［摘 要］ 全球高等教育機(jī)構(gòu)正積極實施國際化戰(zhàn)略，教育國際化對于大學(xué)實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展和聲譽(yù)提升具有雙重效應(yīng)。從國際化角度深度調(diào)研了美國印第安納大學(xué)的辦學(xué)理念、育人模式、組織架構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制等，提煉出聚焦提升高等教育國際化水平的IMPACT框架，即開放包容的對外原則、面向世界的使命愿景、廣泛鏈接的合作網(wǎng)絡(luò)、戰(zhàn)略引領(lǐng)的發(fā)展路徑、需求驅(qū)動的共同體意識和聯(lián)動協(xié)同的工作機(jī)制。最后，鑒于當(dāng)前及今后短期內(nèi)可預(yù)見的國際局勢，提出高等教育國際化工作的三項具體策略，即在線國際化、在地國際化和區(qū)域國際化。

［關(guān)鍵詞］ 高等教育國際化；國際合作；策略；機(jī)制

［作者簡介］ 喬麗清（1986—），女，山西忻州人，碩士，浙江大學(xué)計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院科研外事科主任，主要從事高等教育國際化和跨文化交際研究。

［中圖分類號］ G649 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）15-0025-04 ［收稿日期］ 2023-11-16

一、高等教育國際化的內(nèi)涵和意義

根據(jù)國際大學(xué)協(xié)會（IAU）最新報告，絕大多數(shù)（超過90%）高等教育機(jī)構(gòu)在其使命或戰(zhàn)略規(guī)劃中明確提及了國際化。這明確地展示了國際化在全球高等教育機(jī)構(gòu)中的普及程度。全球大部分高等教育機(jī)構(gòu)正積極轉(zhuǎn)向國際化戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為，大學(xué)積極開展教育國際化的動力在于國際化對于高等教育實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展和聲譽(yù)提升具有雙重效應(yīng)。

國際化對高等教育實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的意義體現(xiàn)在，一是通過國際化增加物質(zhì)資本資源。經(jīng)費資源是與大學(xué)競爭力緊密關(guān)聯(lián)的重要資源，只有擁有充足經(jīng)費資源的大學(xué)才可能更好地吸引一流的教師，購置一流的設(shè)備，為一流的學(xué)生提供資助。二是通過國際化獲取優(yōu)質(zhì)人力資本資源。延攬國際學(xué)術(shù)人才，招收優(yōu)秀國際留學(xué)生，只有采取開放的人才政策才能保持高校的國際競爭力［1］。

國際化對高校實現(xiàn)聲譽(yù)提升的意義體現(xiàn)在，大學(xué)的良好聲譽(yù)可能會轉(zhuǎn)化為多種益處。首先，大學(xué)的良好聲譽(yù)可能有助于吸引頂尖教師［2］。其次，大學(xué)的良好聲譽(yù)對學(xué)生也有吸引力，因為學(xué)生期望這種聲譽(yù)會為他們創(chuàng)造更好的職業(yè)機(jī)會［3］。在高等教育領(lǐng)域，聲譽(yù)是新時代的貨幣，它會吸引最優(yōu)秀的學(xué)生、最出色的研究人員和最大的研究資助。在這方面，我們可以將聲譽(yù)視為一種手段和目的，同時也是推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要驅(qū)動力。在2010年9月國際大學(xué)協(xié)會（IAU）發(fā)布的全球調(diào)查報告中，“提升國際形象和聲譽(yù)”被列為高等教育機(jī)構(gòu)國際化的第三大重要驅(qū)動因素。因此，我們認(rèn)為教育國際化可能對大學(xué)的聲譽(yù)產(chǎn)生直接影響，如更高水平的教育國際化可能會提高大學(xué)的知名度，進(jìn)而提升其聲譽(yù)［4］。

二、高等教育國際化策略和機(jī)制

筆者從國際化角度深度調(diào)研了美國印第安納大學(xué)（Indiana University， IU）的辦學(xué)理念、育人模式、組織架構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制等，提煉出聚焦提升國際影響力的IMPACT框架，即開放包容的對外原則（Inclusion）、面向世界的使命愿景（Mission）、廣泛鏈接的合作網(wǎng)絡(luò)（Partnership）、戰(zhàn)略引領(lǐng)的發(fā)展路徑（Approach）、需求驅(qū)動的共同體意識（Community）和聯(lián)動協(xié)同的工作機(jī)制（Teamwork）。

（一）開放包容的對外原則

盡管世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，各國外交政策緊縮，但I(xiàn)U深知開放包容對于一所大學(xué)發(fā)展的必要性，仍堅持開放與包容的原則，將致力于國際社會發(fā)展作為制定其影響力框架的重要指標(biāo)，將國際合作作為其核心價值觀之一。IU國際化經(jīng)過多半個世紀(jì)的努力，現(xiàn)已到了轉(zhuǎn)型飛躍期，國際化工作理念亦隨之由發(fā)展初期的被動型不斷轉(zhuǎn)變向現(xiàn)階段的主動型。主動型是以主動出擊的姿態(tài)迎接國際化新挑戰(zhàn)，被動型是被動地應(yīng)對日常國際往來。日常互訪是國際交流的基本元素，是衍生深層次合作機(jī)會的載體。在世界各高校幾乎都已布局國際化行動之時，國際化工作應(yīng)該邁出更積極的一步，主動開拓新領(lǐng)域、思考新舉措。

（二）面向世界的使命愿景

IU是期望通過教育、研究和創(chuàng)新來建設(shè)一個更美好的世界。為世界服務(wù)在IU發(fā)展中扮演著重要的角色，是其長期使命與愿景的重要組成部分。IU注重參與全球性問題的解決。秉承其辦學(xué)傳統(tǒng)，教學(xué)與研究都圍繞著真實需求而展開，致力于解決實際、重大的全球問題。IU在美國聯(lián)邦政府教育部資助下成立了全球變化研究中心（Center for the Study of Global Change），致力于推動IU教學(xué)和科研國際化。教學(xué)是全球變化研究中心的核心使命。該中心通過開展一系列學(xué)位項目和課程，如人權(quán)研究、全球化研究、外語教學(xué)、國際區(qū)域研究、課程設(shè)置的國際對話等，在本科和研究生教學(xué)中傳遞全球化思想。同時，該中心不定期舉辦座談會、教研小組、課程、研討會等，探討一系列國際化問題。

（三）廣泛鏈接的合作網(wǎng)絡(luò)

IU國際處廣泛挖掘合作資源，拓展國際合作特色項目，開拓人才培養(yǎng)旗艦項目，開展國際招生宣傳，引進(jìn)海外人才、組織國際學(xué)術(shù)合作，形成了以點帶面的延展模型。IU有250余個學(xué)生交流項目，覆蓋52個國家和17種語言，幾乎涉及每個學(xué)科領(lǐng)域。合作對象層次分明，包括戰(zhàn)略合作伙伴、學(xué)術(shù)合作伙伴、學(xué)生交流項目伙伴等，遍布北美、歐洲、亞洲等。IU非常注重伙伴關(guān)系的質(zhì)量。第一，選擇聲譽(yù)較好的高水平大學(xué)。第二，遴選伙伴院校和建立伙伴關(guān)系時以切實有利于師生國際化為基準(zhǔn)。綜合諸多評價因素，IU確定了32個國家作為建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的優(yōu)先目的地。引用二語習(xí)得的一項理論，即學(xué)習(xí)一門外語時，下一階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)最好比現(xiàn)階段高一階，假設(shè)X為現(xiàn)階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)，下一階段最合理的學(xué)習(xí)目標(biāo)即X+1。映射到選擇學(xué)科伙伴時，在優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域，目標(biāo)可以鎖定為世界排名靠前的高水平大學(xué)在學(xué)科實力尚不突出的領(lǐng)域，可以考慮跟單個學(xué)科排名不錯的院校結(jié)盟。

（四）戰(zhàn)略引領(lǐng)的發(fā)展路徑

對教育國際化的理解是對戰(zhàn)略重要性認(rèn)識的根本體現(xiàn)。IU將國際化看作是實現(xiàn)全球卓越目標(biāo)與培養(yǎng)國際人才的統(tǒng)一。這種雙重導(dǎo)向的統(tǒng)一使國際化戰(zhàn)略更好地服務(wù)于IU整體的發(fā)展目標(biāo)，使系統(tǒng)、層級之間更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一。為有力推動重點領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展，IU校方先后制定了三個大型的戰(zhàn)略規(guī)劃。繼1998年信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃和2006年生命科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃后，2008年誕生了國際化戰(zhàn)略規(guī)劃，標(biāo)志著IU將國際化上升成為全校范圍的重要行動計劃。國際化戰(zhàn)略規(guī)劃這一綱領(lǐng)性文件結(jié)合IU國際化的歷史和傳統(tǒng)，基于目前國際化各指標(biāo)的現(xiàn)狀，如師生國際化、國際化軟實力、伙伴關(guān)系、國際科研合作、跨學(xué)科平臺建設(shè)、服務(wù)地方的國際化需求和籌資等，細(xì)化出20個子目標(biāo)，是各學(xué)院開展國際化活動的行動指南。國際化戰(zhàn)略規(guī)劃的頒布和實施為IU國際化注入了強(qiáng)心劑。各學(xué)院都秉承學(xué)校的國際化戰(zhàn)略，將國際化工作提上了重要議程，展開了全方位的國際化行動。

（五）需求驅(qū)動的共同體意識

IU作為印第安納州最著名的兩所重點高校之一，承擔(dān)著服務(wù)全球化背景下地方教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的重要歷史使命。IU與地方社區(qū)維系著各種各樣的緊密聯(lián)系，通過開展公益活動、提供商業(yè)咨詢與技術(shù)支持等，提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的國際競爭力，培育當(dāng)?shù)厥忻竦娜蚧庾R。IU積極尋求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門的合作，不定期組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府與IU相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液虸U重要海外伙伴的圓桌會議。IU國際中心（International Center）每年與布盧明頓市政府聯(lián)合開展多元文化博覽會，采集當(dāng)?shù)孛褡逄厣膴驶顒?，展示世界各地文化風(fēng)采，讓當(dāng)?shù)厥忻窈虸U師生親身領(lǐng)略世界村的生活風(fēng)味。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和教育也是IU國際化的籌資途徑之一，但是國際化的大部分收入來源于當(dāng)?shù)貒啦?、教育文化局、國際發(fā)展部（教育、醫(yī)療）等聯(lián)邦政府部門。

（六）聯(lián)動協(xié)同的工作機(jī)制

教育國際化是一個多層面、交錯復(fù)雜的命題。在校級層面，決策者希望與享有聲望的世界名校結(jié)盟，以提升學(xué)校整體的國際形象；在院級層面，關(guān)注點聚焦于某一學(xué)科的特征和發(fā)展趨勢；在師生層面，每個師生都有各自不同的學(xué)習(xí)研究興趣和目的。美國高校大多是去中心化（decentralized）管理的，即每個學(xué)院享有自主決策權(quán)，IU亦不例外。但是，據(jù)調(diào)查，各學(xué)院在貫徹學(xué)校制定的國際化戰(zhàn)略這一點上基本是高度一致的。每個學(xué)院在制定國際化戰(zhàn)略時，都是以校級戰(zhàn)略為依據(jù)，然后結(jié)合各自的學(xué)科特征以及師生的興趣和需求。學(xué)校在制定國際化戰(zhàn)略時，也是充分融合了學(xué)院的國際化行動和師生的國際化需求，上下聯(lián)動，橫向協(xié)同，保障國際化戰(zhàn)略的實施暢通。在實行“自上而下”推進(jìn)模式的同時，積極探索“自上而下”的模式，實現(xiàn)頂層設(shè)計、師生主體、部門協(xié)同的國際化“全員大格局”。

三、高等教育國際化未來展望

美國大學(xué)教育國際化策略和機(jī)制對我國高等教育推進(jìn)國際化進(jìn)程具有較好的參考意義。2017年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》，明確提出高校的五大職能，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作［5］。教育國際化已成為國家賦予高校的五大重要使命之一，我國大學(xué)應(yīng)在堅持開放包容的對外原則下，在充滿不確定性的國際局勢下以新姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn)。鑒于當(dāng)前及今后短期內(nèi)可預(yù)見的國際局勢，教育國際化工作如何進(jìn)行，筆者認(rèn)為可以有這三種路徑。

（一）在線國際化

交流媒介和載體由線下轉(zhuǎn)到線上，探索適應(yīng)新形勢的全球教育模式。發(fā)揮在線教育資源和平臺的支撐作用，探索跨境在線教育認(rèn)證，在全球尚未形成系統(tǒng)、國際互認(rèn)的在線教育模式之時，探索引領(lǐng)區(qū)域性在線高等教育標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定。

（二）在地國際化

在當(dāng)前國際形勢與環(huán)境影響下，高等教育國際化突破空間與人員流動的限制顯得十分必要。在地國際化通過打造國際化課程、塑造國際化環(huán)境，不僅突破了物理空間上的限制，還一定程度上實現(xiàn)了高等教育國際化的教育公平。建設(shè)國際校區(qū)是富有前瞻性的國際化戰(zhàn)略布局和在地國際化的重大舉措，可以在國際校區(qū)與主校區(qū)之間建立國際化教育資源共享機(jī)制，為主校區(qū)學(xué)生提供在地國際化途徑，也使國際校區(qū)國際化教育資源效益最大化。

（三）區(qū)域國際化

1.從外部環(huán)境來看，在目前的國際形勢下，區(qū)域國際化尤為重要。我們應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化布局，擴(kuò)大回旋空間，對沖外部環(huán)境變化尤其是與英美國家合作受限所帶來的影響，拓展與共建“一帶一路”國家和地區(qū)的合作。共建“一帶一路”是國家級頂層合作倡議，包含亞洲、歐洲、非洲、拉丁美洲、南太平洋等國家，為高校打開國際化局面提供了全新的機(jī)遇。

2.從內(nèi)部條件來看，區(qū)域國際化可以帶來一個新的增長點，就是“教育溢出”。世界名校無不重視“教育溢出”，如麻省理工學(xué)院致力于開發(fā)數(shù)字教學(xué)技術(shù)，不僅是為了提高面向?qū)W生的教育能力，更是為了向全球的學(xué)習(xí)者提供受教育的機(jī)會，繼而擴(kuò)大其在全球教育領(lǐng)域的影響力。我們可以基于自身已經(jīng)具備全球競爭力的優(yōu)勢和熱門學(xué)科，如信息學(xué)科，面向亞洲和非洲發(fā)展中國家，尤其是共建“一帶一路”國家，率先開展“教育溢出”，從課程模塊溢出開始，到整建制的專業(yè)溢出，從而提升全球教育影響力。

參考文獻(xiàn)

［1］江小華，張蕾.洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院建設(shè)世界一流大學(xué)的國際化策略及效果分析［J］.高等教育評論， 2017，5（1）：50-62.

［2］LEMMINK J， SCHUIJF A， STREUKENS S. The Role of Corporate Image and Company Employment Image in Explaining Application Intentions［J］. Journal of Economic Psychology，2003，24（1）：1-15.

［3］ BOURKE A. A model of determinants of international trade in higher education［J］. The Service Industries Journal，2000（20）：110-138.

［4］BEELEN J. Internationalisation at Home in a Global Perspective： A Critical Survey of the 3rd Global Survey Report of IAU［J］. Rusc Universities amp; Knowledge Society Journal，2011，8（2）：85.

［5］中共中央，國務(wù)院.印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》［A/OL］.（2017-02-27）［2023-10-16］.https：//www.gov.cn/zhengce/2017-02/27/content_5182502.htm？eqid=da836bc400017bb9000000036461e709.