【摘要】文中對市政污水處理配套工程的項目管理模式進(jìn)行了系統(tǒng)分析。研究報告了市政污水處理工藝的多樣性及其對不同污水類型的適配需求，強(qiáng)調(diào)了靈活的工藝設(shè)計和持續(xù)適應(yīng)性的重要性。針對項目管理中存在的設(shè)計、資源利用、安全與質(zhì)量監(jiān)管等問題進(jìn)行深入調(diào)查，提出優(yōu)化策略。其中包括增強(qiáng)前期調(diào)研的深度、實施動態(tài)資源管理、采納敏捷項目管理方法，以及強(qiáng)化質(zhì)量與安全監(jiān)控，以此提高項目的整體執(zhí)行效率。

【關(guān)鍵詞】市政工程；污水處理配套；管理模式

【中圖分類號】TU992.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-6028（2024）10-0166-03

0 引言

市政污水處理配套工程的項目管理中，有效的管理模式需適應(yīng)不同污水類型及其處理需求，同時還應(yīng)具備持續(xù)適應(yīng)性和環(huán)境安全優(yōu)先的設(shè)計理念。因此文章將深入研究當(dāng)前市政污水處理工程中存在的問題，并提出優(yōu)化策略，以提升工程的效率、質(zhì)量和可持續(xù)性。

1 工藝要求分析

1.1 工藝多樣性適配

不同地區(qū)的污水來源與成分差異顯著，因此市政污水處理工藝的選擇需體現(xiàn)高度的靈活性。生活污水與工業(yè)廢水的處理需求不同，需應(yīng)用對應(yīng)的處理技術(shù)以實現(xiàn)最優(yōu)化的凈化效果[1]。

1）生活污水處理。通常采用生化方法，如活性污泥法或生物膜系統(tǒng)都能有效去除溶解性有機(jī)物。生活污水主要含有家庭日?；顒拥挠袡C(jī)污染物?？赏ㄟ^微生物代謝作用最終轉(zhuǎn)化為無害產(chǎn)品，如CO2和水。此外，生化處理還可輔以初級物理處理，如篩選和沉淀，以去除懸浮固體和較大顆粒物，從而提高后續(xù)生化處理的效率。

2）工業(yè)廢水處理。包括重金屬、有害化學(xué)物質(zhì)和高濃度有機(jī)污染物。對于這類廢水，除了生化處理外，還需采用先進(jìn)的物理和化學(xué)處理技術(shù)。例如，膜技術(shù)可以有效分離出溶解性污染物，化學(xué)沉淀可以去除溶解的金屬離子。此外，活性炭吸附或離子交換技術(shù)也常用于特定污染物的去除，確保處理后的水質(zhì)嚴(yán)格符合環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 持續(xù)適應(yīng)性設(shè)計

市政污水處理設(shè)施設(shè)計時，需要評估當(dāng)前污水量和成分。包括了解現(xiàn)有居民區(qū)、工業(yè)區(qū)和其他可能影響污水類型和數(shù)量。這種評估不僅限于現(xiàn)狀，還包括了對該地區(qū)未來發(fā)展的合理預(yù)測。例如，如果預(yù)計某區(qū)域人口將在未來二十年內(nèi)顯著增加，或者規(guī)劃發(fā)展新的工業(yè)園區(qū)，則設(shè)計必須確保新增污水流量和污染負(fù)荷能被有效管理。

污水處理設(shè)施的設(shè)計還必須靈活適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和可能的法規(guī)變化。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的進(jìn)步可能改變處理污水的方式和效率。例如，新的生物處理技術(shù)或化學(xué)處理方法可能會使處理過程更高效或更環(huán)保。在設(shè)計初期就應(yīng)考慮到設(shè)施可能需要適配新技術(shù)，要預(yù)留足夠的空間和基礎(chǔ)設(shè)施，以便未來能較容易集成新系統(tǒng)或升級現(xiàn)有設(shè)備。

1.3 環(huán)境與安全優(yōu)先

市政污水處理工程施工中，嚴(yán)格遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是確保工程質(zhì)量與工作人員安全的基礎(chǔ)。這意味著設(shè)計階段需充分考慮地理地質(zhì)特性，包括土壤類型、地下水位及質(zhì)量，以及周邊生態(tài)系統(tǒng)的狀況。必須采取措施防止污水處理過程中可能的滲漏，以免污染地下水資源。要同時考慮氣候因素，如在多雨或洪水頻發(fā)地區(qū)，污水處理設(shè)施需有足夠的防洪措施，以保證極端天氣條件下的污水處理設(shè)施運(yùn)行安全。

工程安全設(shè)計與施工中，特別是在涉及高風(fēng)險操作，如深基坑開挖和高空作業(yè)時，需要有嚴(yán)格的安全管理措施。設(shè)計方案中應(yīng)包含具體的安全預(yù)防措施，例如使用支護(hù)系統(tǒng)防止基坑坍塌，設(shè)置安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿等設(shè)施，以保護(hù)高空作業(yè)人員安全。工程設(shè)計還應(yīng)包括緊急響應(yīng)計劃，以應(yīng)對可能的事故和災(zāi)害情況。

2 項目管理模式存在的問題

2.1 設(shè)計與需求脫節(jié)

市政污水處理配套工程中，設(shè)計與需求脫節(jié)是一個頻繁遇到的問題，這通常源于項目設(shè)計階段對未來需求和環(huán)境變化的考慮不足。設(shè)計方案如果缺乏前瞻性，或者在市場調(diào)研方面不夠深入，很可能無法與實際工程需求完美對接[2]。這可能導(dǎo)致在項目實施過程中不得不進(jìn)行頻繁的調(diào)整，從而增加了成本，甚至導(dǎo)致工期延誤。

設(shè)計階段的不足表現(xiàn)在兩個方面：①環(huán)境分析可能不全面。例如，未能準(zhǔn)確預(yù)測未來區(qū)域內(nèi)的人口增長率、工業(yè)發(fā)展以及相應(yīng)的污水排放增量。這樣的設(shè)計短板會導(dǎo)致新建污水處理設(shè)施很快就達(dá)到或超過處理能力，需要進(jìn)一步擴(kuò)建或工程改造以滿足實際需求。此外如果設(shè)計采用了已經(jīng)過時，或即將過時的技術(shù)，而未能準(zhǔn)確預(yù)測技術(shù)進(jìn)步的趨勢，使工程剛一完成就落后了，無法充分利用新技術(shù)帶來的效率提升和成本降低的優(yōu)勢；②對特定地理和氣候條件考慮不足。例如，在多雨或洪水頻發(fā)的區(qū)域，未能設(shè)計有效的雨水和洪水管理系統(tǒng)，可能導(dǎo)致雨季中污水處理設(shè)施過載，甚至發(fā)生環(huán)境污染事故。同樣，對于地處干旱地區(qū)的，如果設(shè)計未考慮到水資源的稀缺性，可能會導(dǎo)致處理過程中水資源利用效率低下。

2.2 資源配置不當(dāng)

資源配置不當(dāng)首先表現(xiàn)在人力資源管理上。在某些市政污水處理工程中，由于缺乏足夠的專業(yè)技術(shù)人員，難以在關(guān)鍵時期保持污水處理系統(tǒng)高效運(yùn)行。例如，當(dāng)需要特定技能的技術(shù)人員進(jìn)行精細(xì)操作或故障排查時，人力資源的不足會直接導(dǎo)致工程進(jìn)度延緩。此外，如果未能充分調(diào)配足夠的，且具備相關(guān)經(jīng)驗的工作人員監(jiān)督各個施工階段作業(yè)，可能會導(dǎo)致施工質(zhì)量不一致，甚至產(chǎn)生安全隱患。其次，在物資供應(yīng)方面的不足也是資源配置不當(dāng)?shù)闹匾憩F(xiàn)。市政污水處理工程通常需要大量特定的材料、機(jī)械設(shè)備及其他施工資源。如果未能確保這些資源及時供應(yīng)，可能會造成施工現(xiàn)場因材料短缺而怠工，阻礙工程進(jìn)度。所采購材料和設(shè)備如果未能達(dá)到所需的技術(shù)或安全標(biāo)準(zhǔn)，還可能影響整個項目的質(zhì)量和后續(xù)運(yùn)營的可靠性。

2.3 安全與質(zhì)量監(jiān)管不力

在許多市政污水處理工程中，監(jiān)管不力常見于幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)可能因資源不足、技術(shù)能力不夠，或監(jiān)管體系漏洞而未能有效執(zhí)行和維護(hù)安全標(biāo)準(zhǔn)。這種缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管措施導(dǎo)致工程標(biāo)準(zhǔn)無法全面執(zhí)行，施工現(xiàn)場安全管理措施可能會被忽視。如未能適當(dāng)使用安全裝備和遵守安全操作程序，增加了事故發(fā)生的概率。

質(zhì)量控制不力表現(xiàn)在對工程材料、施工過程和最終成果檢驗不足[3]。如果監(jiān)督不嚴(yán)，可能會使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料或不達(dá)標(biāo)的施工技術(shù)，這不僅會降低工程結(jié)構(gòu)的耐久性，還可能在未來造成結(jié)構(gòu)破壞，引發(fā)更大的安全事故。例如，如果污水處理設(shè)施因為使用了劣質(zhì)材料或不當(dāng)施工技術(shù)而無法有效處理污染物，不僅會導(dǎo)致環(huán)境污染，還可能違反環(huán)保法規(guī)，開出高額罰款。

3 項目管理模式的優(yōu)化策略

3.1 增強(qiáng)前期調(diào)研的深度與范圍

增強(qiáng)前期調(diào)研的深度與范圍是確保市政污水處理工程成功的關(guān)鍵策略之一。在工程項目啟動前，進(jìn)行深入的市場調(diào)研意味著要詳盡了解和預(yù)測該地區(qū)人口增長趨勢。人口增加直接影響到污水處理設(shè)施的處理能力需求。如果預(yù)測不足，隨著未來人口的增長，原設(shè)計的處理能力可能會迅速下降，迫使項目方在未來進(jìn)行擴(kuò)建，從而增加額外成本。因此準(zhǔn)確預(yù)測人口增長可以提前規(guī)劃出足夠的處理能力，以應(yīng)對未來幾十年的需求。

工業(yè)發(fā)展的調(diào)研同樣重要。不同類型的工業(yè)活動會產(chǎn)生不同類型和一定數(shù)量的工業(yè)廢水，這些都需污水處理設(shè)施特別處理。例如，化工廠和制藥廠產(chǎn)生的廢水與常規(guī)的生活污水在成分和處理難度上有很大的不同。深入了解這些工業(yè)活動的發(fā)展?fàn)顩r和未來趨勢，可以有助于設(shè)計出能夠處理各種類型污水的高效設(shè)施。

環(huán)境影響評估是前期調(diào)研不可或缺的一部分。評估工作包括但不限于分析項目可能對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)、水資源、土壤和空氣質(zhì)量的影響。正確評估這些環(huán)境因素不僅是遵守法律法規(guī)的需要，更是社會責(zé)任的體現(xiàn)。一個設(shè)計得當(dāng)?shù)奈鬯幚碓O(shè)施應(yīng)能最大限度地減少對環(huán)境的負(fù)面影響，同時提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。

3.2 實施動態(tài)資源管理

動態(tài)資源管理的管理方式涉及使用先進(jìn)的資源管理系統(tǒng)，以實時跟蹤人力、物資及技術(shù)支持的需求與供應(yīng)。在工程不同階段，根據(jù)實際進(jìn)展和即時需求動態(tài)調(diào)整資源分配，是確保工程順利進(jìn)行而避免資源浪費(fèi)的有效策略。

在市政工程中，資源需求經(jīng)常會隨著項目階段的變更而發(fā)生變化[4]。例如，在工程土建階段，可能需要大量的人力和建筑材料；在設(shè)備安裝階段，則可能需要更多的技術(shù)人員和特定的技術(shù)設(shè)備。如果能夠?qū)崟r監(jiān)控資源使用狀況并根據(jù)需求變化進(jìn)行調(diào)整，可以避免因資源不足導(dǎo)致工程延誤，同時也可以防止資源浪費(fèi)。

動態(tài)資源管理的實施需要依賴于強(qiáng)大的信息系統(tǒng)支持。這種系統(tǒng)可以集成項目管理軟件和資源管理工具，使管理人員能實時查看資源分配情況和使用狀態(tài)。例如，系統(tǒng)可以顯示當(dāng)前工地上的作業(yè)人員分布情況、材料使用情況，以及設(shè)備調(diào)配情況。這種透明度不僅能協(xié)助做出更快更準(zhǔn)確的決策，也促進(jìn)了與承包商和供應(yīng)商之間的溝通，確保資源供應(yīng)鏈的高效運(yùn)作。此外，動態(tài)資源管理還包括對未來資源需求的預(yù)測。這依賴于對項目進(jìn)度和市場變化的精確分析。通過對過去項目數(shù)據(jù)的挖掘和分析，管理系統(tǒng)可以幫助預(yù)測未來各個階段的資源需求，從而提前進(jìn)行資源調(diào)配。這種預(yù)測能力不僅減少了因急需資源而造成的緊急采購成本，還增強(qiáng)了項目對市場變化的適應(yīng)能力。

3.3 采納敏捷項目管理方法

采納敏捷項目管理方法在市政污水處理工程中可以極大地提升項目的適應(yīng)性。敏捷項目管理方法強(qiáng)調(diào)靈活性與快速反應(yīng)能力，適合于項目需求可能發(fā)生變動的大型工程項目[5]。這一管理策略通過實施短周期的規(guī)劃與評估周期，能夠迅速適應(yīng)外部變化和內(nèi)部挑戰(zhàn)，及時調(diào)整工程策略與操作計劃。

在實施敏捷項目管理時，定期舉行短周期會議是核心活動之一[6]，包括計劃會議、日常會議以及評審和回顧會議。在這些會議中，項目成員共同回顧上一個周期內(nèi)的工作進(jìn)展，討論當(dāng)前面臨的問題，評估項目目標(biāo)與實際成果之間的偏差，計劃下一階段的工作任務(wù)。這種頻繁且規(guī)律的溝通保證了信息的即時更新和問題的快速解決。敏捷的響應(yīng)機(jī)制減少了潛在問題對項目整體進(jìn)度的影響。而且敏捷管理中的自我組織特性鼓勵團(tuán)隊成員主動識別風(fēng)險并尋找創(chuàng)新解決方案，從而增強(qiáng)整體解決問題能力。敏捷管理強(qiáng)調(diào)價值的最大化和浪費(fèi)的最小化，通過優(yōu)先級排序確保最關(guān)鍵的功能首先被實現(xiàn)。在資源有限的情況下，有助于確保項目關(guān)鍵部分的及時完成，保持預(yù)算控制。

3.4 強(qiáng)化質(zhì)量與安全監(jiān)控

在市政污水處理工程中，強(qiáng)化質(zhì)量與安全監(jiān)控是確保工程順利竣工和持續(xù)運(yùn)營安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立一個嚴(yán)格的質(zhì)量和安全監(jiān)控體系，采用現(xiàn)代化的監(jiān)測工具和技術(shù)，可以在項目的各個階段實現(xiàn)實時監(jiān)控，從而保證施工質(zhì)量和現(xiàn)場安全達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)[7]。

市政污水處理工程涉及復(fù)雜的施工工藝和大量的建筑工程活動，任何質(zhì)量問題或安全事故都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此應(yīng)該在項目開始前制定一個全面的質(zhì)量管理和安全管理計劃，明確質(zhì)量和安全管理的操作規(guī)范，規(guī)定一系列檢查流程，確保每個施工步驟都符合要求。

另外，利用現(xiàn)代化的監(jiān)測工具，如無人機(jī)和智能傳感器進(jìn)行施工現(xiàn)場的實時監(jiān)控。無人機(jī)可以在不干擾地面操作的情況下，提供施工現(xiàn)場的空中視角，幫助項目管理團(tuán)隊進(jìn)行視覺檢查，監(jiān)控大型設(shè)備作業(yè)和材料存放，確認(rèn)安全防護(hù)措施的執(zhí)行情況。無人機(jī)拍攝的視頻和圖片可以即時傳送給相關(guān)管理人員，以及時了解現(xiàn)場情況，對可能出現(xiàn)的問題做出快速決策。

4 結(jié)語

綜上所述，通過對市政污水處理配套工程的項目管理模式的研究與分析，前瞻性設(shè)計和有效的工藝選擇是確保工程項目成功的關(guān)鍵因素。優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)質(zhì)量與安全監(jiān)控，以及采納靈活的敏捷管理方法，將有助于應(yīng)對項目中的挑戰(zhàn)。這些策略不僅提升了工程的執(zhí)行效率和成果質(zhì)量，也保障了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

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[作者簡介]宋云柯（1973—），男，黑龍江佳木斯人，本科，工程師，研究方向：市政項目管理。