黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。鄉(xiāng)村文化振興，是促進(jìn)農(nóng)民精神生活富足的主要手段，對(duì)鄉(xiāng)村全面振興起著鑄魂的關(guān)鍵作用。

" 一、新時(shí)代鄉(xiāng)村文化治理的困境

基層政府治理能力不足。一是鄉(xiāng)村文化治理資金投入?yún)T缺。我國(guó)城鄉(xiāng)長(zhǎng)期處于二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間差距大，資源不平衡?；鶎诱卫碇攸c(diǎn)置于城鎮(zhèn)，財(cái)政資金大多投入城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村文化治理資金相對(duì)匱乏，后勁不足。二是鄉(xiāng)村文化治理專職人員配置過(guò)少。鄉(xiāng)村干部文化專職人員基本沒(méi)有配備，兼職人員老齡化嚴(yán)重且文化程度不高，年輕力量跟進(jìn)不及時(shí)，信息化應(yīng)用水平低下。三是基層干部對(duì)鄉(xiāng)村文化治理認(rèn)識(shí)存在偏差?；鶎痈刹科刈ソ?jīng)濟(jì)成效，對(duì)精神文明建設(shè)有所忽視，認(rèn)為文化治理就是簡(jiǎn)單的“建設(shè)施”“整環(huán)境”“搞活動(dòng)”，對(duì)鄉(xiāng)村精神文化的豐富內(nèi)涵和重要性認(rèn)識(shí)不全面。

鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍緊缺。一是鄉(xiāng)村文化人才培育機(jī)制不完善。人才是鄉(xiāng)村文化治理工作的第一資源，但從事鄉(xiāng)村文化治理的干部缺乏完善的培育機(jī)制。人才培訓(xùn)形式化嚴(yán)重，對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、人文精神、公共文化制度以及村規(guī)民約等方面的建設(shè)不夠重視。二是農(nóng)村文化人才流失。伴隨工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量進(jìn)城務(wù)工的有學(xué)識(shí)、有技能的優(yōu)秀鄉(xiāng)村青年不愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，大多選擇落戶城市，造成農(nóng)村地區(qū)的人才流失。三是鄉(xiāng)賢隊(duì)伍出現(xiàn)斷層。鄉(xiāng)賢作為本土的人才力量，在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。隨著農(nóng)村“空心化”問(wèn)題的出現(xiàn)，老鄉(xiāng)賢的“隨親”離鄉(xiāng)及精力下降，新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)保障動(dòng)力不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)賢文化的斷層現(xiàn)象。

鄉(xiāng)村文化教育問(wèn)題頻現(xiàn)。一是鄉(xiāng)村師資流失嚴(yán)重。鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)村振興的重要精神源泉，鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)土文化的傳承者和引路人。受制于鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境艱苦，工作壓力大，大多鄉(xiāng)村教師都是憑借一腔熱血和責(zé)任心教學(xué)。隨著時(shí)間沉淀和教師能力的發(fā)展，鄉(xiāng)村教師在自身需求難以滿足的情況下，對(duì)鄉(xiāng)村沒(méi)有歸屬感，大多會(huì)選擇離鄉(xiāng)尋求新的發(fā)展道路。二是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育后續(xù)乏力。鄉(xiāng)村在幾千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活實(shí)踐中形成了地域色彩濃厚的傳統(tǒng)文化，其中不乏有價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在現(xiàn)代化的浪潮中，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遭到了巨大沖擊，老一輩作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承主體，由于傳承對(duì)象不足而“英雄無(wú)用武之地”，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化面臨傳承斷層的現(xiàn)狀。三是鄉(xiāng)村文化教育形式單一。鄉(xiāng)村文化教育在鄉(xiāng)村文化治理中起著重要作用。鄉(xiāng)村教育忽視了鄉(xiāng)村特有的鄉(xiāng)土文化資源，一味地模仿城市教育模式，教育過(guò)程中對(duì)職業(yè)教育不夠重視，使得教育質(zhì)量大打折扣、鄉(xiāng)村學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)知不夠全面。

" 二、新時(shí)代鄉(xiāng)村文化治理困境的破解之道

提升基層政府鄉(xiāng)村文化治理能力。一是以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化治理工作。在多元文化激蕩沖突下，鄉(xiāng)村文化容易迷失正確方向?；鶎狱h組織在文化治理的過(guò)程中要充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為治理的基本準(zhǔn)則，為鄉(xiāng)村文化治理工作指明方向，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化凝聚力。二是政府牽頭建設(shè)公共文化服務(wù)設(shè)施。鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的有序開(kāi)展需要一定的活動(dòng)場(chǎng)地，美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)館等是傳播文化的有益場(chǎng)所。政府因地制宜科學(xué)規(guī)劃適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng)場(chǎng)所，如鄉(xiāng)村文化服務(wù)社區(qū)中心、農(nóng)家書(shū)屋、公共閱報(bào)欄、文化展覽室、展演舞臺(tái)等，豐富農(nóng)民多姿多彩的文化生活。政府發(fā)揮引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類社會(huì)組織和民間資金參與到公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)中去，通過(guò)全社會(huì)宣講、官方媒體發(fā)布相應(yīng)建設(shè)信息以及政策傾斜等方式提高社會(huì)資金參與程度，為鄉(xiāng)村文化治理工作提供物質(zhì)保障。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文化的傳承工作。首先，深入挖掘地方傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的道德理念、人文精神，結(jié)合新時(shí)代的要求將優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，賦予新的豐富內(nèi)涵。其次，加大對(duì)地方特色鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的宣傳工作，利用地方政府的媒體賬號(hào)，發(fā)布特色文化活動(dòng)視頻，吸引更多人了解鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化并參與其中。最后，加大對(duì)鄉(xiāng)村文化傳承人的扶持力度。政府在經(jīng)濟(jì)與制度方面保障傳承人的切身利益，讓他們對(duì)傳承工作有獲得感和幸福感，同時(shí)可以吸引更多年輕人參加傳承工作。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施人才引入計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才的培育力度。利用國(guó)家相關(guān)人才引入計(jì)劃，吸引大學(xué)生來(lái)基層就業(yè)。為鄉(xiāng)村人才提供全方位的培訓(xùn)機(jī)制，既進(jìn)行文化宣傳的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能培訓(xùn)，又開(kāi)展地方特色傳統(tǒng)文化宣傳，以點(diǎn)帶面，面面繁榮，達(dá)到將鄉(xiāng)村文化滲透到農(nóng)民日常生活的目的。二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，助推鄉(xiāng)村文化振興。首先在廣大群眾中打造本土鄉(xiāng)賢的榜樣作用，從而激發(fā)農(nóng)民的文化熱情，可以開(kāi)展道德模范系列評(píng)選活動(dòng)，把鄉(xiāng)村中的先進(jìn)事例大力宣傳，用農(nóng)民身邊的先進(jìn)典型人物、案例影響他們，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的作用。其次，注重外來(lái)新鄉(xiāng)賢的人才培養(yǎng)問(wèn)題，為外來(lái)的、有扎根鄉(xiāng)土想法的新鄉(xiāng)賢提供良好的就業(yè)和居住環(huán)境，讓新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村中也能感受到歸屬感，保持他們建設(shè)鄉(xiāng)村的積極性。三是鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村大學(xué)生作為鄉(xiāng)村文化的傳承者，擁有較高的理論知識(shí)水平，學(xué)習(xí)能力較為突出。他們對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化特色較為熟悉，能夠借鑒城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，充分利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有文化資源，將文化與生態(tài)相結(jié)合，融入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，大力發(fā)展創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。其次，大學(xué)生還可以挖掘探索當(dāng)?shù)靥厣幕Y源及歷史建筑，利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳文化資源和自然環(huán)境，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)文旅融合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興，吸引更多大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。政府也應(yīng)當(dāng)對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施政策、資金支持，鼓勵(lì)多元化籌資，收集好的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意點(diǎn)，為大學(xué)生創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)條件。

提升鄉(xiāng)村文化教育水平。一是重視鄉(xiāng)村教師的引進(jìn)和培育工作?！敖處熓寝k好鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵?！蔽嘟處熁貧w鄉(xiāng)村且歸屬鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村教育振興的關(guān)鍵。首先，崗前培訓(xùn)中滲透鄉(xiāng)村文化，讓他們從心底對(duì)鄉(xiāng)村文化認(rèn)同，在理解、認(rèn)同中將鄉(xiāng)村文化融入日常教學(xué)和生活中。其次，擺脫“模仿式教學(xué)”，鄉(xiāng)村教師不能一味模仿城市的教學(xué)模式，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地域文化的特征，選擇適合學(xué)生身心的文化教學(xué)內(nèi)容。最后，要對(duì)鄉(xiāng)村教師給予關(guān)心關(guān)愛(ài)，提升他們的待遇，讓他們從內(nèi)心對(duì)鄉(xiāng)村擁有歸屬感，全身心投入到鄉(xiāng)村教學(xué)中。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)。在鄉(xiāng)村文化治理工作中，農(nóng)民是治理的主體，而鄉(xiāng)村文化治理的一個(gè)重要目標(biāo)就是要激發(fā)農(nóng)民的文化意識(shí)覺(jué)醒，增強(qiáng)文化自信。要注重農(nóng)民的文化滿足感和文化參與感，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民的繼續(xù)教育、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的展演和評(píng)比活動(dòng)等各種形式，多種渠道滿足農(nóng)民的日常文化活動(dòng)需求，讓農(nóng)民在日常文化活動(dòng)中擁有文化滿足感，激發(fā)農(nóng)民對(duì)本地文化的熱情和認(rèn)可程度。三是倡導(dǎo)多元主體協(xié)同參與鄉(xiāng)村文化教育。鄉(xiāng)村文化教育不僅僅是政府與學(xué)校的職責(zé)，更是全社會(huì)的責(zé)任。要提倡構(gòu)建新型的多元主體治理模式，搭建多元主體參與的鄉(xiāng)村文化教育基礎(chǔ)平臺(tái)。首先鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)鄉(xiāng)村文化教育設(shè)施大力投入。其次，引導(dǎo)鄉(xiāng)村社會(huì)組織發(fā)揮自身親民優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地域文化特色，開(kāi)展傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)，助力農(nóng)民精神文化需求，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化治理的全面持續(xù)開(kāi)展。

本文系廣西哲社課題“廣西鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的實(shí)現(xiàn)路徑及聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21FKS019）之階段成果。

（作者單位：桂林醫(yī)學(xué)院）