薛二勇，北京師范大學(xué)京師特聘教授，博士生導(dǎo)師。國(guó)家重大人才工程青年學(xué)者、國(guó)家青年拔尖人才、國(guó)家民委民族研究?jī)?yōu)秀中青年專家。教育部重大項(xiàng)目“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述研究”首席專家。中國(guó)管理科學(xué)學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事、中國(guó)教育學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)等。在《教育研究》《求是》等CSSCI、SSCI索引期刊發(fā)表中英文論文150余篇，在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等權(quán)威媒體發(fā)表文章60余篇。出版《中國(guó)教育政策體系研究》等中英文著作近20部。主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社科基金項(xiàng)目、北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目等國(guó)家或省部級(jí)課題10余項(xiàng)；主持教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目、北京市社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目2項(xiàng)。

習(xí)近平總書(shū)記在2018年的全國(guó)教育大會(huì)上明確提出，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。隨后，我國(guó)于2021年修訂了《中華人民共和國(guó)教育法》，將黨的教育方針的最后一句話明確為“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。德智體美勞全面發(fā)展，體現(xiàn)了馬克思主義的基本原理，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)教育的要求和期待，是黨的教育方針的核心內(nèi)容。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)以素質(zhì)教育為理念引領(lǐng)推進(jìn)教育改革，而素質(zhì)教育的實(shí)質(zhì)就是“五育”并舉。然而，“五育”中，智育獲得的關(guān)注程度比較高，其他各育獲得的關(guān)注程度較低，造成“五育”割裂式發(fā)展的問(wèn)題。其原因十分復(fù)雜，智育作為基本知識(shí)和基本能力的培育，其可測(cè)性比較高，測(cè)試、測(cè)驗(yàn)和評(píng)價(jià)的手段比較明確，主要采用紙筆測(cè)驗(yàn)。另外，智育與教育選拔功能的發(fā)揮有關(guān)，所以智育在各級(jí)各類教育中獲得了特別的關(guān)注。德育在以德為先、育人先育德的理念引導(dǎo)下，也受到了較高關(guān)注。受關(guān)注相對(duì)較少的主要是體育、美育和勞動(dòng)教育，體育在納入中考考試科目后，在考試的牽引之下，重視程度有所提升。筆者認(rèn)為，新時(shí)期，系統(tǒng)推進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展，縱深推進(jìn)素質(zhì)教育需要在評(píng)價(jià)導(dǎo)向和重點(diǎn)抓手上下工夫，以教育評(píng)價(jià)改革來(lái)引領(lǐng)德智體美勞全面發(fā)展。

傳統(tǒng)上，教育系統(tǒng)的評(píng)價(jià)主要關(guān)注學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力的掌握程度、范圍和質(zhì)量的教學(xué)和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)在教育的選拔競(jìng)爭(zhēng)中是必要的，也是學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題。在優(yōu)質(zhì)教育資源比較有限的情況下，這種評(píng)價(jià)很難進(jìn)行根本性的扭轉(zhuǎn)。但是，我們可以在學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系之外，建立另外一套評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和理念，也就是把德智體美勞全面發(fā)展的質(zhì)量和效果作為學(xué)生發(fā)展、教師績(jī)效、辦學(xué)水平的重要指標(biāo)及政府的教育工作成就指標(biāo)，納入到學(xué)生畢業(yè)、教師職業(yè)發(fā)展、學(xué)校質(zhì)量評(píng)估與地方政績(jī)考核之中。以此促進(jìn)相關(guān)利益群體按照德智體美勞全面發(fā)展的要求主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)教學(xué)、主動(dòng)管理、主動(dòng)配置資源，進(jìn)而推進(jìn)“五育”并舉。

以課程開(kāi)齊開(kāi)足評(píng)價(jià)促進(jìn)全面發(fā)展。要在中小學(xué)確保德智體美勞有關(guān)的學(xué)科按照課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)齊開(kāi)足，保證不同領(lǐng)域?qū)W科的課時(shí)和質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)校對(duì)課程與教學(xué)的管理和評(píng)價(jià)。學(xué)校要充分利用人力資源、物質(zhì)條件和文化要素進(jìn)行科學(xué)排課，為德智體美勞各育有關(guān)課程的開(kāi)設(shè)提供充分保障。加強(qiáng)外部督查，尤其是督學(xué)的不定期督查。保證學(xué)生所學(xué)的實(shí)際內(nèi)容和課表排課保持一致，建立年度或半年度課程開(kāi)齊開(kāi)足的報(bào)告制度。建立健全課程開(kāi)齊開(kāi)足的投訴舉報(bào)機(jī)制。面向利益相關(guān)群體，學(xué)校開(kāi)設(shè)有關(guān)課程的外部接訴平臺(tái)，暢通電話、郵箱、微信、短信等方式，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督，保證課程開(kāi)足、教學(xué)充分。

以教育教學(xué)目標(biāo)達(dá)成度評(píng)價(jià)促進(jìn)全面發(fā)展。明確學(xué)生掌握各學(xué)科核心素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指南。學(xué)科核心素養(yǎng)是學(xué)生學(xué)習(xí)某一學(xué)科后，應(yīng)該具備的必備品格和關(guān)鍵能力。它和每一個(gè)學(xué)科的知識(shí)邏輯和規(guī)律相輔相成，以學(xué)科核心素養(yǎng)達(dá)成度督促引領(lǐng)教育工作者深研課標(biāo)，結(jié)合教材內(nèi)容安排和教學(xué)進(jìn)度，在日常教育教學(xué)和教育管理中融入對(duì)學(xué)科素養(yǎng)的培育。明確不同學(xué)段的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指南。學(xué)生在某一學(xué)段結(jié)束之后，無(wú)論是升學(xué)、就業(yè)，都應(yīng)該達(dá)到基本學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這就需要判斷學(xué)生是不是達(dá)成了課程教學(xué)的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，以此來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生在學(xué)科專業(yè)知識(shí)和能力上的掌握程度和水平。明確“五育”融合的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指南，推進(jìn)教育教學(xué)模式與方法改革。在學(xué)科教研教學(xué)的基礎(chǔ)上融入相關(guān)其他學(xué)科內(nèi)容，使“五育”相互交叉、相互融合，推進(jìn)融合育人。尤其是在學(xué)科教學(xué)的基礎(chǔ)上，要推進(jìn)學(xué)科統(tǒng)合式教學(xué)。在課外活動(dòng)和課后服務(wù)中，要做好學(xué)科融合大文章，以項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、科創(chuàng)教育等為依托，推進(jìn)學(xué)生綜合運(yùn)用各育知識(shí)，解決關(guān)鍵問(wèn)題。

德智體美勞全面發(fā)展的評(píng)價(jià)并不是不要考試。在采用傳統(tǒng)的紙筆測(cè)試考察學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力掌握程度的基礎(chǔ)上，要開(kāi)拓新評(píng)價(jià)方式，如表現(xiàn)性評(píng)價(jià)、成果展示式評(píng)價(jià)、動(dòng)手操作能力評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)學(xué)生的意識(shí)、能力、思維等的發(fā)展?fàn)顩r，尤其是德育、美育、勞動(dòng)教育的狀況。充分利用數(shù)字化技術(shù)手段，引導(dǎo)學(xué)生所在的家庭、學(xué)校教師、寄宿制學(xué)校的教育管理人員共同參與學(xué)生的日常表現(xiàn)評(píng)價(jià)，尤其是德育的日常表現(xiàn)性評(píng)價(jià)。通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)手段記錄學(xué)生的日常表現(xiàn)信息，生成綜合性評(píng)價(jià)材料，為學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣改進(jìn)和綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià)提供參考。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，相對(duì)獨(dú)立客觀專業(yè)地基于“五育”發(fā)展的目標(biāo)及融合目標(biāo)，建立全面發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)辦法并定期向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。一方面，讓社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)到德智體美勞全面發(fā)展評(píng)價(jià)的重要性和學(xué)校辦學(xué)、學(xué)生發(fā)展的程度；另一方面，基于第三方（外部）督促學(xué)校促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

總而言之，以“五育”協(xié)同評(píng)價(jià)促進(jìn)全面發(fā)展，就是將德智體美勞全面發(fā)展評(píng)價(jià)落實(shí)在學(xué)生學(xué)習(xí)、教師發(fā)展、學(xué)校和地方政績(jī)的評(píng)價(jià)內(nèi)容和程序中。在傳統(tǒng)的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)之外，以“五育”協(xié)同評(píng)價(jià)推進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展，促進(jìn)立德樹(shù)人根本任務(wù)的落實(shí)，全面貫徹黨的教育方針。

編輯 _ 李剛剛" " "配圖 _ 陳孟宇