- 編者按 -

2014年2月26日，習近平總書記在北京主持召開座談會，發(fā)表重要講話，首次將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，掀開了京津冀三省市發(fā)展新的歷史篇章。十年來，北京教育系統(tǒng)深刻認識京津冀協(xié)同發(fā)展的重大意義，貫徹新發(fā)展理念、堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，以“首都擔當”推進京津冀教育領(lǐng)域的全方位協(xié)同合作，以“首善標準”整體提升京津冀教育發(fā)展水平。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，北京教育系統(tǒng)建立并完善京津冀基礎(chǔ)教育協(xié)同機制，大力支持雄安新區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展，全面提升北京城市副中心基礎(chǔ)教育品質(zhì)，持續(xù)推進京津冀基礎(chǔ)教育共建共享。本期，我們呈現(xiàn)北京市推動京津冀基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展的生動實踐。

京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，對我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史影響。北京教育系統(tǒng)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要指示精神，按照市委市政府的決策部署，全面實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，增強推進京津冀教育協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動性、創(chuàng)造性，與天津市、河北省形成合力，助力“一核”輻射帶動作用持續(xù)增強，“兩翼”齊飛新格局更加明顯，區(qū)域教育總體布局更加優(yōu)化，有力推動習近平總書記重要講話精神在京津冀教育領(lǐng)域形成生動實踐。

推動構(gòu)建更加緊密的基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展新格局

北京教育系統(tǒng)堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，充分發(fā)揮北京優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動作用，推進京津冀基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的全方位協(xié)同合作，整體提升京津冀基礎(chǔ)教育發(fā)展水平，充分體現(xiàn)首都教育擔當。

1.高站位，堅定教育協(xié)同發(fā)展“一盤棋”

在頂層設(shè)計方面，形成了京津冀教育協(xié)同“長期有戰(zhàn)略藍圖、中期有五年規(guī)劃、近期有行動計劃、當年有工作要點”的梯次推進政策體系。在對接機制方面，簽訂了京冀兩地教育協(xié)同發(fā)展對話與協(xié)作機制框架協(xié)議，制定了京津冀教育協(xié)同發(fā)展議事規(guī)則，形成常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制。部分區(qū)教委與環(huán)京地市建立了教育發(fā)展對接溝通機制。

2.深推進，織密教育協(xié)同發(fā)展“一張網(wǎng)”

京津冀教育行政部門成立教育協(xié)同專題工作組，出臺了關(guān)于教育協(xié)同的“三張清單”和“六項機制”。一是將《中共北京市委關(guān)于貫徹落實習近平總書記在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上重要講話精神的意見》提出的教育協(xié)同任務(wù)細化為14項任務(wù)清單。二是對“十四五”以來關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)文件進行整體統(tǒng)籌和梳理，整合形成17項重點任務(wù)臺賬。三是簽訂《京津冀教育協(xié)同發(fā)展行動計劃（2023年—2025年）》。建立三地對接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作督促、工作通報、信息報送、調(diào)研工作六項機制，進一步加大統(tǒng)籌協(xié)同力度，努力形成更加緊密的教育協(xié)同發(fā)展新格局。

大力支持雄安新區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展

千年大計，教育先行。2018年3月1日，北京市教委與雄安新區(qū)管委會簽訂《關(guān)于雄安教育發(fā)展全面合作協(xié)議》，按照“逐步推進、分層對接、精準投放、全面支持”的工作思路，統(tǒng)籌北京市優(yōu)質(zhì)資源，推進以“建三援四”為重點的教育領(lǐng)域全方位協(xié)同合作，整體提升雄安教育發(fā)展水平。

1.“建三援四”，讓北京名校在雄安新區(qū)“落地生根”

北京市明確以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)三所學校。北京市北海幼兒園、史家胡同小學、北京四中三所北京市優(yōu)質(zhì)學校（幼兒園）承辦的三所“交鑰匙”援建學校已于2023年9月順利開學。

2018年，北京市六一幼兒院、北京市海淀區(qū)中關(guān)村第三小學、北京市朝陽區(qū)實驗小學、北京市第八十中學分別對接雄安新區(qū)雄縣幼兒園、雄縣第二小學、容城小學、安新二中。四所學校向雄安新區(qū)派駐援建團隊，常態(tài)化組織校本教研、開設(shè)“名師工作室”等，以最高標準、最有力的舉措建設(shè)“家門口的北京名?！保掷m(xù)提升雄安新區(qū)辦學水平。2021年，啟動新一輪“援四”辦學，北京市第八十中學率先援助兩所新建學校（容和第一高級中學和興賢初級中學）；朝陽區(qū)實驗小學援助雄安云溪小學辦學，云溪小學掛牌朝陽實驗小學雄安容西分校；中關(guān)村第三小學、六一幼兒院分別援助雄安雄東望駕小學、雄東同德幼兒園。

2.師資培訓，讓雄安教師進入成長“快車道”

受北京市教委委托，自2018年起，首都師范大學開始承擔雄安新區(qū)基礎(chǔ)教育骨干教師培訓項目，每年幫助雄安新區(qū)培訓語文、數(shù)學、英語等基礎(chǔ)教育重點學科骨干教師100名左右。

2024年2月，“北京教育學院雄安教師培訓基地”“北京四中雄安校區(qū)教師學?！闭綊炫疲本┙逃龑W院、北京四中將系統(tǒng)、高效地助力雄安新區(qū)開展教師專業(yè)培訓，為教師搭建起共同研習的交流平臺，整體提升教師專業(yè)水平，為雄安新區(qū)建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強、創(chuàng)新技術(shù)強的教師隊伍，推動雄安新區(qū)真正形成干部教師隊伍培養(yǎng)的常態(tài)化機制。

全面提升北京城市副中心基礎(chǔ)教育品質(zhì)

北京市教委先后推動兩期支持通州區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動計劃，統(tǒng)籌一大批優(yōu)質(zhì)資源學校密集落戶北京城市副中心，促進北京城市副中心基礎(chǔ)教育水平全面提升。

1.擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，讓優(yōu)質(zhì)教育資源“遍地開花”

集中全市優(yōu)質(zhì)資源支持北京城市副中心教育高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌全市63所優(yōu)質(zhì)學?！耙粚σ弧敝С滞ㄖ輩^(qū)學校，將通州區(qū)82所義務(wù)教育學校全部納入全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學?！笆掷帧苯Y(jié)對幫扶工作范圍，實現(xiàn)全域覆蓋。指導“手拉手”學校深入對接，堅持問題導向，以學生為中心，促進共同發(fā)展。目前，通州區(qū)82所義務(wù)教育學校已全部完成合作協(xié)議簽訂，并開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的結(jié)對活動。

以“市建共管”方式快速辦好北京學校、北京第一實驗學校，積極推動北京第一實驗中學籌建。成立北京學校教育集團，將人大附中通州校區(qū)、玉橋中學等納入集團，輻射帶動區(qū)域教育質(zhì)量整體提升。推動宋莊中學納入北京十一學校聯(lián)盟，成立北京十一學校通州校區(qū)，與北京第一實驗學校開展一體化教研，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，積極回應(yīng)周邊居民就近上好學的需求。

2.指導課程建設(shè)和教學改革，全面提升教育教學質(zhì)量

指導通州區(qū)全面落實國家課程方案和課程標準，加強教育教學管理，嚴格落實考試命題三級管理機制，提高命題質(zhì)量，強化作業(yè)設(shè)計研究，更加關(guān)注作業(yè)的分層分類、及時反饋和個性化診斷。發(fā)動學校和教科研等專業(yè)力量共同參與課后服務(wù)質(zhì)量提升實踐研究，提升課后服務(wù)供給水平。

組織專家指導通州區(qū)研究并完善普通高中多樣化特色發(fā)展工作方案，總體規(guī)劃本區(qū)普通高中規(guī)模、類別、結(jié)構(gòu)、布局及配套支持政策。組織教科研部門調(diào)研通州區(qū)普通高中特色課程建設(shè)情況，并指導建設(shè)18門特色課程。支持通州區(qū)潞河中學、張家灣中學、中國人民大學附屬中學通州校區(qū)、北京學校深入實施“1+3”人才培養(yǎng)實驗項目，探索一體化人才培養(yǎng)模式改革經(jīng)驗。

實施“智能雙師課堂建設(shè)”行動，已建設(shè)一期“雙師課堂”，覆蓋1所輸出校、4所輸入校。指導區(qū)教委制定《北京城市副中心“元宇宙+教育”創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022—2024年）》，推進北京學校智慧校園標桿校建設(shè)。

3.建設(shè)高水平專業(yè)化教師隊伍，提升教師教書育人能力

舉辦“通州區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展”論壇，加大教師培訓支持力度，完善教研工作體系。

啟動通州區(qū)“頭雁”校長培養(yǎng)、中小學書記培訓等工程，實施20個教師素質(zhì)提升支持項目，統(tǒng)籌全市教師培訓資源支持通州區(qū)教師培訓，培訓校長、園長400余名，培訓教師8000余名。組織30余名校級干部到和平里第四小學、東直門中學等學校開展跟崗研究與學習。

持續(xù)實施中小學教師開放型在線研修計劃，組織全市市級以上骨干教師為通州區(qū)近7300名中小學教師開展線上研修，解決教育教學和班級管理中多樣化、個性化的問題。

持續(xù)推進京津冀基礎(chǔ)教育共建共享

全面實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略以來，北京教育系統(tǒng)強化責任擔當，以更寬闊的大視野、更開放的大格局、更深度的大融合，全力以赴把中央決策部署化作實際行動。北京教育系統(tǒng)立足區(qū)域差異，聚焦重點，精心協(xié)調(diào)三地資源，開展多層次、多領(lǐng)域的平臺和項目合作，發(fā)揮各類要素的聚合效能，不斷提升區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展水平。

1.推進通州區(qū)與廊坊北三縣教育一體化發(fā)展

與廊坊市政府簽訂《關(guān)于北三縣地區(qū)教育發(fā)展合作協(xié)議》，指導通州區(qū)持續(xù)推進與廊坊北三縣的教育協(xié)同發(fā)展，圍繞教師跟崗培訓、學?！笆掷帧苯涣鞯确矫骈_展合作。掛牌成立北京實驗學校三河校區(qū)和北京潞河中學三河校區(qū)。每年組織廊坊北三縣近百名校（園）長、管理干部、骨干教師來京跟崗研修，提升廊坊北三縣教育教學水平。

2.支持跨區(qū)域合作辦學和對口幫扶

北京市與津冀政府及教育部門簽署基礎(chǔ)教育合作協(xié)議13項。充分發(fā)揮北京優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動作用，鼓勵北京優(yōu)質(zhì)中小學采取教育集團、學校聯(lián)盟、對口幫扶、開辦分校等方式開展跨區(qū)域合作辦學，以組團式援助的方式與廊坊北三縣、保定、張家口等環(huán)京地區(qū)學校開展合作辦學，提升教育幫扶的精準度和實效性。選定北京30余所中小學“手拉手”對接幫扶河北省23個縣。

北京市每年選派百名專家教師赴河北送教講學，培訓教師2000余名，受益學生萬余名。開展“老校長下鄉(xiāng)”活動，組織32位北京知名老校長到河北農(nóng)村學校開展助教活動。

京津冀13所學校成立美育聯(lián)盟，長城沿線14所學校聯(lián)合組建長城教育聯(lián)盟，共同提升教育教學質(zhì)量，定期聯(lián)合開展冰雪運動、校園足球等活動。

3.加強教師培訓和隊伍交流

北京繼續(xù)通過教師互派、課程共享、遠程培訓等多種形式，加強對津冀兩地的教師培訓。2023年，實施河北省骨干教師、教育管理干部來京跟崗研修計劃，共組織河北省200名校級領(lǐng)導和骨干教師來京開展為期3周的跟崗研修。通過派駐優(yōu)秀管理團隊、加強資源共享等，實現(xiàn)三地基礎(chǔ)教育領(lǐng)域各學段全覆蓋協(xié)同發(fā)展。

北京教育系統(tǒng)將持續(xù)完善京津冀教育協(xié)同機制，努力拓展區(qū)域教育協(xié)同聯(lián)動的新領(lǐng)域、探索區(qū)域教育協(xié)同聯(lián)動的新賽道，推動京津冀教育協(xié)同發(fā)展形成更多生動實踐，促進京津冀教育高質(zhì)量發(fā)展，為教育強國建設(shè)貢獻首都智慧和首都力量。