摘要：本文深入研究了基于人工智能（AI）和大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核管理體系。通過(guò)利用先進(jìn)的人工智能技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析工具，該體系能夠高效地識(shí)別、監(jiān)測(cè)和防控網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)從風(fēng)險(xiǎn)防控到業(yè)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造的全程管理。本文詳細(xì)闡述了該體系的構(gòu)建過(guò)程、技術(shù)實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用效果，為電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核管理提供了全新的解決方案和實(shí)施路徑。

關(guān)鍵詞：AI；大數(shù)據(jù)；網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核；風(fēng)險(xiǎn)防控；業(yè)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造

“十四五”規(guī)劃對(duì)通信行業(yè)的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和要求，強(qiáng)調(diào)要加快5G網(wǎng)絡(luò)、新一代數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與各產(chǎn)業(yè)深度融合。這為電信運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展提供了廣闊的空間和機(jī)遇。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的增長(zhǎng)，如何確保資源精準(zhǔn)投入、實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)化，成為電信運(yùn)營(yíng)商亟待解決的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核作為解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，同時(shí)，它也是電信運(yùn)營(yíng)商防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)、保障健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)屏障。

一、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核概述

（一）電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用規(guī)?，F(xiàn)狀

當(dāng)前，全球電信運(yùn)營(yíng)商面臨的主要問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用規(guī)模不斷增長(zhǎng)，費(fèi)用構(gòu)成日益復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年10月30日，全球電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用總額已經(jīng)突破了數(shù)千億美元，年增長(zhǎng)率達(dá)到5%以上。其中，設(shè)備采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)租賃和維護(hù)費(fèi)用占據(jù)了主要部分，數(shù)據(jù)傳輸費(fèi)用也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

隨著規(guī)模的不斷增長(zhǎng)、費(fèi)用構(gòu)成的日益復(fù)雜化以及地區(qū)差異的明顯化，這一現(xiàn)狀對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的財(cái)務(wù)管理、資源投入和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，電信運(yùn)營(yíng)商需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化資源配置、提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、降低成本等措施，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核的原則

網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核應(yīng)遵循一致性、完整性、合規(guī)性和合理性的原則，以確?；斯ぷ鞯臏?zhǔn)確性、可靠性和有效性，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用管理向規(guī)范化方向提升。

一致性原則意味著在進(jìn)行稽核時(shí)，需確?；诉^(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)的一致性，包括確?；朔椒?、數(shù)據(jù)采集和分析的一致性，以及稽核結(jié)果和報(bào)告的一致性；完整性原則強(qiáng)調(diào)對(duì)所有相關(guān)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行全面且準(zhǔn)確地收集和分析，確保沒(méi)有任何關(guān)鍵信息被遺漏或忽視，而且所有的稽核程序和步驟都得到正確執(zhí)行；合規(guī)性原則要求稽核人員在進(jìn)行稽核工作時(shí)，必須遵守相關(guān)法規(guī)、政策和內(nèi)部控制要求，稽核過(guò)程應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，確保網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的使用和支出符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；合理性原則強(qiáng)調(diào)稽核結(jié)果和建議必須基于事實(shí)、數(shù)據(jù)和合理的判斷，稽核人員應(yīng)根據(jù)公認(rèn)的稽核準(zhǔn)則和經(jīng)驗(yàn)判斷來(lái)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的合理性，并提供相應(yīng)的改進(jìn)建議。

（三）傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核模式

傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核模式主要采用工單集中稽核的方式。為了實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理，企業(yè)通常會(huì)構(gòu)建一個(gè)集中的稽核平臺(tái)[1]。在這一模式下，所有網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核工單在系統(tǒng)中進(jìn)行全量流轉(zhuǎn)。具體操作中，錄入員需將相關(guān)的數(shù)據(jù)和文件資料上傳至系統(tǒng)，而稽核員則需進(jìn)行人工稽核操作。盡管這種方式在一定程度上實(shí)現(xiàn)了稽核工作的集中化管理，但仍存在一些局限性，例如對(duì)人工操作的依賴性較強(qiáng)且處理效率相對(duì)較低。

二、傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核模式存在的問(wèn)題

隨著通信技術(shù)的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核工作面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核模式逐漸暴露出一些問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了稽核工作的效率和準(zhǔn)確性，難以滿足日益復(fù)雜的業(yè)務(wù)需求。因此，對(duì)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核模式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新顯得尤為重要。

一是規(guī)范文件不足，稽核工作無(wú)章可循。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核模式缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的指導(dǎo)文件，導(dǎo)致各地市在執(zhí)行稽核工作時(shí)缺乏明確的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。這不僅影響了稽核工作的規(guī)范性和一致性，還可能導(dǎo)致工作效率低下和資源浪費(fèi)。由于缺乏明確的規(guī)范文件，稽核工作在很大程度上依賴于各地市的自行理解和操作，難以形成統(tǒng)一的管理和指導(dǎo)體系，增加了管理難度和成本。

二是人工效率低下，顯性化效果不明顯。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核模式通?；谌斯げ僮鲗?duì)每張工單進(jìn)行審核，這種線性化的操作方式不僅效率低下，而且難以有效體現(xiàn)稽核的工作成效。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)復(fù)雜性的增加，人工稽核的局限性愈發(fā)突出，難以滿足快速變化的市場(chǎng)需求。

三是跨域關(guān)聯(lián)缺乏，風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核模式通常只關(guān)注單個(gè)費(fèi)用的稽核情況和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，缺乏對(duì)跨費(fèi)用領(lǐng)域進(jìn)行整體關(guān)聯(lián)分析的能力。這導(dǎo)致難以發(fā)現(xiàn)跨域的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，增加了通信運(yùn)營(yíng)商的成本負(fù)擔(dān)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

四是成果輸出無(wú)序，地市問(wèn)題感知不足。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核模式在處理問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)缺乏系統(tǒng)性地輸出成果，導(dǎo)致地市對(duì)于稽核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題缺乏感知和理解。這不僅影響了問(wèn)題的及時(shí)整改和處理，還可能造成類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。

三、構(gòu)建四位一體的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核管理體系

（一）事前：建章立制，從源頭防控

網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核管理必須從制度層面著手進(jìn)行規(guī)范和管理，通過(guò)建立基本的制度框架，確保網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核的嚴(yán)格執(zhí)行和高效運(yùn)行。其中，《網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用集中稽核管理辦法》明確了機(jī)構(gòu)職責(zé)、稽核原則、稽核方法、問(wèn)責(zé)條款等；《網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用集中稽核實(shí)施細(xì)則》明確了網(wǎng)絡(luò)電費(fèi)、站點(diǎn)租賃費(fèi)、鐵塔服務(wù)費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)維修費(fèi)集中稽核具體流程、稽核方式、賬號(hào)管理要求等，為網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核提供了明確的指導(dǎo)和規(guī)范。

另外，為確?；艘?guī)范的有效執(zhí)行，提高相關(guān)人員對(duì)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和防控能力至關(guān)重要。為此，需定期開(kāi)展面向全省錄入員和稽核員的培訓(xùn)和考試。確保他們具備足夠的知識(shí)和技能來(lái)履行稽核職責(zé)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控措施以及最新的稽核規(guī)范和操作流程。通過(guò)培訓(xùn)和考試，確保全員持證上崗，提高整體團(tuán)隊(duì)的稽核水平。

此外，為避免權(quán)限濫用或“小鬼當(dāng)家”的情況，必須對(duì)賬號(hào)權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管控。通過(guò)梳理現(xiàn)有賬號(hào)的互斥矩陣，明確不同賬號(hào)之間的權(quán)限關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，將互斥矩陣內(nèi)嵌至系統(tǒng)賬號(hào)審批流程中，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別和自動(dòng)配置，以確保賬號(hào)權(quán)限設(shè)置符合“業(yè)務(wù)執(zhí)行、業(yè)務(wù)稽核、業(yè)務(wù)支付相分離”原則，降低權(quán)限濫用的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）事中：建設(shè)集中稽核系統(tǒng)，人工稽核向AI稽核轉(zhuǎn)變

隨著AI技術(shù)的迅猛發(fā)展，其在各行各業(yè)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。在稽核領(lǐng)域，AI技術(shù)也被引入[2]，通過(guò)建設(shè)結(jié)合本省特點(diǎn)的集中稽核系統(tǒng)，使得稽核工作更加高效、準(zhǔn)確和智能化。該系統(tǒng)包含以下幾個(gè)模塊：

一是自動(dòng)識(shí)別模塊。該模塊利用圖像識(shí)別技術(shù)、OCR（光學(xué)字符識(shí)別）技術(shù)等，對(duì)合同文件、電子照片、公章等數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別和分類。通過(guò)自動(dòng)識(shí)別模塊，將原本需要人工處理的大量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為機(jī)器可讀的格式，從而節(jié)省了大量的時(shí)間和人力成本。

二是AI自動(dòng)稽核模塊。該模塊是集中稽核系統(tǒng)的核心部分，利用AI技術(shù)對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行智能稽核和分析。通過(guò)訓(xùn)練模型，可以識(shí)別異常情況、重復(fù)數(shù)據(jù)、邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題，并快速準(zhǔn)確地定位潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，在事中階段進(jìn)行有效控制和糾正。相比于傳統(tǒng)的人工稽核方式，AI自動(dòng)稽核模塊具有更高的稽核效率和準(zhǔn)確性。

三是規(guī)則自動(dòng)稽核模塊[2]。該模塊基于規(guī)則引擎技術(shù)，設(shè)定一系列稽核規(guī)則，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化的規(guī)則檢查。通過(guò)定義各種稽核規(guī)則，如參數(shù)閾值、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)等，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的全面稽核和檢查。規(guī)則自動(dòng)稽核模塊能夠快速發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常和違規(guī)行為，幫助稽核人員及時(shí)采取相應(yīng)的措施，減少風(fēng)險(xiǎn)和損失。

四是報(bào)表自動(dòng)輸出模塊。該模塊能夠根據(jù)需求自動(dòng)生成各類稽核報(bào)告和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并以可視化的形式呈現(xiàn)。通過(guò)自動(dòng)輸出模塊，稽核人員可以快速獲取到所需信息，并進(jìn)行進(jìn)一步的分析和決策。這不僅提高了稽核工作的效率，還增強(qiáng)了稽核結(jié)果的可視化展示能力，使管理者能夠更好地了解稽核情況。

五是工單管理模塊。工單管理模塊負(fù)責(zé)跟蹤和管理稽核過(guò)程中產(chǎn)生的任務(wù)和事項(xiàng)。為了更好地跟蹤和管理稽核過(guò)程中產(chǎn)生的工作任務(wù)和事項(xiàng)，集中稽核系統(tǒng)引入了工單管理模塊。該模塊可以清晰地記錄和分配各類稽核任務(wù)，并監(jiān)控任務(wù)的執(zhí)行情況和進(jìn)度，提高工作的協(xié)同性和效率，確?；斯ぷ鞯挠行蜻M(jìn)行。

六是生產(chǎn)監(jiān)控模塊。為了確保集中稽核系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，需要對(duì)其運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。因此，集中稽核系統(tǒng)引入了生產(chǎn)監(jiān)控模塊。該模塊可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)異常等問(wèn)題，確?；讼到y(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。這不僅有助于提高稽核工作的可靠性和穩(wěn)定性，還能夠減少因系統(tǒng)故障造成的時(shí)間和資源浪費(fèi)。此外，生產(chǎn)監(jiān)控模塊還具備實(shí)時(shí)監(jiān)控各費(fèi)用領(lǐng)域工單情況的功能，能夠迅速進(jìn)行人員調(diào)度，有效應(yīng)對(duì)因個(gè)別領(lǐng)域沖單導(dǎo)致的“浪涌”現(xiàn)象，確保生產(chǎn)流程的順利進(jìn)行。

（三）事后：全面風(fēng)險(xiǎn)掃描，讓風(fēng)險(xiǎn)無(wú)所遁形

在傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核體系中，事后風(fēng)險(xiǎn)掃描往往被忽視或執(zhí)行不夠深入。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的不斷增加和業(yè)務(wù)環(huán)境的日益復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)掃描的重要性逐漸凸顯。通過(guò)結(jié)合前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)組巡反饋問(wèn)題，進(jìn)行費(fèi)用關(guān)聯(lián)性分析，深入挖掘各費(fèi)用之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，構(gòu)建一系列模型，開(kāi)展創(chuàng)新性的風(fēng)險(xiǎn)掃描，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和機(jī)器學(xué)習(xí)算法對(duì)海量的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，可彌補(bǔ)傳統(tǒng)體系的不足，更加準(zhǔn)確地識(shí)別和防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。包括異動(dòng)檢測(cè)模型、重復(fù)繳費(fèi)模型和空站繳費(fèi)模型等。

其中，異動(dòng)檢測(cè)模型是該方法的核心部分。該模型通過(guò)對(duì)同一類型站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用數(shù)據(jù)波動(dòng)和異常變化進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常站點(diǎn)并進(jìn)行預(yù)警。與傳統(tǒng)的方法相比，該模型提高了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，有效避免了潛在的損失。同時(shí)，該模型還能夠根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行自學(xué)習(xí)，不斷完善自身的監(jiān)測(cè)能力。

重復(fù)繳費(fèi)模型是另一個(gè)重要組成部分，該模型通過(guò)比對(duì)各站點(diǎn)多個(gè)費(fèi)用的歷史繳費(fèi)記錄和當(dāng)前繳費(fèi)數(shù)據(jù)，判斷是否存在同一站點(diǎn)同時(shí)繳納站點(diǎn)租賃費(fèi)和鐵塔服務(wù)費(fèi)的場(chǎng)地費(fèi)，自動(dòng)檢測(cè)重復(fù)繳費(fèi)問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)重復(fù)繳費(fèi)，該模型將立即進(jìn)行提醒和處理，確保費(fèi)用的合理性和準(zhǔn)確性。

空站繳費(fèi)模型的構(gòu)建也是該方法的一個(gè)重要方面?？紤]到網(wǎng)絡(luò)中可能存在一些長(zhǎng)時(shí)間無(wú)流量或長(zhǎng)期空閑的站點(diǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用，該模型通過(guò)分析網(wǎng)絡(luò)流量和站點(diǎn)狀態(tài)，能夠識(shí)別出這些空站所產(chǎn)生的費(fèi)用。通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理這些問(wèn)題站點(diǎn)，能夠更加精準(zhǔn)地管理網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，避免潛在的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

（四）輸出：稽核整改與共享服務(wù)兩手抓，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

1.分層分級(jí)輸出風(fēng)險(xiǎn)提示，推動(dòng)高效整改

為確保稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)、有效地整改，本體系采用分層分級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制。針對(duì)一般問(wèn)題，通過(guò)工單形式退回至地市相關(guān)部門進(jìn)行整改，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的整改流程和工作指引，明確問(wèn)題描述、整改要求和完成期限，并實(shí)施監(jiān)督和追蹤機(jī)制，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決；對(duì)于重要問(wèn)題，成立專項(xiàng)整改工作組，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的深入調(diào)查和整改推動(dòng)，通過(guò)跨部門協(xié)作和協(xié)調(diào)，推動(dòng)整改工作閉環(huán)；對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，與審計(jì)、紀(jì)檢等重要監(jiān)督部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期組織會(huì)議，共同研究解決方案，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，共同推進(jìn)整改措施的有效落地。同時(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，確保問(wèn)題得到根本性解決。

2.提供優(yōu)質(zhì)共享服務(wù)，為公司發(fā)展貢獻(xiàn)價(jià)值

除了問(wèn)題整改，本體系還將成果進(jìn)行共享，為公司發(fā)展貢獻(xiàn)價(jià)值。包括數(shù)據(jù)成果和中臺(tái)能力兩方面。其中，稽核數(shù)據(jù)成果主要以健康度報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)掃描報(bào)告為載體，定期發(fā)送至地市及業(yè)務(wù)主管部門。

健康度報(bào)告包括網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核的關(guān)鍵指標(biāo)、整改情況、問(wèn)題趨勢(shì)等內(nèi)容，以全面評(píng)估網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核的效果和問(wèn)題。其中，關(guān)鍵指標(biāo)涵蓋事前、事中和事后三個(gè)階段，在事前階段，主要關(guān)注地市培訓(xùn)考試和賬號(hào)管理情況。培訓(xùn)考試合格率是衡量地市稽核人員專業(yè)能力的重要指標(biāo)，而賬號(hào)管理規(guī)范率則反映了地市對(duì)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的規(guī)范管理程度；在事中階段，主要關(guān)注稽核工單的處理情況，通過(guò)分析工單通過(guò)率和退單率等關(guān)鍵指標(biāo)，可以評(píng)估各地市在執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核過(guò)程中的效率和準(zhǔn)確性；在事后階段，主要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)掃描問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和整改情況，問(wèn)題率指標(biāo)用于衡量各地市在風(fēng)險(xiǎn)掃描環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量，而整改率則反映了各地市對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)處理和糾正能力。為確保健康度評(píng)價(jià)的客觀性和公正性，根據(jù)不同權(quán)重給每個(gè)指標(biāo)賦予相應(yīng)的分值，并通過(guò)加權(quán)計(jì)算得出全省各地市的健康度得分。這些得分不僅能夠直觀地反映各地市的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核情況，還能在一定程度上體現(xiàn)其業(yè)務(wù)發(fā)展水平。

風(fēng)險(xiǎn)掃描報(bào)告不僅關(guān)注跨費(fèi)用領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，而且提供嚴(yán)重程度評(píng)估，并輸出問(wèn)題清單，便于地市現(xiàn)場(chǎng)核查。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，結(jié)合稽核數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等多維度數(shù)據(jù)進(jìn)行全面挖掘和分析，能夠發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，考慮風(fēng)險(xiǎn)的潛在影響范圍、可能造成的損失以及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的難易程度等因素，以定量和定性的方式評(píng)估每個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的嚴(yán)重程度。此外，高效地整理和輸出問(wèn)題清單，為地市的現(xiàn)場(chǎng)核查工作提供支持，并建立監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取相應(yīng)的防范措施。這些報(bào)告不僅有助于管理層全面了解網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核的整體狀況，還能為決策提供有力支持。

在現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)體系中，中臺(tái)能力被視為連接前臺(tái)與后臺(tái)的關(guān)鍵紐帶，承擔(dān)著資源整合、數(shù)據(jù)共享和流程優(yōu)化的重要職責(zé)。在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核體系過(guò)程中，中臺(tái)能力的發(fā)揮與創(chuàng)新同樣不可或缺。通過(guò)整合稽核數(shù)據(jù)和技術(shù)資源，本體系不僅形成了統(tǒng)一的稽核平臺(tái)和工具，還積極將中臺(tái)能力輸出至集團(tuán)業(yè)務(wù)中臺(tái)和技術(shù)中臺(tái)，為兄弟省公司提供稽核工具、數(shù)據(jù)分析模型、經(jīng)驗(yàn)分享等支持。這一創(chuàng)新舉措不僅有助于提升兄弟省公司之間的資源共享和經(jīng)驗(yàn)借鑒，更將推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核的整體水平和效率邁上新的臺(tái)階。

中臺(tái)能力的形成離不開(kāi)對(duì)稽核數(shù)據(jù)和技術(shù)資源的深度整合。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為企業(yè)決策和優(yōu)化的重要依據(jù)。通過(guò)對(duì)海量稽核數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、整合和挖掘，可以全面了解網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的實(shí)際情況，準(zhǔn)確識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并為后續(xù)的整改工作提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時(shí)，技術(shù)資源的整合也至關(guān)重要。通過(guò)統(tǒng)一稽核平臺(tái)和工具的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源的集中管理和優(yōu)化配置，顯著提高技術(shù)利用的效率和響應(yīng)速度。

將中臺(tái)能力輸出至集團(tuán)業(yè)務(wù)中臺(tái)和技術(shù)中臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)資源共享和經(jīng)驗(yàn)借鑒的關(guān)鍵步驟。對(duì)于兄弟省公司而言，稽核工具的共享意味著他們可以借助統(tǒng)一的工具進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，從而避免了重復(fù)開(kāi)發(fā)和資源浪費(fèi)。數(shù)據(jù)分析模型的分享則有助于提高各公司在數(shù)據(jù)分析方面的專業(yè)性和準(zhǔn)確性，為決策提供更有力的支持。而經(jīng)驗(yàn)分享機(jī)制的建立，使得兄弟省公司能夠相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，快速提升網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核的整體水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下，構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核管理體系變得尤為重要。本文從風(fēng)險(xiǎn)防控和業(yè)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造的視角，深入探討了四位一體的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核管理體系的構(gòu)建，此體系涵蓋事前、事中、事后和輸出四個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)了從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、整改到價(jià)值創(chuàng)造的完整閉環(huán)，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

但也意識(shí)到創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核體系仍然面臨一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。隨著技術(shù)的不斷更新和業(yè)務(wù)需求的不斷變化，還需要持續(xù)優(yōu)化和完善該體系，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)需求。未來(lái)的研究將進(jìn)一步探討如何將人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)更深入地應(yīng)用于稽核領(lǐng)域，以提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和價(jià)值創(chuàng)造的準(zhǔn)確性和效率。同時(shí)，如何更好地整合和利用中臺(tái)能力，以實(shí)現(xiàn)更廣泛的資源共享和經(jīng)驗(yàn)借鑒，也是值得我們進(jìn)一步研究的重要課題。

同時(shí)還需要關(guān)注創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核體系與其他管理體系的融合與協(xié)同。例如，如何將該體系與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)決策、財(cái)務(wù)管控等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效銜接，以實(shí)現(xiàn)更高效的資源配置和價(jià)值創(chuàng)造。通過(guò)深入研究這些融合與協(xié)同問(wèn)題，為企業(yè)提供更加全面和定制化的管理方案，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

作者單位：羅金花 陽(yáng)耀 羅斌 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司

參考文獻(xiàn)

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羅金花（1986-），女，碩士研究生，電子技術(shù)工程師，研究方向：網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用稽核管理。