【摘 要】文章通過問卷調(diào)查、基層報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式，對(duì)福州市中小學(xué)校的校本教研工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研?；谡{(diào)研梳理現(xiàn)狀、分析問題，嘗試從政府管理層面和學(xué)校層面提出提升校本教研實(shí)效的對(duì)策與建議。

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)教育 校本教研 現(xiàn)狀調(diào)查 對(duì)策建議

2023年，教育部辦公廳印發(fā)《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案》，要求“強(qiáng)化教研專業(yè)引領(lǐng)?！B(tài)化有效開展區(qū)域教研和校本教研，引導(dǎo)廣大教師在參與教研過程中不斷提升教學(xué)能力”。隨著課程改革的逐步深化，校本教研的作用日益凸顯，卻也存在許多問題和挑戰(zhàn)。政府、學(xué)校在哪些方面能夠給予校本教研工作有力的支持？校本教研又如何支撐基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展？要回答這些問題，首先要對(duì)校本教研進(jìn)行深入而具體的調(diào)研。

一、調(diào)研情況及數(shù)據(jù)分析

為縮小城鄉(xiāng)教研質(zhì)量差距，帶動(dòng)區(qū)域教育均衡、公平、高質(zhì)量發(fā)展，福州教育研究院于2023年下半年組織教研員開展福州市中小學(xué)校教研工作調(diào)研活動(dòng)，旨在全面了解福州市中小學(xué)校教研工作現(xiàn)狀，總結(jié)教研活動(dòng)中值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步有效開展校本教研、提升課堂教學(xué)質(zhì)量提供參考，進(jìn)而建立健全具有福建特色的新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研體系。

本次調(diào)研面向全市中小學(xué)在編教師，調(diào)研對(duì)象分為中小學(xué)校管理人員與教師兩類，通過問卷調(diào)查、基層報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式進(jìn)行。在問卷調(diào)查環(huán)節(jié)，發(fā)放問卷9711份，共回收有效問卷9696份，覆蓋全市小學(xué)到高中各學(xué)段、各學(xué)科教師，其中小學(xué)占比69.75%，初中占比21.58%，高中占比7.9%，完中占比0.77%。在現(xiàn)場(chǎng)訪談環(huán)節(jié)，抽取了16所中小學(xué)校的校長(zhǎng)、分管教學(xué)教研副校長(zhǎng)、教務(wù)處主任、教科室主任以及若干學(xué)科教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)作為訪談對(duì)象。

（一）校本教研的制度建設(shè)和管理情況

1.學(xué)校普遍對(duì)教研工作建章立制，并制訂教研發(fā)展規(guī)劃。教研管理制度涉及職責(zé)要求、行為規(guī)定及具體的過程性材料等內(nèi)容。在調(diào)研對(duì)象中，96.43%的教師認(rèn)為學(xué)校設(shè)計(jì)了一定的制度以支持教研，其中90%以上的教師認(rèn)為學(xué)校制定有教研管理制度，且體系健全。在教研發(fā)展規(guī)劃方面，95.24%的教師反映學(xué)校已制訂三至五年的教研發(fā)展規(guī)劃?？梢娀鶎訉W(xué)校普遍重視教研工作的整體規(guī)劃，關(guān)注教育發(fā)展的趨勢(shì)和教師成長(zhǎng)的需求。

2.學(xué)校有針對(duì)教師參與校本教研情況的督查和評(píng)價(jià)。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在對(duì)教師參與校本教研情況的評(píng)價(jià)方面，學(xué)校有相對(duì)完善的行政干預(yù)與督查制度。主要采用兩種方式，一是94.51%的教師反映學(xué)校有現(xiàn)場(chǎng)督查教研活動(dòng)，二是92.24%的教師反映學(xué)校會(huì)檢查集體備課活動(dòng)記錄、教師個(gè)人教案與聽評(píng)課記錄等材料；但僅有半數(shù)的教師提出，學(xué)校會(huì)通過統(tǒng)計(jì)教師教研成果（論文、課題等）和監(jiān)測(cè)所教班級(jí)成績(jī)對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?？梢?，學(xué)校應(yīng)更加關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng)及任教班級(jí)教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展，綜合評(píng)價(jià)教師的校本教研情況，以更好地促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

3.學(xué)校對(duì)校本教研日常管理不夠到位。校本教研活動(dòng)的出勤管理及時(shí)間、地點(diǎn)安排也會(huì)影響教研活動(dòng)的效果。有15.48%的教師認(rèn)為學(xué)校的每場(chǎng)教研活動(dòng)有遲到、早退等現(xiàn)象，教師未嚴(yán)格執(zhí)行出勤要求；有9.54%的教師認(rèn)為學(xué)校沒有對(duì)教研活動(dòng)的地點(diǎn)與時(shí)間做好統(tǒng)籌。松散的管理必然帶來工作的低效，學(xué)校需精細(xì)化管理，以保障教師交流、互助、提升的教研平臺(tái)能順利運(yùn)行。此外，校本教研活動(dòng)的分階段落實(shí)情況不佳。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，學(xué)校普遍制訂了校本教研規(guī)劃，但年度細(xì)化計(jì)劃不夠到位，僅有87.9%的教師反映學(xué)校教研組有月份教研計(jì)劃安排。

4.校本教研的評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制有待優(yōu)化。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，有55.83%的教師認(rèn)為積極參與校本教研的表現(xiàn)要與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，55.08%的教師認(rèn)為要與績(jī)效掛鉤，46.18%的教師認(rèn)為要與推薦參與校外各級(jí)業(yè)務(wù)活動(dòng)掛鉤。但有17.89%的教師反映，學(xué)校對(duì)教師參與校本教研無任何激勵(lì)措施，影響了他們參與教研的積極性。校本教研的主體是教師，提高教研的質(zhì)量最直接的受益者也是教師，學(xué)校的管理者需考慮如何利用評(píng)價(jià)的導(dǎo)向激勵(lì)與反饋交流功能，激發(fā)教師的參與熱情、研究興趣，從而不斷提高校本教研的有效性。

（二）校本教研的內(nèi)容與形式

1.缺乏對(duì)教研活動(dòng)的主題規(guī)劃。教研活動(dòng)的主題通常涉及理論與實(shí)踐兩個(gè)方面。教研可側(cè)重理論素養(yǎng)的培育，可以是學(xué)習(xí)課改理念、研討質(zhì)檢動(dòng)向、研討教學(xué)策略；教研也可注重教師教學(xué)實(shí)踐能力的提升，可以是觀摩教學(xué)、磨課改進(jìn)、評(píng)課分享、師徒指導(dǎo)……研討教學(xué)策略和學(xué)習(xí)課改理念在教研活動(dòng)中占比較大，分別是74.61%和64.15%；在聽評(píng)課活動(dòng)中，有96.43%的教師能夠以研究教學(xué)問題為目的，實(shí)事求是地提出個(gè)人的建議。對(duì)于教師人數(shù)占比較大的學(xué)科（如小學(xué)語文、數(shù)學(xué)），基層學(xué)校注意根據(jù)不同年級(jí)的不同特點(diǎn)，分解成不同備課組的方式開展校本教研。一般而言，同一年段的教師為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，有著共同的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)困惑，以備課組的方式開展校本教研有更強(qiáng)的針對(duì)性?？梢?，學(xué)校普遍重視教師教學(xué)理念的更新和實(shí)踐操作水平的提高。

但通過調(diào)研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，目前的校本教研也存在一些問題。一是教研主題不明確，69.05%的教師提到了這一點(diǎn)。若教研活動(dòng)沒有明確的主題，就會(huì)帶來活動(dòng)組織、活動(dòng)形式、效果評(píng)價(jià)等的隨意性。二是“研”的內(nèi)涵缺失，40.93%的教師認(rèn)為教研活動(dòng)有時(shí)只傳達(dá)工作安排，流于形式，偏離了教研的方向。三是不重視學(xué)生學(xué)情的教研，只有12.43%的教師提出教研活動(dòng)可以圍繞交流學(xué)生學(xué)情、研討考試評(píng)價(jià)動(dòng)向來開展。

2.教研形式單一陳舊，互動(dòng)性不強(qiáng)。校本教研形式單一、缺乏互動(dòng)也是教研活動(dòng)長(zhǎng)期存在的一大問題。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是骨干教師表現(xiàn)多，其他教師回應(yīng)少。教研時(shí)，骨干教師侃侃而談，忽略了給年輕教師、普通教師更多發(fā)表個(gè)人見解的時(shí)間和機(jī)會(huì)。二是指定發(fā)言多，隨機(jī)生成少。有的學(xué)校會(huì)提前指定部分教師在教研結(jié)束時(shí)進(jìn)行發(fā)言，教研組織者在這些教師發(fā)言結(jié)束后就宣布教研結(jié)束，忽略了更多教師的思考與智慧分享。

教師認(rèn)為教研活動(dòng)最有效的互動(dòng)形式是“教師開課+教研組評(píng)課”“教研員、專家主講+教師互動(dòng)”“教研組擬定主題+教師自由探討”，共計(jì)占比80.76%?？梢?，教研活動(dòng)各方參與者彼此多向交流互動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)教研的高效運(yùn)行。

（三）教師對(duì)校本教研活動(dòng)的評(píng)價(jià)

1.總體認(rèn)可度較高，但需指向“促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)”。教師對(duì)教研活動(dòng)的整體認(rèn)可度良好，絕大多數(shù)教師認(rèn)為教研活動(dòng)有利于教師發(fā)展、有利于提升學(xué)科教學(xué)能力、有利于教研組建設(shè)與學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量發(fā)展。但僅有67.24%的教師認(rèn)識(shí)到教研活動(dòng)與學(xué)生成長(zhǎng)的良性互動(dòng)關(guān)系。可見，“教研力量如何真正轉(zhuǎn)化為學(xué)生的成長(zhǎng)動(dòng)力”這一問題亟待研究。

2.教研、科研協(xié)同發(fā)力有待加強(qiáng)。70.31%的教師認(rèn)為，教研活動(dòng)有利于學(xué)校完善教科研管理。教研是由“教”和“研”組成，“研”包括了“科研”，教學(xué)研究是實(shí)用性教育研究活動(dòng)，而教育科研則是一種較高層次的研究，范圍更大、過程更嚴(yán)謹(jǐn)、含金量更高。教研與科研密不可分，如果只認(rèn)同“教研”的層面，忽視“科研”的價(jià)值，就不能真正發(fā)揮教研的作用。

3.教研對(duì)解決教學(xué)實(shí)踐問題力有不逮。在有關(guān)校本教研評(píng)價(jià)的四個(gè)維度中，相較于更新教育理念、提升知識(shí)與技能以及跟進(jìn)教育改革方向，教師對(duì)于“當(dāng)前教研活動(dòng)是否能夠解決教學(xué)中的實(shí)際難題”的認(rèn)可度最低（如表1）。實(shí)用性本應(yīng)是校本教研活動(dòng)的關(guān)鍵屬性，但現(xiàn)實(shí)效果并不令人滿意。

（四）影響教研活動(dòng)開展的堵點(diǎn)

1.教師工作負(fù)荷重。影響教師參與教研活動(dòng)積極性的因素有多種，83.33%的教師認(rèn)為受限于工作負(fù)荷，缺少參與教研的熱情；21.43%的教師認(rèn)為是否參加教研取決于是否有專家參與，希望能有專家更好地組織、引領(lǐng)教師的發(fā)展；16.67%的教師看重活動(dòng)的意義，認(rèn)為鮮明的主題會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力；16.67%的教師認(rèn)為參加教研的積極性會(huì)隨著現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際氛圍而發(fā)生波動(dòng)。

2.學(xué)校保障力度不夠。66.59%的教師認(rèn)為“缺乏專業(yè)指導(dǎo)與幫助”是校本教研活動(dòng)難以開展的主要原因，占比最多；其次是“學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入不足”，占比40.02%；再次是“評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全”，占比36.32%。教研活動(dòng)能否扎實(shí)推進(jìn)與學(xué)校管理層對(duì)教研的重視程度及支持力度正相關(guān)。

3.教研組長(zhǎng)的專業(yè)引領(lǐng)不足。關(guān)于“教研組長(zhǎng)在教研活動(dòng)中起到的作用”，80%的教師認(rèn)為教研組長(zhǎng)發(fā)揮了組織管理、策劃主持和溝通協(xié)調(diào)的作用。在理論引領(lǐng)方面，僅67.03%的教師對(duì)教研組長(zhǎng)的工作持肯定態(tài)度。有2.89%的教師認(rèn)為“教研組長(zhǎng)在校本教研中起到無關(guān)緊要作用”，說明教研組長(zhǎng)需進(jìn)一步提升自身的專業(yè)引領(lǐng)能力。

4.綜合科教師人數(shù)少，教研活動(dòng)難以組織。音樂、美術(shù)、信息、勞動(dòng)等學(xué)科的專職教師數(shù)量少，甚至存在縣域?qū)W校僅有1名正式編制的美術(shù)教師。為解決綜合科教師數(shù)少的現(xiàn)狀，很多學(xué)校采取跨?？鐚W(xué)科集體教研，但受訪教師表示，不同學(xué)科“隔行如隔山”，在聽評(píng)課時(shí)，其他學(xué)科教師無法給出專業(yè)性意見，思想無法碰撞。再如，道德與法治課程在小學(xué)每個(gè)年級(jí)均有課時(shí)安排，所需教師不在少數(shù)，但實(shí)際上，很多學(xué)校由語文、數(shù)學(xué)教師兼任該課程的教學(xué)，專職教師屈指可數(shù)。大部分教師更愿意將時(shí)間、精力投放在關(guān)乎職稱晉升、名優(yōu)骨干評(píng)選的本專業(yè)學(xué)科，對(duì)兼教學(xué)科難以產(chǎn)生熱情；再加上缺乏專業(yè)引領(lǐng)者、課時(shí)壓力大，嚴(yán)重影響了綜合科教師參與教研的積極性，更談不上教研活動(dòng)的實(shí)效。

5.城鄉(xiāng)差異大，縣域?qū)W校骨干力量薄弱。城市化背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生源流失嚴(yán)重，導(dǎo)致縣域?qū)W校教師編制減少、晉升難，骨干教師與年輕教師多借由考聘離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)下，縣域?qū)W校教師隊(duì)伍中堅(jiān)力量不足，能力較弱且資源有限，教學(xué)教研的動(dòng)力不足，常規(guī)教研執(zhí)行力差，崗位練兵、“以賽促研”的推進(jìn)效果也不佳。

二、對(duì)策建議

（一）政府管理層面

1.機(jī)制保障。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想站位。教育行政部門、教研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)在加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、基礎(chǔ)教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段的背景下，要繼承和發(fā)揚(yáng)教研制度的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高思想認(rèn)識(shí)，守正創(chuàng)新，積極探索課程教學(xué)改革的方向與方法。二是完善制度，引領(lǐng)校本教研。2023年福州市教育局發(fā)布《福州市中小學(xué)教研組建設(shè)指南》，宣布啟動(dòng)福州中小學(xué)教研組建設(shè)工作，明確教研組的職責(zé)，指出將通過“優(yōu)秀教研組”、教研基地校等評(píng)選活動(dòng)來激發(fā)教師的教研熱情，以形成教研組建設(shè)與管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升校本教研水平。三是加強(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)教研常規(guī)。各級(jí)督導(dǎo)下校時(shí)，應(yīng)把教研活動(dòng)作為重點(diǎn)督查任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)校搭建相對(duì)完善的教研機(jī)制，營(yíng)造教研氛圍，提升教研實(shí)效。

2.人力保障。一是合理配置師資，配齊配足學(xué)科教師。教育局應(yīng)協(xié)同人社、編辦等部門，對(duì)學(xué)校的教師編制和學(xué)科設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃和統(tǒng)籌，重點(diǎn)落實(shí)學(xué)校內(nèi)綜合學(xué)科教師的配備，確保學(xué)校各學(xué)科有符合需要的專任教師，確保開齊、開足、開好國(guó)家規(guī)定的課程，并以此為基礎(chǔ)開展有效的教研活動(dòng)。二是均衡城鄉(xiāng)教師配置，完善鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)。各級(jí)政府部門要共同承擔(dān)起發(fā)展鄉(xiāng)村教育的責(zé)任，切實(shí)解決好鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)投入問題；要落實(shí)好縣（區(qū)）管校聘工作，把一定區(qū)域內(nèi)的教師作為一個(gè)整體，協(xié)調(diào)不同年齡層次的教師比例，縮小骨干教師與年輕教師的考調(diào)比例，搭建起基層學(xué)校合理的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要激勵(lì)不同年齡、不同學(xué)術(shù)層次的教師在教研時(shí)發(fā)揮不同的作用。三是調(diào)整考聘制度，留住鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師。各學(xué)校要充分考慮不同對(duì)象的考評(píng)要求，分層次考核，讓教研更有成效。同時(shí)，各級(jí)政府部門要制訂鄉(xiāng)村教師服務(wù)年限有關(guān)方案，輔以更多的人文關(guān)懷，提升鄉(xiāng)村宜居宜教水平，保證鄉(xiāng)村能留得住年輕的優(yōu)秀教師。

3.專業(yè)保障。一是專業(yè)人員下沉，牽引教研提質(zhì)。教研部門可安排教研員下沉學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校建立規(guī)范的教研體系，開展校本教研，開展循證研究，扎實(shí)做好教研工作。二是強(qiáng)化“造血”功能，發(fā)揮培訓(xùn)最大價(jià)值。提高基層教研總體質(zhì)量，必須與教師培訓(xùn)緊密結(jié)合，做到研訓(xùn)一體。教研部門和學(xué)校要通過系列化的教師培養(yǎng)工程，組織有效的繼續(xù)教育，強(qiáng)化教師自我“造血”功能，尤其是要為其提供前沿理論和實(shí)踐操作方法的指導(dǎo)，助力教師業(yè)務(wù)能力的穩(wěn)步提升。

4.資源保障。一是加大信息技術(shù)的應(yīng)用力度，豐富教研形式。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，線上教研已成為日常教研的有益補(bǔ)充，信息技術(shù)能克服學(xué)校自身教研力量不足、教研形式單一等困難，在時(shí)空上為基層學(xué)校的教學(xué)教研提供便利。二是加快資源建設(shè)，豐富教研素材。教研部門與學(xué)校都應(yīng)樹立大區(qū)域教研觀念，有機(jī)整合區(qū)域內(nèi)的若干學(xué)校，形成相應(yīng)的一個(gè)教研片區(qū)。這樣立足基層區(qū)域，結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)，可不斷打造區(qū)域內(nèi)的教研共同體，也可建立區(qū)域間共享的教研資料電子資源庫(kù)。三是整合教研力量，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。教研部門可以主題教研為引領(lǐng)，鼓勵(lì)學(xué)?？缧＿M(jìn)行聯(lián)合教研；可將教育科研、教師培訓(xùn)、教學(xué)研究整合為一個(gè)有機(jī)的整體，整體思考，系統(tǒng)構(gòu)建，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的聯(lián)合教研，逐步構(gòu)建“研訓(xùn)導(dǎo)一體化”區(qū)域教研模式，打造區(qū)域教研新樣態(tài)。

（二）學(xué)校管理層面

1.以文化為基石，重塑校本教研價(jià)值觀。實(shí)現(xiàn)有效教研，需注重外部力量與內(nèi)部力量相融合。外部力量包括教師培訓(xùn)制度、基層督查制度、教研管理制度等多種形式的管理和督導(dǎo)；內(nèi)部力量包括教師個(gè)人發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力、學(xué)習(xí)力、行動(dòng)力等。理想的教研文化，應(yīng)該是外部力量能不斷調(diào)動(dòng)內(nèi)部力量，而內(nèi)部力量又助推教研工作不斷發(fā)展，激發(fā)教師的教研自覺，形成內(nèi)外部力量雙向融合融通的局面（如圖1所示）。

學(xué)校作為區(qū)域和教師之間的連接點(diǎn)和溝通點(diǎn)，要做好內(nèi)外部力量間的協(xié)調(diào)、平衡、調(diào)度、融合工作，從而形成良性的循環(huán)，建設(shè)充滿生機(jī)的教研文化。

2.以機(jī)制為保障，建立開放的校本教研組織。建立校本教研動(dòng)力機(jī)制，包括建立教師減負(fù)機(jī)制，確保教師有足夠的精力投入到教研活動(dòng)中；建立基層培優(yōu)機(jī)制，發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用；建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過研究經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效、學(xué)習(xí)交流經(jīng)費(fèi)等，扶持教師教研成長(zhǎng)；構(gòu)建校本教研評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，以教研管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)范校本教研實(shí)施，以評(píng)促研，夯實(shí)教師研究素養(yǎng)，激發(fā)教師教研熱情，讓他們從自身內(nèi)部產(chǎn)生向上的動(dòng)力。

3.豐富教研方式，開展基于問題的循證研究。問題即課題。教研要以課題為載體，以科研為先導(dǎo)；要在教研主題的引領(lǐng)下，讓更多教師參與到教研中；要不斷更新教研方式，豐富研究路徑方法，可采用課例研究、課堂觀察、問卷調(diào)查等方式獲取教研與教學(xué)數(shù)據(jù)，不斷開展循證研究，開展基于對(duì)話與實(shí)踐的校本教研學(xué)習(xí)活動(dòng)，以提高教研的實(shí)效，讓教研進(jìn)一步走向?qū)I(yè)化。

（責(zé)任編輯：王振輝）

方穎，福建省福州教育研究院黨委書記、院長(zhǎng)，正高級(jí)教師，特級(jí)教師。福建省人民政府特約督學(xué)，省大中小學(xué)教材委員會(huì)委員，省中小學(xué)教學(xué)名師，省高中課程教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員，省中小學(xué)學(xué)科帶頭人，省基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)專家。