總體國家安全觀是自主知識體系創(chuàng)新的典范，國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)承擔(dān)著國家安全自主知識創(chuàng)新使命，國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)遵循總體國家安全觀理論思維。

一、總體國家安全觀自主知識體系創(chuàng)新三維度

第一，在國家安全問題認識維度，將國家安全問題的共性與特殊性統(tǒng)一起來。首先，國家安全具有時代特征，國家安全具有歷史規(guī)律性及時代差異性，要從世界百年未有之大變局視角下把握當代國家安全問題。其次，強調(diào)國家安全問題是共性與特殊性的統(tǒng)一，主要體現(xiàn)在當代國家安全問題具有共性，而不同國家的國家安全問題又具有特殊性。最后，強調(diào)國家安全問題是總體性與具體性的統(tǒng)一，國家安全問題存在于國家安全各領(lǐng)域，但具體領(lǐng)域、具體國家安全議題又統(tǒng)一于國家安全總體安全體系之中，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷變化。

第二，在國家安全系統(tǒng)思維維度，以總體國家安全觀為指導(dǎo)統(tǒng)籌總體國家安全工作。首先，將國家政治安全放在首要位置，從政治上認識和把握總體國家安全的大局、全局問題，掌握國家安全工作的主動權(quán)。其次，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，將國家安全貫穿于國家安全全局的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)、全過程；既維護國家安全秩序，又促進國家充滿活力地發(fā)展。最后，堅持以人民安全為宗旨的人民立場，充分調(diào)動社會各方面維護國家安全的積極性、主動性，夯實增強國家安全合力的群眾基礎(chǔ)。

第三，在國家安全維護路徑方面，將憂患意識轉(zhuǎn)化為中國道路的宏大戰(zhàn)略思維，堅持維護和塑造國家安全、以能力塑造促進國家安全的維護能力的提升。首先，堅持總體戰(zhàn)，以國家安全體系及其能力建設(shè)作為基礎(chǔ)，以全社會全政府全體系全手段應(yīng)對重大國家安全風(fēng)險挑戰(zhàn)，凝聚各戰(zhàn)線各方面各層級的國家安全合力。其次，把握政治安全、人民安全、國家利益至上的統(tǒng)一。最后，追求人類命運共同體價值，以和平與發(fā)展促進世界普遍安全，建設(shè)“一個持久和平的世界”“一個普遍安全的世界”“一個共同繁榮的世界”“一個開放包容的世界”“一個清潔美麗的世界”。

二、國家安全交叉學(xué)科的發(fā)展

對國家安全問題的深入研究推動了國家安全交叉學(xué)科的發(fā)展。百年未有之大變局中的國家安全問題在檢驗、考驗著相關(guān)學(xué)科解決國家安全系列問題的能力，國家安全問題成為學(xué)科建設(shè)的突出問題。圍繞重大國家安全問題的產(chǎn)生和變化，同一國家安全問題向多學(xué)科領(lǐng)域延伸，成為相關(guān)各學(xué)科共同研究的議題；圍繞同一問題的解決，通過多學(xué)科方法與理論的合力攻關(guān)、全方位解決國家安全問題，呈現(xiàn)多學(xué)科方法論交叉融匯的態(tài)勢。

國家安全交叉學(xué)科的“交叉”問題具有多層次特征。其一，國家安全問題的跨學(xué)科交叉，同一國家安全問題成為不同學(xué)科共同研究的議題，需要從不同的學(xué)科視野對該問題進行界定、分析；其二，不同領(lǐng)域?qū)用娴膰野踩珕栴}相互聯(lián)系、交叉研究，如意識形態(tài)安全與文化安全兩個領(lǐng)域問題的交叉研究；其三，在總體國家安全層面與具體領(lǐng)域的問題交叉研究，如國家金融安全問題與金融學(xué)領(lǐng)域重大問題的交叉研究。

國家安全交叉學(xué)科的學(xué)科方法論及理論的交叉運用，不僅是實際應(yīng)用的交叉運用，也是交叉運用中理論的交融與創(chuàng)新。其一，

界定問題、解決問題的學(xué)科方法與理論的交叉，形成解決國家安全重大問題的多學(xué)科“學(xué)科方法集”。其二，學(xué)科方法與理論在“集合”解決國家安全重大問題過程中相互進行理論借鑒、兼容、碰撞，在提升本學(xué)科解決國家安全問題能力的過程中進行學(xué)科理論深度反思。其三，總體國家安全意識與具體領(lǐng)域國家安全意識的交叉創(chuàng)新，促進相關(guān)學(xué)科從更為廣闊的理論空間與方法論視野探究、解決國家安全問題。

國家安全學(xué)交叉學(xué)科建設(shè)的學(xué)科交叉非常廣泛、涉及的學(xué)科面寬、輻射的理論面廣，是從廣域交叉中尋求解決國家安全問題的方法以及理論的跨學(xué)科、多學(xué)科重組，也是學(xué)科方法及理論的拓展，更是立足總體國家安全視野、依托本學(xué)科方法及理論而開展的問題研究、學(xué)術(shù)探索、學(xué)科建設(shè)。

三、國家安全學(xué)獨立學(xué)科形成的首要條件

獨立學(xué)科形成的必要條件是：有獨立的學(xué)科研究對象范圍、有獨立的學(xué)科概念及核心問題、有獨立的學(xué)科理論及其方法論。而首要條件是有獨立的學(xué)科研究對象范圍。具體而言，總體國家安全觀要求將維護國家安全貫穿黨和國家工作全過程，貫穿黨和國家工作各方面，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化。這三個方面，應(yīng)是國家安全學(xué)獨立學(xué)科的研究對象范圍。

國家安全的全過程是國家持續(xù)存在、運行、發(fā)展的過程：一是國家的存在，如國家主權(quán)、國家領(lǐng)土、國家經(jīng)濟體系等方面的存在；二是國家的運行過程，是時間的運動過程、是重大問題的解決過程、是各領(lǐng)域的發(fā)展過程，更是持續(xù)的安全的運行過程；三是在時代大變革中的適時發(fā)展，是國家以時代性變革滿足國家的發(fā)展與安全需求，并塑造國家安全的階段。過程安全是安全與發(fā)展的統(tǒng)一，在國家安全全過程的各個重要階段，總是體現(xiàn)為以新安全格局保障新發(fā)展格局。

國家安全的各主要領(lǐng)域是國家安全的重點領(lǐng)域，包括國家政治領(lǐng)域安全、國家社會各領(lǐng)域安全、國際與全球領(lǐng)域安全等三個領(lǐng)域，各領(lǐng)域國家安全統(tǒng)一于總體國家安全，即國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的統(tǒng)一，既包括更高水平的國家安全，也包括更高質(zhì)量的國家發(fā)展。確保以政治安全來統(tǒng)籌推進各重點領(lǐng)域國家安全工作，既能夠防控本領(lǐng)域主要安全風(fēng)險，又能夠防范不同領(lǐng)域安全風(fēng)險疊加共振。

國家安全體系，包括建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制、國家安全工作協(xié)調(diào)機制、公共安全體系、國際安全機制，以及國家安全力量布局、國家安全防護體系。國家安全體系所具有的維護國家安全能力，既包括重點領(lǐng)域安全能力，也包括國家安全各方面力量形成的“合力”能力體系、社會治理共同體能力

。國家安全制度體系及其體現(xiàn)的國家安全能力，既包括維護國家安全的體系及能力，也包括塑造國家安全的新質(zhì)體系及新質(zhì)能力。

在科學(xué)界定清晰而獨特的學(xué)科研究對象范圍的基礎(chǔ)上，對國家安全問題逐步進行概念化的學(xué)術(shù)厘清，對國家安全問題及其規(guī)律的把握逐步實現(xiàn)從具體到整體的學(xué)術(shù)抽象，從而形成獨立的國家安全學(xué)學(xué)科方法論及相關(guān)理論，這樣，可以為國家安全學(xué)及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展提供方法論及理論指導(dǎo)與啟迪。

四、國家安全問題學(xué)科群“百花園”

目前，國家安全學(xué)的研究正在進入國家安全問題學(xué)科群的發(fā)展階段，在國家安全交叉學(xué)科、國家安全學(xué)獨立學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)上，國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展趨勢向兩個方向推進：在廣度上，將出現(xiàn)國家安全學(xué)科群的繁榮；在深度上，國家安全相關(guān)學(xué)科將對自身學(xué)科進行再審視、推進本學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展。

國家安全學(xué)科群的形成與繁榮將體現(xiàn)為以下幾個方面。其一，形成一批對國家安全議題自覺關(guān)注的學(xué)科群，國家安全相關(guān)的一系列學(xué)科普遍獲得空前發(fā)展，并且學(xué)科間相互促進而實現(xiàn)相關(guān)學(xué)科共同發(fā)展。其二，形成國家安全研究的議題群，對一系列國家安全問題進行學(xué)術(shù)規(guī)范化研討，國家安全的學(xué)術(shù)議題在不同學(xué)科之間能夠相互貫通，從而打破學(xué)術(shù)概念、問題界定之間的學(xué)術(shù)壁壘。其三，形成國家安全的理論群，國家安全理論及學(xué)科方法論獲得長足進展，總體國家意識、總體國家安全理論、獨立學(xué)科國家安全學(xué)學(xué)科方法論進入科學(xué)規(guī)范的學(xué)科發(fā)展軌道，在國家安全學(xué)科群中發(fā)揮重要指導(dǎo)作用；國家安全相關(guān)學(xué)科之間產(chǎn)生理論、方法論、觀點的爭鳴，學(xué)科之間基本理論與方法論的相互借鑒、相互促進而呈現(xiàn)出百家爭鳴、百花齊放的繁榮局面。

國家安全學(xué)及相關(guān)學(xué)科的再審視與新發(fā)展，是相關(guān)學(xué)科參與國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)過程中的重大學(xué)術(shù)突破及學(xué)科層級提升。其一，國家安全議題的學(xué)科內(nèi)再審視，進一步科學(xué)、精準界定本學(xué)科的國家安全問題內(nèi)涵、視域、特征；規(guī)范、厘清國家安全議題在本學(xué)科與其他國家安全學(xué)科之間的聯(lián)系與區(qū)別，實現(xiàn)國家安全議題在不同學(xué)科的融通，實現(xiàn)國家安全議題的單一學(xué)科特性與學(xué)科群學(xué)科議題共性的統(tǒng)一。其二，學(xué)科理論及方法論的學(xué)科內(nèi)再審視，通過與其他學(xué)科涉及國家安全問題理論的交融、撞擊與共鳴，通過學(xué)科理念思維的啟迪，推進本學(xué)科理論及方法論的豐富、創(chuàng)新、突破。其三，學(xué)科邊界與關(guān)聯(lián)界域的自我、相互、共同再審視，推進國家安全學(xué)科群中各學(xué)科之間、各學(xué)科與獨立的國家安全學(xué)之間的學(xué)科邊界、學(xué)術(shù)脈絡(luò)更加規(guī)范、科學(xué)、清晰。

國家安全問題學(xué)科群的出現(xiàn)與發(fā)展，標志著國家安全問題學(xué)科建設(shè)自主知識體系創(chuàng)新的更高境界——學(xué)科體系與學(xué)科群體系的全面優(yōu)化提升。以國家安全問題學(xué)科建設(shè)推進相關(guān)學(xué)科的全領(lǐng)域、跨界域、寬輻射的提升，引領(lǐng)自主知識體系的創(chuàng)新潮流。

（本文責(zé)任編輯：林士平" 倪春樂" 青年學(xué)術(shù)編輯：楊尚東）

收稿日期：2024-03-26

作者簡介：

張金平（1967—），男，山東曹縣人，西北政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。