摘" 要：大力發(fā)展素質(zhì)教育是黨的二十大提出的重要任務，也是高校人才培養(yǎng)的時代命題。文章在全面梳理我國素質(zhì)教育發(fā)展歷史脈絡的基礎上，立足高等教育關鍵環(huán)節(jié)要素，以農(nóng)林高校為例，提出高校發(fā)展素質(zhì)教育關鍵在于：要解決觀念、著力點和目標問題，要緊盯組織領導、本研貫通和資源保障環(huán)節(jié)，要重視思想政治教育、課堂教學和學生實踐體驗工作。文章還對應介紹了西北農(nóng)林科技大學促進素質(zhì)教育高質(zhì)量發(fā)展四個方面的經(jīng)驗，并提出要精準把握素質(zhì)教育的時代內(nèi)涵、持續(xù)深化素質(zhì)教育體制機制改革、大力加強教師隊伍素質(zhì)能力建設、創(chuàng)新素質(zhì)教育育人方式和手段四點建議。

關鍵詞：素質(zhì)教育；農(nóng)林高校；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：G46" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）30-0151-06

基金項目：西北農(nóng)林科技大學2023年研究生教改項目“涉農(nóng)高校研究生‘五育并舉’培養(yǎng)模式探索與實踐”（項目編號：Z10502 23015）；中國學位與研究生教育學會面上項目“基于多塔結(jié)構(gòu)的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式探索與評價體系構(gòu)建”（項目編號：2020MSA121）。

作者簡介：石穎賢（1980—），女，碩士，西北農(nóng)林科技大學經(jīng)濟管理學院黨委書記，講師，研究方向為學生思想政治教育；郭成洋（1994—），男，碩士，西北農(nóng)林科技大學黨校辦法務秘書，講師，研究方向為學生思想政治教育。

一、引言

教育是國之大計、黨之大計。自20世紀90年代以來，素質(zhì)教育已成為中國教育改革發(fā)展的重要命題，以素質(zhì)教育為緣起的人才培養(yǎng)改革成為教育領域不可忽視的重要力量。發(fā)展素質(zhì)教育關鍵在于促進學生德智體美勞全面發(fā)展，提升其綜合能力。但受傳統(tǒng)教育觀念、教育模式和教育體制等現(xiàn)實因素制約，具體到高等教育領域，“五育”失衡、失聯(lián)、融合不深等問題仍然突出，學生能力發(fā)展與社會需求錯位問題時有發(fā)生，“唯分數(shù)”“唯論文”等頑瘴痼疾還未完全破除。黨的二十大報告特別強調(diào)“要大力發(fā)展素質(zhì)教育”，立足新發(fā)展階段，高校必須轉(zhuǎn)變育人思路，注重“五育并舉”路徑探索，全面實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。文章以農(nóng)林高校為例，基于對現(xiàn)有文獻的梳理，嘗試找準農(nóng)林高校素質(zhì)教育發(fā)展的關鍵點，分享西北農(nóng)林科技大學加強大學生素質(zhì)教育的相關策略，從而為實現(xiàn)高校大學生素質(zhì)教育高質(zhì)量發(fā)展提出建議。

二、文獻綜述

素質(zhì)教育是人類進入后工業(yè)時代，超越工具主義教育的、面向全體學生的以提高素質(zhì)能力為根本目的的教育，其理念充分體現(xiàn)了馬克思關于人的全面發(fā)展的本質(zhì)要求、基本特征和基本內(nèi)涵。［1］

（一）素質(zhì)教育是扎根中國大地的教育思想

素質(zhì)教育不是一個從天而降的概念，它有自身特殊的歷史演進，具有深厚的文化積淀和歷史底蘊。早在西周時期我國就提出禮樂射御書數(shù)“六藝”課程，初步展現(xiàn)了我國素質(zhì)教育的啟蒙思想。［2］到春秋戰(zhàn)國時期，西周官學“六藝”教育逐漸衰落，以孔子為代表的“六經(jīng)”私學教育逐步興起，其蘊含的儒家教育思想對我國兩千多年的封建教育乃至近現(xiàn)代教育產(chǎn)生了深遠影響。近代以來，以嚴復、梁啟超等人為代表的一批有識之士在充分借鑒和吸收西方教育學理論的基礎上，為挽救民族危亡，提出“體智德并舉”的教育思想。20世紀初，王國維提出德智體美“四育統(tǒng)合”的思想。［3］民國時期，蔡元培倡導“養(yǎng)成共和國民健全之人格”，［4］即德智體美勞全面發(fā)展，至此以“五育并舉”為核心的素質(zhì)教育理念已初具雛形。直到“五四運動”期間，以楊賢江為代表的一大批教育家在汲取馬克思主義關于“人的全面發(fā)展”理論精髓基礎之上，結(jié)合當時中國發(fā)展實際，強調(diào)全面發(fā)展就是要在品行、智慧、健康、勞動和審美五個方面下功夫。［5］這一思想的提出對于指導中國教育改革和促進素質(zhì)教育發(fā)展起到了至關重要的作用。

（二）素質(zhì)教育改革逐步成為國家意志

新中國成立后，立足后繼有人根本大計，黨和國家始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極探索人的全面發(fā)展問題。1957年毛澤東提倡我國的教育方針應該是“德智體”三育并重。［6］1985年鄧小平在全國教育工作會議上強調(diào)“國家的強弱取決于勞動者的素質(zhì)”，提高民族素質(zhì)成為當時我國教育的根本任務。1987年時任國家教育委員會副主任的柳斌提出“基礎教育應當是社會主義公民的素質(zhì)教育”。［7］1993年，國家頒布《中國教育改革和發(fā)展綱要》，明確提出“要從‘應試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道”，這是我國素質(zhì)教育改革首次寫入中央決策。1999年《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》正式頒布，同年6月江澤民在第三次全國教育工作會議上強調(diào)“培養(yǎng)德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人”。2006年6月新修訂的《中華人民共和國義務教育法》明確了實施素質(zhì)教育的重大使命，提出了一系列實施素質(zhì)教育的具體舉措，至此素質(zhì)教育正式上升為國家意志。

（三）新時代素質(zhì)教育的基本內(nèi)涵

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視大學生素質(zhì)教育。從2016年開始連續(xù)3年，習近平總書記在不同場合的重要講話中均提到了發(fā)展素質(zhì)教育的重要作用。在北京市八一學?？疾鞎r他強調(diào)“素質(zhì)教育是教育的核心”。2017年，黨的十九大報告中指出“要大力發(fā)展素質(zhì)教育”。2018年在全國教育大會上明確提出“五育并舉”培養(yǎng)目標和“六個下功夫”工作指南，并將“勞動教育”納入素質(zhì)教育培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，賦予了我國素質(zhì)教育發(fā)展新內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了新發(fā)展階段人才培養(yǎng)目標的時代性和完整性。

縱觀習近平總書記不同時期的重要論述，［8］可以明晰習近平素質(zhì)教育的基本內(nèi)涵：一是要始終堅持把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，要將立德樹人有效融入人才培養(yǎng)的全過程和全方位。二是要促進學生德智體美勞全面發(fā)展。要堅決破除“重智、輕德、弱體、疏美、缺勞”的痼瘴頑疾，回歸育人本義、不忘育人初心，堅持德育為先、全面發(fā)展的育人理念，培養(yǎng)鑄就一批又一批有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的時代新人。三是素質(zhì)教育要強調(diào)為黨育人、為國育才?！盀檎l培養(yǎng)人”是教育的“信仰之問”，唯有堅守信仰才能不斷培養(yǎng)出愛黨、愛國、愛社會主義的建設者和接班人。四是素質(zhì)教育要重視學生身心健康和人格養(yǎng)成。抓好素質(zhì)教育不僅要“文明其精神”，也要“野蠻其體魄”，［9］從而使學生擁有高尚的情操、積極的心態(tài)和健朗的體魄，自覺為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不斷砥礪奮進。

（四）我國大學生素質(zhì)教育的實踐研究

從宏觀角度來看，我國大學生素質(zhì)教育的實踐研究主要集中在四個方面，主要表現(xiàn)為：一是對大學生素質(zhì)教育體系構(gòu)建的研究。楊少雄提出要在樹立正確價值觀念、構(gòu)建體美勞人才培養(yǎng)體系和提供制度保障上面下功夫。［10］二是對素質(zhì)教育課程體系的建構(gòu)。盧鐵光等人結(jié)合農(nóng)林類高校特點，提出改革和優(yōu)化農(nóng)科大學生課程體系的途徑與方法。［11］三是對素質(zhì)教育評價體系的思考。王義遒認為大力發(fā)展和優(yōu)化綜合素質(zhì)評價，對全面推進和深化我國素質(zhì)教育發(fā)展具有重要意義。［12］四是對素質(zhì)教育外在環(huán)境的審視。王瑛等人指出素質(zhì)教育要通過一二課堂多元互補平臺來實現(xiàn)，大學生社團應成為學生素質(zhì)發(fā)展的重要載體。［13］綜上所述，當前我國大學生素質(zhì)教育相關研究范圍廣泛、內(nèi)容豐富，既從歷史維度剖析，也思考當下實踐方法，極大促進了我國高等教育教學改革，為進一步豐富和完善農(nóng)林高校大學生素質(zhì)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了重要借鑒和有益參考。

三、農(nóng)林高校大學生素質(zhì)教育發(fā)展的關鍵點

農(nóng)林高校發(fā)展素質(zhì)教育是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，涉及體制運行、內(nèi)容方法、評價機制等諸多要素的協(xié)同。在具體實踐中應抓住主要矛盾和核心關鍵，才能達到預期人才培養(yǎng)目標。文章得出結(jié)論應該抓實如下三個方面工作。

（一）解決三個問題

1. 觀念問題：教育理念的轉(zhuǎn)變首要的是思想觀念的轉(zhuǎn)軌。觀念問題不解決，素質(zhì)教育最終就會流于形式、變成口號。因此，各級教育行政管理部門要加強相關政策制定，普及素質(zhì)教育理念，在全社會形成“大力發(fā)展素質(zhì)教育”的良好氛圍。高校黨政領導要加強政策學習，跳出本位主義，切實提高發(fā)展素質(zhì)教育的政治站位，精準把握發(fā)展素質(zhì)教育的時代內(nèi)涵，為學校素質(zhì)教育發(fā)展謀好篇、布好局。高校教職員工在教育實踐中則要牢固樹立“以學生為中心”的育人思想，鼓勵和支持學生多樣化、個性化發(fā)展，堅持因材施教，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

2. 著力點問題：一是要抓牢教師群體。教師是高校素質(zhì)教育的直接承擔者和實踐者，教師教育素質(zhì)水平直接關系高校素質(zhì)教育效果的達成。教師要自覺弘揚教育家精神，真正做到“經(jīng)師”與“人師”相統(tǒng)一。二是要抓牢高校治理體系建設。高校治理體系的科學性與先進性，直接關系素質(zhì)教育實施的成敗，其導向性和制約性直接影響著教師的行為準則。因此高校黨委要站在學校事業(yè)發(fā)展的全局統(tǒng)籌謀劃，將素質(zhì)教育理念貫徹辦學治校各領域各環(huán)節(jié)，融入人才培養(yǎng)全鏈條，匯聚各方力量和資源，構(gòu)建內(nèi)涵豐富、要素齊備、覆蓋全面的素質(zhì)教育體系。

3. 目標問題：目標即為方向。必須始終堅持社會主義辦學方向不動搖，始終堅持扎根中國大地辦大學不動搖，始終堅持以立德樹人為根本不動搖。農(nóng)林高校在具體實踐中還要以強農(nóng)興農(nóng)為己任，以鄉(xiāng)村振興為主戰(zhàn)場，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設發(fā)揮更加積極有效作用。另外還要充分發(fā)揮教育評價的指揮作用，以優(yōu)化評價要素和方式為突破，科學建立覆蓋德智體美勞的五維評價體系，堅決克服不合理評價導向和片面育人傾向，為高校學生素質(zhì)發(fā)展創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

（二）抓好三個環(huán)節(jié)

1. 抓好組織領導：一是要充分發(fā)揮學校黨委管黨治黨的主體責任，樹立大抓基層黨建的鮮明導向，以高質(zhì)量黨建工作引領人才培養(yǎng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是要加強高校黨委對立德樹人落實機制的全面領導，牢固樹立人才培養(yǎng)的中心地位，切實將“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”，引導全體教職員工躬耕教壇、潛心育人。三是高校黨政領導作為推動素質(zhì)教育發(fā)展的帶頭人和引路者，要不斷提升自身履職盡責能力，自覺把習近平素質(zhì)教育論轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的強大力量，把準方向、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌安排、精心組織、有力推動，確保素質(zhì)教育各項任務落到實處。

2. 抓好本研貫通：大學生素質(zhì)發(fā)展具有鮮明的階段性特征，就高等教育而言，本科階段與研究生教育階段素質(zhì)教育的內(nèi)容和目標具有顯著差異，然而現(xiàn)存的階段式培養(yǎng)模式，固化了學生培養(yǎng)的成長目標，阻礙了學生素質(zhì)發(fā)展的多樣性。開展本研貫通人才培養(yǎng)模式改革，統(tǒng)籌規(guī)劃課程安排、科研實踐、管理考評等，能夠有效打破高等教育子系統(tǒng)間的界限，可以為學生提供適切的素質(zhì)教育訓練，從而精準實現(xiàn)全面發(fā)展的目標。此外，本研貫通可以實現(xiàn)學生由通向?qū)５倪B續(xù)性過渡，符合人才成長規(guī)律，確保素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，真正實現(xiàn)了知識、能力、素質(zhì)的橫向拓寬與縱向貫通，對于培養(yǎng)有扎實知識基礎、寬闊學術(shù)視野、富有創(chuàng)新精神的卓越人才具有重要的現(xiàn)實意義。

3. 抓好資源保障：素質(zhì)教育是滲透貫穿在一切教育全過程的教育。素質(zhì)教育工作不能僅僅停留在教室、實驗室和圖書館，更要利用整體校園環(huán)境氛圍熏陶和感染學生塑造良好品格。要將校園文化建設作為提升學生素質(zhì)教育質(zhì)量的重要工作常抓不懈，建立健全符合辦學特色的大學文化體系，凝聚人心、匯聚力量。要重視各類育人資源整合和補充，加強與政府、家庭、企業(yè)和媒體等相關社會機構(gòu)合作，構(gòu)建更積極主動的素質(zhì)教育社會支持體系，推進數(shù)字賦能素質(zhì)教育變革，營造全社會人人關心、時刻關心素質(zhì)教育的良好氛圍。

（三）重視三項工作

1. 重視思想政治教育：素質(zhì)教育的首要任務就是要筑牢學生的思想根基，也就是說要“以德為先”，思想政治教育在這個過程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。高校要緊密圍繞《教育部等八部門關于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》《關于在高等學校實施“時代新人鑄魂工程”的方案》等上級文件要求，加快構(gòu)建符合學校優(yōu)勢特色的思想政治工作體系，做好“思政課+課程思政+學生日常思想政治教育”的三方協(xié)同，形成“大思政”育人格局，教育引導學生努力成長為立大志、明大德、成大才、擔大任的時代新人和德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

2. 重視第一課堂。要抓好通識教育和專業(yè)教育兩個關鍵。通識教育要注重引導學生養(yǎng)成良好的“三觀”，拓寬學生視野，這是高校素質(zhì)教育的重要組成部分。專業(yè)教育是高校課程體系的主體，文章認為必須將素質(zhì)教育理念有效貫徹在專業(yè)教育全過程，大力開展課程思政建設就是實現(xiàn)這一目標的具體實踐。課程思政中的“思政”與素質(zhì)教育中的“素質(zhì)”是一脈相承的，如愛國情懷、思維方式、為人做事態(tài)度等，可以說在一切課程中加入“思政”就抓住了素質(zhì)教育課堂教學的關鍵。

3. 重視學生實踐體驗。高校開展“第二課堂”實踐是對素質(zhì)教育的重要補充。學生在參與各類實習實踐活動中，通過親身體驗和價值評價，可以順利完成懷疑到堅定信念的轉(zhuǎn)化，提高了素質(zhì)教育的有效性。另外隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，新技術(shù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，交叉融合成為第四次工業(yè)革命的顯著特征，這些對學生素質(zhì)發(fā)展提出了更高要求，將學生置于相應的實習實踐環(huán)境中進行鍛煉培養(yǎng)，可以促使學生“既專又融”，有利于實現(xiàn)學生素質(zhì)發(fā)展與社會需求匹配。

四、西北農(nóng)林科技大學大學生素質(zhì)發(fā)展的路徑實踐

（一）創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)素質(zhì)教育高效率運行

加強黨對學生素質(zhì)教育工作的全面領導，在全國率先成立大學生德智體美勞一體化教育黨工委并實體運行，分管本科教育及研究生培養(yǎng)工作的黨員校領導和分管學生工作的校領導親自抓總，與人才培養(yǎng)密切相關的職能部門作為委員單位，建立定期工作例會和專題會制度，統(tǒng)籌推進學生素質(zhì)教育工作頂層設計和融合規(guī)劃，著力破解新時代學生素質(zhì)教育發(fā)展難題。成立綜合素質(zhì)教育學院，設置6個教研室，選聘專兼職素質(zhì)教育教師200余名，開設素質(zhì)類必修“金課”，組織開展心理健康教育節(jié)等各類“第二課堂”活動，讓素質(zhì)教育與專業(yè)教育、校園文化、學生社團等緊密銜接，切實將素質(zhì)教育理念有效落實到人才培養(yǎng)全過程各領域。夯實制度保障，制定出臺與學生素質(zhì)教育相關的專門性制度文件10余份，構(gòu)建形成了較為完備的素質(zhì)教育政策體系。健全素質(zhì)教育保障落實機制，成立思想政治教育工作領導小組，搭建形成四級聯(lián)動學生教育管理工作體系，為貫徹落實上級和校黨委關于學生素質(zhì)發(fā)展的重大任務部署提供堅實保障。

（二）構(gòu)建形成了“六位一體”學生發(fā)展支持服務體系，助力學生全面成長成才

一是深入實施思想鑄魂行動，通過“理論武裝”“文化浸潤”“黨團建設”和“實踐鍛造”四大工程建設，引導學生在深學細照篤行中堅定理想信念、厚植愛國情懷。二是以學風建設為主線，制定學風建設實施意見，嚴格推動“四制”落實（“四制”即本科生大類招生、培養(yǎng)專業(yè)分流制度，本科生輔修專業(yè)和輔修學士學位專業(yè)制度，本科生學業(yè)導師制度，本科生學業(yè)預警制度），滿足學生個性化學習發(fā)展需求，助力實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標達成。三是建立健全發(fā)展型資助體系，實施資助育人提升計劃，培養(yǎng)學生自立自強、誠實守信、知恩感恩的良好品質(zhì)。四是高度重視大學生心理健康教育，打造形成以理論教學為基礎、以第二課堂“陽光心理”實踐活動為補充、以發(fā)展型咨詢服務和危機應對型預防干預為主要支撐的心理育人體系，建立專職心理教師聯(lián)系學院制度，大力培育學生積極心理品質(zhì)。五是建成一站式學生職業(yè)發(fā)展能力實訓中心，持續(xù)舉辦就業(yè)大學堂、基層就業(yè)引領講壇等品牌活動，大力實施“鴻鵠計劃”研究生骨干領導力訓練營，引導學生到祖國最需要的地方建功立業(yè)。六是形成以專兼職輔導員、班主任、研究生導師和學生骨干為主體的育人工作梯隊，實施輔導員骨干“領航”培養(yǎng)計劃，修訂思政系列職稱評審辦法，推進輔導員業(yè)務工作導師制和新生班主任業(yè)務培訓制，舉辦輔導員素質(zhì)能力大賽，設立思想政治理論研究專項和大學生思想政治教育工作精品項目，為服務學生發(fā)展支持提供保障。

（三）“五育”協(xié)同并進，構(gòu)建并完善高質(zhì)量人才培養(yǎng)育人體系

全面加強德育工作，扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，持續(xù)加強馬克思主義學院建設，著力打造人才培養(yǎng)堅強陣地。充分發(fā)揮思政課關鍵作用，深化思政課教學改革，打造高質(zhì)量思政“金課”。推進“思政課+課程思政”協(xié)同創(chuàng)新，推動形成以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心的思政課程和“練兵+培訓”協(xié)同的雙驅(qū)動課程思政教學能力發(fā)展體系。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面推進愛國主義教育、理想信念教育、“四史”教育、知農(nóng)愛農(nóng)教育、校史校情教育和廉政普法教育等向縱深發(fā)展，不斷強化思想引領提質(zhì)增效。全面加強智育，構(gòu)建形成“三融通、三遞進、一卓越”人才培養(yǎng)模式，推行專業(yè)學位研究生項目制改革，全面提升學生綜合能力。依托未來農(nóng)業(yè)研究院、鄉(xiāng)村振興學院、上合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院等平臺，廣泛開展校企校地聯(lián)合培養(yǎng)，探索形成跨學科、全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同育人模式。

踐行“健康第一”教育理念，深入開展校園陽光體育運動，開展全員參與的“校園陽光健康跑”活動，良好校園體育文化氛圍蔚然成風。建立體育輔導員制度，加強學生體育社團和運動隊建設，引導學生堅持體育鍛煉。全面加強美育，根據(jù)學生興趣和需求，以弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、藝術(shù)鑒賞與創(chuàng)作、人文素養(yǎng)養(yǎng)成為主要內(nèi)容，開設美育選修課。精心打造“一院一品”和“四節(jié)三展”品牌文化活動，高標準打造學生藝術(shù)社團，創(chuàng)作并推廣原創(chuàng)話劇，講好農(nóng)史校史故事，增進學生“三農(nóng)”文化認同。深入挖掘校外實習實踐基地美育元素，組織開展“紅色筑夢”“文化下鄉(xiāng)”等各類主題活動，將美育實踐寫在祖國大地上。全面加強勞育，設置2個學分的勞動教育必修課，積極整合校內(nèi)外各類勞動育人平臺資源，以“勞動主題月”“三夏勞動生產(chǎn)實習”“五個文明建設”和公益性志愿服務為載體，分層分類有序組織學生進行勞動實踐。

（四）以評價改革為牽引，助力人才培養(yǎng)提質(zhì)增效

著眼于測評辦法科學合理、指標體系可操作可量化、測評結(jié)果能充分運用，先后出臺《本科生素質(zhì)能力測評實施辦法》《研究生綜合測評實施辦法》，配套《本科生先進集體及先進個人評選辦法》，將單一學業(yè)評價改為“德智體美勞”五維評價，對標“五育”要素科學細化分解，設置相應指標點和加減分項，增加過程性評價比重，提出“德育評價”一票否決制，著力糾正“重智育輕德育”“重分數(shù)輕素質(zhì)”片面育人傾向。出臺《“第二課堂成績單”制度實施辦法》，明確學生素質(zhì)能力測評數(shù)據(jù)主要來源于“第二課堂成績單”，實現(xiàn)學生素質(zhì)評價與第二課堂育人工作深度融合，凝聚形成強大育人合力。強化數(shù)字賦能，完成本科生素質(zhì)能力測評系統(tǒng)和第二課堂管理服務系統(tǒng)建設，通過信息化手段支撐學生素質(zhì)發(fā)展全程記錄，實現(xiàn)學生評價可操作、可量化、可視化，激勵引導學生德智體美勞全面發(fā)展。完善規(guī)范學生榮譽及表彰體系，將德育考察貫穿評獎評優(yōu)始終，明確評獎評優(yōu)標準，建立破格和榮譽撤銷機制，高規(guī)格舉辦榮譽校園學生表彰頒獎典禮，從表彰少數(shù)先進向“人人皆可出彩”轉(zhuǎn)變。

五、結(jié)語

發(fā)展素質(zhì)教育是貫徹黨的教育方針和落實立德樹人根本任務的具體舉措，準確把握素質(zhì)教育發(fā)展的歷史脈絡，能夠助推新時代高校素質(zhì)教育高質(zhì)量發(fā)展。本研究以農(nóng)林高校為例，在找準高校素質(zhì)教育發(fā)展關鍵點的基礎上，詳盡闡釋了西北農(nóng)林科技大學實現(xiàn)高質(zhì)量素質(zhì)教育發(fā)展的經(jīng)驗，為促進農(nóng)林高校素質(zhì)教育更好發(fā)展，提出建議。

一是精準把握素質(zhì)教育的時代內(nèi)涵。發(fā)展素質(zhì)教育不僅要守正傳承，更要創(chuàng)新發(fā)展。不同時代有不同的使命任務，習近平總書記在論述素質(zhì)教育特點時強調(diào)“要德智體美勞全面發(fā)展”“要文明其精神、野蠻其體魄”等，極大地豐富和發(fā)展了新時代素質(zhì)教育的目標和任務。農(nóng)林高校在發(fā)展素質(zhì)教育時應始終堅持以習近平總書記素質(zhì)教育重要論述為基礎，精準把握時代脈搏、社會變革和人類發(fā)展對素質(zhì)教育提出的新要求，堅定不移走符合時代特征的特色發(fā)展道路。

二是持續(xù)深化素質(zhì)教育體制機制改革。體制機制改革是農(nóng)林高校素質(zhì)教育高質(zhì)量發(fā)展的“命門”。長期以來素質(zhì)教育在農(nóng)林高校發(fā)展緩慢的直接原因就是沒有建立起體現(xiàn)素質(zhì)教育理念的體制機制。新時代發(fā)展素質(zhì)教育必須以體制機制改革為突破，牢牢把握加強黨對素質(zhì)教育全面領導的核心，深化黨政機構(gòu)職能體系改革、校院兩級治理體系改革、教育綜合評價改革等，構(gòu)建行之有效的立德樹人落實機制，為新時代學生素質(zhì)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

三是大力加強教師隊伍素質(zhì)能力建設。發(fā)展素質(zhì)教育離不開教師的主體作用，教師對素質(zhì)教育理念的理解和認知直接關系到素質(zhì)教育的實施。農(nóng)林高校應以教師隊伍建設為重要抓手，堅持把思想引領作為首要任務，把師德師風評價作為核心關鍵，以機制建設為支撐，建立健全師德師風“宣傳、教育、考核、監(jiān)督、激勵、懲處”六大長效機制，引導教師爭當“大先生”，爭做“四有”好老師，當好學生成長成才引路人。

四是創(chuàng)新素質(zhì)教育育人方式和手段。一流的教育教學水平是促進素質(zhì)教育高質(zhì)量發(fā)展的前提保障。農(nóng)林高校首先要加強學科前沿課程、農(nóng)林特色課程、交叉融合示范課程和素質(zhì)教育發(fā)展課程建設，滿足學生個性化發(fā)展需要。其次要推進基于核心素養(yǎng)的教學改革，促進學生高階學習，讓學生主動發(fā)現(xiàn)和重構(gòu)知識。再次要以實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)為重點，完善產(chǎn)教融合育人機制，推進社會資源向教育教學資源有效轉(zhuǎn)化。最后要利用信息技術(shù)、工程技術(shù)改造育人手段，重構(gòu)素質(zhì)教育中人與科技的關系，促進素質(zhì)教育活動走向開放和智能時代。

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（薦稿人：趙志業(yè)，西北農(nóng)林科技大學馬克思主義學院教授）

（責任編輯：牛雪璐）