【中圖分類號(hào)】D633，G75 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-454X（2024）06-0065-C

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民向著中華民族偉大復(fù)興不斷邁進(jìn)的系統(tǒng)性工程，開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育是其中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。習(xí)近平在2021年中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育體系，搞好社會(huì)宣傳教育?！盵1]突顯了將鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育納人不同教育全過程的必要性。隨著鑄牢中華民共同體意識(shí)教育的不斷推進(jìn)及國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的現(xiàn)實(shí)境遇呼喚法治的保障。2024年7月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，其中明確指出：“制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制，增強(qiáng)中華民族凝聚力?！?法治保障推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育走向規(guī)范化，保證了教育過程的有效性。因此，探究鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法治保障機(jī)制是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的應(yīng)有之義。

一、問題的提出

鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育是促進(jìn)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)與發(fā)展的根基，持續(xù)推動(dòng)這一教育的實(shí)效性，推進(jìn)教育規(guī)范化與體系化是當(dāng)前學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)，許多專家學(xué)者從不同的角度對(duì)其開展了研究。張瑜敏、金炳鎬提出，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事是高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的重要資源[3]。嚴(yán)慶從基層的角度對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育進(jìn)行了場(chǎng)域分析[4]。張良、劉寶琴和王耀宇從互文性理論出發(fā)，構(gòu)建了高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育教材的互文性框架和教學(xué)邏輯[5]。崔英錦和徐亮通過問卷調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn)，教師在鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育中的文化認(rèn)同度對(duì)教育活動(dòng)效果具有重要影響[6]。萬力勇和曾夏云認(rèn)為應(yīng)推進(jìn)元宇宙技術(shù)在高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育中的可持續(xù)應(yīng)用[7]。馬惠蘭結(jié)合《中華民族共同體概論》的出版，分析了歷史觀在鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育中的導(dǎo)向作用[8]。鄭翔予、夏仕武探究了民族地區(qū)現(xiàn)代化與鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的同構(gòu)互促關(guān)系[9]。李芳借助 S-CAD主觀性政策框架，提出了構(gòu)建學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育一體化機(jī)制的政策要素和邏輯一致性關(guān)系[10]。

在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法治保障領(lǐng)域，許多學(xué)者從法治如何保障這一意識(shí)人手，重點(diǎn)探討了法治對(duì)其價(jià)值意義、理論基礎(chǔ)和實(shí)踐路徑等方面的作用。蔣慧、孫有略認(rèn)為“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”人法凝聚著我國(guó)各族人民的共同心愿，是在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力舉措[11]。吳大華分析并論證了鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治保障的機(jī)理、價(jià)值與路徑[12]。張彪認(rèn)為中華民族共同體意識(shí)既是個(gè)體的主觀活動(dòng)，也是共同體行為的客觀準(zhǔn)則，其建構(gòu)需借助文化手段與法治手段的雙重保障[13]。宋婧和張立輝指出，憲法確立的單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式和民族區(qū)域自治制度為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)[14]。邊巴拉姆、嘎松澤珍以西藏為例，詳細(xì)分析了在“依法治藏”過程中鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐困境與改進(jìn)路徑[15]。馬杰從刑事法治路徑出發(fā)，探討了其在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中的兜底式保障作用[16]。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育法治化層面，張志華、文曉靜從教育法法典化的視角探討了民族教育法治化對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的推動(dòng)作用，提出了確立民族教育法治原則、夯實(shí)教育法治基礎(chǔ)、整合現(xiàn)有立法資源、推進(jìn)民族教育單行立法工作等具體路徑[17]。巴玉璽圍繞《中華人民共和國(guó)愛國(guó)主義教育法》的頒布，指出法律以國(guó)家法規(guī)的強(qiáng)制力為后盾，不僅確立了鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法律地位和任務(wù)，還促進(jìn)了相關(guān)教育體系的不斷完善，匯聚了社會(huì)各界的合力，為教育的常態(tài)化開展提供了有力保障[18]。上述研究對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法治保障的系列相關(guān)問題給予了一定的關(guān)照。

總體而言，當(dāng)前我國(guó)學(xué)術(shù)界在關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治保障方面的相關(guān)研究較為深入，而圍繞鑄牢中華民共同體意識(shí)教育有效開展的法治保障方面的研究較少，同時(shí)缺乏圍繞通過機(jī)制設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育法治保障的相關(guān)研究。鑒于此，本文的重點(diǎn)將聚焦于鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法治保障機(jī)制，首先分析當(dāng)前教育面臨的現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)而有針對(duì)性地探索法治保障的切入點(diǎn)，并系統(tǒng)構(gòu)建相應(yīng)的法治保障機(jī)制。

二、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的現(xiàn)實(shí)境遇

隨著時(shí)代的發(fā)展與環(huán)境的變化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。國(guó)內(nèi)環(huán)境的復(fù)雜多變、全球化的深入影響以及觀念更新的需求，共同構(gòu)成了這一教育任務(wù)的現(xiàn)實(shí)境遇。明晰鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的現(xiàn)實(shí)境遇是構(gòu)建其法治保障機(jī)制的前提。

（一）鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的國(guó)內(nèi)環(huán)境影響

從全面建成小康社會(huì)到以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是開創(chuàng)中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新局面的根本保證。當(dāng)前正值第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)一系列新形勢(shì)、新變化，黨中央科學(xué)統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，在不同領(lǐng)域全面深化改革，穩(wěn)步開展社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)環(huán)境也發(fā)生了新變化。

在物質(zhì)方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育提出更高要求。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)發(fā)展向好為開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育創(chuàng)造了相對(duì)穩(wěn)固的物質(zhì)支撐?！?023年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)》顯示，2023年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入為64595億元，比上年增長(zhǎng) 5.3%^[19] 。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，國(guó)家有能力投人更多資源用于強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，通過完善教育體系、豐富教育資源和應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，推動(dòng)這一教育覆蓋更廣泛的群體，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的教育效果。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的社會(huì)變遷對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育提出了更加綜合全面的整合要求。社會(huì)階層分化、人口流動(dòng)加劇、信息傳播速度加快影響了人們的價(jià)值觀念和生活方式。不同民族、不同地域的人們?cè)谙硎芙?jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時(shí)，也面臨著文化差異、利益沖突等問題的挑戰(zhàn)，這對(duì)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步構(gòu)成了新的壓力。

在精神方面，構(gòu)筑中華民族共有精神家園對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育提出更高要求。一方面，部分民眾可能把平等觀念誤解為強(qiáng)化民族獨(dú)特性，不利于共有精神家園的形成。平等觀念本身是一種歷史的產(chǎn)物，這個(gè)觀念的形成，需要全部以往的歷史，因此它不是自古以來就作為真理而存在的。[20]36然而，當(dāng)這種觀念被片面解讀為鼓勵(lì)或強(qiáng)化各民族間的差異性時(shí)，就可能引發(fā)一系列負(fù)面效應(yīng)。一些民眾可能誤以為，強(qiáng)調(diào)平等就是要求每個(gè)民族都保持其獨(dú)特性，而忽視了中華民族大家庭中各民族相互依存、相互融合的歷史事實(shí)和文化現(xiàn)實(shí)。另一方面，隨著時(shí)代發(fā)展，人民群眾展現(xiàn)出了前所未有的探索精神和批判性思維。他們不再滿足于被動(dòng)接受既定的知識(shí)和觀念，精神需求日益呈現(xiàn)出多元化、精細(xì)化和高質(zhì)化的趨勢(shì)。這種日漸豐富的精神需求，不僅體現(xiàn)在對(duì)文化藝術(shù)的追求、對(duì)思想觀念的探索上，更蘊(yùn)含了對(duì)身份認(rèn)同、民族歸屬以及國(guó)家命運(yùn)的深刻思考。

（二）全球化對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的影響

全球化作為當(dāng)今世界發(fā)展的主流趨勢(shì)，不僅推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)通與繁榮，還為經(jīng)濟(jì)成果的全球共享創(chuàng)造了可能性。但同時(shí)，全球化也在一定程度上淡化了人們的國(guó)家意識(shí)，使得國(guó)界的概念變得相對(duì)模糊。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，全球化使信息傳播跨越國(guó)界，來源更加廣泛與復(fù)雜。這些現(xiàn)狀對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育產(chǎn)生了一定的影響。

首先，全球化在一定程度上淡化了人們的國(guó)家意識(shí)。一方面，全球化促進(jìn)了文化的廣泛交流與交融，使得不同國(guó)家的文化元素相互滲透。隨著外來文化的涌入，人們的文化視野得到了拓展，但同時(shí)也面臨著文化認(rèn)同的困惑。尤其是年輕一代，他們成長(zhǎng)在全球化的背景下，更容易接受和吸納外來文化的新鮮元素，而對(duì)本土文化和國(guó)家歷史的了解可能相對(duì)不足。這在一定程度上模糊了他們的國(guó)家意識(shí)邊界，使得他們對(duì)本土文化和國(guó)家認(rèn)同產(chǎn)生了淡漠感。另一方面，全球化背景下，人們的身份認(rèn)同呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。除了國(guó)家身份外，人們還可能基于文化、種族、宗教等多種因素形成不同的身份認(rèn)同。這種身份認(rèn)同的多樣性在一定程度上削弱了國(guó)家身份的唯一性和重要性。面對(duì)身份認(rèn)同的多樣化趨勢(shì)，如何有效傳遞中華民族的文化精髓、弘揚(yáng)民族精神、增強(qiáng)國(guó)家凝聚力，成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育需要解決的問題。

其次，全球化對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)教育產(chǎn)生一定影響。一方面，全球化帶來了不同國(guó)家、不同民族之間的價(jià)值觀沖突與融合。全球化拓寬人們的視野，促進(jìn)文化的多樣性與包容性的同時(shí)，也可能導(dǎo)致一些人對(duì)本民族的核心價(jià)值觀產(chǎn)生動(dòng)搖或懷疑，影響中華民族共同體意識(shí)的形成和鞏固。西方國(guó)家的價(jià)值觀通過各種渠道傳入中國(guó)，與中華民族的傳統(tǒng)價(jià)值觀產(chǎn)生碰撞。如何在這種碰撞中堅(jiān)守和弘揚(yáng)中華民族的核心價(jià)值觀，成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的重要任務(wù)。另一方面，全球化使得信息傳播更加迅速和便捷，但同時(shí)也帶來了信息傳播的復(fù)雜性和誤導(dǎo)性。在信息爆炸的時(shí)代，海量信息中不乏錯(cuò)誤、片面甚至惡意編造的內(nèi)容。這些不良信息包括未經(jīng)核實(shí)的網(wǎng)絡(luò)新聞、別有用心的輿論操控、以及個(gè)人或團(tuán)體的偏見性言論等，可能誤導(dǎo)公眾對(duì)中華民族歷史、文化和現(xiàn)狀的理解，削弱民族認(rèn)同感和自豪感。

（三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育觀念亟需更新

教育觀念直接影響教育的開展方式，它不僅決定了教育內(nèi)容的選擇與組織，還塑造了教育環(huán)境的氛圍，引領(lǐng)著教育者與受教育者的互動(dòng)模式。教育者正確理解鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育是其有效實(shí)施的前提。然而，目前存在部分教育者對(duì)這一教育的權(quán)威性與獨(dú)特性認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象。

首先，就權(quán)威性而言，鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育是國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分，承載著維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的重要使命。其權(quán)威性體現(xiàn)在它不僅是國(guó)家意志的體現(xiàn)，更是全體中華兒女共同的精神追求和價(jià)值認(rèn)同?！吨腥A人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》中的第二章第十六條第一款中規(guī)定：“教育未成年人愛黨、愛國(guó)、愛人民、愛集體、愛社會(huì)主義，樹立維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的觀念，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，培養(yǎng)家國(guó)情懷。”[21]《中華人民共和國(guó)愛國(guó)主義教育法》第一章第七條中增添了“國(guó)家開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育”[22]的內(nèi)容，填補(bǔ)了國(guó)家層面對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法律缺失。然而，部分教育者可能未能充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，將其視為一項(xiàng)普通的教學(xué)任務(wù)或政治宣傳，沒有給予足夠的重視。這種態(tài)度上的輕視，必然導(dǎo)致在教育實(shí)踐中缺乏必要的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，難以形成有效的教育合力。

其次，就獨(dú)特性而言，鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育與其他類型的意識(shí)形態(tài)教育或文化教育相比，具有鮮明的特色和獨(dú)特的價(jià)值。它不僅僅是對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)傳授或觀念灌輸，更重要的是通過情感共鳴、文化認(rèn)同和共同體意識(shí)的培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生對(duì)中華民族和中華文化的熱愛與自豪，增強(qiáng)他們的國(guó)家意識(shí)和民族責(zé)任感。這種教育的獨(dú)特性要求教育者必須采用適合其特點(diǎn)的教學(xué)方法和手段，如注重歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合、強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一、促進(jìn)多元文化的交流與融合等。然而，部分教育者由于因循守舊，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的政治教育模式來應(yīng)對(duì)這一新任務(wù)，通過灌輸?shù)男问絹黹_展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，在很大程度上削弱了鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的獨(dú)特魅力與深遠(yuǎn)影響，忽視了其獨(dú)特性和創(chuàng)新性要求，導(dǎo)致教育效果大打折扣。

三、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法治保障切入

鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的現(xiàn)實(shí)狀況突顯了新時(shí)代推進(jìn)這一教育的重要性。在明晰了鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的現(xiàn)實(shí)境遇后，構(gòu)建這一教育任務(wù)的法治保障機(jī)制顯得尤為迫切。法治保障不僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的必要舉措，還能夠確保教育的權(quán)威性和規(guī)范性，為其提供堅(jiān)實(shí)的制度支持，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的持續(xù)發(fā)展。

（一）鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育進(jìn)入制度化的軌道

用法治來保障鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育意味著將其納人制度化的軌道，法治能夠?yàn)榻逃峁╅L(zhǎng)期的穩(wěn)定性、規(guī)范性和強(qiáng)制性，促使教育成為廣泛的社會(huì)共識(shí)。通過法律的力量，這一教育任務(wù)得以在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一、規(guī)范和持續(xù)地推進(jìn)。

第一，法治能夠確保鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的長(zhǎng)期穩(wěn)定性和規(guī)范一致性。一方面，法律具有超越特定時(shí)期和政府的特點(diǎn)，能夠?yàn)樯鐣?huì)行為和政策方向提供穩(wěn)定的框架。當(dāng)這一教育任務(wù)被納人法治保障體系，它便成為國(guó)家戰(zhàn)略的一部分，不再依賴于某些政策傾向或社會(huì)變遷帶來的影響。這種法律的穩(wěn)定性使得教育可以在長(zhǎng)期內(nèi)持續(xù)推進(jìn)，避免因社會(huì)環(huán)境變化而中斷或削弱，為中華民族共同體意識(shí)的持久培養(yǎng)提供了可靠的制度保障。另一方面，制度化的本質(zhì)就是通過法律和規(guī)章的形式，對(duì)教育內(nèi)容、目標(biāo)和方法進(jìn)行明確規(guī)定，避免實(shí)踐中的隨意性和分散性。法律讓所有教育單位有了遵循標(biāo)準(zhǔn)，無論是教材的編寫、教學(xué)方法的采用，還是教育目標(biāo)的設(shè)定，都必須符合法律規(guī)定。這種規(guī)范性不僅提高了教育的質(zhì)量，還確保了各級(jí)教育單位在實(shí)施過程中能夠統(tǒng)一步調(diào)，形成全國(guó)范圍內(nèi)的教育合力。

第二，法治賦予鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育以強(qiáng)制性和執(zhí)行力，促使其成為社會(huì)共識(shí)的一部分。一方面，法律的強(qiáng)制性使得這一教育任務(wù)具有了權(quán)威性，學(xué)校、教師和學(xué)生都必須遵循法律規(guī)定進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)。強(qiáng)制性確保了教育任務(wù)能夠有效落實(shí)，通過法律的執(zhí)行力，國(guó)家可以對(duì)不符合教育要求的行為進(jìn)行糾正和處罰，進(jìn)一步確保了教育任務(wù)的有效開展。這種強(qiáng)制性和執(zhí)行力是通過其他非法律手段難以實(shí)現(xiàn)的，因而法治保障成為了鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育制度化的關(guān)鍵路徑。另一方面，通過法律的形式確立這一教育任務(wù)，不僅規(guī)范了教育行為，還通過法律的宣傳和實(shí)施，使其內(nèi)容和價(jià)值觀念深人人心，成為全社會(huì)共同遵守的行為準(zhǔn)則。法律的普及和教育的制度化結(jié)合，使得中華民族共同體意識(shí)不僅存在于學(xué)校課堂中，還滲透到社會(huì)的各個(gè)角落，從而形成廣泛的社會(huì)共識(shí)。

（二）在法治思維下開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育

在法治思維下開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，是其制度化的必然結(jié)果。法治思維通過明確教育目標(biāo)、規(guī)范教育方法、客觀評(píng)估教育效果使得這一教育任務(wù)從目標(biāo)到實(shí)施，再到評(píng)估都必須通過制度化的形式加以保障。

第一，法治思維促使教育目標(biāo)明確。一方面，法治思維要求教育目標(biāo)具體化并通過法律文本加以明確規(guī)定，確保了教育方向清晰。在傳統(tǒng)的教育模式中，教育目標(biāo)往往會(huì)受到價(jià)值觀多元性和政策變動(dòng)的影響，容易出現(xiàn)目標(biāo)模糊、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。在法治思維的指導(dǎo)下，鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的目標(biāo)被清晰地界定，并以法律形式固定下來。這種法律文本的明確性，使得教育不再依賴于主觀解讀或臨時(shí)決策，確保每一個(gè)教育者和受教育者都能夠準(zhǔn)確理解和執(zhí)行教育任務(wù)。另一方面，在法治思維下，明確的教育目標(biāo)不僅具有清晰性，還具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向性。當(dāng)教育目標(biāo)通過法律文本得到明確規(guī)定后，教育活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)都必須圍繞這一目標(biāo)展開，形成一個(gè)統(tǒng)一的、系統(tǒng)的教育體系。這種目標(biāo)導(dǎo)向性意味著教育不再是零散的活動(dòng)，而是一個(gè)有明確方向的系統(tǒng)工程。

第二，法治思維提升教育方法的規(guī)范性與評(píng)估的科學(xué)性。一方面，在法治思維的框架下，教育方法需要符合特定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這直接影響到鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的方法選擇和實(shí)施，以確保教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這意味著，教育方法的選擇、教學(xué)的流程都必須遵循法律和制度的要求，從而避免各地、各校、各教師自行其是的現(xiàn)象。這種方法的規(guī)范性，實(shí)際上也推動(dòng)了教育的制度化。另一方面，在傳統(tǒng)的教育思維中，評(píng)估往往帶有主觀性，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的依據(jù)。而在法治思維下，教育評(píng)估必須依賴法律和制度的規(guī)定，確保其客觀公正。這種評(píng)估機(jī)制的建立，需要對(duì)教育目標(biāo)、過程和效果進(jìn)行全方位的監(jiān)控，以確保教育質(zhì)量。通過制度化的評(píng)估機(jī)制，教育者和教育機(jī)構(gòu)能夠清晰地了解教育效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)，這在法治思維下顯得尤為必要。

（三）對(duì)危害鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊

法治對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的保障，內(nèi)含著對(duì)破壞這一教育行為的嚴(yán)厲打擊。通過法律手段預(yù)防、威懾和懲治破壞行為，既確保了教育任務(wù)的順利實(shí)施，又鞏固了教育的權(quán)威性和有效性。

在預(yù)防層面，法治通過設(shè)立明確的行為規(guī)范和懲罰措施，對(duì)潛在的破壞行為進(jìn)行嚴(yán)格管控。這種規(guī)范不僅涵蓋了教育領(lǐng)域內(nèi)的基本要求，還延伸到社會(huì)的各個(gè)方面，防止任何個(gè)人或組織以各種方式干擾或破壞教育的正常開展。例如，對(duì)于那些企圖通過散布不利于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的言論或傳播分裂主義思想的行為，法律可以及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控和干預(yù)。監(jiān)督管控并非僅僅是事后懲罰，而是通過預(yù)先設(shè)立的法律框架，對(duì)一切可能的威脅進(jìn)行主動(dòng)識(shí)別和防范，從而減少破壞行為發(fā)生的可能性。

在威懾層面，法治通過明確的法律后果，向社會(huì)傳遞出強(qiáng)烈的信號(hào)，即任何破壞鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的行為都將面臨嚴(yán)厲的法律制裁。這種威懾作用是對(duì)潛在違法者的警告，在保護(hù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的環(huán)境方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。同時(shí)，也在社會(huì)層面塑造了集體意識(shí)，增強(qiáng)了社會(huì)整體對(duì)教育任務(wù)的認(rèn)同感和支持度。法治通過這種方式，向全社會(huì)表明了國(guó)家對(duì)這一教育任務(wù)的重視和堅(jiān)定立場(chǎng)，從而有效遏制了那些可能試圖挑戰(zhàn)法律權(quán)威、破壞教育環(huán)境的行為。

在懲治層面，當(dāng)破壞鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的行為實(shí)際發(fā)生時(shí)，法治提供了嚴(yán)厲的打擊和矯正的手段。法律不僅僅是一個(gè)威懾工具，更是應(yīng)對(duì)和懲治違法行為的有效機(jī)制。當(dāng)有人故意傳播破壞民族團(tuán)結(jié)的思想，或?qū)嵤┯袚p中華民族共同體意識(shí)的行為，法律可以迅速介人，通過司法程序追究其法律責(zé)任，并給予相應(yīng)的處罰。這種嚴(yán)厲打擊不僅是對(duì)違法行為的有效制止，更是在全社會(huì)傳遞出維護(hù)教育權(quán)威性和民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)烈信號(hào)。通過嚴(yán)懲違法行為，法治進(jìn)一步鞏固了鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法律地位，確保這一教育任務(wù)能夠在良好的法律環(huán)境中得以持續(xù)推進(jìn)。

四、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法治保障機(jī)制構(gòu)建

機(jī)制指的是在正視事物各個(gè)部分存在的前提下，協(xié)調(diào)各部分間的關(guān)系以更好地發(fā)揮作用的具體運(yùn)行方式。黨的十九屆四中全會(huì)決定指出：“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)?！盵23]據(jù)此，全方位、系統(tǒng)性地構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法治保障機(jī)制，需從立法、司法、執(zhí)法和守法四個(gè)部分入手。這四個(gè)部分相互聯(lián)系，共同作用，形成一個(gè)完整的法治保障體系，以確保教育任務(wù)的順利實(shí)施和長(zhǎng)期有效，為國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

（一）立法保障

法治對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的首要保障在于建立制度和規(guī)章。立法即“創(chuàng)制法律箴規(guī)”[24]372，也就是制度的設(shè)置。立法是法治的基礎(chǔ)，確保人們的行為有明確的法律依據(jù)，并且遵循法律規(guī)定。法律是肯定的、明確的、普遍的規(guī)范[25]71。通過立法所形成的制度并非普通的規(guī)則，而是具有普遍適用性的規(guī)范，是國(guó)家意志的具體體現(xiàn)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的立法，意味著將其確立為國(guó)家法定的教育制度，使其進(jìn)入法治軌道，實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。

首先，從我國(guó)現(xiàn)有的法律體系來看，鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的立法并非空白領(lǐng)域。具體而言，1995年的《中華人民共和國(guó)教育法》在第一章第六條第二款中就規(guī)定了要進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育。2018年憲法修正案中載人“中華民族”，從憲法的高度明確了中華民族一體的事實(shí)。2022年施行的《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》與2024年施行的《中華人民共和國(guó)愛國(guó)主義教育法》已明確規(guī)定了開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的相關(guān)內(nèi)容?？v覽目前關(guān)于教育的相關(guān)法律法規(guī)，我國(guó)已初步建立了一定的鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的立法保障。然而，經(jīng)過深入考察，在現(xiàn)有的法律中仍有改進(jìn)空間。一是在《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》中還應(yīng)該合理增添鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育或民族團(tuán)結(jié)教育相關(guān)內(nèi)容。前文提及，《中華人民共和國(guó)教育法》中早已規(guī)定要進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育，但在目前的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》中卻沒有民族團(tuán)結(jié)教育的相關(guān)規(guī)定。《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》作為基礎(chǔ)教育法，對(duì)培養(yǎng)中小學(xué)生的中華民族共同體意識(shí)至關(guān)重要，但該法律中并未包含相關(guān)的法律條款。二是要補(bǔ)充相應(yīng)下位法中民族團(tuán)結(jié)的相關(guān)規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)教育法》作為教育的母法，有一系列圍繞其建立的下位法，例如《中華人民共和國(guó)高等教育法》第六章第五十三條要求“樹立愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想”，卻缺失民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的相關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》中就沒有“民族團(tuán)結(jié)”一詞。

其次，要推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的出臺(tái)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法能夠?qū)㈣T牢中華民族共同體意識(shí)教育以法律方式體現(xiàn)出來。當(dāng)前鑄牢中華民族共同體意識(shí)立法局限于地方性法規(guī)，亟需出臺(tái)一部國(guó)家層面的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步立法，細(xì)化關(guān)于開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的相關(guān)措施及法律責(zé)任。由全國(guó)人大制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，能夠更好地向各族人民傳遞開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的目的，并且對(duì)地方制定的相關(guān)法律法規(guī)起到規(guī)范和指導(dǎo)的作用。提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的立法層級(jí)是落實(shí)全面依法治國(guó)的關(guān)鍵體現(xiàn)之一，是對(duì)通過法律保障鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育有效開展的響應(yīng)。

最后，在地方立法層面，要完善鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育相應(yīng)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則。因?yàn)榉身毤骖檹V泛，其規(guī)范往往比較抽象，所以地方政府的相關(guān)實(shí)施細(xì)則是法律有效施行的保障。從目前地方政府發(fā)布的教育實(shí)施規(guī)章來看，省級(jí)政府普遍制定了各類教育法律的實(shí)施細(xì)則，如《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》《西藏自治區(qū)教育督導(dǎo)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育條例》《寧夏回族自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例》《廣西壯族自治區(qū)民族教育促進(jìn)條例》等，但由于大多數(shù)教育法律未明確涉及鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，這些細(xì)則中鮮有相關(guān)內(nèi)容的體現(xiàn)，因此需要對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充與完善。

（二）執(zhí)法保障

立法僅僅是法治的一部分，若不能得到有效執(zhí)行，法律就可能淪為空談，鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法治保障也將難以實(shí)現(xiàn)。執(zhí)法是確保鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育相關(guān)法律有效執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)法部門，包括公安機(jī)關(guān)、教育行政部門等，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行與該教育相關(guān)的法律和政策，確保教育活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。

首先，要堅(jiān)持《中華人民共和國(guó)高等教育法》“在全社會(huì)樹立法律權(quán)威”[26]120的依法管理原則。目前，鑄牢中華民族共同意識(shí)教育常被視為一種宣傳性倡導(dǎo)活動(dòng)，忽視了其背后嚴(yán)肅的法律規(guī)定。這種情況不僅會(huì)導(dǎo)致鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育活動(dòng)開展的變化無常，還可能導(dǎo)致在該教育遭遇批評(píng)時(shí)無法通過法律手段加以維護(hù)。因此，政府部門在管理鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)其完全依據(jù)法律進(jìn)行執(zhí)法。不僅是學(xué)校和其他相關(guān)社會(huì)組織作為管理的對(duì)象，必須依法履行鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的義務(wù)，而且所有社會(huì)組織、團(tuán)體和個(gè)人應(yīng)認(rèn)同其合法性，并依法參與相關(guān)教育，以不斷增強(qiáng)公眾對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法律認(rèn)知，推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法治進(jìn)程。

其次，執(zhí)法人員具備良好的法律素養(yǎng)是確保鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育得到有效執(zhí)法保障的關(guān)鍵條件。依法管理的前提是對(duì)法律的明晰，由于我國(guó)現(xiàn)行的鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育法律法規(guī)并非通過單一立法實(shí)現(xiàn)，而是分散在多部法律中，因此，行政管理部門的執(zhí)法人員需要全面掌握這些法律中的相關(guān)規(guī)定，才能有效地進(jìn)行執(zhí)法管理。同時(shí)，還需要及時(shí)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行定期的相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。由于政府部門的執(zhí)法人員會(huì)面臨崗位調(diào)動(dòng)和人員更替的情況，因此，必須對(duì)新上崗的執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。此外，每當(dāng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的相關(guān)法律法規(guī)制定或修訂后，也應(yīng)立即開展類似的培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員掌握最新的法律知識(shí)，做到知法、懂法，并依法履行執(zhí)法職責(zé)。

最后，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)與其他相關(guān)部門密切合作，以形成打擊違法行為的強(qiáng)大合力。各部門之間的協(xié)作不僅能夠提高執(zhí)法效率，還能使法律執(zhí)行更加全面、精準(zhǔn)。例如，司法機(jī)關(guān)可以在法律解釋和案件審理方面為執(zhí)法機(jī)關(guān)提供專業(yè)支持。當(dāng)遇到涉及破壞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步或干擾教育秩序的違法行為時(shí)，司法機(jī)關(guān)能夠通過詳細(xì)的法律解釋，幫助執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解和應(yīng)用相關(guān)法律法規(guī)。教育部門可以提供第一手的教育內(nèi)容和方法信息，幫助執(zhí)法機(jī)關(guān)更好地掌握教育領(lǐng)域的實(shí)際情況，精準(zhǔn)地識(shí)別和打擊違法行為。宣傳部門可以通過廣泛的媒體渠道，向社會(huì)公眾傳遞正確信息，宣傳國(guó)家政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)全民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。公安機(jī)關(guān)可以在打擊違法行為的前線提供必要的執(zhí)法支持，確保執(zhí)法行動(dòng)的順利開展。

（三）司法保障

司法是確保鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育法律公正執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。司法機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是解釋、執(zhí)行和監(jiān)督與該教育相關(guān)的法律，以確保法律在實(shí)踐中的有效性和公正性。通過司法審查和裁決，司法機(jī)關(guān)能夠糾正違法行為，維護(hù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法律權(quán)威。

首先，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立專門的司法程序和機(jī)構(gòu)，處理涉及鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的案件。這一專門化的司法安排，能夠確保在處理此類案件時(shí)，司法人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，從而提高司法決策的準(zhǔn)確性和公正性。在民族自治地區(qū)自治機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)的組成人員中，最大限度實(shí)現(xiàn)地域性、民族性和廣泛性的有機(jī)融合。27]具體而言，當(dāng)出現(xiàn)違法行為時(shí)，特別是涉及散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論、傳播分裂主義思想等嚴(yán)重違法行為時(shí)，司法機(jī)關(guān)必須迅速、嚴(yán)肅地依法進(jìn)行處理。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取快速反應(yīng)機(jī)制，在第一時(shí)間啟動(dòng)司法程序，收集證據(jù)、進(jìn)行審理，并根據(jù)法律規(guī)定作出嚴(yán)厲判決，確保違法者受到應(yīng)有的法律制裁。通過這種嚴(yán)肅處理，司法機(jī)關(guān)不僅維護(hù)了法律的權(quán)威性，也向社會(huì)傳遞了一個(gè)明確的信息：任何破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞國(guó)家統(tǒng)一的行為都將受到法律的嚴(yán)懲，絕不姑息。

其次，司法機(jī)關(guān)在處理這些案件的過程中，還應(yīng)當(dāng)不斷推動(dòng)司法解釋工作，特別是針對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育中出現(xiàn)的新問題和新挑戰(zhàn)，及時(shí)提供清晰的法律解釋。這些解釋不僅有助于各級(jí)法院在處理類似案件時(shí)保持統(tǒng)一的法律標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度，還能為教育單位和執(zhí)法部門的日常工作提供明確的法律指引。司法解釋應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，緊密結(jié)合教育實(shí)踐中的具體情況，確保法律解釋既符合國(guó)家法律精神，又具有可操作性。推動(dòng)司法解釋工作，還意味著司法機(jī)關(guān)需要與教育部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系，了解鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育在實(shí)際操作中面臨的法律問題，并針對(duì)這些問題進(jìn)行深入研究。通過發(fā)布具有指導(dǎo)意義的司法解釋，司法機(jī)關(guān)可以幫助教育機(jī)構(gòu)和執(zhí)法部門更好地理解和運(yùn)用法律，確保法律在教育領(lǐng)域的實(shí)施具有統(tǒng)一性和連貫性，避免因法律理解的差異而導(dǎo)致的執(zhí)法不一致或法律適用不當(dāng)?shù)那闆r。

最后，司法機(jī)關(guān)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育法律執(zhí)行效果的評(píng)估與反饋機(jī)制。這一機(jī)制不僅有助于檢測(cè)法律在實(shí)踐中的適用性和有效性，還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)法律執(zhí)行過程中存在的問題，并通過法律修訂或政策調(diào)整加以改進(jìn)。通過建立健全的評(píng)估體系，司法機(jī)關(guān)可以針對(duì)具體案件的審判結(jié)果、法律實(shí)施中的偏差以及社會(huì)反響等方面進(jìn)行多維度分析，為教育領(lǐng)域的法律改進(jìn)提供有力的依據(jù)。例如，可以通過設(shè)立專門的司法評(píng)估委員會(huì)，對(duì)涉及民族團(tuán)結(jié)與國(guó)家統(tǒng)一的案件進(jìn)行后續(xù)跟蹤，分析其判決對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、民族關(guān)系的影響，并對(duì)司法實(shí)踐中的問題進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)方案。通過動(dòng)態(tài)的評(píng)估反饋，不僅能提升司法機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督和責(zé)任意識(shí)，還能促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)法治建設(shè)的信任與支持。

（四）守法保障

守法是法治保障機(jī)制得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，也是全社會(huì)應(yīng)共同遵循的基本行為準(zhǔn)則。必須引導(dǎo)廣大民眾牢固樹立遵紀(jì)守法的公民意識(shí)。［28]通過立法、司法和執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)，確保鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法律在社會(huì)中得到廣泛認(rèn)知和遵守，是構(gòu)建法治保障機(jī)制的最終目標(biāo)。

首先，國(guó)家應(yīng)大力推進(jìn)法治宣傳教育，這是確保社會(huì)成員深人理解和自覺遵守鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)鍵舉措之一。法治宣傳教育并不僅限于簡(jiǎn)單的法律知識(shí)普及，它的根本目的在于全方位地增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)，使每個(gè)公民真正認(rèn)識(shí)到法律在國(guó)家治理和社會(huì)生活中的核心地位。通過這一教育過程，國(guó)家旨在讓人們不僅了解到法律條文的具體內(nèi)容，還能夠理解這些法律背后所承載的國(guó)家戰(zhàn)略和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。法治宣傳教育的目標(biāo)是使公民明白，法律不僅是規(guī)范個(gè)人行為的約束力量，更是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。法治宣傳教育使公民能夠深刻認(rèn)識(shí)到遵守法律法規(guī)是每個(gè)人的基本義務(wù)，尤其是在涉及民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的重要領(lǐng)域，法律的作用更顯得至關(guān)重要。

其次，學(xué)校應(yīng)積極參與到普法教育的推廣中來，發(fā)揮其在培養(yǎng)法治意識(shí)和中華民族共同體意識(shí)中的重要作用。學(xué)校作為教育的主陣地，不僅是知識(shí)傳授的場(chǎng)所，更是學(xué)生思想和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵場(chǎng)域。為了更好地推動(dòng)法治教育與鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的有機(jī)融合，學(xué)校應(yīng)將法治教育貫穿于各學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容中，尤其是在思想政治課、歷史課等課程中，突出強(qiáng)調(diào)法治的重要性和中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵。通過設(shè)置專門的法治教育課程和專題講座，學(xué)校可以讓學(xué)生深人了解我國(guó)的法律體系、國(guó)家的基本法律和民族政策，從而增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和民族認(rèn)同感。此外，學(xué)校還可以通過模擬法庭、辯論賽、法治知識(shí)競(jìng)賽等互動(dòng)形式，激發(fā)學(xué)生的法律興趣，使他們?cè)趨⑴c中感受法治的力量。這些實(shí)踐活動(dòng)不僅有助于學(xué)生更直觀地理解法律的實(shí)際應(yīng)用，還能讓他們深刻認(rèn)識(shí)到法律對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、保障民族團(tuán)結(jié)的重要作用。

最后，社會(huì)各界，尤其是各類媒體、社區(qū)組織和公益機(jī)構(gòu)，也應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，廣泛開展法治宣傳活動(dòng)。媒體可以通過新聞報(bào)道、專題節(jié)目、公益廣告等形式，將法治觀念傳遞給更廣泛的受眾群體，增強(qiáng)公眾的法治認(rèn)同感和責(zé)任感;社區(qū)組織則可以利用社區(qū)活動(dòng)、講座和討論會(huì)等形式，增強(qiáng)居民的法律意識(shí)，鼓勵(lì)他們主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，維護(hù)社區(qū)和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，尤其是在民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的法治教育方面起到橋梁作用;公益機(jī)構(gòu)也可以通過組織法律講座、開展法律援助等方式，幫助那些有需要的人群更好地理解和運(yùn)用法律，特別是民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的群眾，確保他們平等享有法律服務(wù)。通過全社會(huì)的共同努力，法治宣傳教育將深人人心，全民守法氛圍得以營(yíng)造，鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的法治保障機(jī)制也將得以有效運(yùn)行，推動(dòng)社會(huì)整體法治水平的提升。

參考文獻(xiàn)：

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RESEARCH ON THE LEGAL SAFEGUARD MECHANISMS FOR EDUCATION ON FORGING A SENSE OF COMMUNITY FOR THE CHINESE NATION

Zhang Xuanyu

Abstract：The rule of law safeguards serve as a crucial measure for establishing regularized mechanisms in publiceducation to forge asense ofcommunity for the Chinese nation.By positioning legal governance as the cornerstone for ensuring the steady development of education programs that strengthen this national consciousness，we essentiallyinstitutionalize standardized processs toaddress domestic challenges，mitigate globalization impacts，and meet evolving educational demands.These legal frameworks propel such community-building education into institutionalized channels，whereconducting educationalactivitiesunderalegal mindset becomes an inherent outcomeof this systematization.The safeguards inherentlymandate stringent legal crackdownsonanyacts undermining these nation-uniting educational eforts.Building upon clearlydefinedentrypoints forlegal protection，establishingacomprehensive ruleof law mechanism acrossfour dimensions-legislation，law enforcement，judiciary，andcomplianceconstitutesan esential pathway to continuously enhance the standardization of this vital educational initiative.This systemicapproach ultimately drives the sustained improvement of institutional mechanisms to forge an unbreakable sense of community for the Chinese nation.

Keywords：forge a strong sense ofcommunity for the Chinese nation;education;legal safeguards;mechanisms

[責(zé)任編輯：廖凌子]