近年來我國各大鄉(xiāng)村開始充分利用自身特色與自然優(yōu)勢,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)找到了一條更高效、更具特色、更有可持續(xù)發(fā)展性的發(fā)展之路。基于此,本文立足于基層黨建工作,從推動黨建工作與鄉(xiāng)村振興的“無縫銜接”、借助管理機(jī)制推動黨建融入鄉(xiāng)村振興的“全過程”、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地宣傳,促進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略幾方面進(jìn)行了探討。
黨的二十大明確指出,要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。為了全面建設(shè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生態(tài),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,就需要創(chuàng)新黨建模式,更好地服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村群眾實現(xiàn)幸福美好生活夯實基礎(chǔ)。
基層黨建工作的發(fā)展需要處理好黨建工作與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,實現(xiàn)對黨建工作過程中各項因素與各個主體之間的統(tǒng)籌謀劃與一體化融合,落實好中央“藏糧于技”要求,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)共同富裕的重要保證,要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,堅持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路”。在這種價值導(dǎo)向下通過各大培訓(xùn)平臺提高黨建人員的專業(yè)能力,切實發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村振興過程中的監(jiān)督效能。與此同時,應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村群眾、基層黨建人員以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的一體謀劃,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及工作內(nèi)容與方法上實現(xiàn)主體與要素的一體統(tǒng)籌一體推進(jìn)。黨組織結(jié)構(gòu)與崗位任務(wù)應(yīng)實現(xiàn)與鄉(xiāng)村的充分對接;對不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的甄略項目實施不同的機(jī)制,組織專人管理培訓(xùn)并不定期督促檢查指導(dǎo);黨建工作內(nèi)容應(yīng)實現(xiàn)與黨中央重大會議關(guān)于解決“三農(nóng)”問題的大政方針的精準(zhǔn)對接,在宏觀層面上實現(xiàn)戰(zhàn)略部署的同步推進(jìn)、在微觀層面上實現(xiàn)工作任務(wù)的路線一致,以此實現(xiàn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動互補(bǔ)。
習(xí)近平新時代中國特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要當(dāng)?shù)胤蠗l件,富有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)戶成為黨員,壯大當(dāng)?shù)毓歉扇瞬?。上述目?biāo)的達(dá)成主要以黨組織制度的全過程滲透為革新方向。這種方向性的共識代表著黨建工作機(jī)制制度與農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同頻共振、雙向融合。具體來說應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行:第一,完善“黨建+”管理章程加強(qiáng)管理制度內(nèi)容的規(guī)范性。此過程應(yīng)構(gòu)建出基層黨建人員與其他治理主體的精準(zhǔn)對接與同步推進(jìn)的科學(xué)機(jī)制,使黨組織的監(jiān)督、約束、治理效能得以體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面,從而促進(jìn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興的全過程滲透。第二,完善“三重一大”制度,進(jìn)一步明確、規(guī)范黨建工作參與決策保障機(jī)制,明確機(jī)制內(nèi)容、流程以及責(zé)任范圍,以科學(xué)的、合理的、完善的制度法規(guī)保障黨建融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性。第三,構(gòu)建規(guī)范的黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確黨建工作流程規(guī)范與黨建工作制度。通過上述制度內(nèi)容以及流程規(guī)范進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作運行的科學(xué)性與規(guī)范性,比如,可通過建設(shè)農(nóng)村民主生活會制度、制定黨委議事規(guī)則等制度規(guī)范,對黨建工作融入鄉(xiāng)村振興進(jìn)行約束并提供保障。第四,加強(qiáng)黨建工作考核制度、保障制度的完善性與可行性。黨建工作融入鄉(xiāng)村振興全過程的核心要素之一,就是要實現(xiàn)各項黨建工作的統(tǒng)一考核,把“黨建+”引入“合作社+公用品牌+基地模式+農(nóng)戶”模式,增加黨建考核的比重增加并優(yōu)化各項考核指標(biāo)。通過考核機(jī)制制定實現(xiàn)黨建工作目標(biāo)與特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體結(jié)合,將黨組織工作經(jīng)費納入行政管理費用預(yù)算中,并將考核結(jié)果與相關(guān)工作人員績效、職評以及福利待遇產(chǎn)生聯(lián)系,為黨組織工作提供制度與資金保障。
隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)都得到了一定普及,“三農(nóng)”工作重點將轉(zhuǎn)為鞏固脫貧攻堅成果落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在這種情況下可以利用信息技術(shù)的手段,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的信息平臺模式。靈活使用各大網(wǎng)絡(luò)平臺推動黨建工作的深入開展,充分利用外部資源,做好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)宣傳。黨建工作人員應(yīng)活用各大網(wǎng)絡(luò)平臺,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及的各項政策進(jìn)行有效宣傳。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要樹立好宣傳典型,充分了解鄉(xiāng)村群眾的實際需求,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)陣地宣傳價值的全面發(fā)揮。與此同時,隨著移動終端設(shè)備以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,一定程度上拓寬了黨建工作范圍。例如,可以利用時代最近的新媒體技術(shù),使鄉(xiāng)村振興各項政策內(nèi)容能夠以數(shù)字化的方法進(jìn)行直觀呈現(xiàn),可以將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型事例,借助動漫、視頻等展現(xiàn)形式,讓干部群眾在技術(shù)中學(xué)習(xí)到鮮活的模范事例。
綜上所述,基層黨組織要創(chuàng)新黨建工作促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程實現(xiàn),利用黨建工作引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力,鞏固脫貧攻堅成果,加強(qiáng)黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo),為各項工作開展夯實基礎(chǔ)。
(作者單位:河池學(xué)院)