【摘要】當(dāng)前,建筑行業(yè)呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但是在建筑工程項(xiàng)目管理工作開(kāi)展階段,風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題始終存在,使施工進(jìn)度與成本費(fèi)用等都受到了較大的負(fù)面影響。因此,建筑工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),并制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策。在風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐階段,管理人員也需要強(qiáng)化自身風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避技巧、能力,這樣才可以確保建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程管理;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
【中圖分類(lèi)號(hào)】TU712" " " "【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" " " "【文章編號(hào)】1673-6028(2024)04-0174-03
0" 引言
建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要是在一些不利因素的不確定性和負(fù)面影響下,容易使建筑工程項(xiàng)目有一定的經(jīng)濟(jì)損失。建筑工程項(xiàng)目成本投入較多、施工建設(shè)所需時(shí)間較長(zhǎng),涉及的部門(mén)和領(lǐng)域多。風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著項(xiàng)目的進(jìn)行而增加,甚至影響建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程。有效識(shí)別建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),是可以順利完成工程項(xiàng)目建設(shè)工作的重點(diǎn)。
1" 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述
1.1" 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的定義
在建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中,主要是對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理。分析項(xiàng)目管理中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),確保建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量且實(shí)現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)[1]。
1.2" 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容
(1)及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)匯總相關(guān)管理信息,遵循公正原則分析信息,找出項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并進(jìn)行記錄,探索出有效的方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(2)風(fēng)險(xiǎn)處理。應(yīng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別分析,并且確定風(fēng)險(xiǎn)危害等級(jí)。通過(guò)分類(lèi)排序,構(gòu)建管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展模式。
2" 建設(shè)工程項(xiàng)目不同階段風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型
(1)建筑工程項(xiàng)目不同階段的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工程項(xiàng)目可行性研究的工作環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn):①建筑工程項(xiàng)目在立項(xiàng)之后的調(diào)查風(fēng)險(xiǎn),如技術(shù)調(diào)查、運(yùn)行條件及環(huán)境調(diào)查等;②建筑工程地址選擇與設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn);③資源與基礎(chǔ)設(shè)施供給及環(huán)保措施落實(shí)方面的風(fēng)險(xiǎn);④建筑工程項(xiàng)目施工備選方案風(fēng)險(xiǎn)等。
(2)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)。通常包含了計(jì)劃變更與設(shè)計(jì)工作人員選擇以及設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求等。
(3)建筑工程項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)。包括投資風(fēng)險(xiǎn)、施工周期風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量方面風(fēng)險(xiǎn)、施工開(kāi)展階段的安全風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)以及施工材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。
(4)建筑工程項(xiàng)目交付使用時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。很多建筑工程項(xiàng)目都會(huì)選擇外包,這就涉及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與合同風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)在建筑工程項(xiàng)目完成以后,還會(huì)存在整改與善后問(wèn)題,如果這類(lèi)工作開(kāi)展效果不理想,就會(huì)進(jìn)一步增加風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)[2]。
3" 分析建筑工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)成因
3.1" 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)較低
目前,在建筑工程項(xiàng)目管理中,管理意識(shí)較低是風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)的關(guān)鍵要素。部分工程項(xiàng)目管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)并不敏銳,在招投標(biāo)管理時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理相對(duì)滯后,甚至對(duì)招標(biāo)陷阱、合同糾紛等風(fēng)險(xiǎn)不能準(zhǔn)確辨別[3];管理人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,甚至不會(huì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,使建筑工程項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。例如,在建筑工程施工開(kāi)展階段,為了減少成本支出,就會(huì)對(duì)施工安全設(shè)施與施工人員安全教育培訓(xùn)等壓縮開(kāi)支。又如為了追求利益而縮短工期,進(jìn)而增加建筑工程項(xiàng)目安全隱患。
3.2" 工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制不完善
建筑工程項(xiàng)目管理工作開(kāi)展階段,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制不完善是普遍存在的問(wèn)題,其會(huì)直接影響到風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)效性[4]。
目前,諸多建筑企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理都缺少認(rèn)識(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性也相對(duì)較低。在施工建設(shè)階段,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制及管理過(guò)程缺少全方位監(jiān)控;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也沒(méi)有依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行,致使難以對(duì)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別。這些都屬于建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制不完善的體現(xiàn)。
3.3" 工程項(xiàng)目信息化風(fēng)險(xiǎn)管理有待健全
當(dāng)前,在建筑工程項(xiàng)目管理中,信息化管理體系不健全,這樣會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)。因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目開(kāi)展所涉及的人員、數(shù)據(jù)等信息,以及作業(yè)環(huán)節(jié)都十分繁雜,如果使用人工填報(bào)的方式來(lái)進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)管理很容易發(fā)生問(wèn)題,并且也會(huì)使資源過(guò)度浪費(fèi)。另外,部分建筑工程項(xiàng)目管理人員只注重施工過(guò)程和時(shí)間,卻忽略了施工材料使用及作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力提升的重要性。長(zhǎng)此以往,建筑工程項(xiàng)目管理就容易出現(xiàn)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[5]。因此,應(yīng)健全建筑工程項(xiàng)目信息化風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),使風(fēng)險(xiǎn)因素得到全方位預(yù)防。
4" 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策
4.1" 建立風(fēng)控優(yōu)先、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的管理理念
在建筑工程項(xiàng)目管理工作開(kāi)展階段,風(fēng)險(xiǎn)管控理念是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控工作的指南。建筑工程項(xiàng)目管理工作開(kāi)展需要專(zhuān)注自身、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,在做好各環(huán)節(jié)管理工作的同時(shí)夯實(shí)管理基礎(chǔ);也需要構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理理念。一是風(fēng)控優(yōu)先。在建筑工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中,需要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制,將其作為重點(diǎn),使風(fēng)險(xiǎn)在工程項(xiàng)目建設(shè)階段可以控制,確保每一道施工工序順利實(shí)施;二是合規(guī)經(jīng)營(yíng)。建筑工程項(xiàng)目管理全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與各項(xiàng)工作開(kāi)展都需要滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求,以免建筑工程項(xiàng)目因管理不當(dāng)出現(xiàn)各種各樣的損失,如監(jiān)管處罰、名譽(yù)損失等等。在建筑單位內(nèi)部建立良好的風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)氣,強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)防意識(shí),使全體員工都可以認(rèn)識(shí)和意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。要把風(fēng)險(xiǎn)管理工作落實(shí)到位并不是某個(gè)人或某一崗位的責(zé)任,需要每一位參與項(xiàng)目的工作人員都做好這項(xiàng)工作[6]。同時(shí)還需要培養(yǎng)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí),從以往關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展速度轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曎|(zhì)量。這一改變可借助風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)樹(shù)立來(lái)實(shí)現(xiàn),可定期組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題教育培訓(xùn)活動(dòng),使工程項(xiàng)目全體參與人員都可以意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對(duì)項(xiàng)目發(fā)展的重要作用。在內(nèi)部開(kāi)展積極生動(dòng)的學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)和了解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)內(nèi)容,并使學(xué)到知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐中。
4.2" 有效回避主要風(fēng)險(xiǎn)因素
對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理工作開(kāi)展來(lái)講,應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作,以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)。為免除一些特定風(fēng)險(xiǎn)方,承包方則需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)理智應(yīng)對(duì),在過(guò)程中可劃分風(fēng)險(xiǎn)程度,并且確定可以承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展之前,對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致分析,通過(guò)分析,一旦確定某一風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)超出了能夠承受的范圍,就應(yīng)選擇放棄。另外,在建筑工程項(xiàng)目管理期間,為了降低成本而偷工減料,甚至違規(guī)作業(yè),增加風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。從這一層面分析,應(yīng)嚴(yán)格遵守合同約定,全面做好自我保護(hù),建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,回避風(fēng)險(xiǎn),以此來(lái)更好地規(guī)避建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生[7]。例如某建筑公司為投標(biāo)某一工程進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),如表1所示。
為更好地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),需要全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。首先,積極做好建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。在施工過(guò)程中,明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、施工進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,以及施工責(zé)任劃分;其次,需要完善建筑工程項(xiàng)目管理中的相關(guān)流程。如申請(qǐng)流程、審批流程,以及執(zhí)行流程,確保工程項(xiàng)目管理可以實(shí)現(xiàn)全覆蓋,進(jìn)一步提升監(jiān)督的有效性;再次,構(gòu)建與工作人員績(jī)效有關(guān)的建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,使建筑工程項(xiàng)目工期、質(zhì)量以及工作人員實(shí)際表現(xiàn)等指標(biāo)評(píng)估和薪資掛鉤。這樣的方式可以調(diào)動(dòng)工作人員參與風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性,使風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性得到提升;最后,應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用,在建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控中,細(xì)致排查和檢查各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患。
導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的因素相對(duì)較多,這就需要保障安全檢查落實(shí)到位,提升人、機(jī)、料、環(huán)、法等各方面管控,班組與各個(gè)作業(yè)人員都應(yīng)注意進(jìn)行自檢,精準(zhǔn)識(shí)別不同風(fēng)險(xiǎn)隱患并加以糾正。如果發(fā)生難以處理的問(wèn)題,需要及時(shí)上報(bào)上級(jí)管理部門(mén)。此外,監(jiān)理工作人員與安全工作人員需要全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作。包括做好開(kāi)復(fù)工之前的安全檢查、不定期檢查與定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等。同時(shí),對(duì)一些重要施工工序應(yīng)增加檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)要求相關(guān)班組予以處理。
4.3" 及時(shí)升級(jí)且完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
在新時(shí)期發(fā)展背景下,信息化管理已經(jīng)在諸多領(lǐng)域中得到運(yùn)用。將信息化管理模式融入建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中有利于提升施工質(zhì)量。對(duì)工程項(xiàng)目推進(jìn)階段的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析,也可以發(fā)現(xiàn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[9]。例如建筑工程項(xiàng)目在招標(biāo)之前,就可以應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)展分析,了解與建筑工程項(xiàng)目管理相關(guān)的數(shù)據(jù)、工程技術(shù)規(guī)范,或施工材料相關(guān)信息,以利于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并做出最終決策。也可以通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)分解管理對(duì)象,把建筑項(xiàng)目成本按類(lèi)分級(jí)管理。例如,建筑項(xiàng)目可以分為實(shí)體與非實(shí)體工程成本兩類(lèi),分為一級(jí)分解與二級(jí)分解兩個(gè)級(jí)別,如表2、表3所示。借助這樣的方式可以使責(zé)任劃分與各項(xiàng)審批流程都能夠在線(xiàn)上處理,實(shí)現(xiàn)信息共享。這對(duì)于強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目建設(shè)效率和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力有一定積極的促進(jìn)作用。
5" 結(jié)語(yǔ)
在新時(shí)期發(fā)展中,建筑行業(yè)為更好地順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,滿(mǎn)足社會(huì)需求,提升民眾的生活質(zhì)量,應(yīng)全面提升自身管理效率和建設(shè)質(zhì)量。目前,建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模正在不斷拓展。隨著施工周期的不斷增加,影響施工安全的因素也在不斷變化,進(jìn)而對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工順利保障帶來(lái)了一定影響。從這一層面分析,應(yīng)關(guān)注建筑工程項(xiàng)目各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),積極做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)管控,以此來(lái)促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目健康穩(wěn)定發(fā)展。
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[作者簡(jiǎn)介]劉保川(1982—),男,河南鄧州人,本科,經(jīng)濟(jì)師,研究方向:工程項(xiàng)目審批管理。