摘 "要：運用文獻資料法、實地調(diào)研法、訪談法、邏輯分析法等，對涼山州體育扶貧路徑的4種模式進行了深度分析，得出以下結(jié)論：“體育+賽事”模式：重打造特色賽事；重建設(shè)體育場地；重保障改善民生?！绑w育+文化”模式：重落實事業(yè)扶貧；重強化產(chǎn)業(yè)扶貧?！绑w育+教育”模式：重組織聯(lián)合幫扶；重治理協(xié)同發(fā)展?！绑w育+旅游”模式：重規(guī)劃調(diào)整項目；重建設(shè)提升質(zhì)量。通過對涼山州采用的以上4種體育扶貧模式進行分析，得出“體育+”的發(fā)展思路順應(yīng)了社會發(fā)展，不僅在脫貧攻堅關(guān)鍵年完成預(yù)定目標(biāo)，也為全國其他省、市體育扶貧工作提出了具有參考價值的脫貧之路。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅；涼山；體育扶貧；精準(zhǔn)扶貧

Research on the Path of Sports Poverty Alleviation During the Period of Poverty Alleviation in Liangshan Prefecture Sichuan Province

LIAN Huhu， ZHENG Wenjing

（School of Physical Education， Sichuan Agricultural University， Ya’an Sichuan， 625014， China.）

Abstract： By using the methods of literature， field investigation， interview and logical analysis， this paper makes an in-depth analysis of the four modes of sports poverty alleviation path in Liangshan Prefecture， and draws the following conclusions： “sports + events” mode： focus on building characteristic events; focus on building sports venues; focus on protecting obstacles and improving people's livelihood. “Sports + culture” mode： focus on poverty alleviation by undertaking; focus on poverty alleviation by industry. “Sports + education” mode： focus on organization， joint assistance; focus on Governance and coordinated development. \"Sports + tourism\" mode： focus on planning and adjusting projects; focus on construction and improve quality. Based on the analysis of the above four sports poverty alleviation models adopted by Liangshan Prefecture， it is concluded that the development idea of “sports +” conforms to the social development. It not only achieves the predetermined goal in the key year of poverty alleviation， but also puts forward a valuable way of poverty alleviation for other provinces and cities across the country.

Key words： Poverty alleviation; Liangshan; Sports poverty alleviation; Targeted poverty alleviation

中圖分類號：G80-052""""""""""""""""""文獻標(biāo)識碼：A

國務(wù)院頒布的《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》，指出西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州（簡稱“三區(qū)三州”），自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱、貧困程度深，補齊這些短板是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之策。2018年2月，習(xí)近平總書記親赴涼山州進行調(diào)研。同年7月，國家體育總局和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于體育扶貧工程的實施意見》指出，將體育扶貧納入脫貧攻堅總體部署和工作體系，實施體育扶貧工程，加快貧困地區(qū)脫貧攻堅進程。本研究以涼山州為研究區(qū)域，對其體育扶貧情況進行調(diào)研，剖析其取得成果的方法與經(jīng)驗，以期尋找一條適用于四川省乃至全國普及推廣的路徑，不僅豐富脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相關(guān)理論研究，也是從實踐層面對基層脫貧與鄉(xiāng)村振興工作的總結(jié)與梳理。

1 "涼山州體育扶貧路徑研究

1.1 "塑造“體育+賽事”模式，夯基礎(chǔ)，創(chuàng)新脫貧途徑

1.1.1 "重打造：特色賽事

從表1可看出，涼山州開展“體育+賽事”主要依托其獨特自然地理環(huán)境，尤其是西昌的邛海，為體育精準(zhǔn)扶貧及鄉(xiāng)村振興工作創(chuàng)造了便利的條件。經(jīng)過多年的努力，涼山州已打造成了“西昌邛海濕地國際馬拉松賽”和“西昌邛海國際帆船賽”兩大精品賽事，它們已成為涼山州的體育名片。西昌邛海濕地國際馬拉松賽被譽為“最美馬拉松賽道”，是全國首個僅用3年時間便獲得“金牌賽事”的馬拉松賽事。西昌邛海國際帆船賽是一個在遠離海岸線城市舉行的大型帆船賽事，這也讓西昌市獲得了“西部帆船之城”。西昌市先后舉（承）辦國際、國內(nèi)各項重點體育賽事，其中有全國定向冠軍賽、全國跆拳道精英賽、全國體育模特大賽總決賽、全國拳擊精英賽、“浩沙杯”全國健美操總決賽、全國滑水錦標(biāo)賽、全國帆船冬令營測試賽、全國女足聯(lián)賽、西昌邛海濕地中國輪滑公開賽、中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽、西昌C3國際拳擊格斗賽、《峨眉傳奇》世界格斗冠軍賽、CBA季前賽、中國彝族式摔跤擂臺賽、紅牛城市“羽林爭霸”西昌站羽毛球賽等國際國內(nèi)有影響的體育大賽。

由表2可看出，從近3年《西昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》可看出，西昌市人均GDP呈現(xiàn)逐年遞長的形態(tài)，體育行業(yè)所屬于的第3產(chǎn)業(yè)占比保持在48%左右，充分證明了涼山州“體育+賽事”對脫貧攻堅注入了強大動力。

1.1.2 "重建設(shè)：體育場館 "體育場館及設(shè)施不僅是賽事正常運營的根基，也是全民健身的基礎(chǔ)。據(jù)訪談涼山州教育和體育局的相關(guān)負責(zé)人得知，一方面，免費、低收費開放場地。響應(yīng)國家號召，涼山州西昌市民族體育場、涼山州民族體育館室外全年免費開放，涉及到的文體廣場、籃球場、健身器材免費開放，室內(nèi)場地器材采取低收費。按“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)涵要求，從單一的體育場館和設(shè)施為主要內(nèi)容的模式轉(zhuǎn)向聚焦困難群眾，以貧困人口為主體，鼓勵人們參與到體育建設(shè)中去，改變部分地區(qū)群眾“等、靠、要”的落后思想，引導(dǎo)貧困人口積極投身到主動脫貧的道路中去^[1]。這些場館免費、低收費開放后，受益人次逐年增加，年均服務(wù)人次近200萬，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占全州總?cè)丝诘?3.4%。另一方面，新建體育設(shè)施。涼山州在體育設(shè)施建設(shè)方面實行構(gòu)筑“市-片區(qū)”兩大等級體系，2019-2022年間涼山州共投入全民健身設(shè)施資金約3億元，全力改善體育基礎(chǔ)設(shè)施，著力構(gòu)建群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15min健身圈。截至2023年1月，全州現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體育場1個、標(biāo)準(zhǔn)體育館5個、全民健身中心6個、社會足球場36塊，體育場地面積645.75萬m²，體育場地總數(shù)13884個，人均體育場地面積約為1.32m²。

1.1.3 "重保障：改善民生""眾多具有影響力的體育賽事在涼山州成功舉辦，為當(dāng)?shù)貛斫^好的就業(yè)機會，尤其對于貧困家庭。據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年西昌邛海濕地國際馬拉松為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了諸如場地管理、保安、保潔等25000多個工作崗位，一定程度上為貧困家庭穩(wěn)定了增收。同時，各大賽事贊助商為涼山脫貧攻堅也做出重要貢獻，贊助商為賽事提供了資金方面的大力支持，這些資金除了正常運營賽事之外，也用于建設(shè)體育設(shè)施。如：西昌邛海濕地國際馬拉松獨家冠名商好醫(yī)生公司，將體育健康納入企業(yè)支持社會發(fā)展的重大行動，以成立多家體育公司為支撐，通過在涼山州所有好醫(yī)生扶貧產(chǎn)業(yè)縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)體育運動場地，讓彝族少年在體育運動中健康成長；同時采取馬拉松賽事的形式，啟動“56個民族共攜手·健康中國行”系列活動，發(fā)動56個民族都參與到體育運動中來，以推動全民健康運動。

1.2 "挖掘“體育+文化”潛力，重交流，豐富脫貧手段

1.2.1 "重落實：事業(yè)扶貧 "社會的發(fā)展離不開繁榮的體育文化。體育精準(zhǔn)扶貧與文化扶貧是具有同源性與內(nèi)在一致性^[2]。涼山州積極探索體育文化的發(fā)展契合點，并將其與在脫貧攻堅中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（1）加強對貧困地區(qū)體育文化發(fā)展路徑的建設(shè)。

一方面，通過建立貧困地區(qū)書屋，如：美大控股集團與中國殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進會、中壩文瀚小學(xué)共建的“美大書屋”正式揭牌，向中壩文瀚小學(xué)捐贈了價值58萬元的愛心物資，其中圖書近3000冊。2023年由返鄉(xiāng)支教的蘇正民已經(jīng)建成3家“阿依書屋”，約有1.5萬冊的受捐圖書，使近200個孩子受益。在書屋中根據(jù)貧困人民需求，精準(zhǔn)配備體育類書籍。同時充分發(fā)揮西昌文體中心的作用，以圖書館為依托，為普通大眾提供便捷的文化服務(wù)。

另一方面，引進專業(yè)的體育“援涼”人才，并組織貧困地區(qū)人民對體育文化資源的開發(fā)、保護、傳承、創(chuàng)新、管理等進行培訓(xùn)及集中學(xué)習(xí)，不僅轉(zhuǎn)變了貧困人民的體育生活方式，也為文化脫貧提供了保障。自2021年以來，共有6844名各級各類幫扶干部人才為涼山傾情奉獻、接續(xù)奮斗，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，為涼山鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興貢獻了智慧和力量。2023年4月，四川省體育局制定和部署了《2023 年體育支教志愿服務(wù)〉實施方案》，四川體育職業(yè)學(xué)院作為首批體育支教團隊，入駐涼山彝族自治州鹽源縣進行為期60天的支教服務(wù)。5月，四川省體育局主辦，四川體育職業(yè)學(xué)院承辦，四川省體育科學(xué)研究所（四川省反興奮劑中心）、鹽源縣教育和體育局共同協(xié)辦了四川省“選星計劃”鹽源中長跑專項訓(xùn)練營。由省體科所專家組對73名當(dāng)?shù)厍嗌倌赀M行了身體素質(zhì)測試，由省田管中心專家組進行了400m和2000m專項測試。5月，由成都體育學(xué)院、西南交通大學(xué)和四川體育職業(yè)學(xué)院3所高校選派的43名優(yōu)秀體育專業(yè)大學(xué)生組成“四川省2023年體育支教志愿服務(wù)團隊”，他們深入鹽源縣和布拖縣的13所學(xué)校開展體育支教志愿服務(wù)活動。采取定點支教的形式，通過體育課程教學(xué)、課外體育活動開展、體育競賽組織、校園文化建設(shè)、宣講中華體育精神等方式，助力解決青少年“小眼鏡”“小胖墩”和脊柱側(cè)彎等體質(zhì)健康問題，幫助青少年在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，引領(lǐng)更多青少年愛上體育、健康成長、努力成才。

（2）精心組織形式多樣的體育文化活動。

借助涼山州民族集居、特色文化濃厚、民風(fēng)淳樸等特點，積極策劃組織形式多樣的體育文化活動，民族文化資源獨具魅力，已認定為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)20項，彝族文化、藏鄉(xiāng)文化、摩梭風(fēng)情等多民族文化交相輝映。據(jù)不完全統(tǒng)計（表3），涼山民族傳統(tǒng)體育包括宗教祭祀、生產(chǎn)勞動和民間娛樂3大類型，共18種。這些喜聞樂見的民族特色活動，不僅吸引了廣大的當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c其中，同時也倡導(dǎo)了健康的生活方式，潛移默化改變了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民的體育觀念，豐富了文化生活，武裝了頭腦，從精神層面的為脫貧攻堅工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

1.2.2 "重強化：產(chǎn)業(yè)扶貧""體育產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，國務(wù)院及相關(guān)部門出臺多部政策文件，推動體育產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)因為多業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)形勢以及多維度的社會價值，在新時代脫貧攻堅決勝時期具有 助力的可能^[3]。涼山州有體育扶貧中，深度探索“體育+文化”的發(fā)展模式，初顯成效。已成功舉辦了8屆的涼山彝族國際火把節(jié)已經(jīng)成為展示當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的重要載體，它也是國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，正逐漸成為大涼山脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的一條有力途徑，以開展火把狂歡夜等系列活動為載體，著力提升涼山形象、打造涼山品牌、推動文化創(chuàng)新，最大限度擴內(nèi)需、促消費，讓“涼山文旅”這塊品牌更加鮮明、更加閃亮。

以2022中國西昌·涼山彝族傳統(tǒng)火把節(jié)為例，此次活動共設(shè)有11項活動，純體育項目的活動有5項（表4）。在整個火把節(jié)期間，將文化、藝術(shù)、體育、飲食、旅游等整合到一起，既有文化旅游項目，也有體育旅游項目，還增設(shè)了招才引智、招商引資的相關(guān)活動。在所有這些活動舉辦期間，無論是現(xiàn)場解說，還是宣傳標(biāo)語，均采用漢語和彝語相結(jié)合的雙語模式，讓更多的人對彝族服裝、彝族語言、彝族文字、彝族飲食等彝族文化有了更多的了解，一方面，擴大了彝族與漢族文化交流面，另一方面，深度挖掘了“體育+文化”的發(fā)展?jié)摿?，極大地推動了涼山州體育扶貧的進程。2023年第8屆涼山彝族傳統(tǒng)火把節(jié)期間，全州共接待游客346.75萬人次、同比增長217.59%，實現(xiàn)旅游綜合收入29.88億元，同比增長195.94%^[4]。

1.3 "整合“體育+教育”資源，促發(fā)展，優(yōu)化脫貧體系

1.3.1 "重組織：聯(lián)合幫扶 "響應(yīng)國家號召，涼山州人民政府成立了專門分管扶貧與鄉(xiāng)村振興工作的機構(gòu)，名稱先后經(jīng)歷了“涼山州扶貧和移民工作局”“涼山州扶貧開發(fā)局”“涼山彝族自治州鄉(xiāng)村振興局”。選派扶貧經(jīng)驗豐富、本土長大的、涼山州人民政府副秘書長親自領(lǐng)導(dǎo)開展工作，專門解決涼山州精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的問題。同時，由政府牽頭整合資源，聯(lián)合高校、企業(yè)、協(xié)會，卯足精氣神，立志拔窮根，成立了“四川省僑務(wù)扶智基地”，開展“一村一幼”輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，四川省內(nèi)眾多高校均成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了相應(yīng)的體育幫扶措施。近些年，社會各界對涼山州進行了形式多樣的體育扶貧，從教育部到地方高校，從政府到企業(yè)，均根據(jù)自身情況對涼山州體育扶貧工作進行了一定的幫扶。不僅采用捐贈體育物資的形式扶志，也通過支教與培訓(xùn)的形式進行扶智。

1.3.2 "重治理：協(xié)同發(fā)展 "近些年，政府、高校、企業(yè)、協(xié)會舉行眾多扶貧講座、培訓(xùn)、賽事等，轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袼枷胴毨?，提升扶貧水平。拓寬扶貧?nèi)容的廣度和深度，以指導(dǎo)精準(zhǔn)脫貧實踐，阻止貧困間代際傳遞。

資源扶貧是體育扶貧內(nèi)容之一，體育資源扶貧主要從人力資源、經(jīng)費資源和物質(zhì)資源3個方面進行幫扶^[5]。教育部啟動“涼山教育幫扶行動”，選派優(yōu)秀教師到?jīng)錾街Ы?，多角度支持學(xué)校發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。成都體育學(xué)院、四川大學(xué)、西昌學(xué)院等高校也結(jié)合學(xué)校自身情況及特長，對涼山州進行支教，并捐贈了一定的體育器材及體育用品。中國教育裝備行業(yè)協(xié)會等21家單位通過中國教育發(fā)展基金會向昭覺縣懸崖村小學(xué)體育場地及器材設(shè)施捐贈。和嘉天健聯(lián)合成都市乒乓球?qū)W校與西昌學(xué)院，赴美姑縣的5所學(xué)校，為其捐贈了價值6萬元的體育器材。

新時代賦予涼山州學(xué)校體育發(fā)展的新要求，學(xué)校體育教育中充分挖掘與發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育的健身功能和教育功能。在得到來自全國各界的援助后，部分具有強烈民族特色的體育項目走進了學(xué)校體育的課堂中，如陀螺、鈴鐺舞、扁鼓舞等均進行了改編或重新編排后，通過學(xué)校體育課傳授給了學(xué)生，使學(xué)生認識到了本土自然與人文、理解了民族文化，產(chǎn)生了歸屬情懷和責(zé)任感，近年來，已初顯成效。在近8屆中國·西昌涼山彝族火把節(jié)，來自涼山州不同地區(qū)的14所學(xué)校的學(xué)生已走上舞臺（表6），向外界展示民族傳統(tǒng)體育的魅力，同時，也顯示了“體育+教育”正逐步達到教育扶貧所設(shè)定的目標(biāo)。

1.4""凸顯“體育+旅游”優(yōu)勢，廣宣傳，鞏固脫貧成效

1.4.1 "重規(guī)劃：調(diào)整項目 "截至2023年5月，全州有代表性景區(qū)景點160多個，有A級景區(qū)71個（其中，國家4A級景區(qū)17個、3A級景區(qū)51個、2A級景區(qū)3個），國家級旅游度假區(qū)1個，國家級生態(tài)旅游示范區(qū)1個、省級旅游度假區(qū)4個，省級生態(tài)旅游示范區(qū)4個，西昌邛海是首批17家國家級旅游度假區(qū)之一，邛海濕地是全國最大的城市生態(tài)保護濕地、23個重點建設(shè)的國家濕地公園之一。擁有豐富的氣候資源和旅游資源，為體育旅游、體育賽事提供了充足的保障。涼山州緊抓獨特的自然旅游資源與得天獨厚的體育資源，大力開展帆船、馬拉松、戶外、自行車、極限等運動項目。

從上表可看出，涼山州“體育+旅游”的發(fā)展模式已初具規(guī)模，充分結(jié)合體育與旅游兩方面的優(yōu)勢，極大地推動了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

1.4.2 "重建設(shè)：提升質(zhì)量 "2022年涼山民族體育中心的主體育場、網(wǎng)球館及綜合訓(xùn)練館（“一場兩館”）外的立面煥然一新，將作為州慶主會場，同時將作為四川省第16屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會開幕式的主場館。圍繞創(chuàng)建體育旅游示范基地，加快西昌國際陽光體育公園、鹽源卡拉壩熱氣球基地、冕寧靈山滑翔傘基地、昭覺谷克德高山運動基地等項目建設(shè)；提升“西昌邛海濕地國際馬拉松”“環(huán)瀘沽湖國際自行車公開賽”“中國西昌薩馬蘭奇杯氣排球邀請賽”等精品賽事水平；發(fā)展低空旅游、戶外露營、滑雪滑草等體育旅游產(chǎn)品，構(gòu)建“體育牽引、文化賦能、旅游帶動”文體旅融合發(fā)展格局。安哈鎮(zhèn)整合多方優(yōu)勢，經(jīng)過多年精心打造，已初步形成了集健身探險游、生態(tài)游、民俗風(fēng)情游為一體的體驗式旅游。昭覺縣打造出了“懸崖村”旅游景區(qū)，修建上山的懸空棧道、懸崖天路，開展攀巖、山地自行車、露營、森林探險、熱氣球等戶外體育運動項目，形成了一個體育旅游特色小鎮(zhèn)。

2 "結(jié) "論

涼山州在脫貧攻堅戰(zhàn)中碩果累累，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下2072個貧困村全部出列、11個貧困縣全部摘帽，是全國脫貧奔康的優(yōu)秀典型。體育作為涼山州脫貧攻堅中的重要抓手，并通過實踐證明體育脫貧可以取得顯著的成果，圓滿實現(xiàn)了脫貧攻堅。因此，值得對涼山州所采用的體育扶貧路徑進行經(jīng)驗總結(jié)，有助于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

參考文獻：

[1] 田 "靜，辛榕榕."我國體育精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀、問題及路徑[J]."哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報，2020，38（04）：11～15.

[2] 郭 "慶."體育精準(zhǔn)扶貧：邏輯起點、實踐探析與推進策略[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報，2017，51（12）：18～24.

[3] 邵 "凱，董傳升."從“脫貧攻堅”到“返貧阻斷”：我國體育產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的機制創(chuàng)新[J]."沈陽體育學(xué)院學(xué)報，2021，40（01）：109～115.

[4] 王旭陽."五彩涼山 火把盛宴——2023年第八屆涼山彝族火把節(jié)暨夏季清涼涼山游系列活動綜述[EB/OL].涼山彝族自治州人民政府."http：//www.lsz.gov.cn/jrls/bmdt/202309/t20230907_2542572.html.2023～09～07/2023～11～06.

[5] 薛明陸，李新紅，姜大勇."新時代我國體育扶貧的元思考[J]."山東體育學(xué)院學(xué)報，2019，35（05）：12～17.