【摘要】做好三線工業(yè)遺產(chǎn)再造工作是賡續(xù)三線精神的必然要求，是留住三線文化根脈、守住民族之魂的應(yīng)有之義。四川省涼山州是三線建設(shè)在少數(shù)民族地區(qū)布局的重點(diǎn)區(qū)域，三線建設(shè)不僅有力地帶動(dòng)了涼山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了涼山地區(qū)資源開發(fā)和地方工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了涼山地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生面貌顯著改變，也在涼山州形成了大量寶貴的三線工業(yè)遺產(chǎn)。以涼山州三線建設(shè)科研工業(yè)、礦產(chǎn)工業(yè)和基建工業(yè)三大類遺產(chǎn)保護(hù)利用現(xiàn)狀為研究樣本，結(jié)合SWOT分析法，對(duì)涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)再造的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和深透厘析，結(jié)合當(dāng)前涼山州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際以及遺產(chǎn)再造的政策、市場(chǎng)、交通等關(guān)鍵因素，對(duì)涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)與利用提出SWOT組合策略，為涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】涼山州；三線工業(yè)遺產(chǎn)；SWOT分析；三線精神；經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)

【中圖分類號(hào)】F427；K878；G127 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-4860（2024）06-0025-08

三線建設(shè)是我國(guó)第一次獨(dú)立自主的、以備戰(zhàn)為指導(dǎo)思想的大規(guī)模社會(huì)主義工業(yè)建設(shè)實(shí)踐，在建設(shè)過(guò)程中遺留下來(lái)了大量“具有歷史的、科技的、社會(huì)的、建筑與美學(xué)價(jià)值的工業(yè)遺存”[1]，即三線工業(yè)遺產(chǎn)。三線工業(yè)遺產(chǎn)是中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化進(jìn)程的一個(gè)剪影，做好其在新時(shí)代的再造工作具有重大的社會(huì)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。做好工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承和利用工作已然是近年來(lái)三線建設(shè)研究的重要生長(zhǎng)點(diǎn)。一方面，學(xué)者多使用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、環(huán)境學(xué)、歷史學(xué)等跨學(xué)科理論對(duì)三線工業(yè)遺產(chǎn)的類型、現(xiàn)狀、價(jià)值評(píng)估和保護(hù)利用等方面展開融合研究。陳東林指出要推動(dòng)三線企業(yè)遺址使用權(quán)的下放，調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)和國(guó)企、民企的開發(fā)積極性[2]。呂建昌立足城鄉(xiāng)區(qū)位和功能定位，提出了開展遺產(chǎn)普查、拓寬資金渠道、發(fā)展旅游業(yè)、建設(shè)三線博物館等針對(duì)性措施[3]。譚剛毅則強(qiáng)調(diào)應(yīng)更注重三線工業(yè)遺產(chǎn)在社會(huì)轉(zhuǎn)型中的社區(qū)形態(tài)與演變，要將遺產(chǎn)地的價(jià)值存續(xù)和民眾的生活品質(zhì)提升進(jìn)行更好融合[4]。徐有威系統(tǒng)解析小三線建設(shè)企業(yè)的改造改革改制歷程與現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)和深化新中國(guó)史和改革開放史的研究與教育[5]。另一方面，有學(xué)者聚焦典型個(gè)案，以點(diǎn)帶面地論析三線工業(yè)遺產(chǎn)的現(xiàn)狀與再利用對(duì)策。左琰等以青海光明化工廠為案例，以小見大深入剖析了西部三線地區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)的歷史意義和保護(hù)價(jià)值，探索出了促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保存三線記憶相結(jié)合的創(chuàng)新實(shí)踐模式[6]。蒲培勇結(jié)合攀枝花席草坪工業(yè)遺址的改造經(jīng)驗(yàn)，指出提升三線工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值和城市文化形象的重要性[7]。周堅(jiān)等以貴州長(zhǎng)征電器集團(tuán)為例證，建構(gòu)起貴州三線工業(yè)遺產(chǎn)研究體系和研究方法（展開實(shí)地調(diào)研、劃分價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)和建立資料數(shù)據(jù)庫(kù)）[8]?？傮w而言，雖說(shuō)各學(xué)者研究視角不同，但都關(guān)注三線工業(yè)遺產(chǎn)的合理保護(hù)和利用，體現(xiàn)出應(yīng)用研究的鮮明特性，形成了較為豐碩的研究成果。

基于學(xué)界對(duì)三線遺產(chǎn)保護(hù)利用的現(xiàn)有研究成果，可以看到，大部分多從宏觀視域出發(fā)討論三線遺產(chǎn)的升級(jí)與調(diào)整，鮮有學(xué)者對(duì)民族地區(qū)三線遺產(chǎn)的再打造工作展開系統(tǒng)研究。云貴川等省份的少數(shù)民族地區(qū)作為三線建設(shè)重點(diǎn)布局區(qū)域，保留有大量寶貴的三線工業(yè)遺產(chǎn)。推動(dòng)民族地區(qū)三線工業(yè)遺產(chǎn)在新時(shí)代的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造發(fā)展，對(duì)于傳承三線精神、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、加速民族地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展起著重要作用。涼山彝族自治州（以下簡(jiǎn)稱“涼山州”）位于四川省西南部，是三線建設(shè)重點(diǎn)布局區(qū)域之一。三線建設(shè)在涼山州形成了大量具有代表性的三線工業(yè)遺產(chǎn)，但就目前來(lái)看，涼山州三線遺產(chǎn)的開發(fā)利用工作稍顯乏力，這也是民族地區(qū)開展三線遺產(chǎn)再造工作的常態(tài)，故本文選擇涼山州三線遺產(chǎn)的開發(fā)利用現(xiàn)狀作為樣本展開SWOT分析并提出再造方案，具有一定的代表性和適用性。

一、涼山州三線建設(shè)重點(diǎn)布局項(xiàng)目及其遺產(chǎn)現(xiàn)狀

涼山州作為四川省民族地區(qū)三線建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域，布點(diǎn)建設(shè)了大量三線建設(shè)項(xiàng)目（表1）。

由表1可知，涼山州布點(diǎn)的三線建設(shè)項(xiàng)目集中在西昌、冕寧、會(huì)理、金陽(yáng)、越西等地，這主要是由于當(dāng)?shù)亍跋⊥?、鉛、鋅、銅、鐵等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)藏量大、品位高”[9]99，便于三線企業(yè)的布局、勘探、研發(fā)和生產(chǎn)。1983年底，國(guó)務(wù)院決定對(duì)三線建設(shè)進(jìn)行調(diào)整改造，幫助“三線”企業(yè)完成轉(zhuǎn)制改革[10]28-29。在三線建設(shè)布局調(diào)整戰(zhàn)略推進(jìn)下，部分“三線”企業(yè)和科研院所或調(diào)整搬遷，或根據(jù)城市化建設(shè)和企業(yè)發(fā)展需要異地新建，或因經(jīng)營(yíng)不善倒閉，進(jìn)而在涼山州形成了大量三線工業(yè)遺產(chǎn)。按照性質(zhì)來(lái)劃分，涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)可主要?jiǎng)澐譃榭蒲泄I(yè)遺產(chǎn)、礦區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)和基建工業(yè)遺產(chǎn)三大類。其一，科研工業(yè)遺產(chǎn)以攀枝花鋼鐵公司四一〇廠、西昌衛(wèi)星發(fā)射中心為突出代表。四一〇廠于2006年發(fā)展為西昌新鋼業(yè)集團(tuán)有限公司，現(xiàn)是涼山州黑色金屬行業(yè)的龍頭企業(yè)，是涼山州工業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支柱[10]347；西昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)展成為我國(guó)三大航天發(fā)射中心之一，現(xiàn)已形成“以衛(wèi)星發(fā)射為依托、旅游業(yè)為牽引、農(nóng)副業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”②。其二，礦區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)以會(huì)理鎳礦、瀘沽鐵礦、冕寧滑石礦廠等為突出代表。會(huì)理鎳礦及其主井、選礦廠等主要遺存已于2019年4月入選第二批《中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄》。其三，基建工業(yè)遺產(chǎn)以成昆鐵路、鍋蓋梁機(jī)場(chǎng)（青山機(jī)場(chǎng)）和冕寧磨房溝電廠等為突出代表。成昆鐵路的建成通車、青山機(jī)場(chǎng)的建立與發(fā)展成為涼山州溝通內(nèi)外、對(duì)外開放的重要運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)；冕寧磨房溝電廠曾作為西昌衛(wèi)星發(fā)射中心衛(wèi)星發(fā)射直供電源，為發(fā)展我國(guó)航天事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，在近20年的時(shí)間，涼山州享受到了三線建設(shè)帶來(lái)的工業(yè)化紅利，也推動(dòng)了一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而其中三線建設(shè)一些重點(diǎn)布局項(xiàng)目至今仍發(fā)揮著巨大作用和影響。

二、涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)再造現(xiàn)狀的SWOT分析

SWOT分析法是“通過(guò)對(duì)組織內(nèi)外部因素進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析、比較組織擁有的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，從而可以幫助組織科學(xué)合理地制定戰(zhàn)略，集中優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)發(fā)展強(qiáng)項(xiàng)，搶占先機(jī)”[11]39-44。在文化遺產(chǎn)研究領(lǐng)域里運(yùn)用SWOT分析法，可以更好地從微觀層面躍升至宏觀戰(zhàn)略層面，更能深刻地認(rèn)識(shí)到其發(fā)展過(guò)程中所存在的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并因此而制定其發(fā)展戰(zhàn)略研究的SWOT分析模型。

（一）涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)再造的優(yōu)勢(shì)分析

1. 內(nèi)蘊(yùn)豐富的遺產(chǎn)開發(fā)價(jià)值

具有多維的開發(fā)價(jià)值是涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)之一，主要包括文化教育價(jià)值、科學(xué)技術(shù)價(jià)值和建筑藝術(shù)價(jià)值。一是文化教育價(jià)值?！拔鞑教炀瘛薄俺衫ゾ瘛薄叭鈽s精神”等獨(dú)屬于涼山州三線精神文化，具有強(qiáng)大的政治教育意義和精神示范效應(yīng)，是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的鮮活題材。如西昌航天主題公園的打造，使得人們?cè)趯?duì)其進(jìn)行參觀和游玩的同時(shí)，也在潛移默化地學(xué)習(xí)其映射出的航天事跡和三線精神。二是科學(xué)技術(shù)價(jià)值。涼山州三線建設(shè)重點(diǎn)布局了一批科技研發(fā)和加工企業(yè)，這些企業(yè)的科研能力和生產(chǎn)技術(shù)都代表了當(dāng)時(shí)全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)水平。如成昆鐵路在選線技術(shù)、橋梁結(jié)構(gòu)等指標(biāo)中，有12項(xiàng)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，31項(xiàng)領(lǐng)先于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)水平[12]55。三是建筑藝術(shù)價(jià)值。涼山州三線遺產(chǎn)的建筑風(fēng)格、建造技術(shù)與當(dāng)時(shí)所處的時(shí)代環(huán)境、地理位置和交通條件有著密切的關(guān)聯(lián)，具有高超的建筑藝術(shù)價(jià)值。如西昌青山機(jī)場(chǎng)在設(shè)計(jì)時(shí)考慮到的跑道與其兩側(cè)的山脈走向一致呈南北方向，外加西昌為地震多發(fā)區(qū)，設(shè)計(jì)者們又增加了跑道道面的厚度，以加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)的安全和穩(wěn)定性能。上述三種價(jià)值聚合在一起，耦合發(fā)力，共同構(gòu)成涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的開發(fā)價(jià)值體系。

2. 承載深厚的民族互助底蘊(yùn)

涼山州境內(nèi)居住著彝族、藏族、蒙古族、土家族等13個(gè)少數(shù)民族。在多元化民族背景下，涼山州三線建設(shè)得到了各族人民的大力支持和傾力協(xié)助。如在成昆鐵路喜德段修建過(guò)程中，喜德縣舉全縣之力保障了建設(shè)需要，征用土地8 796.4畝，提供的物資有蔬菜687.15萬(wàn)斤、原木合木材1 643立方米、青磚71.4萬(wàn)匹等，調(diào)劑住房0.3萬(wàn)平方米，投資13萬(wàn)元設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)39個(gè)[13]266。除了搞好后勤、建材、道路等方面的保障服務(wù)外，中共涼山州委、中共西昌地委還廣泛動(dòng)員、抽調(diào)、組織群眾和民兵團(tuán)參加三線建設(shè)，“僅1959年西昌專區(qū)勞動(dòng)力余缺調(diào)劑計(jì)37次11 310人次”[14]1121。其中，涌現(xiàn)出了諸如西昌民兵團(tuán)鹽源縣彝族民兵黨解放、涼山民兵團(tuán)“鐵人式民兵”曲木爾呷、阿根爾米、盧阿洛等先進(jìn)人物，譜寫了許多民族團(tuán)結(jié)、互幫互助的感人事跡[15]132-133。誠(chéng)如1966年3月彭德懷視察成昆鐵路修建工作時(shí)指出：“過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)年代靠的是群眾支持，如今搞建設(shè)，也離不開群眾的支持?！盵15]118這種植根于遺產(chǎn)內(nèi)部的深厚民族互助底蘊(yùn)是涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)在眾多文化遺產(chǎn)中脫穎而出的優(yōu)勢(shì)所在，同樣也是今后做好三線工業(yè)遺產(chǎn)再造工作的重要閃光點(diǎn)。

3. 具備較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌

在三線建設(shè)推動(dòng)下，涼山人民從生產(chǎn)到生活、從價(jià)值觀念到衣食住行等各個(gè)方面發(fā)生了翻天覆地的變化：“1978年，全州社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)209 991萬(wàn)元，比1965年增長(zhǎng)76．5%；國(guó)民生產(chǎn)總值148 352萬(wàn)元，增長(zhǎng)74.1%；國(guó)民收入137 221萬(wàn)元，增長(zhǎng)69.7%?！盵14]1216進(jìn)入新時(shí)代，依托三線建設(shè)奠定的堅(jiān)實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，涼山州已形成門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，全州綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力極大增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年涼山州全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到2 081.4億元，位居四川省市州GDP第9位，全年工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值614.1億元，全體居民人均可支配收入26 006元[17]。涼山州已發(fā)展成為全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州中經(jīng)濟(jì)總量最大、財(cái)政收入最多的自治州，成為全國(guó)最平安、最穩(wěn)定的民族地區(qū)之一。經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著高質(zhì)量發(fā)展的涼山州也為如今三線工業(yè)遺產(chǎn)的再造工作提供了可靠的經(jīng)濟(jì)支持和社會(huì)保障。

（二）涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)再造的劣勢(shì)

1. 交通區(qū)位的限制

涼山州三線建設(shè)布局項(xiàng)目多為能源工業(yè)和航空航天工業(yè)，這些企業(yè)建設(shè)之初大多為保密或半公開性質(zhì)，整體環(huán)境較為封閉，從外界進(jìn)入項(xiàng)目?jī)?nèi)部通常只有一條主通道與城市道路相連，而多個(gè)項(xiàng)目之間又受山地地形及廠區(qū)分布的影響，呈自由狀布局，交通往來(lái)較為不便。如西昌衛(wèi)星中心發(fā)射場(chǎng)位于大涼山峽谷，四一〇原廠區(qū)位于西昌市，會(huì)理鎳礦位于西昌會(huì)理縣，彼此之間較為割裂，不便于三線工業(yè)遺產(chǎn)的整體性施策和系統(tǒng)性打造。此外，涼山州境內(nèi)地貌復(fù)雜多樣，以山地、高原為主，占全州轄區(qū)面積90％以上，險(xiǎn)要復(fù)雜的地形地勢(shì)使得涼山州境內(nèi)的交通布局較為被動(dòng)?！敖刂?021年底，全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備通客車條件的建制村100%實(shí)現(xiàn)通客車”[18]，但受限于地形地勢(shì)，縣市之間的通勤往來(lái)仍需花費(fèi)大量時(shí)間。復(fù)雜的地形條件不僅加大了涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的再造工作難度，也掣肘著游人體感三線工業(yè)遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力。

2. 開發(fā)動(dòng)力稍顯不足

著眼于宏觀層面，如今雖說(shuō)涼山州經(jīng)濟(jì)面貌得到了很大改善，也已經(jīng)徹底擺脫絕對(duì)貧困，但“一些地方因脫貧基礎(chǔ)薄弱或‘因?yàn)?zāi)因病因疫’等問(wèn)題仍存在較大返貧風(fēng)險(xiǎn)”[19]。因此，為更好地鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，涼山州現(xiàn)階段乃至很長(zhǎng)一段時(shí)間仍會(huì)偏向那些經(jīng)濟(jì)效益好、回報(bào)效率高的旅游業(yè)、農(nóng)牧業(yè)及能源工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如涼山州在“十三五”期間積極培育建設(shè)“1+2+3+N”的涼山農(nóng)特產(chǎn)品加工體系，成功創(chuàng)建西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冕寧稀土經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等省級(jí)開發(fā)區(qū)。而對(duì)于前期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)的三線工業(yè)遺產(chǎn)則易被忽視。立足于微觀層面，若企業(yè)想對(duì)涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行再造，就必須追加相應(yīng)的資金用以規(guī)劃和建立配套設(shè)施，這無(wú)疑加大了企業(yè)的前期投入成本，而后期的經(jīng)濟(jì)效益又無(wú)法得到保障，這就形成經(jīng)濟(jì)效益極差，導(dǎo)致企業(yè)開發(fā)欲望不高。再加上涼山州工業(yè)遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)劃分也不太清晰，久而久之，企業(yè)逐漸放緩甚至喪失了對(duì)涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的開發(fā)動(dòng)力，資金投入也就不能得到保障。宏觀、微觀雙重層面上的限制因素導(dǎo)致涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的再造工作開發(fā)動(dòng)力不足、利用效率低下，這是又一大劣勢(shì)。

3. 開發(fā)與宣傳人才儲(chǔ)備薄弱

涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的開發(fā)利用是個(gè)系統(tǒng)工程，需要依托專業(yè)的開發(fā)宣傳人才來(lái)引領(lǐng)、傳承與發(fā)展。近年來(lái)，上海大學(xué)、三峽大學(xué)、西南科技大學(xué)、攀枝花學(xué)院等大小三線建設(shè)重點(diǎn)布局城市所在高校已相繼成立三線建設(shè)研究機(jī)構(gòu)或中心，通過(guò)配備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、發(fā)布年度項(xiàng)目、聘請(qǐng)專兼職研究員等形式不斷擴(kuò)大中心影響力，為高校所在地三線建設(shè)歷史與文化研究匯聚了更多的專業(yè)人才，也極大帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝€工業(yè)遺產(chǎn)的再造工作。但迄今為止，涼山州對(duì)三線工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用工作并未展開科學(xué)管控，仍需進(jìn)一步建立和完善遺產(chǎn)開發(fā)專門機(jī)構(gòu)，配備開發(fā)和宣傳的專職人員。目前，涼山州內(nèi)各大高校對(duì)三線建設(shè)相關(guān)研究的重視程度不夠，研究層面也僅局限于當(dāng)年一些重點(diǎn)工程的概況。故從整體而言，涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)再造的人才儲(chǔ)備是較為欠缺的，這也是整個(gè)涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)的短板。

（三）涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)再造的機(jī)遇

1. 保護(hù)開發(fā)歷史文化遺產(chǎn)的政策力度不斷加強(qiáng)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平對(duì)發(fā)揮紅色遺址遺跡的功能和作用，曾多次作出重要指示：“深入開展紅色資源專項(xiàng)調(diào)查，加強(qiáng)紅色遺址、革命文物保護(hù)工作……圍繞革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件、重大節(jié)點(diǎn)，研究確定一批重要標(biāo)識(shí)地”[20]167-168，“挖掘文物和文化遺產(chǎn)的多重價(jià)值，傳播更多承載中華文化、中國(guó)精神的價(jià)值符號(hào)和文化產(chǎn)品”[21]。這為新時(shí)代保護(hù)利用三線工業(yè)遺產(chǎn)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。著眼于黨中央對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的高度重視，四川省政府于2023年1月印發(fā)《四川省“十四五”文化發(fā)展和改革規(guī)劃》，對(duì)全省三線建設(shè)歷史遺跡總體發(fā)展進(jìn)行了新的統(tǒng)籌規(guī)劃，要求加強(qiáng)工業(yè)遺存合理開發(fā)利用，深度挖掘“三線”工業(yè)基地人文底蘊(yùn)，推進(jìn)三線建設(shè)革命文物保護(hù)展示工程[22]21-22，32，這為涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用提供了方向。此外，《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》《大遺址保護(hù)利用“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》《四川省紅色資源保護(hù)名錄（第一批）》等一系列政策文件的實(shí)施生效也為涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的再造工作提供了強(qiáng)大的政策支持，營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍和生態(tài)環(huán)境。

2. 數(shù)字技術(shù)賦能涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用

現(xiàn)如今，數(shù)字技術(shù)憑借其高流動(dòng)性、低成本性和強(qiáng)滲透性等絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，迅速在經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展領(lǐng)域鋪陳和滲透，尤其在文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)再造工作方面起到了愈發(fā)突出的助推作用。這種突出的助推作用主要體現(xiàn)為文化遺產(chǎn)資源的“數(shù)字轉(zhuǎn)化”，即數(shù)字技術(shù)賦能文化遺產(chǎn)的數(shù)據(jù)采集和加工、虛擬修復(fù)與再現(xiàn)、資源整合與共享三個(gè)方面[23]。成熟的文化遺產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)給涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)資源的再造工作提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持，這主要體現(xiàn)在借助數(shù)字技術(shù)摸清涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的數(shù)量、分布及現(xiàn)狀，重構(gòu)涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的前世與今生，實(shí)現(xiàn)涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的綜合開發(fā)與利用。從數(shù)字技術(shù)賦能涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的三個(gè)維度來(lái)看，涼山州勢(shì)必緊抓數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的“數(shù)字紅利”，將數(shù)字技術(shù)嵌入遺產(chǎn)再造工作的全領(lǐng)域，以期收獲更高質(zhì)量、更高效率的遺產(chǎn)再造成果。

3. 紅色旅游業(yè)進(jìn)入新高潮發(fā)展階段

近年來(lái)，隨著黨和國(guó)家對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化要求的加強(qiáng)，特別是《用好紅色資源" 培育時(shí)代新人 "紅色旅游助推鑄魂育人行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》等文件的出臺(tái)，以紅色文化資源為鮮亮底色的紅色旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的巔峰狀態(tài)。四川是紅色旅游資源大省，旅游事業(yè)的發(fā)展更是蓬勃繁興，僅2021年全省46個(gè)紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)接待黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)團(tuán)隊(duì)8.1萬(wàn)個(gè)、982.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入61.4億元[24]83。在此基礎(chǔ)上，紅旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是得到了省委、省政府的大力支持：2021年7月，《四川省紅色資源保護(hù)傳承條例》實(shí)施，鼓勵(lì)“促進(jìn)紅色旅游精品線路建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)品，打造點(diǎn)線結(jié)合、線面結(jié)合的紅色旅游圈”[25]。2021年8月，《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見》施行，要求“加大對(duì)革命老區(qū)紅色文化旅游宣傳推廣資金投入”[26]8。2022年7月，《四川省創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)實(shí)施方案》印發(fā)，要求實(shí)施文旅融合IP工程，打造紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、主題文博項(xiàng)目，建設(shè)一批文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)[27]4。隨著四川省大力扶植紅旅產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，為涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)再造帶來(lái)絕佳的發(fā)展機(jī)遇。

（四）涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)再造的挑戰(zhàn)

1. 保護(hù)利用意識(shí)的淡化引發(fā)涼山州三線文化傳承危機(jī)

三線建設(shè)作為歷史上一場(chǎng)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但因其具有歷史的短暫性、消失的快速性、認(rèn)知的多重性等因素容易導(dǎo)致大眾對(duì)這段歷史產(chǎn)生忽略和漠視，也使得人們對(duì)三線建設(shè)文化遺產(chǎn)的價(jià)值功能未能引起足夠的重視和關(guān)注。迄今為止，涼山州內(nèi)三線建設(shè)遺址遺跡和重要文物缺乏詳細(xì)的記錄和全面的掌握，還沒(méi)有進(jìn)行過(guò)全面的資源普查梳理與價(jià)值評(píng)估，沒(méi)有形成三線建設(shè)文物的資源名錄和專題數(shù)據(jù)庫(kù)等，這給涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的精神文化挖掘和奮斗歷史再現(xiàn)帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。歷史文化價(jià)值的淡化很有可能引發(fā)三線文化的傳承危機(jī)，不利于涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用。

2. 三線工業(yè)遺產(chǎn)嵌入涼山州城市發(fā)展的程度不高

伴隨涼山州城市化進(jìn)程的加快，帶有三線建設(shè)時(shí)期風(fēng)格的廠房、辦公大樓和住宿區(qū)與高樓林立的現(xiàn)代化都市相比，顯得不太搭調(diào)。大部分遺址遺跡遠(yuǎn)離市區(qū)，開發(fā)難度較大，而位于市區(qū)或者市區(qū)周圍的遺跡因其土地蘊(yùn)藏的巨大商業(yè)價(jià)值，已面臨或即將面臨拆除重建的命運(yùn)。再加之涼山州也缺乏相應(yīng)的三線工業(yè)遺產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，遺產(chǎn)的再造工作尚未形成相應(yīng)的規(guī)模。譬如，除西昌衛(wèi)星發(fā)射基地、青山機(jī)場(chǎng)等仍然在發(fā)揮作用的重點(diǎn)項(xiàng)目之外，大多數(shù)三線建設(shè)重要布局地或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上基本沒(méi)有設(shè)立標(biāo)記或紀(jì)念碑，保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施缺位，普遍是雜草叢生、荒涼殘破。因此，探尋一條與涼山州城市化同進(jìn)發(fā)展的新生之路，是做好涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)再造工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3. 同類型三線工業(yè)遺產(chǎn)資源開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)激烈

就覆蓋面來(lái)看，四川省內(nèi)外的三線工業(yè)遺產(chǎn)資源同樣十分豐富，且跟涼山州三線文化存在著相近之處。從四川省內(nèi)來(lái)看，三線建設(shè)重點(diǎn)布局城市大都已有或計(jì)劃成立“三線”特色品牌，如成都工業(yè)文明博物館、攀枝花中國(guó)三線建設(shè)博物館、綿陽(yáng)“兩彈城”風(fēng)景區(qū)，以及德陽(yáng)計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)德陽(yáng)三線工業(yè)博物館等。從其他省份來(lái)看，貴州省已建有遵義三線建設(shè)博物館、遵義1964文化創(chuàng)意園等，重慶市已建有重慶工業(yè)博物館、中國(guó)三線建設(shè)研究江津基地，陜西省鳳縣擬建鳳縣三線文化影視城等。由此可見，各地三線工業(yè)遺產(chǎn)的再造工作已開展得如火如荼，并取得了相當(dāng)顯著的成效。鑒于比較強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)，欲想讓涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)最大程度的開發(fā)利用，勢(shì)必要體現(xiàn)涼山民族特色，規(guī)避與其他地區(qū)三線工業(yè)遺產(chǎn)再造的雷同點(diǎn)。

三、涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)再造的現(xiàn)實(shí)對(duì)策

根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略研究SWOT分析模型（圖1），即發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)、規(guī)避威脅、緊抓機(jī)遇，可以明晰的是：系統(tǒng)內(nèi)外部因素的相互匹配和互為嵌入能使管理和決策人員對(duì)系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，并由此制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。

基于此，涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)再造戰(zhàn)略的總體思路為：充分利用內(nèi)部自身?xiàng)l件和外部發(fā)展機(jī)遇，克服內(nèi)在劣勢(shì)，使遺產(chǎn)的內(nèi)部、外部發(fā)展取得協(xié)調(diào)。

（一）SO（優(yōu)勢(shì)-機(jī)遇）組合策略：激發(fā)情感共鳴，凝練涼山州紅色記憶新元素

依靠獨(dú)特遺產(chǎn)價(jià)值和深厚民族互助底蘊(yùn)，利用保護(hù)遺產(chǎn)的政策熱度、社會(huì)熱度和數(shù)字熱潮，是凝練涼山州三線建設(shè)紅色記憶、提升三線文化新高度的重要優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇所在。要積極發(fā)揮涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)作為一種重要紅色文化資源的特性，活化利用每個(gè)遺產(chǎn)內(nèi)蘊(yùn)的獨(dú)特記憶元素，最大限度地發(fā)揮遺產(chǎn)集群所內(nèi)蘊(yùn)的歷史、文化和教育價(jià)值，使得人們?cè)趯W(xué)習(xí)和了解涼山州三線歷史文化的同時(shí)引起強(qiáng)烈的情感共鳴。具體而言要做到：第一，摸清遺產(chǎn)家底。借助互聯(lián)網(wǎng)云端、大數(shù)據(jù)、人工智能AI等數(shù)字技術(shù)賦能涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的普查梳理和價(jià)值評(píng)估工作，建立系統(tǒng)、科學(xué)的涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，以供后期涼山州三線紅色文化開發(fā)研究所用。第二，發(fā)掘精神內(nèi)涵。對(duì)涼山州三線建設(shè)的歷史演進(jìn)過(guò)程、個(gè)性特征表現(xiàn)和民族互助底蘊(yùn)等進(jìn)行深入的發(fā)掘和研究，形成完整而豐富的三線工業(yè)遺產(chǎn)研究成果體系，以便為更好拓充涼山州紅色文化資源的內(nèi)涵和要義。第三，強(qiáng)化育人功能。借助博物館、研學(xué)基地等實(shí)踐活動(dòng)載體，高等院校、文物保護(hù)單位等科研機(jī)構(gòu)，權(quán)威官媒、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)講好涼山“三線”故事，把涼山州三線精神物化成可讀、可看、可參觀體驗(yàn)的藝術(shù)作品或?qū)嶓w場(chǎng)館，持續(xù)強(qiáng)化涼山州三線精神文化的資政育人價(jià)值功能，增強(qiáng)各族人民對(duì)三線文化的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

（二）ST（優(yōu)勢(shì)-挑戰(zhàn)）組合策略：強(qiáng)化文化共振，打造涼山州城市發(fā)展新面貌

重視三線工業(yè)遺產(chǎn)再造與涼山州現(xiàn)代化發(fā)展的良性互動(dòng)效應(yīng)，是打造涼山州城市發(fā)展新面貌的重要環(huán)節(jié)。在開發(fā)利用中，不能機(jī)械套用現(xiàn)有的三線工業(yè)遺產(chǎn)再造模式，要從涼山州發(fā)展實(shí)際和城市規(guī)劃出發(fā)，探求一條既具涼山三線文化特色又可嵌入城市發(fā)展的遺產(chǎn)煥新之路。一方面，探索以涼山三線工業(yè)文化為主題的休閑度假模式。一是依托外觀建筑保存較好的工業(yè)遺址，規(guī)劃建設(shè)涼山州戶外活動(dòng)旅游勝地；二是借助工業(yè)遺址原有的水、電等資源，將遺址廠區(qū)內(nèi)結(jié)構(gòu)保存完好的居民樓、辦公樓進(jìn)行改造，打造集娛樂(lè)、休閑和教育于一體的涼山三線文化主題客棧；三是利用遺址具有的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)和良好自然風(fēng)光，建造涼山州三線文化影視拍攝基地和攝影基地。另一方面，籌劃建立三線工業(yè)生態(tài)博物館或社區(qū)博物館。如攀枝花東區(qū)蘭尖礦社區(qū)三線建設(shè)博物館，由社區(qū)居民自己建立、管理與運(yùn)作，由退休三線老人擔(dān)任志愿者進(jìn)行講解[3]。涼山州可以嘗試借助這種模式，打造出具有自己特色的社區(qū)博物館，既可以讓三線文化融入社區(qū)居民的日常生活之中，增強(qiáng)居民參與感和認(rèn)同感，又可以將三線元素巧妙融進(jìn)涼山城市文化發(fā)展之中，達(dá)成多維文化的同頻共振。

（三）WO（機(jī)遇-劣勢(shì)）組合策略：賦能產(chǎn)業(yè)共生，培育涼山州社會(huì)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)

激活經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值，是彌補(bǔ)涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)本身功能性與盈利能力不足的短板，增強(qiáng)涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的開發(fā)生命力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展力的重要手段。在政府與多方開發(fā)力量聚合下，充分挖掘涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的歷史文化內(nèi)涵，完善遺產(chǎn)再造工作的整體構(gòu)思，著力打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，釋放涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的文化效能和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能。在遺產(chǎn)內(nèi)部圈層，對(duì)居住區(qū)進(jìn)行環(huán)境治理和保護(hù)，完善遺產(chǎn)內(nèi)部與外界的交通往來(lái)?xiàng)l件，保證居住功能完整性，并開發(fā)和完善第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)部。在遺產(chǎn)環(huán)域圈層，在原有工業(yè)、企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，依托遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)部服務(wù)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合遺產(chǎn)區(qū)周圍產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造新型工業(yè)園區(qū)，賦能區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在遺產(chǎn)文化圈層，充分挖掘涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的人文歷史價(jià)值，著力打造特色紅旅產(chǎn)業(yè)，作為紅色文化資源的涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)，可以與其所在區(qū)域的綠色自然資源形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這種“紅+綠”旅游模式既可以使人們?cè)谛蕾p優(yōu)美的涼山風(fēng)光和民族風(fēng)情的同時(shí)，又能追憶遺址上激蕩著的偉大三線精神。此外，還可以通過(guò)打造涼山三線文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、藝術(shù)街區(qū)等方式集中傳承三線文化，借助三線文創(chuàng)產(chǎn)品、三線文旅民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)揮涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)功能和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，培育涼山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）WT（挑戰(zhàn)-劣勢(shì)）組合策略：厚植保護(hù)共識(shí)，賡續(xù)涼山州三線歷史新文脈

充分維護(hù)、保持涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)本來(lái)面貌，是賡續(xù)、傳承涼山州三線歷史文脈的基本要求。各方主體力量要達(dá)成保護(hù)為先的開發(fā)共識(shí)，全面貫徹國(guó)家關(guān)于文物保護(hù)的“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，加大三線工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)力度，推進(jìn)涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)利用的整體化、科學(xué)化、體系化。一方面，涼山州各級(jí)政府要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《四川省“十四五”文化發(fā)展和改革規(guī)劃》，建立健全涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌編制涼山州三線文化保護(hù)傳承規(guī)劃和三線工業(yè)遺產(chǎn)專項(xiàng)保護(hù)遠(yuǎn)近景規(guī)劃，設(shè)立三線歷史文化保護(hù)線和開發(fā)紅線，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)主體參與遺產(chǎn)的再造工作，營(yíng)造有利于涼山州三線歷史文化保護(hù)傳承的社會(huì)氛圍。另一方面，相關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)三線遺產(chǎn)開發(fā)與宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)，深度挖掘涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)的人文底蘊(yùn)，推進(jìn)涼山州三線建設(shè)歷史文物保護(hù)展示工程，讓涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)“活”起來(lái)，確保遺產(chǎn)保護(hù)成果更多、更好、更優(yōu)地惠及廣大人民群眾。

結(jié)語(yǔ)

追溯過(guò)往，涼山州三線建設(shè)是一段戰(zhàn)天斗地的國(guó)防建設(shè)史，是一段波瀾壯闊的工業(yè)布局調(diào)整史，更是一段堅(jiān)強(qiáng)不屈的民族奮斗史。立足當(dāng)下，三線建設(shè)早已演化成為歷史文化遺產(chǎn)，并上升為人類經(jīng)驗(yàn)和固化記憶。它們既是獨(dú)具三線時(shí)代風(fēng)貌的文化遺存，也是展現(xiàn)三線精神文化的活態(tài)樣本，承載著涼山州三線建設(shè)時(shí)期的紅色基因與血脈，必然在新時(shí)代得到合理的保護(hù)、傳承和利用。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化的保護(hù)傳承，為新時(shí)代做好歷史文化遺產(chǎn)再造工作吹響了集結(jié)號(hào)。從總體上來(lái)看，涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)再造的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)并存，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，機(jī)遇強(qiáng)于挑戰(zhàn)。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)新典范、書寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化涼山新篇章的關(guān)鍵之際，要緊抓保護(hù)利用涼山州三線工業(yè)遺產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，正確規(guī)避開發(fā)過(guò)程中面臨的劣勢(shì)和挑戰(zhàn)，以弘揚(yáng)涼山州三線精神和傳承三線文化為目標(biāo)導(dǎo)向，以達(dá)成遺產(chǎn)保護(hù)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生協(xié)同發(fā)展為現(xiàn)實(shí)旨?xì)w，提振三線工業(yè)遺產(chǎn)與涼山州城市化共融、共生、共進(jìn)。

注釋

①"" 表格數(shù)據(jù)參見： 陳君鋒， 崔一楠， 徐江山. 以建促融： 三線建設(shè)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)——以四川省為例[J]. 民族學(xué)刊， 2023（9）： 26-37+156.

②"" 涼山州史志辦公室編. 三線建設(shè)在四川（涼山卷）[M]. 內(nèi)部資料， 2019.

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SWOT Analysis on Rebuilding the Third-line Industrial Heritage in Ethnic Areas

——A Case Study of Liangshan Yi Autonomous Prefecture， Sichuan Province

Abstract： Doing a good job in reconstructing the Third-line industrial heritage is an inevitable requirement for continuing the Third-line spirit. And it is the proper meaning to retain the roots of the Third-line culture and safeguard the soul of the nation. Liangshan Prefecture in Sichuan Province is a key area of the Third-line construction in ethnic minority areas. The Third-line construction not only effectively drives infrastructure construction， pushes the resource development and local industrial development， and promotes significant changes in the economic， social and people’s livelihood in Liangshan Prefecture， but also forms a large number of valuable Third-line industrial heritage in Liangshan Prefecture. Taking the current protection and utilization status of the three types of heritage in Liangshan Prefecture’s Third-line construction， scientific research industry， mineral industry and infrastructure industry as research samples， and using SWOT analysis method， the paper systematically sorts out and thoroughly analyzes the advantages， disadvantages， opportunities and challenges of the reconstruction of Liangshan Prefecture’s Third-line industrial heritage. Based on the current economic and social development reality of Liangshan Prefecture and key factors such as policies， markets， and transportation of heritage reconstruction， a SWOT combination strategy is proposed for the protection， development and utilization of Liangshan Prefecture’s Third-line industrial heritage to provide reference for the innovative development of the Third-line industrial heritage of Liangshan Prefecture in terms of economy， culture and education.

Keywords： Liangshan Prefecture， the Third-line industrial heritage， SWOT analysis， the Third-line spirit， new forms of economic business