路凡

［收稿日期］2023-11-10

［摘 要］企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的作用體現(xiàn)在多個(gè)方面，主要包括提高效率和效益，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高客戶滿意度，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高員工滿意度等。完善的運(yùn)營(yíng)管理措施是一個(gè)企業(yè)得以良性發(fā)展的有力保障，能夠有效促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。文章以高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)——A公司為例，介紹其基本情況，分析其運(yùn)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，并從精細(xì)化管理視角出發(fā)，提出運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化方案，助推企業(yè)良性發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］高速公路；運(yùn)營(yíng)管理；精細(xì)化管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.10.040

［中圖分類號(hào)］F542；F272［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673-0194（2024）10-0-03

0? ? ?引 言

“十四五”時(shí)期，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展是這一階段的發(fā)展主題。高速公路作為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要保障設(shè)施，提供基本交通運(yùn)輸輔助服務(wù)是其基本職責(zé)。新形勢(shì)下，高速公路發(fā)揮的巨大社會(huì)價(jià)值也逐漸得到社會(huì)大眾的重視。近年來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)獲得了很大的發(fā)展成果，同時(shí)人們對(duì)高速公路出行的需求日益增加，“快速、高效、便捷、安全”的出行觀念深深地影響了人們的生活。因此，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)既需要保證安全，又需要保證服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)道路的監(jiān)控和維護(hù)，以提供安全、舒適、便捷的服務(wù)，是迫切需要面對(duì)的問(wèn)題。

1? ? ?相關(guān)概念介紹

1.1? ?運(yùn)營(yíng)管理

運(yùn)營(yíng)管理是一系列創(chuàng)造、實(shí)施和過(guò)程改進(jìn)的活動(dòng)，它將輸入的資源轉(zhuǎn)化為輸出的產(chǎn)品或服務(wù)，具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制，是對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)相關(guān)工作的管理［1］。企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理是一個(gè)向社會(huì)提供有價(jià)值產(chǎn)品的過(guò)程，無(wú)論提供的是有形產(chǎn)品還是無(wú)形產(chǎn)品，都必須確保其使用價(jià)值。

1.2? ?精細(xì)化管理

現(xiàn)代企業(yè)家們普遍接受，實(shí)施企業(yè)的科學(xué)化管理需要從3個(gè)方面入手：第一，遵循統(tǒng)一的準(zhǔn)則；第二，實(shí)施詳細(xì)的計(jì)劃；第三，實(shí)施個(gè)性化的方案。其中，精細(xì)化管理尤其重要，它可以幫助企業(yè)把握市場(chǎng)趨勢(shì)，提高企業(yè)的效率，并且能夠根據(jù)不同的客戶需求，為其量身定制出最適合的策略。同時(shí)，精細(xì)化管理將管理的過(guò)程程序化、工作內(nèi)容規(guī)范化，有利于在整個(gè)管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，便于管理效率的提高。精細(xì)化管理的核心價(jià)值在于，它將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)分，使其能夠更加有效地落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，從而極大地提高企業(yè)的執(zhí)行力，從而獲得最佳的績(jī)效。在確定了精細(xì)化管理的方向之后，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，樹立精細(xì)化的管理思維，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分步驟改進(jìn)，以此構(gòu)建一個(gè)完善的體系，并且不斷調(diào)整和優(yōu)化其他體系，以期達(dá)到最佳的管理效果，從而為企業(yè)的發(fā)展提供更可靠的支撐［2］。

2? ? ?A公司基本情況及運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題

2.1? ?基本情況

近年來(lái)，隨著山東省濟(jì)南市城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，原有城市規(guī)模難以適應(yīng)城市發(fā)展要求，濟(jì)南市遂提出“東強(qiáng)、西興、南美、北起、中優(yōu)”的城市發(fā)展新格局。其中，“北起”是指制定向北跨越黃河的發(fā)展戰(zhàn)略，隨著該戰(zhàn)略的實(shí)施，一系列跨越黃河的道路建設(shè)工作正如火如荼地展開，而A公司作為濟(jì)南市跨越黃河的橋梁、隧道、高速公路運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)，目前共運(yùn)營(yíng)管理8條道路，其中3條道路已通車運(yùn)行，5條正在建設(shè)中，暫時(shí)管理4個(gè)收費(fèi)站，在未來(lái)5年內(nèi)，所轄其他道路有望完成通車運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)道路數(shù)量將進(jìn)一步增加。A公司是“北跨”道路運(yùn)營(yíng)管理單位，隨著所轄高速路網(wǎng)的飛速發(fā)展，如何運(yùn)營(yíng)好、管理好、發(fā)展好高速公路，成為其需要探索與解決的問(wèn)題。表1是A公司當(dāng)前運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目基本情況。

2.2? ?運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題

2.2.1? ?人員聘用、培養(yǎng)制度有待健全

A公司組織架構(gòu)不完善，缺乏獨(dú)立運(yùn)行的人事部門，而是由其他部門兼顧人員招聘信息發(fā)布、面試、錄用、檔案管理等事務(wù)性工作，這就難以保證人才選拔、培養(yǎng)等工作高質(zhì)量開展，更無(wú)法針對(duì)公司的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃性、前瞻性的人力資源配置與人才培養(yǎng)計(jì)劃，公司也無(wú)法從專業(yè)層面引導(dǎo)員工進(jìn)行合理的職業(yè)晉升規(guī)劃，導(dǎo)致員工流動(dòng)率較高，從而嚴(yán)重制約公司發(fā)展。同時(shí)，A公司缺乏長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)環(huán)境，致使員工缺乏有效的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，知識(shí)技能得不到有效提升，阻礙了員工的進(jìn)步，間接影響公司發(fā)展。

2.2.2? ?考核模式設(shè)置不夠嚴(yán)謹(jǐn)

A公司缺乏合理的指標(biāo)、科學(xué)的考核模式、明確的指標(biāo)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致績(jī)效考核體系無(wú)法激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，存在績(jī)效分配“大鍋飯”的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了公司業(yè)績(jī)提升和長(zhǎng)期發(fā)展。

2.2.3? ?人文關(guān)懷方式有待完善

企業(yè)人文關(guān)懷應(yīng)當(dāng)具備時(shí)效性和針對(duì)性，以確保其能夠及時(shí)響應(yīng)員工需求。由于每位員工的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、上班通勤等因素有所不同，人文關(guān)懷具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)差異進(jìn)行調(diào)整。但現(xiàn)實(shí)情況是，A公司沒(méi)有考慮到每位員工的實(shí)際情況，盲目模仿其他企業(yè)的人文關(guān)懷理念與方式，導(dǎo)致出現(xiàn)適得其反的結(jié)果。

2.2.4? ?崗位職責(zé)有待更加明確

A公司不同工作崗位中存在工作職責(zé)混淆，缺乏清晰工作職責(zé)劃分的現(xiàn)象，出現(xiàn)不同部門員工的工作相互交叉的情況，產(chǎn)生任務(wù)重疊、時(shí)間沖突等問(wèn)題，導(dǎo)致任務(wù)無(wú)法按時(shí)完成。同時(shí)，由于公司的快速發(fā)展和人員的不穩(wěn)定性，公司經(jīng)常需要新增和調(diào)整崗位，工作崗位不穩(wěn)定的現(xiàn)象加劇，致使員工工作職責(zé)不清晰，工作責(zé)任和工作任務(wù)分配混亂，嚴(yán)重影響了公司的工作效率和作業(yè)效果。

2.2.5? ?管理模式有待創(chuàng)新

隨著出行車輛的增加，A公司道路交通壓力不斷增加，道路管理難度劇增。傳統(tǒng)的道路管理模式因缺乏對(duì)道路路況、氣象的研究，車輛出行瞬時(shí)流量分析、公共服務(wù)互動(dòng)等功能缺失，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)格局多元化、社會(huì)需求多樣化的公共道路服務(wù)要求。因此，A公司管理模式有待創(chuàng)新，管理決策水平有待提高。

3? ? ?A公司運(yùn)營(yíng)管理的優(yōu)化方案

3.1? ?開展精細(xì)化管理

精細(xì)化管理是一種全新的管理理念，旨在通過(guò)改進(jìn)現(xiàn)有的管理模式，實(shí)現(xiàn)更高效的管理、更加精準(zhǔn)的決策。它不僅可以節(jié)約資源，而且可以有效地提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.1.1? ?加強(qiáng)制度建設(shè)，明確崗位職責(zé)

精細(xì)化管理需要相對(duì)完善的企業(yè)制度作為基礎(chǔ)，在使精細(xì)化管理有章可循的同時(shí)，利用明確的規(guī)章制度將精細(xì)化管理理念融入各個(gè)部門的工作之中［3］。A公司還應(yīng)完善組織架構(gòu)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，對(duì)公司組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，確保各部門、崗位的職責(zé)和權(quán)限清晰，對(duì)各部門、崗位的職責(zé)進(jìn)行精細(xì)化梳理，完善崗位職責(zé)內(nèi)容，確保崗位職責(zé)的準(zhǔn)確性，使每位員工對(duì)工作職責(zé)有清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，提升工作質(zhì)量與效率，以保障公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.1.2? ?構(gòu)建執(zhí)行文化，激發(fā)員工潛力

加快構(gòu)建企業(yè)文化，增強(qiáng)員工向心力與凝聚力，將

“知行合一”的要求付諸實(shí)施，這不僅要求公司作出正確的決策，還要求堅(jiān)持不懈地實(shí)施，以此構(gòu)建一種高效的執(zhí)行文化。精細(xì)化管理著重強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力，要求從細(xì)節(jié)上把握每一步，從而讓每一位員工都能夠激發(fā)出最大的潛力。

3.1.3? ?重視細(xì)節(jié)量化，工作有規(guī)可循

在建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度、工作流程的條件下，A公司不可忽略細(xì)節(jié)量化，如果管理者在安排工作或制定規(guī)章制度時(shí)沒(méi)有采用可衡量的標(biāo)準(zhǔn)，將導(dǎo)致員工效率降低，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的工作效果。為此，管理者應(yīng)具有細(xì)節(jié)量化意識(shí)，在布置工作時(shí)，將具體時(shí)間、完成數(shù)量、達(dá)到怎樣的質(zhì)量要求等貫穿整項(xiàng)工作中，盡可能將細(xì)節(jié)量化，將管理工作做得更透徹、更精細(xì)，同時(shí)也更規(guī)范、更有秩序，為員工后續(xù)工作的開展提供參考。

3.1.4? ?培養(yǎng)精細(xì)意識(shí)，注重工作細(xì)節(jié)

精細(xì)化不是吹毛求疵，而是一種追求卓越的理念。A公司管理者和員工要提高精細(xì)意識(shí)，一絲不茍，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，追求細(xì)節(jié)完美，認(rèn)真對(duì)待每項(xiàng)工作、每個(gè)細(xì)節(jié)，心無(wú)旁騖，以達(dá)到完美境界，將這種思想融入日常工作中，堅(jiān)持細(xì)致工作，從細(xì)節(jié)入手。

3.2? ?建立健全人力資源精細(xì)化管理制度

建立精簡(jiǎn)高效的組織機(jī)構(gòu)，以“小核心，大協(xié)作”為調(diào)整思路，規(guī)范設(shè)置組織機(jī)構(gòu)和崗位，明確各級(jí)組織機(jī)構(gòu)和崗位權(quán)責(zé)，暢通管理流程，優(yōu)化崗位設(shè)置比例，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、職責(zé)明晰的管理。拓寬員工退出渠道，堅(jiān)持以人為本，通過(guò)政策激勵(lì)、不勝任調(diào)整、末位退出等激勵(lì)與約束并行的政策，合理引導(dǎo)滿足條件的員工退出崗位，實(shí)現(xiàn)人員的主動(dòng)流動(dòng)。員工退出方案和相關(guān)配套政策要充分考慮職工合法權(quán)益，有效激發(fā)在崗員工的工作活力，同時(shí)也能達(dá)到優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的目的。另外，打通職業(yè)發(fā)展通道，建立健全職位體系，設(shè)置相應(yīng)的職位序列，鼓勵(lì)崗位成才；同步配套制定職位序列人員管理辦法，對(duì)人員任職條件、選拔原則和程序、職責(zé)和權(quán)限、任期與考核、日常管理等方面進(jìn)行明確，不斷完善員工職業(yè)發(fā)展通道。建立科學(xué)的人才培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，保障人才隊(duì)伍發(fā)展穩(wěn)步落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［4］。

A公司要通過(guò)以上方案有效提高整體用工效率和管理效能，不斷提升公司人力資源精細(xì)化管理水平。

3.3? ?完善薪酬制度和績(jī)效考核機(jī)制

首先，A公司完善薪酬制度和績(jī)效考核機(jī)制時(shí)應(yīng)以“質(zhì)量第一，按勞分配，多勞多得”為基本原則，打破以往“吃大鍋飯”的薪酬體系。薪酬制度設(shè)計(jì)既要考慮薪酬的保障性，保障員工的基本生活需求，又要考慮薪酬的激勵(lì)性，通過(guò)薪酬設(shè)計(jì)激勵(lì)員工做出業(yè)績(jī)、提高能力。薪酬一般分基本薪酬、激勵(lì)薪酬、間接薪酬這3類，通過(guò)這幾類薪酬的組合，設(shè)計(jì)不同的薪酬結(jié)構(gòu)，注意薪酬設(shè)計(jì)的公平性，不要讓員工感到不合理。A公司還要建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)，在明確公司發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，確定影響公司發(fā)展的關(guān)鍵因素。作為績(jī)效考核指標(biāo)，指標(biāo)的確定要做到公平客觀，然后對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行分解，確定不同崗位的考核指標(biāo)。最后，建立保障措施，保證績(jī)效考核有效實(shí)施。

3.4? ?加快技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)智慧化管理

加快建設(shè)數(shù)字化道路管理工作模式，推動(dòng)智慧化道路管理［5］。數(shù)字化道路管理工作模式通過(guò)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搜集和整理道路中的基礎(chǔ)信息，并記錄到云端數(shù)據(jù)庫(kù)中，如道路管理中的車流信息、氣象信息、道路健康信息等，通過(guò)統(tǒng)計(jì)整理和記錄道路中多種多樣的信息，形成一個(gè)完善的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。A公司相關(guān)管理部門可以借助這個(gè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，分析和探索內(nèi)部所蘊(yùn)含的信息，進(jìn)而有效推動(dòng)道路管理工作優(yōu)化。

4? ? ?結(jié)束語(yǔ)

本文以A公司為例分析其運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題，并從精細(xì)化管理視角出發(fā)探討運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化方案，能夠?yàn)槠渌咚俟愤\(yùn)營(yíng)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理提供參考。但每個(gè)企業(yè)存在的情況不同，有著自身獨(dú)特的管理問(wèn)題，企業(yè)在借鑒上述方案的同時(shí)，更應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析。為了獲得更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要把握時(shí)代的變革趨勢(shì)，融入自身的特色，吸取其他公司的成功經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上及時(shí)反思，解決存在的運(yùn)營(yíng)管理難點(diǎn)，改進(jìn)相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

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