摘 要：建設美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中重要的一環(huán)，通過人居環(huán)境的治理、基礎設施的配套完善、管理制度的健全等一系列舉措的實施，以改變鄉(xiāng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，提升村民生活幸福感。而要想實現(xiàn)這一目標，首先就要科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村的建設思路，讓科學規(guī)劃、生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的美麗鄉(xiāng)村藍圖不再是夢想，真實呈現(xiàn)在村民面前。基于此，有必要明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計的原則，并對當前鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計中存在的問題進行深入分析，在此基礎上探究美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計的改進思路。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；美麗鄉(xiāng)村建設；規(guī)劃設計

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自提出以來，全國各地均在如火如荼地開展美麗鄉(xiāng)村建設，很多地方的村容村貌得到了整治，村莊建設也在不斷改造之中，取得了一定的成效，但同時也暴露出一些問題，如重建設輕規(guī)劃設計、后續(xù)管理跟不上、未保留當?shù)卦刑厣?。這些問題得不到解決，不僅會造成資金資源的浪費，還會阻礙美麗鄉(xiāng)村建設的進程。為此，就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計思路展開探究。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計的原則

我國是農業(yè)大國，鄉(xiāng)村建設是國家發(fā)展的基礎，建設美麗鄉(xiāng)村，整治鄉(xiāng)村環(huán)境，是縮小貧富差距、鞏固民生建設、提高農民生活品質的有效途徑。現(xiàn)階段，全國范圍內均在積極推進美麗鄉(xiāng)村建設，并獲得了各地村民的支持。借助科學的規(guī)劃、適用且規(guī)范的設計，有利于打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。具體說來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計應堅持以下原則。

（一）結合實際，堅持因地制宜的規(guī)劃設計原則

我國國土廣闊，人口眾多，各地區(qū)的民族文化、生活習慣、風俗人情、生態(tài)環(huán)境、地理條件等均各有不同。因此，對于美麗鄉(xiāng)村的建設，必須結合各地實際情況，綜合考慮村莊的地形地貌、地域文化、當?shù)亟洕?、鄉(xiāng)村歷史等多種因素，因地制宜地進行規(guī)劃設計[1]。做到既要保護好當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，不破壞其原始風貌，又要體現(xiàn)出設計的人性化。同時，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設應就地取材，充分利用本地資源，盡量避免異地購入大量原材料，以節(jié)約運輸成本、搬運成本，注重環(huán)保和節(jié)約。此外，規(guī)劃設計要突出當?shù)靥厣?，切忌“千村一貌”的白墻青瓦，而應各具特色，千村千貌，展現(xiàn)地域獨特之美。

（二）堅持以人為本的原則

美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃設計，需要設計師深入鄉(xiāng)村一線，體驗鄉(xiāng)村生活的方方面面，并多方收集當?shù)卮迕竦囊庖?，而非僅憑自身感覺和主觀印象來設計。因此，在規(guī)劃設計時，應堅持以人為本的理念，并通過村委會召開全體村民大會，收集整理村民對美麗鄉(xiāng)村建設的意見和訴求，同時還可就村民提出的建議或意見進行現(xiàn)場討論，在此基礎上進行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設計，以確保滿足村民審美需求和相關訴求[2]。

（三）堅持村落文化保護與傳承的原則

我國的一些村莊至今仍存在古老的村寨文化，這些村落文化往往具有悠久的歷史和淳樸的民風，文化底蘊深厚，既是民間文化的瑰寶，又是寶貴的文化遺產。因此，在規(guī)劃設計建設美麗鄉(xiāng)村時，要堅持村落文化保護與傳承的原則，確保規(guī)劃建設項目保持原生態(tài)特點和傳統(tǒng)風土人情，體現(xiàn)鄉(xiāng)村民俗風情。這樣不僅能避免鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的流失，還能強化村民對當?shù)匚幕恼J同感，且利于后期旅游資源的開發(fā)。

二、現(xiàn)階段美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計中存在的問題

（一）重鄉(xiāng)村景觀建設規(guī)劃，輕產業(yè)規(guī)劃布局

改革開放至今，我國經濟穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴張，經濟發(fā)達地區(qū)的城市景觀建設已步入升級改造的階段。而當?shù)卦谕七M美麗鄉(xiāng)村建設的過程中，一些設計師習慣于照搬城市景觀規(guī)劃設計思路和理念，對鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設計十分重視，而對村民賴以為生的農田規(guī)劃布局和生產景觀的設計卻有所忽視，農村田園文化難以體現(xiàn)[3]。同時，當?shù)赜嘘P部門缺乏對鄉(xiāng)村產業(yè)布局的長遠規(guī)劃，并在其調整上有一定的隨意性。這與現(xiàn)代農業(yè)所要求的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化生產尚存在一定的差距。

（二）重硬化、亮化改造工程，忽視自然生態(tài)保護

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國農村地區(qū)積極推進村莊建設，通過道路硬化、村莊綠化、村內公共場所及主要街巷照明亮化、農村危房改造以及改水、改路、改電、改廁、改圈等一系列改造工程的實施，不僅農村面貌有了很大改觀，而且人居環(huán)境得到了一定改善。然而在規(guī)劃建設時，卻忽視了對自然生態(tài)環(huán)境的保護及資源的合理利用，存在砍伐樹木、填埋水體、整平丘陵等現(xiàn)象。綠化地帶多種植單一的喬灌木，綠化總量雖得到提高，但卻未重視生物多樣性，生物群落、自然生態(tài)均遭受破壞，不利于可持續(xù)發(fā)展[4]。

（三）歷史文脈遭受破壞，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化載體缺失

我國村莊數(shù)量眾多，不同的村落經歷農耕文化千百年來的浸潤，形成了各具特色的地域文化及民風民俗，同時還保留有許多古建筑、歷史文化景觀。但在美麗鄉(xiāng)村建設中，一些地方盲目追求時尚，存在大拆大改大建等做法，道路村巷盲目拓寬、硬化過度，古風古貌未得到保護，歷史文脈遭受破壞，并且建設過程中對于鄉(xiāng)村文化活動的空間場地未能綜合考慮，以致缺失鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化載體。

（四）片面理解發(fā)展鄉(xiāng)村農旅產業(yè)，造成決策失誤

城市化進程的加快，讓城鎮(zhèn)人口不斷增多，客觀上增大了對鄉(xiāng)村旅游市場的需求。一些地區(qū)對鄉(xiāng)村農旅產業(yè)的理解比較片面，錯誤估計鄉(xiāng)村旅游業(yè)的前景，盲目發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時部分設計師在規(guī)劃設計中缺少對特定區(qū)域鄉(xiāng)村人文資源、自然稟賦的深入了解，在設計方案上一味推崇鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計，而未根據當?shù)剞r旅產業(yè)發(fā)展的實際情況來進行規(guī)劃設計盲目將大量資金投入鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設中。建成后門可羅雀，根本無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這樣的決策失誤造成投資巨大，難以收回，產生投資浪費的嚴重后果[5]。

（五）重前期硬件建設，輕后期軟件管理

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，部分地方將鄉(xiāng)村景觀的建造視為政績工程，為此不惜集地方財力打造樣板工程，甚至為此負債。只重視前期的硬件建設，而對景觀構筑材料的壽命、植物生命周期等缺乏全面系統(tǒng)的認識，雖然短期內給人煥然一新的觀感，但因忽視后續(xù)的管理與維護，或缺乏養(yǎng)護資金，幾年后便開始破損直至逐漸衰敗[6]。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下美麗鄉(xiāng)村建設

規(guī)劃設計思路

（一）做好農業(yè)產業(yè)布局的優(yōu)先規(guī)劃

實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化是我國農業(yè)發(fā)展的目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為建設美麗鄉(xiāng)村指明了方向。同時作為農業(yè)大國，我國更需要解決廣大農民群眾的生活和收入來源問題。因此，農村要向生態(tài)農業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展，使農業(yè)與生態(tài)能夠協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)經濟效益與生態(tài)效益的雙豐收。為此，美麗鄉(xiāng)村的建設，需要做好農業(yè)產業(yè)布局的優(yōu)先規(guī)劃，堅守永久基本農田保護紅線，嚴格按照國家對高標準農田的要求來建設，嚴禁出現(xiàn)侵占農田用于安排其他建設的現(xiàn)象。為此，設計師在美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計中，要以鎮(zhèn)域、村域農業(yè)產業(yè)規(guī)劃為指導來設計農業(yè)生產性景觀，打造滿足農業(yè)產業(yè)布局的美麗田園風光，改善農村環(huán)境[7]。對于鄉(xiāng)村自然景觀的設計，要充分利用農村閑置的宅基地，以一戶一田政策為導向，規(guī)劃設計出內外一體化的自然景觀，如此既有助于推動農業(yè)產業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，又能增添農村生態(tài)自然之美。

（二）充分利用原有自然資源，做好鄉(xiāng)村自然生態(tài)保護和優(yōu)化

美麗鄉(xiāng)村建設不能以犧牲自然生態(tài)環(huán)境為代價，要對農村自然生態(tài)懷有敬畏之心，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以免對生態(tài)環(huán)境造成破壞，甚至導致超出其自我修復能力而產生不可逆的后果。因此，對于鄉(xiāng)村原本就有的林木、水體、丘陵等自然資源，應盡量保留其原始風貌。在整治鄉(xiāng)村環(huán)境、治理污水、鋪設水電管網、硬化道路等改造中，要充分尊重鄉(xiāng)村原有的自然條件，對村道兩側空間加以美化，用于種植植物，能綠則綠[8]。針對村莊內的低洼地帶，可依山就勢設計成生態(tài)濕地。綠化工程盡量避免引進外來樹種，以本地樹種為宜，保證植物更能適應當?shù)貧夂颦h(huán)境，同時保留原本就有的大樹，特別是古樹名木。此外，規(guī)劃設計好不同樹種的配置，合理搭配不同樹種的比例，以避免植物種類過于單一，保持生物多樣性，以保證生態(tài)平衡。

（三）尊重歷史文脈，保護和傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化

美麗鄉(xiāng)村建設，既不能生搬硬套城鎮(zhèn)建設經驗，以免建成后不倫不類，過于突兀，與鄉(xiāng)村環(huán)境格格不入，又不可貪大求洋，盲目大拆大建，浪費資源和資金。因此，美麗鄉(xiāng)村的建設，必須尊重其歷史文脈，對當?shù)貎?yōu)秀鄉(xiāng)土文化做好保護與傳承。同時對其蘊含的村落文化及承載形式深挖，對當?shù)靥厣幕瘻蚀_分析和研判，在此基礎上進行規(guī)劃設計。此外，對于古建筑古民居，不可將其拆除，而應對其加以修繕和保護，并且將原有民居、建筑等加以利用，使其成為村民舉辦文化活動、傳播鄉(xiāng)土優(yōu)秀文化的場所和空間，以強化村民對村落文化的自豪感和認同感?？傊?，在美麗鄉(xiāng)村建設中，基礎設施的建設可以城市設計標準為借鑒和參照，同時又不得對原有村莊景觀和風貌造成破壞，形成設施設備城市化與景觀文化本土化的組合，從而讓美麗鄉(xiāng)村既見新貌又留古韻，突出當?shù)剜l(xiāng)村特點和地域特色。

（四）做好事前調研，合理規(guī)劃設計農旅產業(yè)

建設美麗鄉(xiāng)村，旅游不是其核心目的。因此，在規(guī)劃設計美麗鄉(xiāng)村建設時，要正確理解和看待農旅產業(yè)的發(fā)展，不可盲目照搬其他村莊的經驗，而應結合當?shù)卦匈Y源，如山水風光、古村古居，以及地形地貌等因素，全盤考量，深入調研，評估農旅產業(yè)發(fā)展是否具有可行性，能否對鄉(xiāng)村發(fā)展起到支撐作用。在充分調研后，根據調研結果做出合理決策[9]。對于古建筑古風貌保留完整、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化特色鮮明、自然生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)，還要考慮客源問題，是否符合都市圈鄉(xiāng)村旅游者所期望的距離。通過市場調查，確定其在游客期望的距離范圍內，方可開發(fā)農旅產業(yè)。再由設計師以農旅項目建設要求為村莊進行整體的規(guī)劃設計，從而為美麗鄉(xiāng)村建設和發(fā)展注入新的生命力。

（五）建管并重，保障成效

美麗鄉(xiāng)村建設中，絕大多數(shù)地區(qū)均是全力支持美麗鄉(xiāng)村的建設，并為此投入了大量人力物力財力，傾注了許多心血，為鄉(xiāng)村面貌的改觀、人居環(huán)境的改善、配套設施的完善等諸多方面勞心費力，貢獻自己的力量。但美麗鄉(xiāng)村的建設并非一日之功，還需加強后期的維護與保護，才能鞏固建設成果，達到長治而久美的目的。因此，美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設應本著先建機制、后建工程的初心，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，全力推進建成后的農村公共基礎設施維護與管理，建立健全完善、建管并舉、建管用相結合的長效機制，從而防止出現(xiàn)重建輕管的現(xiàn)象，為美麗鄉(xiāng)村建設成果的長期穩(wěn)定保持提供有效保障[10]。因而，旅游主管部門要積極引進和培養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村建設管理的專業(yè)人才，打造一支專業(yè)功底扎實、管理能力強大的管理團隊，虛心聽取規(guī)劃設計師等專業(yè)人士的意見，做好美麗鄉(xiāng)村建設成果的維護與管理工作，并將其管理維護成本納入年度預算，為美麗鄉(xiāng)村提供維護管理資金上的保障，確保管理的常態(tài)化。

四、結語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，美麗鄉(xiāng)村建設是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。設計師在規(guī)劃設計時，應綜合考慮當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境、民風民俗、地域文化、歷史文脈等方方面面的因素，認真收集和聽取當?shù)卮迕竦囊庖姾驮V求，在此基礎上科學統(tǒng)籌土地資源開發(fā)格局，因地制宜地規(guī)劃設計各功能區(qū)域，從而盡最大努力滿足當?shù)厝罕姷膶徝佬枨蠹捌渌V求，為扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設、打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻自己的聰明才智和力量。

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作者簡介：

萬蔚，碩士，湖北輕工職業(yè)技術學院副教授。研究方向：環(huán)境藝術設計。