tài)展開，包括但不限于生理特征、心理狀態(tài)、訓(xùn)練與比賽數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)狀況、特定身份、位置信息等，未來可能包括運(yùn)動(dòng)員的生物力學(xué)數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)訓(xùn)練記錄等信息，但不包括姓名、性別等個(gè)人一般信息。

1.2運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)的內(nèi)涵

法律保護(hù)是指法律制度為保障個(gè)人或組織的合法權(quán)益而設(shè)定的一系列規(guī)則和措施，法律保護(hù)的核心在于通過確立權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，為人們的行為提供指引和約束，并通過法律程序來解決糾紛和懲治違法行為。運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)是指法律制度為保障運(yùn)動(dòng)員的生理特征、心理狀態(tài)、訓(xùn)練與比賽數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)狀況、特定身份、位置信息等個(gè)人敏感信息合法權(quán)益而設(shè)定的一系列規(guī)則和措施。

運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)是一個(gè)多維度、綜合性的系統(tǒng)工程，需要從理念、立法、規(guī)則、監(jiān)管、司法等多個(gè)層面綜合施策，通過建立完善的法律體系和實(shí)施合理的監(jiān)管措施，有效保護(hù)運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人隱私和信息安全，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)與法律權(quán)益。

2運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)的內(nèi)在邏輯

2.1增強(qiáng)法律意識(shí)是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的基礎(chǔ)

增強(qiáng)法律意識(shí)是指提高個(gè)人或團(tuán)體對(duì)于法律知識(shí)的理解和認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，并且知道如何運(yùn)用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)于運(yùn)動(dòng)員來說，增強(qiáng)個(gè)人敏感信息法律保護(hù)意識(shí)尤為重要。由于運(yùn)動(dòng)員常常處于公眾視線之中，個(gè)人敏感信息容易被他人關(guān)注和利用。這就需要通過宣傳和普及個(gè)人敏感信息保護(hù)法律法規(guī)，幫助運(yùn)動(dòng)員了解自身法律權(quán)益和相關(guān)安全危害。與此同時(shí)，推進(jìn)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息采集工作人員法治教育工作，使其充分認(rèn)識(shí)到運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的嚴(yán)肅性和重要性，增強(qiáng)保密意識(shí)和守法意識(shí)，依法保護(hù)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息及其法律權(quán)益。

2.2完善專項(xiàng)立法是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的指引

完善專項(xiàng)立法是針對(duì)某一特定領(lǐng)域或特定問題制定專門的法律法規(guī)，以便更細(xì)致地規(guī)范該領(lǐng)域的行為，提供更加具體的指導(dǎo)和保護(hù)。在運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)方面，完善專項(xiàng)立法即要制定專門針對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)，以應(yīng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員這一特殊群體所面臨的獨(dú)特挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，通過完善專項(xiàng)立法進(jìn)一步明確運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的界定范圍，細(xì)化保護(hù)條款，特別針對(duì)新興技術(shù)應(yīng)用（如可穿戴設(shè)備數(shù)據(jù)、生物識(shí)別信息等）制定具體規(guī)定，確保立法能夠有效應(yīng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新帶來的新挑戰(zhàn)。具體而言，（1）專項(xiàng)立法可以針對(duì)運(yùn)動(dòng)員的特點(diǎn)和需求，提供更具針對(duì)性的保護(hù)措施；（2）細(xì)化個(gè)人信息保護(hù)的一般原則，為運(yùn)動(dòng)員及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供更具體的操作指南；（3）專項(xiàng)立法能夠起到強(qiáng)化責(zé)任的作用，可以加大對(duì)侵犯運(yùn)動(dòng)員隱私行為的法律制裁力度，明確運(yùn)動(dòng)員個(gè)人信息處理者的法律責(zé)任，提高違規(guī)成本，從而起到震懾作用。

2.3統(tǒng)一處理規(guī)則是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的關(guān)鍵

統(tǒng)一處理規(guī)則即在某個(gè)特定領(lǐng)域內(nèi)制定一套標(biāo)準(zhǔn)化的處理流程或程序，以確保在處理同類事項(xiàng)時(shí)能夠做到一致性和公平性。在運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)領(lǐng)域，統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，可以確保信息處理的合規(guī)性。首先，通過明確界定哪些類型的信息被視為運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息，進(jìn)而根據(jù)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息界定范疇來制定統(tǒng)一的信息處理規(guī)則程序，規(guī)定個(gè)人信息的最小必要原則，即只收集完成特定目的所必需的最少信息，有助于確保所有相關(guān)方在處理運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息時(shí)能夠遵循一致的標(biāo)準(zhǔn)。概言之，建立一個(gè)統(tǒng)一、透明、高效的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息處理規(guī)則體系至關(guān)重要，可以確保運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息得到妥善保護(hù)，并且提高整個(gè)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)系統(tǒng)的運(yùn)作效率和公正性。

2.4加強(qiáng)監(jiān)管是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)實(shí)施的保障

加強(qiáng)監(jiān)管是政府或其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)為了確保行業(yè)或市場(chǎng)按照既定的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行而采取的一系列措施，加強(qiáng)監(jiān)管的目的包括保護(hù)權(quán)益、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保障公共安全等。運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人信息包括健康狀況、生物識(shí)別數(shù)據(jù)、訓(xùn)練記錄和個(gè)人成績(jī)等敏感信息，這些信息一旦泄露會(huì)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)生涯和個(gè)人隱私造成嚴(yán)重影響。因此，加強(qiáng)監(jiān)管措施有助于確保運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人信息得到妥善保護(hù)，減少信息泄露的安全風(fēng)險(xiǎn)，為運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)提供有力保障。

2.5優(yōu)化司法救濟(jì)是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的防線

優(yōu)化司法救濟(jì)是通過改進(jìn)法律制度和程序，確保個(gè)人或組織在遭受侵害時(shí)能夠獲得更加快速、公正和有效的法律救濟(jì)。運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人敏感信息遭到非法獲取、使用或泄露時(shí)，有效的司法救濟(jì)機(jī)制能夠?yàn)槠涮峁┍匾姆芍С趾脱a(bǔ)救途徑。提供專門的法庭或仲裁機(jī)制，簡(jiǎn)化訴訟程序，降低尋求司法救濟(jì)的門檻，可以快速高效地處理涉及運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的案件。構(gòu)建一個(gè)更加健全的司法救濟(jì)體系，可以為運(yùn)動(dòng)員提供更加有力的法律支持和保護(hù)，有助于確保運(yùn)動(dòng)員在個(gè)人敏感信息被非法侵犯時(shí)能夠獲得及時(shí)有效的救濟(jì)，維護(hù)自身權(quán)益，是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的最后防線。

3運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

3.1運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)意識(shí)薄弱

隨著數(shù)字技術(shù)的革新，采集運(yùn)動(dòng)員生理特征、心理狀態(tài)、訓(xùn)練與比賽數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)狀況、位置信息等個(gè)人敏感信息的手段方式發(fā)生巨大改變，時(shí)常出現(xiàn)侵犯?jìng)€(gè)人敏感信息的行為和現(xiàn)象，原因在于相關(guān)人員對(duì)于運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)意識(shí)薄弱。

其一，數(shù)據(jù)信息采集者對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)意識(shí)不足。由于運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息具有較強(qiáng)的商業(yè)價(jià)值，加之法律保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，數(shù)據(jù)信息采集者容易出現(xiàn)過度采集和濫用數(shù)據(jù)信息的情況。2022年北京奧組委與國(guó)際奧委會(huì)簽訂《主辦城市合同》中的相關(guān)條款明確規(guī)定任何形式、存儲(chǔ)介質(zhì)或具有顯性或隱性特質(zhì)的信息（其中包括運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練與比賽數(shù)據(jù)等個(gè)人敏感信息）均為國(guó)際奧委會(huì)的專屬財(cái)產(chǎn)，并強(qiáng)調(diào)國(guó)際奧委會(huì)對(duì)主辦城市、國(guó)家奧委會(huì)和奧組委在賽事籌辦過程中采集的信息享有永久的專利權(quán)，其中的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息未歸運(yùn)動(dòng)員所有。這意味著，運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)受到《主辦城市合同》中強(qiáng)制條款的限制，處于法律保護(hù)的弱勢(shì)地位。運(yùn)動(dòng)員無法控制自身敏感信息處理的方式，面臨著采集者過度采集、儲(chǔ)存、利用的被動(dòng)情況。

其二，運(yùn)動(dòng)員自身敏感信息保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，數(shù)據(jù)信息采集“同意”原則缺失。人工智能和計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)在運(yùn)動(dòng)員不知情的情況下，可以直接從運(yùn)動(dòng)員比賽錄像視頻中獲取全面的球員訓(xùn)練比賽信息等個(gè)人敏感信息。實(shí)踐中此類現(xiàn)象并不少見，2016年里約奧運(yùn)會(huì)上，美國(guó)通用電氣公司在多個(gè)場(chǎng)館的LED燈內(nèi)嵌人生物傳感器，用于跟蹤運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)軌跡和加速度等訓(xùn)練比賽敏感信息。由于運(yùn)動(dòng)員不了解信息采集技術(shù)，個(gè)人敏感信息保護(hù)意識(shí)差，無法真正理解“知情同意書”中的隱形條款內(nèi)容，最終導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員知情同意原則缺失。

3.2運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)專門立法缺位

隨著數(shù)字體育時(shí)代的到來，越來越多的運(yùn)動(dòng)員數(shù)據(jù)利用風(fēng)險(xiǎn)暴露出來，凸顯出運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息立法保護(hù)的滯后和應(yīng)對(duì)危機(jī)。

其一，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息立法保護(hù)缺乏針對(duì)性?！吨腥A人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》是我國(guó)個(gè)人敏感信息保護(hù)的基本法律，但未對(duì)運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人敏感信息保護(hù)作出具體規(guī)定，尤其缺乏針對(duì)性的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)。究其原因，立法者未能充分認(rèn)識(shí)到運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)的特殊性和現(xiàn)實(shí)意義。

其二，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息處理過程立法模糊。目前，我國(guó)對(duì)于運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的收集、存儲(chǔ)、使用和分享，缺乏明確的法律規(guī)定?！哆\(yùn)動(dòng)員行蹤信息管理細(xì)則》的出臺(tái)標(biāo)志著體育組織或是賽事組織可以通過相應(yīng)的“豁免”條例合法取得運(yùn)動(dòng)員的位置信息等個(gè)人敏感信息。該細(xì)則擴(kuò)大了信息采集方的采集權(quán)限，忽視了對(duì)于運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的合法保護(hù)：尤其是第18條“運(yùn)動(dòng)員行蹤信息庫中處于禁賽期的運(yùn)動(dòng)員仍須按規(guī)定要求申報(bào)行蹤信息”引發(fā)了諸多運(yùn)動(dòng)員的不滿。因而有必要完善相關(guān)法律規(guī)范，加大運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息處理過程法律保護(hù)力度。

3.3運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息處理標(biāo)準(zhǔn)不一致

由于缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)定，不同的信息處理者在處理運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息時(shí)往往采取不同的規(guī)則和做法，造成運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的處理標(biāo)準(zhǔn)不一致，難以嚴(yán)格保障運(yùn)動(dòng)員合法權(quán)益。

其一，不同體育組織、賽事主辦方和俱樂部各自制定隱私政策和信息處理流程，缺乏一致性和協(xié)調(diào)性。例如：部分組織允許在未經(jīng)運(yùn)動(dòng)員明確同意的情況下使用其生理特征（如基因信息、身體狀況）等個(gè)人敏感信息，而另外的組織則有更嚴(yán)格的限制。由于處理規(guī)則的不統(tǒng)一，運(yùn)動(dòng)員在不同場(chǎng)合下對(duì)自身敏感信息的控制權(quán)和隱私權(quán)也變得不確定，甚至在一定程度上造成“告知同意”規(guī)則未能充分保護(hù)運(yùn)動(dòng)員敏感個(gè)人信息的困境。究其原因，運(yùn)動(dòng)員相對(duì)于信息處理者往往處于弱勢(shì)地位，可能在不完全理解或在有限選擇的情況下同意信息處理?xiàng)l款：并且“告知同意”原則具有一定的自由裁定空間，當(dāng)運(yùn)動(dòng)員參與多項(xiàng)賽事或跨組織活動(dòng)時(shí)，他們將面臨個(gè)人敏感信息被不同規(guī)則處理的情況，導(dǎo)致隱私泄露或不當(dāng)使用。

其二，運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息缺乏統(tǒng)一判定標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)動(dòng)員跨越多個(gè)組織參加不同賽事時(shí)，他們的個(gè)人敏感信息受到保護(hù)程度不同，這種情況同樣對(duì)運(yùn)動(dòng)員的隱私權(quán)構(gòu)成了潛在風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)際比賽的增多，運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人信息需要跨境傳輸，這就涉及到不同國(guó)家或地區(qū)之間的數(shù)據(jù)信息保護(hù)法規(guī)差異，增加了合規(guī)難度。歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》就比許多其他國(guó)家的法律更為嚴(yán)格。如果缺乏統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)造成運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息處理規(guī)則不統(tǒng)一的問題。

3.4運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)疏于嚴(yán)格監(jiān)管

既有的個(gè)人敏感信息保護(hù)監(jiān)管制度往往從經(jīng)濟(jì)效益和功能主義視角出發(fā)，忽視對(duì)數(shù)據(jù)信息采集方的有效監(jiān)管。我國(guó)目前就缺乏權(quán)威的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息監(jiān)管機(jī)構(gòu)，普遍存在監(jiān)管處罰力度不足等問題。

其一，權(quán)威監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺位，很大程度上助長(zhǎng)了非法收集、復(fù)制、竊取或使用運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的行為。例如：荷蘭媒體RTL新聞（RTL Nieuws）消息稱，由于國(guó)際乒聯(lián)的服務(wù)器出現(xiàn)安全問題，包括中國(guó)運(yùn)動(dòng)員馬龍、樊振東在內(nèi)的數(shù)百名職業(yè)乒乓球運(yùn)動(dòng)員疫苗接種情況等個(gè)人敏感信息遭遇泄漏。這反映出國(guó)際乒聯(lián)缺乏權(quán)威的服務(wù)器監(jiān)管機(jī)構(gòu)，使得乒乓球運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息安全無從保證。

其二，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于不配合監(jiān)督或者監(jiān)督不合格的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息處理者，處罰力度不足，致使監(jiān)管效果不明顯。The Athletic曾報(bào)道850余名球員的訓(xùn)練比賽信息被非法使用，其中拉塞爾一斯萊德的教練與球員發(fā)現(xiàn)存在超過150家的公司非法利用球員的訓(xùn)練比賽個(gè)人敏感信息，當(dāng)球員信息被第一家公司非法使用后，信息保護(hù)監(jiān)管部門并沒有任何作為來處罰非法利用球員數(shù)據(jù)信息的公司，以至于出現(xiàn)更多公司非法利用球員個(gè)人敏感信息的情況。監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度偏軟偏弱，將會(huì)誘發(fā)更多的企業(yè)組織心存僥幸，非法利用運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息。

3.5運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)司法救濟(jì)不完善

司法救濟(jì)是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)的最后屏障，能夠有力維護(hù)運(yùn)動(dòng)員合法權(quán)益，但由于運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的特殊性，面臨著司法保護(hù)不力、取證過程困難、判決爭(zhēng)議較大等司法障礙。

其一，運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息司法保護(hù)不力。2021年CBA數(shù)據(jù)信息權(quán)益案中，CBA聯(lián)賽數(shù)據(jù)信息中包含運(yùn)動(dòng)員比賽成績(jī)等個(gè)人敏感信息，但法院在最終判決僅僅維護(hù)了CBA官方數(shù)據(jù)信息服務(wù)提供商的權(quán)利，并未提及運(yùn)動(dòng)員的信息主體權(quán)利?；仡櫿麄€(gè)司法過程，由于缺乏直接法律依據(jù)，法院對(duì)于運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息權(quán)利保護(hù)態(tài)度消極，甚至沒有承認(rèn)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息權(quán)利的合理性與正當(dāng)性，致使運(yùn)動(dòng)員暫時(shí)喪失了最后的司法救濟(jì)。

其二，運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息取證困難。司法裁決運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息侵權(quán)糾紛案件，需要通過解析大量的數(shù)據(jù)信息確定侵權(quán)事實(shí)。運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息涉及比賽成績(jī)、訓(xùn)練信息、健康狀況等多方面數(shù)據(jù)信息，相關(guān)人員想要深入了解和獲得個(gè)人敏感信息侵權(quán)證據(jù)，面臨巨大的技術(shù)挑戰(zhàn)性。例如：使用復(fù)雜的傳感器技術(shù)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)員信息采集和分析，需要專業(yè)的技術(shù)知識(shí)才能正確理解和取證相關(guān)信息。由于缺少專業(yè)人員的技術(shù)支持，侵權(quán)數(shù)據(jù)信息取證和司法鑒定工作無法完成。運(yùn)動(dòng)員苦于沒有確鑿證據(jù)，難以維護(hù)自身法律權(quán)益。

其三，運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的司法判決存在爭(zhēng)議。在運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的司法救濟(jì)過程中，不同案件法官對(duì)法律條款的解釋存在爭(zhēng)議，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員個(gè)人信息保護(hù)案件無法得到及時(shí)處理，最后出現(xiàn)相似案件不同判決結(jié)果的不公平情況。1997年美國(guó)法下的“NBA v.Motorola”一案，NBA起訴摩托羅拉公司擅自將比賽數(shù)據(jù)發(fā)送給用戶，法院最終判決運(yùn)動(dòng)員比賽信息已經(jīng)進(jìn)入公共領(lǐng)域，不再受法律保護(hù)：這與2021年我國(guó)出現(xiàn)的CBA信息數(shù)據(jù)侵權(quán)案判決結(jié)果不太一樣，CBA信息數(shù)據(jù)侵權(quán)案中雖然未保護(hù)運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人敏感信息，但保護(hù)了CBA官方數(shù)據(jù)信息服務(wù)提供商的權(quán)利。對(duì)比之下，可以看到美中兩國(guó)對(duì)于運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息司法保護(hù)的關(guān)注和理解存在差異。前者對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息司法保護(hù)給出了明確邊界，后者則沒有明確運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息司法保護(hù)的地位。

4運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)的實(shí)施路徑

4.1激發(fā)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的自覺性

加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)，首要在于提升運(yùn)動(dòng)員自身和數(shù)據(jù)信息采集者的個(gè)人敏感信息保護(hù)意識(shí)。通過教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)的方式，不斷增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員及相關(guān)人員個(gè)人敏感信息保護(hù)的自覺性。其一，對(duì)運(yùn)動(dòng)員及相關(guān)人員進(jìn)行定期教育培訓(xùn)。通過研討會(huì)、講座、在線課程、工作坊等多種活動(dòng)形式，對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)法律法規(guī)、個(gè)人敏感信息的重要性和敏感性、個(gè)人敏感信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)和后果等重要內(nèi)容向相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和法治教育。其二，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行廣泛宣傳和警示教育。利用社交媒體、官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)等多種媒介進(jìn)行運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)意識(shí)宣傳，提高公眾對(duì)于運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的關(guān)注度。并對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息泄露的典型案例進(jìn)行整理總結(jié)，告知社會(huì)公眾泄露運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息行為的危害性和違法性，以此提升社會(huì)公眾保護(hù)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的自覺性和責(zé)任感。

4.2推動(dòng)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的立法建設(shè)

運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)專門立法缺位成為制約運(yùn)動(dòng)員權(quán)益保障的直接障礙，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上盡快為運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)專門立法，以此解決現(xiàn)有立法難以直接規(guī)制運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息侵權(quán)行為的法律難題。

其一，借鑒歐美經(jīng)驗(yàn)，采取“統(tǒng)一立法”的法律規(guī)制模式。整合現(xiàn)有相關(guān)法律條款，制定專門針對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的行業(yè)法規(guī)，以消除相關(guān)立法沖突，彌補(bǔ)專門立法空白，從而確保運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息立法保護(hù)的一致性和可預(yù)見性。具體而言，成立我國(guó)運(yùn)動(dòng)員權(quán)利保護(hù)機(jī)構(gòu)，參考?xì)W盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》中數(shù)據(jù)主體的同意、數(shù)據(jù)最小化、透明度、數(shù)據(jù)信息可攜帶性等國(guó)際通用原則，結(jié)合我國(guó)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行體育行業(yè)專門立法。并對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)作出詳細(xì)規(guī)定，如明確運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息采集的具體內(nèi)容，規(guī)定體育組織、俱樂部、賽事數(shù)據(jù)信息采集者對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的收集、儲(chǔ)存和使用的權(quán)限范圍，以及侵犯運(yùn)動(dòng)員數(shù)據(jù)信息權(quán)利的法律責(zé)任。

其二，采用不完全列舉方式劃分運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息類別，設(shè)置“兜底條款”，預(yù)留擴(kuò)充空間，保持法規(guī)的靈活性和前瞻性。立法明確列舉已知的、最敏感的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人信息類別，如健康狀況、生物識(shí)別特征、精確位置信息等，并確保其得到最高等級(jí)的法律保護(hù)。同時(shí)準(zhǔn)確定義“敏感信息”的構(gòu)成要素，以便于判斷新型信息是否落入“兜底條款”的覆蓋范圍。此外，通過發(fā)布指導(dǎo)案例或解釋性文件，為如何應(yīng)用“兜底條款”提供具體示例和指導(dǎo)，幫助數(shù)據(jù)信息處理者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)理解法規(guī)條款的適用范圍。在確定敏感信息類別和解釋“兜底條款”時(shí)，應(yīng)廣泛征詢法律專家、數(shù)據(jù)保護(hù)專家、運(yùn)動(dòng)員代表和相關(guān)行業(yè)組織的意見與建議，以確保立法的全面性和合理性。總之，通過結(jié)合不完全列舉和“兜底條款”的方式，構(gòu)建一個(gè)具體靈活的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的法律框架，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

其三，注重運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)與公共利益、個(gè)人信息安全之間的立法平衡。對(duì)于反興奮劑過程中需要收集和處理運(yùn)動(dòng)員的健康信息等個(gè)人敏感信息的必要監(jiān)管行為，應(yīng)立法要求信息收集者在收集和使用之前，必須獲得運(yùn)動(dòng)員的明確同意，說明信息的用途和分享對(duì)象。同時(shí)確保運(yùn)動(dòng)員有權(quán)訪問自己的個(gè)人數(shù)據(jù)信息，并在數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確時(shí)要求更正。除非得到運(yùn)動(dòng)員的明確同意或滿足法律規(guī)定的特殊情況，否則不應(yīng)將個(gè)人敏感信息分享給第三方。在遵守以上基本原則的基礎(chǔ)上所有涉及運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的收集、使用和分享都應(yīng)有明確的法律依據(jù)，同時(shí)考慮運(yùn)動(dòng)員的國(guó)際流動(dòng)性，應(yīng)盡量與國(guó)際通行的數(shù)據(jù)信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)接軌，如歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》，以促進(jìn)跨境數(shù)據(jù)信息流動(dòng)的合規(guī)性。

4.3建立清晰的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息處理準(zhǔn)則

確保運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息處理的統(tǒng)一性和規(guī)范性是運(yùn)動(dòng)員隱私保護(hù)公平統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)。有必要為運(yùn)動(dòng)員提供一個(gè)統(tǒng)一的個(gè)人敏感信息處理規(guī)則，確保所有運(yùn)動(dòng)員都能享有同等的隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，避免因地區(qū)、組織或項(xiàng)目差異而造成的保護(hù)待遇不公平。其一，明確運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的具體范疇。應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列出運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的具體范疇，并對(duì)這些信息的收集、儲(chǔ)存、使用和分享設(shè)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。其二，制定統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息監(jiān)管措施。明確要求數(shù)據(jù)信息采集者在收集、儲(chǔ)存、使用和分享運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息之前，必須獲得運(yùn)動(dòng)員的明確同意，包括提供清晰、具體的告知文檔，說明數(shù)據(jù)的用途、存儲(chǔ)期限、分享對(duì)象及目的。為運(yùn)動(dòng)員提供清晰的指引，讓他們知悉自己的信息將如何被處理，何時(shí)、為何以及如何會(huì)被收集、存儲(chǔ)和分享，從而增強(qiáng)對(duì)個(gè)人敏感信息安全的信任感，進(jìn)而減少因規(guī)則不一致導(dǎo)致的重復(fù)工作和資源浪費(fèi)，提高數(shù)據(jù)信息處理的整體效率。在制定了統(tǒng)一的規(guī)則之后，也應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估個(gè)人敏感信息處理規(guī)則的有效性和適應(yīng)性，根據(jù)技術(shù)發(fā)展和隱私保護(hù)趨勢(shì)進(jìn)行必要的調(diào)整和更新。

4.4構(gòu)建嚴(yán)密的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息防護(hù)網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息安全監(jiān)管，構(gòu)建嚴(yán)密的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，可以有效杜絕有關(guān)組織和人員的權(quán)力濫用和侵權(quán)行為。

其一，建立專業(yè)權(quán)威的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。面對(duì)缺乏權(quán)威的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的問題，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建公正履行監(jiān)督職能、以客觀事實(shí)為依據(jù)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以建立運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息分類等級(jí)保護(hù)制度。根據(jù)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的不同類別更加有針對(duì)性地制定相應(yīng)的監(jiān)管制度，加大對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的監(jiān)管，形成統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)監(jiān)管制度。此外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)定被監(jiān)督者即運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息采集、利用相關(guān)部門，對(duì)個(gè)人敏感信息利用的情況定期報(bào)告或加以備案，進(jìn)一步完善運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息采集方的監(jiān)管程序，隨時(shí)了解運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的利用情況有利于在權(quán)力行使與權(quán)利保護(hù)之間找到平衡，以實(shí)現(xiàn)制度的價(jià)值功能。

其二，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息監(jiān)管處罰力度。面對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息監(jiān)管處罰力度不足的問題，一方面，運(yùn)動(dòng)員信息保護(hù)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)處罰力度的同時(shí)堅(jiān)持謹(jǐn)慎監(jiān)管，按照公開原則，提高執(zhí)法的透明度，對(duì)監(jiān)管主體、對(duì)象、目的、手段和程序做出統(tǒng)一規(guī)范，使運(yùn)動(dòng)員信息采集者、利用方等被監(jiān)督者充分了解自己的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，做到監(jiān)管寬嚴(yán)適度。另一方面，監(jiān)管部門必須守住法律底線，確保運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)在規(guī)范中發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管不力的部門通過責(zé)令整改等方式督促其整改落實(shí)，對(duì)明顯違法違規(guī)或損害運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息的采集者、利用方依法嚴(yán)厲處罰，做到違法必究。

4.5暢通運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息司法保護(hù)渠道

司法救濟(jì)是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的重要渠道。通過完善司法保護(hù)制度、配備專業(yè)取證人員、提升司法判決質(zhì)量等措施手段有效保障運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息權(quán)益。

其一，完善運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息司法保護(hù)制度。在運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息司法案件中，司法人員應(yīng)當(dāng)考慮運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益，包括運(yùn)動(dòng)員對(duì)自身數(shù)據(jù)信息的所有權(quán)。運(yùn)動(dòng)員作為個(gè)人數(shù)據(jù)信息的擁有者，應(yīng)當(dāng)享有對(duì)其個(gè)人敏感信息的合法控制權(quán)。司法機(jī)關(guān)可以通過發(fā)布司法解釋、指導(dǎo)性文件等方式，為運(yùn)動(dòng)員尋求司法救濟(jì)提供明確指引。應(yīng)當(dāng)確保運(yùn)動(dòng)員能夠通過合理完善的司法程序來維護(hù)其權(quán)益。在處理運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息案件時(shí)，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮公共利益與運(yùn)動(dòng)員權(quán)益之間的平衡，在保護(hù)運(yùn)動(dòng)員權(quán)益的同時(shí)也要兼顧到相關(guān)主體利益，如社會(huì)公共利益和體育發(fā)展需要。其二，配備專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助完成取證工作。司法部門借助專業(yè)技術(shù)人員支持，為運(yùn)動(dòng)員提供必要的技術(shù)支持和幫助，有效解決運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息案件中存在的專業(yè)技術(shù)取證難題，確保取證工作的順利進(jìn)行，增大運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息訴訟成功機(jī)會(huì)。其三，加強(qiáng)司法人員專業(yè)培訓(xùn)提升司法判決質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高審理運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息案件的專業(yè)知識(shí)和判決質(zhì)量，保障司法救濟(jì)的公正正義，避免相似案件出現(xiàn)不同判決結(jié)果的爭(zhēng)議情況。

5結(jié)語

我國(guó)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)任重道遠(yuǎn)，迫切需要建立完整的法治保障體系。通過梳理運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息法律保護(hù)理論邏輯，深入剖析運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)現(xiàn)實(shí)難題與法治障礙，借此提出完善運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息保護(hù)的實(shí)施路徑。希望能夠有效減少運(yùn)動(dòng)員個(gè)人敏感信息侵權(quán)法律糾紛，維護(hù)運(yùn)動(dòng)員合法權(quán)益，完善我國(guó)體育法治建設(shè)。

作者貢獻(xiàn)聲明：

張恩利：提出選題思路，設(shè)計(jì)論文框架，修改完善論文；

張佳星：擬定論文題目，完善論文框架，撰寫修改論文；

邢天勝：收集相關(guān)資料，參與撰寫論文；

王新建：指導(dǎo)修改論文，校對(duì)論文。