黨的二十屆三中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民”,“深化城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理體制改革,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式”。城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一頭連著發(fā)展,一頭連著民生。近年來(lái),蘭州新區(qū)持續(xù)開(kāi)展“魅力新區(qū)品質(zhì)提升”行動(dòng),提升市容環(huán)衛(wèi)、空間秩序、城市治理等精細(xì)化管理水平,打造干凈、整潔、安全、有序市容環(huán)境。
作為公益性國(guó)企,蘭州新區(qū)市政集團(tuán)目前管理城區(qū)景觀綠化2356.75萬(wàn)平方米,其中道路管護(hù)面積1654.13萬(wàn)平方米,公園管護(hù)面積702.62萬(wàn)平方米(其中人工湖6座,水系1個(gè));市政道路160條,管護(hù)總里程598.8公里;開(kāi)通公交線路48條,投入公交車(chē)輛362輛。多年來(lái),集團(tuán)以黨建為引領(lǐng),聚焦城市綠化、供熱、公交、環(huán)衛(wèi)、道路管護(hù)、新能源發(fā)展、應(yīng)急搶險(xiǎn)等民生板塊,以增進(jìn)民生福祉為出發(fā)點(diǎn),以推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化水平為聚焦點(diǎn),多向發(fā)力,綜合施治,在與城市的相融相促中不斷成長(zhǎng)、沉淀、蝶變、崛起。
一、高品質(zhì)塑優(yōu)市容環(huán)境,打造潔凈大美城
近年來(lái),蘭州新區(qū)市政集團(tuán)大力提升環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理水平,規(guī)范運(yùn)營(yíng)垃圾中轉(zhuǎn)站7座、生活垃圾填埋場(chǎng)(污泥處置場(chǎng))1座、一般工業(yè)固體廢棄物處置場(chǎng)1座,通過(guò)改造生活垃圾中轉(zhuǎn)站、升級(jí)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、增加公廁改造投入等方式,全面提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)的精細(xì)化。全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新升級(jí),前瞻性推進(jìn)蘭州新區(qū)垃圾處理一體化項(xiàng)目(一期)、蘭州新區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容工程、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化等項(xiàng)目,不斷推動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí),引進(jìn)餐廚垃圾一體化車(chē)輛、抑塵車(chē)、除雪車(chē)、壓縮車(chē)等各種機(jī)械車(chē)輛共計(jì)222輛,建立起“大型清掃車(chē)為主、小型清掃車(chē)為輔、人力清掃為補(bǔ)充”的環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)垃圾收運(yùn)處理體系與公廁升級(jí)管理,大力推進(jìn)老舊公廁更新提檔,不斷增加公廁數(shù)量、優(yōu)化公廁布局。全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面,嚴(yán)格按照“六凈五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),新區(qū)對(duì)638.66公里市政道路網(wǎng)格化全覆蓋保潔,機(jī)械化清掃率達(dá)93%,常態(tài)化負(fù)責(zé)588家生活垃圾和860家餐廚垃圾收運(yùn)單位的收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作,確保城區(qū)垃圾“應(yīng)收盡收、合規(guī)處置,應(yīng)運(yùn)盡運(yùn)、日產(chǎn)日清”。同時(shí),全面拓展生產(chǎn)生活垃圾代運(yùn)、公廁和生活垃圾箱租賃、固廢處置、吸污業(yè)務(wù)、垃圾分類(lèi)回收等經(jīng)營(yíng)性服務(wù),創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)同模式,將公益性與經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合,推進(jìn)公廁與中轉(zhuǎn)站、餐廚、垃圾分類(lèi)等板塊相互配合,達(dá)到服務(wù)單位最優(yōu)化整合,有效提升了城市深度清潔的效果。深入推進(jìn)垃圾分類(lèi)見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效,全面打通垃圾分類(lèi)前端投放、中端收運(yùn)和末端處理鏈條,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)“兩網(wǎng)融合”建設(shè),新增服務(wù)驛站5座,新區(qū)居民小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公共區(qū)域等地生活垃圾分類(lèi)投放設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%以上。目前,新區(qū)市政集團(tuán)正在推進(jìn)垃圾分類(lèi)暫存間項(xiàng)目建設(shè),具備完善可回收資源分揀、計(jì)量、暫存的功能,對(duì)于建立新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的回收利用體系,形成統(tǒng)一高效的綠色回收產(chǎn)業(yè)鏈具有探索意義。2024年上半年,可回收物暫存間已回收紙質(zhì)類(lèi)、塑料類(lèi)、金屬類(lèi)及玻璃類(lèi)垃圾共計(jì)13.37噸。
二、高品位塑造城市景觀,打造綠色宜居城
新區(qū)市政集團(tuán)以推進(jìn)城市更新、提升城市品質(zhì)為重要抓手,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化空間布局,強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效銜接,奮力做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展三篇文章。一是大力推進(jìn)城市景觀,以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為目標(biāo)先后建成百花公園、文曲湖公園、臨港花海等11個(gè)城市綠地公園,持續(xù)加大城市生態(tài)綠化建設(shè)、社區(qū)游園及配套停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、口袋公園建設(shè),打造出“植物多樣、布局合理、季相明顯”的疏林草地,因勢(shì)利導(dǎo)打通水脈、聯(lián)通文脈,打造路通水達(dá)、強(qiáng)綠補(bǔ)服的“水”“路”“綠”三網(wǎng)融合慢行系統(tǒng),完成約160萬(wàn)平方米城市道路綠化建設(shè),城市綠化面積達(dá)2100萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠地率已由2011年的不足5%增加到目前的35.8%,形成了濕地、綠廊、花海相連貫通的現(xiàn)代化生態(tài)新城。二是創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。集團(tuán)通過(guò)成立野生動(dòng)物救助站、管控火源、增加植被、加筑堤壩、生態(tài)補(bǔ)水等措施切實(shí)加強(qiáng)濕地資源保護(hù),增強(qiáng)濕地生態(tài)功能,2020年至今已救助野生動(dòng)物80余只,濕地鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量目前已達(dá)到70余種。在秦王川國(guó)家濕地公園2024年開(kāi)展的植物多樣性檢測(cè)中,植物種類(lèi)已經(jīng)從2022年的128種增加到161種,已成為蘭州新區(qū)首個(gè)國(guó)家安全(生態(tài)安全)教育基地。三是大力推進(jìn)綠色發(fā)展,系統(tǒng)性推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù),在新區(qū)城市周邊開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,充分利用低效林片區(qū)種植生態(tài)林木和經(jīng)濟(jì)作物,精心組織開(kāi)展復(fù)綠工作,實(shí)施生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林“三林共建”,因地制宜選擇作物,廣泛種植向日葵、燕麥、食葵、大豆等多種經(jīng)濟(jì)作物,有效實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
三、高效率辦好民生實(shí)事,打造便民幸福城
辦民生事,當(dāng)謀民生利,解民生憂。市政集團(tuán)緊扣“人民”二字,在公交、環(huán)衛(wèi)等民生領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)聚焦公廁衛(wèi)生、站點(diǎn)設(shè)置、線路優(yōu)化、便捷乘車(chē)等問(wèn)題,百姓關(guān)切生活住行等日常事務(wù),不斷優(yōu)化微服務(wù)。用心回應(yīng)群眾日常生活新訴求,2024年以來(lái),整改環(huán)境衛(wèi)生、公交場(chǎng)站、道路施工等方面問(wèn)題172項(xiàng),處理網(wǎng)民留言21件,持續(xù)優(yōu)化6830123市政服務(wù)熱線及蘭州新區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線接收辦理回復(fù)工作,配備專(zhuān)人24小時(shí)值班值守,第一時(shí)間調(diào)查核實(shí),回復(fù)率100%,滿意率98%。用情做優(yōu)群眾身邊微服務(wù),市政集團(tuán)堅(jiān)持把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),在做好“四減兩提升”“10+1”“流動(dòng)營(yíng)業(yè)廳”等服務(wù)微舉措的基礎(chǔ)上,走好“網(wǎng)上群眾+線下服務(wù)”相結(jié)合的路線,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+供熱”便民服務(wù)方式,堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)化值班、常態(tài)化走訪”的工作模式,開(kāi)展“暖心敲門(mén)”活動(dòng);不斷整合客服窗口資源,培養(yǎng)“全崗能手”專(zhuān)員,以“管家式”服務(wù)體系推動(dòng)民生服務(wù)全面升級(jí),以最小的資源變量換取民生發(fā)展的最大增量,確保熱力公司“熱”度不減。創(chuàng)新服務(wù)群眾個(gè)性出行新需求,通過(guò)線路調(diào)整、線網(wǎng)優(yōu)化,創(chuàng)新推進(jìn)定制公交、“高考直通車(chē)”“民俗文化旅游專(zhuān)線”運(yùn)營(yíng)模式,打造服務(wù)更精準(zhǔn)、乘車(chē)更惠民的公交運(yùn)營(yíng)模式。在現(xiàn)有企業(yè)定制、學(xué)校定制線路基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“交旅融合”,先后開(kāi)通一批“特色造型”旅游專(zhuān)線和夜間專(zhuān)線。分批次對(duì)站點(diǎn)線路優(yōu)化調(diào)整累計(jì)146次,公交線網(wǎng)整體準(zhǔn)點(diǎn)率較優(yōu)化前提升了5.3%,乘客平均候車(chē)時(shí)間較優(yōu)化前縮短了3分鐘,進(jìn)一步滿足乘客“美好出行”需求。
四、高效能推進(jìn)城市治理,打造創(chuàng)新智慧城
一是以創(chuàng)新動(dòng)能提升城市管護(hù)水平。在城市管理中,新區(qū)市政集團(tuán)不斷強(qiáng)化創(chuàng)新改革,以新理念、新成果、新手段提升城市治理和企業(yè)發(fā)展。加大技術(shù)攻關(guān),聚焦綠化土壤改良、育苗、公交智能調(diào)度等課題打造創(chuàng)新工作室10個(gè),成功申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)課題2項(xiàng)、國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利11項(xiàng),綠洲公司入選省級(jí)林草產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段,全面推進(jìn)蘭州新區(qū)段家川地區(qū)農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電示范工程、屋頂分布式光伏項(xiàng)目等能源項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快推進(jìn)新質(zhì)產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)達(dá)效,全面助力新區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展。二是以智慧手段提升城市治理效能。積極建立道路管護(hù)及城市雨污水管理信息化應(yīng)急平臺(tái),全面推進(jìn)管道機(jī)器人檢修,加快路燈智能化改造項(xiàng)目,對(duì)城市道路、地下管網(wǎng)及路燈設(shè)施等蘭州新區(qū)市政集團(tuán)熱力公司開(kāi)展供暖設(shè)施“冬病夏治進(jìn)行智能化、遠(yuǎn)程化管理,實(shí)施實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),極大提高城市管理效率,并為城市應(yīng)急搶險(xiǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支持。三是以新基建滿足城市多元需求。聚焦城市發(fā)展新需求,進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)社會(huì)面充電樁布局和建設(shè),建成蘭州新區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一期、二期共5處新能源汽車(chē)公共停車(chē)場(chǎng),配套充電樁設(shè)施共計(jì)258個(gè)充電終端,讓新區(qū)群眾的“里程焦慮”切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺潆娮杂伞薄?/p>