摘 要：文章通過(guò)剖析桂林多層次勞動(dòng)與技能競(jìng)賽體系現(xiàn)狀，探討其對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的積極作用，提出精細(xì)化分層等深化策略，激發(fā)職工潛能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為桂林城市發(fā)展注入新動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：桂林；勞動(dòng)與技能競(jìng)賽；產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革

Research on the Empowerment of the Labor and Skill Competition

System for the Reform of the Industrial Worker Team in Guilin

Jiang Dawei Song Yingying

（Guilin Workers’ University，Guilin，Guangxi 541002）

Abstract：By analyzing the current status of the multi-level labor and skill competition system in Guilin，this paper explores its positive role in the reform of the industrial worker team.It proposes deepening strategies such as refined stratification to stimulate workers’ potential，promote industrial upgrading，and inject new momentum into the development of Guilin city.

Key words：Guilin;labor and skill competitions;industrial worker team building reform

桂林，這座擁有著獨(dú)特自然風(fēng)光和深厚歷史文化底蘊(yùn)的城市，正肩負(fù)著打造世界級(jí)旅游城市的宏偉使命。在這一進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)改”）成為驅(qū)動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，勞動(dòng)與技能競(jìng)賽作為激活職工潛能、提升技能素質(zhì)的關(guān)鍵途徑，不僅能夠?yàn)閺V大職工提供展現(xiàn)自我、提升自我的舞臺(tái)，更能有力地促進(jìn)產(chǎn)改向縱深推進(jìn)。本研究聚焦桂林勞動(dòng)與技能競(jìng)賽體系現(xiàn)狀，剖析在競(jìng)賽體系構(gòu)建中的成就與不足，探索如何通過(guò)深化多層次競(jìng)賽體系，促進(jìn)產(chǎn)改實(shí)效，為桂林世界級(jí)旅游城市建設(shè)目標(biāo)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)多方共贏的發(fā)展新篇章。

一、桂林市勞動(dòng)與技能競(jìng)賽體系現(xiàn)狀

桂林在勞動(dòng)與技能競(jìng)賽體系的構(gòu)建上已取得階段性成果：競(jìng)賽類型多元，涵蓋行業(yè)、區(qū)域及企業(yè)內(nèi)部等多個(gè)層面，廣泛覆蓋旅游服務(wù)、工業(yè)制造、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域；競(jìng)賽的組織流程逐步規(guī)范，確保了比賽的公平與公正；競(jìng)賽宣傳力度增強(qiáng)，有效激發(fā)了企業(yè)與職工的參與熱情。然而，當(dāng)前的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽體系尚存優(yōu)化空間：一是競(jìng)賽層次需進(jìn)一步豐富，高端賽事稀缺，難以充分挖掘頂尖人才潛力；二是競(jìng)賽與生產(chǎn)實(shí)際融合度不足，形式化傾向明顯，未能充分實(shí)現(xiàn)以賽促學(xué)、促練的目標(biāo)；三是激勵(lì)機(jī)制尚待加強(qiáng)，以吸引并持續(xù)激勵(lì)職工參與；四是競(jìng)賽間協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，合力未顯；五是競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化滯后，資源浪費(fèi)現(xiàn)象有待改善?？傮w而言，雖已初具規(guī)模，但為更好地服務(wù)于產(chǎn)改及世界級(jí)旅游城市建設(shè)，競(jìng)賽體系仍需深度優(yōu)化與升級(jí)。

二、桂林市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的價(jià)值及現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)改的核心價(jià)值：驅(qū)動(dòng)桂林全面升級(jí)

首先，產(chǎn)改是強(qiáng)化桂林產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展與多元產(chǎn)業(yè)的融合需求，需要一支高素質(zhì)、高技能的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍支撐旅游及其他各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、品質(zhì)提升。通過(guò)產(chǎn)改，可以不斷提高產(chǎn)業(yè)工人的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平，為桂林旅游產(chǎn)業(yè)以及其他領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品質(zhì)飛躍奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

其次，產(chǎn)改是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵一招。它不僅助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生、培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代需求的產(chǎn)業(yè)工人，更加速新興產(chǎn)業(yè)的崛起壯大，為桂林構(gòu)建現(xiàn)代化、高端化、特色化的產(chǎn)業(yè)體系提供源源不斷的人力保障。

再者，產(chǎn)改對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧具有深遠(yuǎn)影響。優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍是城市軟實(shí)力的體現(xiàn)，他們以其專業(yè)技能、素養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升城市整體形象，吸引更多的投資和游客。此外，產(chǎn)改也是促進(jìn)社會(huì)公平與和諧的重要舉措。產(chǎn)改關(guān)注產(chǎn)業(yè)工人的成長(zhǎng)與福祉，通過(guò)提升地位和待遇、拓寬職業(yè)通道等措施，增強(qiáng)他們的歸屬感和幸福感，讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有更多的獲得感和成就感，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

（二）產(chǎn)改進(jìn)展現(xiàn)狀：穩(wěn)健前行，挑戰(zhàn)仍存

在桂林，產(chǎn)改工作已步入快車道，取得了一系列令人振奮的階段性成果。政策層面，政府精準(zhǔn)施策，出臺(tái)了一系列針對(duì)性政策和措施，明確了產(chǎn)改的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)方向，為產(chǎn)改工作提供了有力的政策保障和引導(dǎo)；教育培訓(xùn)層面，多元化的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目遍地開花，覆蓋范圍日益擴(kuò)大，通過(guò)與職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，產(chǎn)業(yè)工人獲得多樣化的學(xué)習(xí)途徑和提升機(jī)會(huì)，整體技能水平有了一定程度的提高；企業(yè)層面，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到產(chǎn)改的重要性，通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、技能比武等形式，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人的學(xué)習(xí)熱情與創(chuàng)新活力，營(yíng)造良好的技能提升氛圍。同時(shí)，一些企業(yè)在薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展通道等方面也進(jìn)行了積極探索和改進(jìn)，以更好地激勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人的積極性和創(chuàng)造性；產(chǎn)教融合上，企業(yè)與院校不斷深化合作，共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、共同開展科研項(xiàng)目等，促進(jìn)教育資源與產(chǎn)業(yè)需求的有效對(duì)接。

然而，產(chǎn)改之路并非坦途，仍面臨諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題。比如，政策落實(shí)的最后一公里尚需打通，一些企業(yè)對(duì)產(chǎn)改的投入與重視尚顯不足；行業(yè)間、區(qū)域間的產(chǎn)改工作推進(jìn)不平衡，影響了整體成效；技能人才的評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制不夠完善，難以充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人提升技能的內(nèi)在動(dòng)力等。

三、勞動(dòng)與技能競(jìng)賽體系賦能桂林市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的路徑

（一）精細(xì)化分層策略：構(gòu)筑階梯式成長(zhǎng)路徑

在構(gòu)建多層次勞動(dòng)與技能競(jìng)賽體系時(shí)，應(yīng)實(shí)施精細(xì)化分層策略，旨在打造一條從基礎(chǔ)到卓越的階梯式成長(zhǎng)路徑?；A(chǔ)層級(jí)面向廣大一線產(chǎn)業(yè)工人，聚焦于普及與夯實(shí)基礎(chǔ)技能，如安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)操作等，確保每位一線工人都能參與其中，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情與職業(yè)自信。中級(jí)層次則深耕專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，聚焦特定專業(yè)領(lǐng)域或行業(yè)的深入技能，如針對(duì)旅游服務(wù)中的精細(xì)化服務(wù)技巧、某類工業(yè)生產(chǎn)中的復(fù)雜工藝操作等。要求參與者具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)高難度、專業(yè)化的競(jìng)賽項(xiàng)目，挖掘并培養(yǎng)行業(yè)內(nèi)的骨干人才和中堅(jiān)力量。高級(jí)層次則定位于卓越與創(chuàng)新，面向那些具有較高技能水平和創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)工人，聚焦技術(shù)前沿、復(fù)雜問(wèn)題解決及創(chuàng)新實(shí)踐等方面的競(jìng)賽項(xiàng)目，旨在培養(yǎng)并吸引行業(yè)頂尖人才，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)革新與突破。

此外，可以進(jìn)一步地引入“個(gè)性化分層”機(jī)制，依據(jù)工作年限、技能等級(jí)及發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，為不同階段的工人定制專屬競(jìng)賽平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)激勵(lì)與成長(zhǎng)引導(dǎo)。同時(shí)，結(jié)合桂林特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，打造具有地方特色的專屬競(jìng)賽板塊，如“桂林山水文化創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽”“特色旅游服務(wù)精英挑戰(zhàn)賽”等，不僅豐富競(jìng)賽內(nèi)涵，也可促進(jìn)地方文化傳承與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

通過(guò)對(duì)競(jìng)賽層次的細(xì)致劃分，可以更好地滿足不同群體產(chǎn)業(yè)工人的需求，激發(fā)他們參與競(jìng)賽的熱情，從而全面提升勞動(dòng)和技能競(jìng)賽體系的效能。

（二）特色化品牌塑造：融合地域文化，彰顯獨(dú)特魅力

桂林充分發(fā)揮其自然景觀與人文底蘊(yùn)的優(yōu)勢(shì)，將勞動(dòng)與技能競(jìng)賽和旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，打造彰顯地方特色的文化品牌。例如，舉辦導(dǎo)游、景區(qū)講解、餐廳服務(wù)、客房服務(wù)、民宿管理等競(jìng)賽，突出桂林旅游服務(wù)特色，提升旅游行業(yè)從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。結(jié)合地方傳統(tǒng)手工藝和文化遺產(chǎn)，開展民間工藝制作、傳統(tǒng)技藝傳承等競(jìng)賽（如：恭城油茶、全州紅油米粉、平樂(lè)十八釀、盆景花藝、根雕等），既弘揚(yáng)桂林特色文化，又為產(chǎn)業(yè)工人提供了展示才華和傳承技藝的舞臺(tái)。

在競(jìng)賽設(shè)計(jì)上，巧妙融入桂林山水元素與民俗風(fēng)情，創(chuàng)造獨(dú)特的競(jìng)賽場(chǎng)景與體驗(yàn)，增強(qiáng)競(jìng)賽的吸引力、影響力與文化感染力。桂林還注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)如特色農(nóng)產(chǎn)品加工、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，組織有針對(duì)性的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，突出產(chǎn)業(yè)特色，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。

在人才培養(yǎng)方面，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)具有桂林特色的綜合型人才，既注重專業(yè)技能的提升，又關(guān)注對(duì)桂林地域文化和旅游服務(wù)理念的理解與傳承，將桂林的文化魅力推向全國(guó)乃至世界。同時(shí)，強(qiáng)化品牌宣傳與市場(chǎng)推廣，利用現(xiàn)代傳媒手段，講述桂林故事，展現(xiàn)競(jìng)賽風(fēng)采，吸引更多目光聚焦桂林，為城市品牌建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新活力。

（三）強(qiáng)化產(chǎn)改關(guān)聯(lián)：構(gòu)建協(xié)同發(fā)展生態(tài)

素質(zhì)提升與產(chǎn)業(yè)需求深度融合。緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)工人對(duì)關(guān)鍵技能和知識(shí)的需求，設(shè)置和優(yōu)化競(jìng)賽項(xiàng)目，確保競(jìng)賽內(nèi)容與實(shí)際工作場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求高度契合，具有前沿性、實(shí)用性與針對(duì)性，使競(jìng)賽成為產(chǎn)業(yè)工人精準(zhǔn)的技能提升路徑，讓產(chǎn)業(yè)工人在參與競(jìng)賽的過(guò)程中切實(shí)提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在競(jìng)賽中表現(xiàn)優(yōu)異的產(chǎn)業(yè)工人給予相應(yīng)的職業(yè)晉升、技能等級(jí)認(rèn)定、工資福利等方面的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們積極投身競(jìng)賽、提升自我的動(dòng)力。

政策引導(dǎo)與企業(yè)戰(zhàn)略同頻共振。加強(qiáng)產(chǎn)改政策宣傳與解讀，引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)改對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要性，積極參與和支持勞動(dòng)和技能競(jìng)賽體系建設(shè)，將產(chǎn)改納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和日常運(yùn)營(yíng)，為產(chǎn)業(yè)工人提供更好的發(fā)展平臺(tái)和資源，形成政府、企業(yè)、工人三方共贏的良好局面。

教育培訓(xùn)與競(jìng)賽實(shí)踐無(wú)縫對(duì)接。推動(dòng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)競(jìng)賽要求調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與方法，實(shí)現(xiàn)教育資源與競(jìng)賽需求的精準(zhǔn)對(duì)接。鼓勵(lì)校企合作、工學(xué)交替等模式，為產(chǎn)業(yè)工人提供多樣化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)會(huì)。

跨部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。加強(qiáng)不同部門和單位之間在產(chǎn)改中的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動(dòng)多層次勞動(dòng)與技能競(jìng)賽體系的完善與產(chǎn)改的深入開展。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與，形成全社會(huì)關(guān)注、支持產(chǎn)改的良好氛圍。

四、勞動(dòng)與技能競(jìng)賽體系賦能桂林市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意義

（一）增強(qiáng)桂林旅游的吸引力和美譽(yù)度

圍繞桂林旅游特色產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。比如舉辦山水景觀設(shè)計(jì)競(jìng)賽、特色旅游線路策劃大賽、民俗文化表演技能競(jìng)賽等，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平和創(chuàng)新能力，推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的升級(jí)。組織酒店服務(wù)技能比武、導(dǎo)游講解大賽等，以競(jìng)賽促提升，確保游客能享受到高品質(zhì)的旅游服務(wù)體驗(yàn)。

（二）促進(jìn)桂林旅游的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展

利用競(jìng)賽成果推動(dòng)旅游創(chuàng)新。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人將競(jìng)賽中的創(chuàng)新理念和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到實(shí)際工作中，開發(fā)新的旅游產(chǎn)品、服務(wù)模式和營(yíng)銷策略。

（三）吸引更多國(guó)內(nèi)外游客

加強(qiáng)旅游城市品牌塑造與宣傳。在競(jìng)賽活動(dòng)中注重對(duì)桂林世界級(jí)旅游城市品牌的宣傳推廣，借助競(jìng)賽平臺(tái)展示桂林的獨(dú)特魅力和優(yōu)勢(shì)。

（四）拓寬桂林旅游的發(fā)展空間

促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的競(jìng)賽。例如舉辦旅游與文化創(chuàng)意融合競(jìng)賽、旅游與農(nóng)業(yè)融合競(jìng)賽等，激發(fā)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新。

五、結(jié)論

多層次勞動(dòng)和技能競(jìng)賽體系不僅是激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人積極性與創(chuàng)造力的有效平臺(tái)，更在提升技能水平、營(yíng)造爭(zhēng)先氛圍方面發(fā)揮了不可替代的作用，為產(chǎn)改的深化提供了強(qiáng)大動(dòng)力。而產(chǎn)改的深入實(shí)施顯著提升了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)和能力，優(yōu)化了旅游服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新了旅游產(chǎn)品與體驗(yàn)，從而增強(qiáng)了桂林作為世界級(jí)旅游城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)賽體系與產(chǎn)改的深度融合，成功推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在實(shí)踐中，我們看到眾多成功案例，通過(guò)產(chǎn)改與競(jìng)賽的相互促進(jìn)，提升了城市形象，增強(qiáng)了游客吸引力，為桂林旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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（責(zé)任編輯 蔚紅霞）