摘要：文章通過對高校圖書館圖書招標(biāo)采購工作中涉及的主體、客體、中介和環(huán)境等方面影響因素的歸納及梳理，系統(tǒng)分析了各相關(guān)因素在圖書招標(biāo)采購工作中存在的問題，指出高校圖書館圖書招標(biāo)采購工作質(zhì)量和效益的決定因素是人，根本是能力問題，關(guān)鍵是執(zhí)行問題，重點(diǎn)是管理問題，基礎(chǔ)是政策問題，其破解路徑是：加強(qiáng)采購能力建設(shè)，以提高其業(yè)務(wù)素養(yǎng)；構(gòu)建館藏采購政策，以增強(qiáng)其執(zhí)行意識；健全管理機(jī)制，以規(guī)范其采購行為；加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)，以強(qiáng)化其職業(yè)歸屬感。

關(guān)鍵詞：高校圖書館；圖書采購；招標(biāo)采購

中圖分類號：G253文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0引言

圖書館是一個生長著的有機(jī)體［1］，其發(fā)展進(jìn)程離不開藏書建設(shè)，雖然圖書館發(fā)展正在經(jīng)歷從“資源能力”到“服務(wù)能力”的轉(zhuǎn)型變革［2］，但“書”永遠(yuǎn)是圖書館的“DNA”［3］，是圖書館存續(xù)和發(fā)展的重要基石。在圖書館藏書建設(shè)中，圖書采購不僅是一個概念、一種現(xiàn)象、一個過程，也不僅是圖書館的“家事”，還涉及眾多利益相關(guān)者，他們之間的博弈，不斷建構(gòu)著圖書采購的思想和方法，折射出圖書館圖書采購理論與實踐發(fā)展的文化苦旅。本文基于招標(biāo)采購的視角，通過對高校圖書館圖書采購思想和方法的探討，發(fā)現(xiàn)圖書采購中存在采購能力不足、職業(yè)歸屬感不強(qiáng)、規(guī)則意識淡薄、執(zhí)行態(tài)度消極等問題，提出應(yīng)對之策，以提高圖書采購工作的質(zhì)量和效益，促進(jìn)高校圖書館的高質(zhì)量發(fā)展。

1高校圖書館圖書招標(biāo)采購工作的影響因素

1.1主體因素

高校圖書館圖書招標(biāo)采購工作主要涉及以下幾類主體：（1）招標(biāo)方。其主要包括學(xué)校的資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、監(jiān)督審計和圖書館等部門的代表，其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力直接決定了圖書招標(biāo)采購工作的質(zhì)量和效益。（2）投標(biāo)方。投標(biāo)方是指擁有相關(guān)資質(zhì)的圖書發(fā)行企業(yè)，其經(jīng)營管理能力和商業(yè)信譽(yù)等對圖書招標(biāo)采購工作有重大影響。（3）招標(biāo)公司。招標(biāo)公司連接著招標(biāo)方和投標(biāo)方，其對招投標(biāo)文件、評標(biāo)專家、評標(biāo)實施等招標(biāo)工作的組織管理，對圖書招標(biāo)工作具有重大影響。（4）用戶。書是為了用的，每個讀者有其書，每本書有其讀者，節(jié)省讀者時間［1］，充分揭示了圖書采購的最終目的，用戶是圖書招標(biāo)采購工作質(zhì)量的最終裁判，能否滿足用戶需求決定了圖書采購工作的質(zhì)量和效益。（5）評標(biāo)專家。評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合素養(yǎng)和職業(yè)道德等，在很大程度上左右著評標(biāo)結(jié)果，對圖書招標(biāo)采購工作具有深刻影響。（6）出版公司。其出版選題、圖書質(zhì)量及書目組織能力，對圖書招標(biāo)采購工作質(zhì)量具有重要影響。

1.2客體因素

高校圖書館圖書采購工作的客體是圖書及其伴隨服務(wù)。國家新聞出版署2023年2月發(fā)布的《2021年全國新聞出版業(yè)基本情況》顯示，截至2021年年底，全國共有出版社587家，出版圖書529197種118.64億冊（張），定價總金額2616.13億元，其中，新版圖書225253種27.48億冊（張），定價總金額988.94億元［4］。美國、英國、加拿大、德國、荷蘭等歐美發(fā)達(dá)國家占據(jù)了國際出版業(yè)的主導(dǎo)地位。美國有出版社5000余家，英國有3000余家，具有一定學(xué)術(shù)聲譽(yù)和國際影響力的有400余家。出版社頭部企業(yè)每年都出版圖書5000余種，企鵝蘭登書屋年出版新書多達(dá)10000余種，威立、施普林格和泰勒-弗朗西斯等出版集團(tuán)，牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)和普林斯頓大學(xué)等高校出版社，博睿、德古意特等出版公司等已經(jīng)成為世界著名的學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)［5］。圖書出版發(fā)行數(shù)量和價值巨大，而用戶需求的無限性與購書經(jīng)費(fèi)的有限性，對采購館員的業(yè)務(wù)能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1.3中介因素

高校圖書館圖書招標(biāo)采購的中介因素主要是指在圖書招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同的簽訂與履行等相關(guān)工作中涉及的招投標(biāo)制度、模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法等［6］。主要包括：（1）招標(biāo)方式。按照相關(guān)法規(guī)政策，根據(jù)圖書館的購書經(jīng)費(fèi)、館藏政策和用戶需求等因素，在公開招標(biāo)等政府采購方式中選擇合適的招標(biāo)方式。（2）商務(wù)技術(shù)要求。對圖書及其伴隨服務(wù)等方面的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求，保證圖書采購工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。（3）資格審查、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。堅持評標(biāo)的客觀規(guī)范公正，這既是招標(biāo)工作的關(guān)鍵，也是圖書招標(biāo)采購工作質(zhì)量的關(guān)鍵。（4）合同的簽訂與履行。合同條款要明確嚴(yán)謹(jǐn)，合法合規(guī)，這既是雙方履約的重要依據(jù)，也是圖書采購工作質(zhì)量的重要保障。

1.4環(huán)境因素

20世紀(jì)80年代以來，我國招標(biāo)采購制度逐漸建立?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例，奠定了圖書館圖書招標(biāo)采購制度。自2000年集美大學(xué)圖書館率先進(jìn)行圖書招標(biāo)采購以來，高校圖書館圖書招標(biāo)采購實踐已有20余年，其面臨的環(huán)境因素主要有：（1）規(guī)制方面?！督逃空少徆芾頃盒修k法》《關(guān)于加強(qiáng)各類高等學(xué)校教材和圖書采購管理工作的通知》《普通高等學(xué)校圖書館文獻(xiàn)集中采購工作指南》等制度安排，為圖書招標(biāo)采購工作提供了法律依據(jù)［7］。（2）學(xué)校方面。《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》、《中國教育監(jiān)測與評價統(tǒng)計指標(biāo)體系》、高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估、普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證等明確規(guī)定學(xué)校圖書總量和生均圖書數(shù)量是學(xué)校辦學(xué)條件的重要指標(biāo)。（3）圖書館方面。作為學(xué)校的文獻(xiàn)信息資源中心，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和文化傳承創(chuàng)新等方面具有重要作用，其藏書建設(shè)應(yīng)與學(xué)校教學(xué)科研需求相適應(yīng)［8］。（4）訂單方面。訂單書目主要來源于出版社、館配商、國內(nèi)外書展及館配會、商業(yè)數(shù)據(jù)庫和書評等機(jī)構(gòu)或平臺，對圖書采購工作具有重要性影響。

2高校圖書館圖書招標(biāo)采購工作存在的主要問題

招標(biāo)給圖書館圖書采購工作帶來了深刻變革，既規(guī)范了圖書采購行為，又提高了購書效益。但在招標(biāo)采購進(jìn)程中，由于圖書出版的長期性、持續(xù)性和不確定性，導(dǎo)致其與政府采購的適用性產(chǎn)生偏差，在圖書招標(biāo)采購工作中產(chǎn)生了一些問題，影響和制約了圖書招標(biāo)采購工作的質(zhì)量和效率［9］。

2.1主體方面存在的問題

高校圖書館圖書招標(biāo)采購工作主體方面存在的問題主要有：（1）招標(biāo)方圖書館學(xué)專業(yè)知識欠缺，圖書采購工作規(guī)律認(rèn)識不足。招標(biāo)方圖書采購工作各相關(guān)主體，除了圖書館代表，大部分參與者對圖書館館藏建設(shè)和采購業(yè)務(wù)工作認(rèn)識不足，導(dǎo)致招標(biāo)工作程序和流程出現(xiàn)偏差，降低了工作效率。（2）招標(biāo)公司和評委的職業(yè)道德和責(zé)任監(jiān)督較弱，權(quán)利義務(wù)失衡，招標(biāo)公司對評委的選擇和評委會對中標(biāo)候選人的選擇，對評標(biāo)結(jié)果與合同履約具有重大潛在風(fēng)險。（3）圖書選擇由館員主導(dǎo)向用戶主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型不徹底，館員對用戶需求的輕視和用戶對圖書采購工作的漠視，導(dǎo)致供需錯位。（4）投標(biāo)方誠信缺失，履約能力不足。部分館配商為了中標(biāo)，采取低價策略，忽視自身的履約能力，給招標(biāo)方帶來很大采購風(fēng)險。（5）出版社與館配商、圖書館之間的關(guān)系及其書目制作水平，對圖書的選擇與供應(yīng)具有潛在影響。圖書采購各相關(guān)主體存在的一系列問題，最終制約了圖書采購工作的進(jìn)程和質(zhì)量。

2.2客體方面存在的問題

圖書館是應(yīng)社會和用戶的需求而產(chǎn)生的，并在不斷滿足社會和用戶需要中發(fā)展，對“書”的選擇，不僅是對書價值的判斷，更是對書需求的判斷［10］。（1）選書的理論與方法之爭。選書的價值論與需求論之爭、館員決策采購與用戶決策采購的博弈，受制于采購館員的知識結(jié)構(gòu)、崗位能力和價值觀，困擾了其對圖書價值和用戶需求的綜合評判，導(dǎo)致對所選圖書質(zhì)量的評估存在偏差和主觀性。（2）圖書采購政策缺失。由于政府采購等因素的影響，國內(nèi)高校圖書館尚未將制定圖書采購政策納入工作重點(diǎn)［11］。圖書采購政策的缺失，致使圖書采購工作“無法可依”，圖書遴選主要表現(xiàn)為館員決策采購而非用戶決策采購，采購館員的新老更替、價值取向經(jīng)常凌駕于用戶需求之上，造成供需失衡。（3）招標(biāo)訂單問題。附訂單招標(biāo)可以有效規(guī)避或降低低價中標(biāo)帶來的采購風(fēng)險，但帶來采購圖書的出版時效性差等隱性損失?！?023年前三季度館配市場分析報告》顯示，前三季度館配市場2023年新書碼洋僅占13.25%［12］。不附訂單招標(biāo)會造成標(biāo)的不明確，帶來館配商更換訂單的風(fēng)險，進(jìn)而影響采購工作進(jìn)程。（4）伴隨服務(wù)和附加條款過多。圖書館業(yè)務(wù)工作和財務(wù)性支出日益轉(zhuǎn)嫁到館配商，加之館配商低價中標(biāo)與過度承諾，導(dǎo)致其利潤空間被壓縮，造成履約困難，嚴(yán)重影響圖書采購工作進(jìn)程與履約質(zhì)量。

2.3中介方面的問題

高校圖書館圖書招標(biāo)采購工作中介方面的問題主要表現(xiàn)為：（1）圖書采購招投標(biāo)制度體系不健全。需要對圖書館圖書招標(biāo)采購體系進(jìn)行整體化建設(shè)。宏觀方面國家的相關(guān)規(guī)制，中觀方面學(xué)校的資產(chǎn)與財務(wù)管理制度，在微觀方面與圖書館圖書采購的供給與需求、技術(shù)與方法、質(zhì)量與效益、過程與結(jié)果等方面尚需協(xié)同融合。由于圖書館是執(zhí)行部門，在招標(biāo)采購中的話語權(quán)不強(qiáng)，忽視了自身圖書招標(biāo)采購制度的建設(shè)，導(dǎo)致采購館員在圖書采購中被動接受和消極應(yīng)付。（2）評標(biāo)指標(biāo)體系亟須重構(gòu)，評價指標(biāo)簡單粗放。在評標(biāo)過程中，客觀指標(biāo)無法在深層次反映館配商履約質(zhì)量，主觀指標(biāo)則依賴評委的心理認(rèn)知。（3）合同條款有待細(xì)化規(guī)范，履約管理水平較低。合同條款的瑕疵，執(zhí)行中多頭領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致履約困難。（4）館配商管理缺乏。在招標(biāo)審查、合同履約與驗收評價階段，忽視了對館配商的管理與評價，導(dǎo)致圖書館對館配商服務(wù)的控制力弱化，進(jìn)而制約了圖書采購及伴隨服務(wù)的質(zhì)量。

2.4環(huán)境方面存在的問題

在圖書招標(biāo)采購實踐中，比較突出的環(huán)境方面的問題主要有：（1）圖書采購在宏觀方面的國家規(guī)制和中觀方面的學(xué)校管理制度與微觀方面圖書館的執(zhí)行，存在普適化與個性化的矛盾。圖書館藏書建設(shè)與圖書采購工作，有其自身的規(guī)律和運(yùn)行環(huán)境，相關(guān)政策法規(guī)要細(xì)化為適合行業(yè)規(guī)范的實施條例，才能減少內(nèi)耗，提高工作質(zhì)量和效益。（2）圖書采購中“虛”與“實”的問題。政策法規(guī)是“虛”，只是規(guī)范了程序和方法，但具體執(zhí)行則是“實”，決定了采購的質(zhì)量?！疤摗迸c“實”雖有程序與執(zhí)行的差異，但二者不可偏廢。理性的“虛”與“實”都在圖書招標(biāo)采購工作中發(fā)揮積極作用［13］。（3）在具體實踐中，缺乏圖書采購政策的規(guī)范指導(dǎo)，國內(nèi)只有廈門大學(xué)等少數(shù)高校圖書館制定了館藏發(fā)展政策，但有關(guān)圖書采購工作的規(guī)定因重理論輕實踐而缺少操作性［14］。“無法可依”加之外行指導(dǎo)內(nèi)行、一言堂、多頭領(lǐng)導(dǎo)與放任自流等現(xiàn)象，對館藏發(fā)展與圖書采購工作的科學(xué)性與規(guī)范性產(chǎn)生諸多不利影響。（4）圖書質(zhì)量與價格管理體制不夠健全，館配商低價搶標(biāo)與惡意競爭，勢必拉低圖書采購工作質(zhì)量，不利于健康規(guī)范館配生態(tài)關(guān)系的建立。

3高校圖書館圖書招標(biāo)采購工作的對策

圖書館是一個以人為本的動態(tài)知識集合體［10］，它通過知識傳承推動用戶的知識創(chuàng)新與社會知識的積累。圖書館工作是關(guān)于人的工作，目的是人。解決高校圖書館圖書招標(biāo)采購工作質(zhì)量的問題，就是解決在這一進(jìn)程中“人”的相關(guān)問題。

3.1加強(qiáng)采購館員能力建設(shè)，提高采購業(yè)務(wù)素養(yǎng)

圖書館發(fā)展的根本問題是館員的能力問題，而采購館員的能力決定著圖書招標(biāo)采購工作的質(zhì)量和效益。毛澤東在延安的一次講話中指出，我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌！……這好像一個鋪?zhàn)樱緛頄|西不多，一賣就完，空空如也，再開下去就不成了，再開就一定要進(jìn)貨［15］。隨著圖書館所處社會環(huán)境的轉(zhuǎn)型變革，圖書采購工作面臨的新情況和新問題不斷涌現(xiàn)，給采購館員帶來了新的能力困境。在這種情況下，如果不努力提高專業(yè)素養(yǎng)，不了解各學(xué)科前沿與發(fā)展脈絡(luò)，不主動優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不積極拓寬工作視野，那就難以搞好圖書采購工作，難以把握用戶需求的發(fā)展方向。盛小平［16］從整體歸納了圖書館員的職業(yè)能力指標(biāo)，邱慶東［17］、葉蘭等［18］、金潔琴［19］構(gòu)建了圖書館資源建設(shè)館員應(yīng)具備的素養(yǎng)和能力。Fisher［20］提出圖書館采購館員應(yīng)具備采購能力、技術(shù)能力、管理能力和個人能力等4種核心能力。Sutton等［21］提出電子資源館員應(yīng)具備電子資源采購經(jīng)驗與知識、與電子資源供應(yīng)商打交道的能力、數(shù)據(jù)庫訂閱經(jīng)驗等11項核心能力。面對新的發(fā)展環(huán)境，制定人才培養(yǎng)計劃，加強(qiáng)館藏采購館員的能力建設(shè)，提高其業(yè)務(wù)素養(yǎng)，才能順利實施館藏采購政策并高質(zhì)量完成圖書采購任務(wù)，實現(xiàn)圖書館的高質(zhì)量發(fā)展。

3.2構(gòu)建館藏采購政策，增強(qiáng)執(zhí)行意識

館藏采購政策是圖書采購工作的重要依據(jù)，對圖書館圖書招標(biāo)采購工作具有宏觀指導(dǎo)和微觀控制的作用，既為管理者制定館藏發(fā)展目標(biāo)提供決策依據(jù)，又為采購館員進(jìn)行館藏建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行動指南，是圖書館文獻(xiàn)信息資源體系健康和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。館藏采購政策基本框架主要包括文獻(xiàn)采購的原則、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)分配與控制、管理制度、信息搜集和采購方式與采選工具等方面［14］。館藏采購政策制定后，應(yīng)及時建立全流程的圖書采購質(zhì)量監(jiān)督體系，招標(biāo)前對供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，招標(biāo)后對圖書質(zhì)量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化驗收，既可以保證圖書的質(zhì)量，也有利于圖書采購的規(guī)范管理，保障藏書體系建設(shè)目標(biāo)的完成［11］。只有建立完善的館藏采購政策，采購館員在執(zhí)行過程中才能“有法可依”，為圖書采購工作質(zhì)量提供制度保障。

3.3健全圖書采購管理機(jī)制，規(guī)范采購行為

圖書館圖書招標(biāo)采購涉及眾多利益相關(guān)者，如何協(xié)調(diào)圖書館、用戶、館配商之間的利益至關(guān)重要。同時，招標(biāo)公司、評委在圖書招標(biāo)中具有重要話語權(quán)，能夠影響甚至決定評標(biāo)結(jié)果，必須充分發(fā)揮資產(chǎn)、財務(wù)和審計部門的主動監(jiān)督職能。由于圖書館文獻(xiàn)信息資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益很難進(jìn)行定量評價，而供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)效益則十分顯著，因此在圖書采購過程中有3個節(jié)點(diǎn)需特別關(guān)注：一是圖書質(zhì)量問題，重點(diǎn)關(guān)注圖書館及驗收；二是招標(biāo)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)公司和評標(biāo)專家；三是監(jiān)督環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注圖書館與供應(yīng)商的相互評價與監(jiān)督。相應(yīng)地，要重點(diǎn)構(gòu)建以下3種反腐機(jī)制，一是構(gòu)建供應(yīng)商的評價與退出機(jī)制，加強(qiáng)驗收小組及圖書館的監(jiān)督與話語權(quán)，充分發(fā)揮其基于對供應(yīng)商的合作情況，對供應(yīng)商進(jìn)行評價，杜絕問題供應(yīng)商及相關(guān)責(zé)任人參與投標(biāo)；二是構(gòu)建招標(biāo)公司與評標(biāo)專家的評價與退出機(jī)制，根據(jù)圖書館和授權(quán)代表對招標(biāo)公司和評標(biāo)專家在招、評標(biāo)中的行為進(jìn)行評價，構(gòu)建評標(biāo)專家的責(zé)任追究與退出機(jī)制；三是構(gòu)建采購互評監(jiān)督機(jī)制，重視供應(yīng)商對圖書館、主管部門、招標(biāo)公司及評標(biāo)專家的監(jiān)督。因此，建立圖書館命運(yùn)共同體，加強(qiáng)圖書采購整體化體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、風(fēng)清氣正、健康和諧的圖書供需生態(tài)關(guān)系，是圖書采購規(guī)范化建設(shè)的必然要求。

3.4加強(qiáng)采購館員的職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化歸屬感

采購館員的職業(yè)化，決定著圖書采購工作的質(zhì)量和效益。圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)部門負(fù)責(zé)人的職業(yè)歸屬感尤為重要。一是要有歸屬感和執(zhí)行力。全面理解圖書采購政策，按工作程序和計劃貫徹落實。二是專業(yè)化。專業(yè)的人做專業(yè)的工作，采購館員要有相應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷背景和工作經(jīng)歷，光有“一腔熱血”是干不好工作的。三是堅持用戶思維和用戶觀點(diǎn)。圖書采購要以滿足用戶需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，以用戶需要不需要、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以是否有利于增強(qiáng)圖書館資源保障能力、是否有利于提高圖書館服務(wù)效能、是否有利于促進(jìn)用戶發(fā)展為總體目標(biāo)。四是全面協(xié)調(diào)各相關(guān)主體的核心利益和重大關(guān)切，重點(diǎn)關(guān)注圖書館、用戶、館配商和出版社等直接主體的利益需求與價值體驗。五是熟練運(yùn)用國家相關(guān)規(guī)制與學(xué)校管理制度，提高招標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)技術(shù)要求及合同的規(guī)范性和可操作性，做到合法合規(guī)，合情合理，這樣才有助于減少誤解，降低履約成本，提高執(zhí)行能力。六是加強(qiáng)驗收組織管理，保存全流程檔案資料，增強(qiáng)自我監(jiān)督與抵御風(fēng)險的能力。

4結(jié)語

書是圖書館的DNA，圖書采購工作是圖書館的一項基礎(chǔ)性和日常性工作。其工作程序既要合規(guī)合法，又要接受各利益相關(guān)者的監(jiān)督；其質(zhì)量和效果既要符合圖書館的發(fā)展規(guī)律，又要滿足用戶的需求體驗；做到法律與規(guī)程的統(tǒng)一、程序與執(zhí)行的統(tǒng)一、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一。圖書館要主動作為，協(xié)同融合法規(guī)部門的法律思維、資產(chǎn)部門的管理思維、財務(wù)部門的會計思維、監(jiān)審部門的監(jiān)督思維、招標(biāo)公司的服務(wù)思維、圖書館的用戶思維、館配商的商業(yè)思維和出版社的出版思維，健全采購政策、提高采購能力、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)執(zhí)行意識，逐漸提升圖書采購的可為與應(yīng)為空間，行于當(dāng)行，止于不可不止。

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（編輯編輯姚鑫）

Study on the problems and solutions of the books bidding work in university library

Wang ?Yunxian

（Libary， Xinyang Normal University， Xinyang 464000，China）

Abstract： Subjective， objective， intermediary， and environment are the factors that affect the books bidding work in university libraries， this paper systematically analyzes the problems that exist in these factors. It is pointed out that the determining factor for the quality and efficiency of books bidding work in university libraries is people， and the fundamental issue is ability， the key is execution， the focus is management， and the foundation is policy. The countermeasures are to strengthen the construction of procurement capacity to improve the procurement librarians business literacy， to establish a collection procurement policy to build their execution awareness， to establish a sound management mechanism to standardize their procurement behavior， to strengthen professionalization construction to enhance their sense of professional belonging.

Key words： university library; book purchase; bid

基金項目：信陽師范大學(xué)廉政專題項目；項目名稱：高校文獻(xiàn)信息資源采購領(lǐng)域的腐敗問題及防治對策研究；項目編號：2023-XLZ-025。

作者簡介：王運(yùn)顯（1981—），男，副研究館員，碩士；研究方向：信息資源建設(shè)。