黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中建六局裝飾公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，聚焦破解項目黨支部工作“有沒有”“會不會”“好不好”等問題，切實加強黨的組織體系建設(shè)，強化黨支部政治功能，增強黨支部組織力，不斷提升基層黨建工作價值，引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國有建筑專業(yè)公司項目黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

建筑企業(yè)基層黨組織一般依托于工程項目建設(shè)，本身具有人員分散、流動性大等特點。相較于總承包類項目，專業(yè)公司承擔(dān)的專項業(yè)務(wù)普遍存在體量更小、施工時間更短、項目管理人員較少、人員流動更快等特點，對企業(yè)項目黨組織建設(shè)提出了更大的挑戰(zhàn)。

項目規(guī)模小、黨員人數(shù)偏少，存在基本組織建設(shè)“有沒有”的問題。裝飾項目由于體量整體偏小、管理人員配備較少，在項目黨員配備上難以滿足黨組織建設(shè)的需要。中建六局裝飾公司是我國資質(zhì)較全、業(yè)務(wù)較廣的裝飾企業(yè)，共有黨員200余人。其中，項目一線黨員100余人，占比45.2%，僅約12%的項目黨員配備達到獨立設(shè)立黨支部的條件，其余項目一般成立聯(lián)合黨支部或?qū)Ⅻh員納入上級黨組織管理。如何掃除項目“空白班組”，切實做到“兩個全覆蓋”，成為專業(yè)公司黨組織面臨的難題之一。

黨支部書記、黨務(wù)干部能力有欠缺，存在黨建工作“會不會”的問題。在“一肩挑”領(lǐng)導(dǎo)體制下，項目黨支部書記一般由項目經(jīng)理兼任，工作任務(wù)繁重，缺少對基層黨建工作的系統(tǒng)思考。項目黨務(wù)人員基本為兼職，黨務(wù)工作經(jīng)驗不足。雖然項目黨支部能夠完成“規(guī)定動作”，但是完成質(zhì)量參差不齊，在黨建工具運用、黨建載體創(chuàng)新方面存在差距，一定程度上造成了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題。

項目工期短、節(jié)奏快，存在黨組織和黨員兩個作用發(fā)揮“好不好”的問題。裝飾等專業(yè)類項目普遍工期較短、人員流動快。項目黨支部通常依托于上級黨組織或者總承包單位黨組織開展工作，難以結(jié)合自身實際做好黨建工作的統(tǒng)籌謀劃。同時，裝飾是項目施工中的“最后一棒”、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工中往往受前期作業(yè)面交付、工期延誤等影響，面臨著“開工即搶工”的緊張局面，基層項目難以投入足夠的力量推動黨建工作，黨組織作用發(fā)揮難以凸顯。

主要做法

近年來，中建六局裝飾公司黨委聚焦高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入踐行“心動力”黨建特色品牌，圍繞實施“鑄心”工程、推進“動能”轉(zhuǎn)化、組織“聚力”行動三個內(nèi)容模塊，持續(xù)鞏固已有成效，緊密結(jié)合中心工作，充分突出基層需求，推動“四個堡壘”示范黨支部創(chuàng)建。

（一）以“三基建設(shè)”為根本，著重解決“有沒有”的問題

強化基本組織建設(shè)。中建六局裝飾公司黨委結(jié)合裝飾項目特點，通過深入推進黨組織建設(shè)源頭管理，兩級黨建工作部門參與項目中標(biāo)、立項交底會議，確保項目組建時即充分考慮黨員配備和黨組織設(shè)置，實現(xiàn)所有在建項目均有黨員，掃除“空白班組”盲區(qū)。結(jié)合項目工期、黨員分布等因素，因地制宜成立獨立黨支部、聯(lián)合黨支部和臨時黨支部，聯(lián)合黨支部覆蓋機構(gòu)數(shù)量原則上不超過5個，確保實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。

強化基本隊伍建設(shè)。中建六局裝飾公司黨委著力選拔“懂黨建、懂業(yè)務(wù)、懂管理，政治過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬”的黨員骨干擔(dān)任黨支部書記，在重點項目探索配備專兼職書記，在不能獨立成立黨支部的項目，創(chuàng)新設(shè)立黨建工作“聯(lián)絡(luò)員”，及時傳達落實上級黨建工作要求，協(xié)助黨支部書記開展工作，實現(xiàn)黨建工作從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。大力開展公開競聘，鼓勵人才交流培養(yǎng)，總部帶頭公開競聘黨務(wù)管理相關(guān)工作崗位，為總部配強、為基層輸送一批黨務(wù)干部。嚴(yán)格落實黨務(wù)干部培訓(xùn)要求，推進黨支部書記、黨務(wù)干部年度培訓(xùn)全覆蓋，不斷提高黨務(wù)干部的專業(yè)水平。

強化基本制度建設(shè)。中建六局裝飾公司黨委以工程局“六個全面”工作布局為引領(lǐng)，同步推進基層黨建基本制度完善與落實“兩個到位”，建立和修訂黨建工作制度16項，為基層黨組織有效運行、發(fā)揮作用搭建起“四梁八柱”。同時，建立黨建工作管理規(guī)定，明確黨建工作具體任務(wù)；完善黨建工作責(zé)任制管理辦法、黨建工作責(zé)任制考核管理辦法，推動管黨治黨責(zé)任層層落實；印發(fā)黨支部工作實施細則，規(guī)范黨組織設(shè)置，嚴(yán)格組織生活制度等等。將制度落實情況作為基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，推動形成落實制度的良好導(dǎo)向。

（二）以黨建責(zé)任制評價清單為牽引，著重解決“會不會”的問題

明確工作標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)目標(biāo)。每年年初，系統(tǒng)梳理上級和公司年度工作會、黨的建設(shè)工作會議等系列安排部署，分類整理，細化舉措，明確責(zé)任、時間節(jié)點，通過廣泛宣貫確保上下責(zé)任明確、目標(biāo)一致。2024年，黨建責(zé)任制評價清單建立4大板塊46個大項111個分項具體工作，按照“黨的政治建設(shè)”“黨建基礎(chǔ)工作”“黨的宣傳思想文化工作”等劃分，形成可執(zhí)行、可考核的任務(wù)責(zé)任清單，推進工作壓力傳導(dǎo)到基層。同步搭建黨建KPI考核模型，確立基層黨建關(guān)鍵指標(biāo)15大項，形成量化目標(biāo)。通過每季度檢索、總結(jié)、通報，推動各項工作按期落地。

嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制。逐級簽訂黨建工作責(zé)任書，做到各級黨組織全覆蓋。每年根據(jù)年度重點任務(wù)，優(yōu)化考核評價指標(biāo)體系。年中開展過程督導(dǎo)檢查，確保時間過半、任務(wù)過半、質(zhì)量過關(guān)，推動工作落實落細。年底綜合運用述職考評、現(xiàn)場檢查等方式開展綜合考核，明確指出工作不足和整改要求，堅決杜絕問題“年年述、年年改、年年在”。推動黨建工作責(zé)任制考核與經(jīng)營業(yè)績考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核相銜接，將考核結(jié)果與干部獎懲任免掛鉤，形成強有力的倒逼機制，推動黨建工作責(zé)任從“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。

立體推進能力提升。加大溝通交流力度，每季度召開黨建系統(tǒng)會、新聞宣傳“四力”培訓(xùn)，在總結(jié)部署階段工作的同時，針對普遍性問題對黨務(wù)干部進行重點培訓(xùn)。每年開展政研課題研究，總結(jié)基層黨組織在項目履約、人才培養(yǎng)、履行社會責(zé)任等方面的工作成效，形成可復(fù)制、可推廣的典型案例。定期組織黨支部書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班，全面提升黨務(wù)干部綜合素養(yǎng)，同時通過座談會議、調(diào)查問卷等形式了解項目一線黨建和生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助解決實際困難。積極推動聯(lián)建共建，鼓勵項目黨支部加強與屬地政府、業(yè)主等單位互動，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營；倡導(dǎo)開展區(qū)域內(nèi)黨建聯(lián)建共建和課題研究，共同尋找破解項目黨建和生產(chǎn)經(jīng)營難題的新思路。

（三）以“黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理”為指導(dǎo)，著重解決“好不好”的問題

強化黨建引領(lǐng)，筑強戰(zhàn)斗堡壘。堅持以組織建設(shè)引領(lǐng)保障強基賦能，以強勁的組織力激發(fā)隊伍活力，打造“四個堡壘”項目示范黨支部。推動創(chuàng)效服務(wù)，出精品、出效益，全面開展黨員示范崗活動，成立黨員先鋒隊，引導(dǎo)黨員在項目搶工和技術(shù)攻堅等工作中奮勇爭先、攻堅克難。推動創(chuàng)新管理，出人才、出經(jīng)驗，建立項目黨員對青年員工的傳幫帶機制，幫助青年做好職業(yè)規(guī)劃，切實做好青年人才培養(yǎng)；認(rèn)真總結(jié)并分享項目管理、施工經(jīng)驗，鼓勵項目形成工藝工法，在企業(yè)內(nèi)部進行推廣。一年來，由青年黨員牽頭成功申報省部級及以上工法6項。推動創(chuàng)優(yōu)引領(lǐng)，出市場、出品牌，積極與監(jiān)理、業(yè)主等單位開展聯(lián)建共建，加深互相了解、服務(wù)項目履約，有效促進市場開拓；注重挖掘項目黨建引領(lǐng)生產(chǎn)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的優(yōu)秀案例，及時在內(nèi)部宣傳平臺和外部主流媒體發(fā)布，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

搭建建功平臺，發(fā)揮先鋒作用。組織項目黨支部充分結(jié)合自身實際情況，廣泛開展“創(chuàng)崗劃區(qū)立隊”等活動，通過豐富黨建工作載體，為黨員建功搭建平臺，讓黨員充分發(fā)揮先鋒作用。持續(xù)開展黨員示范崗創(chuàng)建，結(jié)合民主評議黨員結(jié)果、業(yè)績考核結(jié)果和平時表現(xiàn)，確定黨員示范崗人選，實現(xiàn)全員掛牌，同時鼓勵黨員公開承諾、接受監(jiān)督。在項目施工區(qū)域劃分黨員責(zé)任區(qū)、成立黨員先鋒隊，在急難險重項目引導(dǎo)黨員團結(jié)帶領(lǐng)群眾奮力攻堅，推動項目高質(zhì)量履約。各項目黨支部立足裝飾項目“規(guī)模小、工期短、人員少”特點，廣泛開展“小而美”（易組織、易實施、易落地）的黨建活動，讓黨員先鋒作用發(fā)揮更突出。

黨建帶工建、帶團建，凝聚發(fā)展合力。以黨建為核心，強化對工團組織的引領(lǐng)帶動，充分發(fā)揮工團組織橋梁紐帶作用，持續(xù)推動“大黨建”工作一體化。借鑒黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化做法，運用《黨建業(yè)務(wù)線標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》，著力提高工會、共青團工作水平。完善黨建帶工建、團建工作評價體系，將其納入黨建工作責(zé)任制，作為黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的內(nèi)容。以基層黨建創(chuàng)新帶動群團工作創(chuàng)新，推動打造“三隊創(chuàng)建”（黨員先鋒隊、青年突擊隊、農(nóng)民工素質(zhì)和技能提升站），獲評“三隊”示范團隊6個，取得“導(dǎo)輪式機械牽引電纜敷設(shè)施工工法、可重復(fù)利用軌道式現(xiàn)澆混凝土平整度控制施工工法、一種建筑施工操作平臺”等工法專利創(chuàng)新成果22項，實現(xiàn)大黨建創(chuàng)新創(chuàng)效工作融合推進，切實發(fā)揮了黨工團工作的示范帶動作用。堅持黨工團聯(lián)動，持續(xù)健全先進典型培養(yǎng)選樹、學(xué)習(xí)宣傳和關(guān)懷激勵機制，引導(dǎo)干部職工立足本職做貢獻、建功立業(yè)新時代。

主要工作成效

基層黨建更加堅強有力。中建六局裝飾公司聚焦基層基礎(chǔ)，從夯實“三個基本”做起，把“兩個全覆蓋”落到實處，基層組織力持續(xù)提升。近兩年來，獲評“建證基石·四個堡壘”示范黨支部4個，實現(xiàn)了基層黨支部從無到有、從標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建到一個支部一特色，有效帶動了基層黨建工作的提升。例如，在華東地區(qū)單體最大物流園——常熟熙麥新建倉儲用房項目中，項目組建黨員突擊隊、青年突擊隊，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，采用工序穿插、坡道先行的創(chuàng)新方案，優(yōu)先建立交通通道系統(tǒng)，提前30天順利完成了主體鋼結(jié)構(gòu)，提前70天竣工驗收，打造了高質(zhì)量發(fā)展的“熙麥模式”。

黨員先鋒模范作用更加凸顯。項目黨支部建設(shè)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，有效帶動了黨員干部聽黨指揮、為黨盡責(zé)。例如，在國家會展中心（天津）一期項目中，黨員帶頭攻堅克難，高標(biāo)準(zhǔn)完成建筑幕墻、精裝修等施工任務(wù)，獲得中國建設(shè)工程魯班獎。在武漢防汛抗洪一線，武漢環(huán)湖路項目黨員搶險隊伍緊急馳援，守護人民群眾生命安全。在西安魚化璟苑項目，黨支部志愿者為陜西回歸兒童救助中心捐贈物資，對孩子們進行心理疏導(dǎo)，妥善解決實際困難38項。近年來，中建六局裝飾公司涌現(xiàn)出來一批黨員先鋒榜樣，如中建六局成立70周年“青年才俊”、愛崗敬業(yè)標(biāo)兵邱實對裝飾行業(yè)的前沿科技進行攻關(guān)，負責(zé)項目多次獲得“海河杯”“中國建筑裝飾獎”“中國建筑裝飾科技獎”“魯班獎”等榮譽。

團結(jié)奮進的發(fā)展氛圍更加濃厚。通過建強基層戰(zhàn)斗堡壘，提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和組織力，營造了團結(jié)奮進的企業(yè)氛圍。近年來，中建六局裝飾公司黨委堅持黨建引領(lǐng)，在保留裝飾專業(yè)化發(fā)展的同時積極拓展總承包業(yè)務(wù)，大力改進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展各項工作，規(guī)模增速高于同行業(yè)其他企業(yè)，在發(fā)展穩(wěn)健性、業(yè)態(tài)全面性、未來市場布局、科技創(chuàng)新研發(fā)等方面形成了行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。公司克服行業(yè)下行壓力、房地產(chǎn)政策調(diào)整等多重因素影響，較好地完成了夯基提質(zhì)目標(biāo)，三大主要指標(biāo)增長速度排在了工程局前列，凈資產(chǎn)收益率、竣工結(jié)算利潤占比等細化指標(biāo)超額完成了規(guī)劃目標(biāo)。

（作者系中建六局裝飾工程有限公司黨委書記、董事長）