收稿日期：2024-03-07

作者簡介：張秀敏（1972—" ），天津市濱海新區(qū)圖書館副研究館員。

摘" 要：文章闡釋了全民素養(yǎng)的內涵，指出公共圖書館在提升全民素養(yǎng)方面的職能定位與認知，從公共圖書館的信息傳播機制、教育功能、綜合素養(yǎng)教育、文化宣導等方面分析了公共圖書館提升全民素養(yǎng)的機理特征，對公共圖書館提升全民素養(yǎng)的文獻信息資源建設、閱讀推廣、社會合作、不同群體對象服務等策略進行了探討。

關鍵詞：公共圖書館；全民素養(yǎng)；機理；特征；策略

中圖分類號：G258.2""" 文獻標識碼：A""" 文章編號：1003-1588（2024）04-0019-04

公民素養(yǎng)決定了公民的思維方式和行為方式，是新時代實現(xiàn)美好生活的前提。全民素養(yǎng)是綜合國力的重要構成因素，提升全民素養(yǎng)是一個長期的系統(tǒng)教育工程，需要多方共同努力。閱讀是提升素養(yǎng)的重要途徑，公共圖書館在提升全民素養(yǎng)方面必須樹立社會責任意識，發(fā)揮公共圖書館主力軍作用，展現(xiàn)自身優(yōu)勢，認準自身角色，發(fā)揮自身職能，充分利用資源和技術手段，在全民閱讀中開拓和探討提升全民素養(yǎng)的方法和策略。

1" 全民素養(yǎng)的含義

按照維基百科給出的定義，“素養(yǎng)”是一種習慣、準備，一種準備就緒的狀態(tài)，或一個特定行為方式的傾向［1］。根據(jù)《韋氏大詞典》，“素養(yǎng)”一詞的意思如下：有教育的、有文化的；有能力讀和寫；精通熟練文獻或創(chuàng)意書寫；清楚的、精練的；有知識或勝任能力。黃丹俞對“素養(yǎng)”的解釋是：素養(yǎng)是人們獲取、利用知識信息的思維能力與技能［2］。哈佛大學羅恩·理查德（Ron Richart）對素養(yǎng)的定義是：一種后天行為模式，具有主觀能動性，而不是被自動激活的；素養(yǎng)包含各類行為，而不是單一的某個行為；在特定情境發(fā)展過程中，它們是動態(tài)、特殊的，而不是嚴格執(zhí)行的規(guī)定行為；比主觀意愿更重要的是，素養(yǎng)必須與必要的能力結合；素養(yǎng)激勵、激發(fā)與引導能力的發(fā)展。由此可見，素養(yǎng)強調的是人們在學習、掌握、具備各種知識，運用信息在訓練和實踐中獲得的技巧和能力。因此，筆者認為可將素養(yǎng)定義為人們獲取某些知識、掌握某種專業(yè)知識內容并加以運用的技能與能力的程度。

“全民”是全體國民或社會全體公民的簡稱。全民在這里應首選公民，公民是一個中性的法律概念，指擁有一國國籍的人。全民是一種影響性的大范圍概念，泛指社會所有的、更多公民，既是對全體社會中的公民的縱向層次視角的強調，又是對橫向范圍維度的涵蓋。

全民素養(yǎng)就是指整個社會所有公民，包括每名公民在內的獲取、具備某些知識，掌握某種專業(yè)知識內容并加以實踐運用的技能與能力的程度或水平。

2" 公共圖書館在提升全民素養(yǎng)方面的職能定位與認知

全民素養(yǎng)是國家綜合國力之中的軟實力，是支撐和推動社會發(fā)展進步的人力能動資源，因此，全民素養(yǎng)在我國社會發(fā)展中的地位和作用是不可替代的。提升全民素養(yǎng)是永無止境循序漸進的社會職責。公共圖書館是開展社會教育的公共文化設施，肩負著提升全民素養(yǎng)的重要職能?！吨腥A人民共和國公共圖書館法》第二條、第三條明確指出：“公共圖書館是開展社會教育的公共文化設施，是社會主義公共文化服務體系的重要組成部分，應當將推動、引導、服務全民閱讀作為重要任務?！笨梢?，通過開展并推動社會性閱讀服務、進行全民教育是公共圖書館的首要任務。公共圖書館是“沒有圍墻的學?！保逃臀幕枪矆D書館的第一使命［3］?！豆矆D書館宣言》（以下簡稱《宣言》）從標題上就凸顯了公共圖書館的教育使命，體現(xiàn)了公共圖書館的責任：以成人教育為基礎；以大眾教育為根本，體現(xiàn)“民主的教育機構”；以輔助學校教育為拓展；以終身教育為特征。公共圖書館的服務手段十分現(xiàn)代化，館藏也十分豐富，已經(jīng)成為人們接受繼續(xù)教育最理想和向往的場所，滿足人們在不同程度和不同年齡段對于知識的需求。

公共圖書館提升全民素養(yǎng)應充分認識“全民”性，素養(yǎng)提升的全民性是對素養(yǎng)主體——公民的視角范圍與維度覆蓋面數(shù)量的強調，要將全體國民，也就是追求最多公民的素養(yǎng)提升作為公共圖書館社會教育的職能導向。這種全民性對公共圖書館來說表現(xiàn)為：首先是服務對象不能設限，應面向全方位讀者類型對象，包括社會全體公民?！缎浴访鞔_指出，公共圖書館的服務對象不受各種條件限制，年齡、性別、種族、國籍、宗教信仰、社會地位等都不會成為影響公共圖書館服務的因素，還覆蓋病人、殘疾人、監(jiān)獄囚犯等，沒有服務輻射的“死角”，公共圖書館只能創(chuàng)造條件全方位、深層次做好服務；其次是主動擔當，將社會全民性服務的最大化成效作為評價公共圖書館履職盡責的要素標準，全面、務實、有效地提升全體成員的素養(yǎng)。

公共圖書館對公民素養(yǎng)應具有全面、職業(yè)化的認知與掌握。公民素養(yǎng)是一種綜合能力多元素養(yǎng)，涵蓋多種針對不同內容主題、不同專業(yè)知識、不同領域的單元素養(yǎng)，如信息素養(yǎng)、科技素養(yǎng)、健康素養(yǎng)、經(jīng)濟素養(yǎng)、文化素養(yǎng)等。單元素養(yǎng)不足以體現(xiàn)個體公民素養(yǎng)應對能力，也不可能滿足全民素養(yǎng)的提升需求。公共圖書館自身就是寬領域、綜合性文獻信息資源的寶藏，要利用得天獨厚的資源優(yōu)勢，提供充足的信息資源和獲取途徑，推廣閱讀，傳播知識，發(fā)揮教育職能，摒棄先前信息素養(yǎng)一枝獨秀的局面，或片面固守單一元素的研究觀念，開拓思維，以綜合、動態(tài)發(fā)展、開放、并進的研究意識，以更加開放的視角吸收各種素養(yǎng)的理念，提高公共圖書館推動提升全民素養(yǎng)的理論和實踐水平，不斷拓展圖書館在素養(yǎng)教育方面的廣度和深度，緊密迎合新時代對全民素養(yǎng)的需求，將社會全民多元化素養(yǎng)教育作為新時代公共圖書館的社會第一要務。

3" 公共圖書館提升全民素養(yǎng)教育的機理特征

3.1" 規(guī)范的知識信息傳播機制

規(guī)范且規(guī)律性的多樣化傳播機制是公共圖書館提升全民素養(yǎng)工作應具備的必備條件，只有這樣才能使素養(yǎng)提升培訓的覆蓋范圍得以延伸，才能真正落實全民素養(yǎng)提升工作。公共圖書館在工作中不僅要重視素養(yǎng)提升培訓內容，傳播方法和機制也要契合全民的閱讀習慣，只有規(guī)范、標準、高效、成體系的信息傳播機制才能讓全民素養(yǎng)提升工作得到有效保障。

3.2" 動態(tài)的繼續(xù)教育延伸功能特征

公共圖書館提升全民素養(yǎng)教育的工作方式并不是一成不變的，隨著社會的發(fā)展和時代的變化，教育方式也應與時俱進，使全民素養(yǎng)教育工作呈現(xiàn)動態(tài)化特征。由于民眾的教育背景和素養(yǎng)水平不盡相同，公共圖書館在開展素養(yǎng)教育工作時應根據(jù)教育對象的實際情況采取不同的教育方法，使圖書館的動態(tài)繼續(xù)教育得到更大范圍的拓展。此外，素養(yǎng)教育要持續(xù)發(fā)展離不開科學的文化治理，公共圖書館需關注民眾的社會意識形態(tài)和文化表現(xiàn)，在理念上重視全民素養(yǎng)提高工作，只有將其作為一項長期發(fā)展的持續(xù)性和動態(tài)性工作才能保證其得到有效落實。

3.3" 廣泛的學科專業(yè)教育提升綜合多元素養(yǎng)

公共圖書館是社會性文化教育機構，而非專業(yè)教育機構，更不同于專職教育院校，其教育職能是通過讀者多載體閱讀服務，傳遞信息，傳播知識，激勵、引領和指導讀者廣泛地攫取和增強知識能力。公共圖書館在閱讀推廣過程中應抓住自身優(yōu)勢，潛心規(guī)劃，主動施策，多措并舉兼收，注重在特定單一主題的閱讀推廣活動中謀求全民信息素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、科學素養(yǎng)、健康素養(yǎng)、經(jīng)濟素養(yǎng)等多元綜合素養(yǎng)的有效提升。

3.4" 主旋律精神的梳理與文化宣導協(xié)同創(chuàng)新

公共圖書館要為民眾提供合規(guī)合理的精神梳理信息，為他們提供正確的精神引導，這也是提升全民素養(yǎng)的關鍵所在?？茖W的精神匯總整理和正面的文化宣傳引導在公共圖書館傳播知識的過程中具有重要意義，具有促進全民素養(yǎng)提升的作用。

4" 公共圖書館提升全民素養(yǎng)的策略探究

4.1" 加強文獻信息資源建設，夯實筑牢閱讀傳播知識功能的基礎

文獻信息資源建設是公共圖書館推進全民閱讀傳播知識核心能力的基礎，是公共圖書館開展各種服務的重要保障。無論是過去、現(xiàn)在還是將來，公共圖書館都是通過對文獻信息資源的采集、存儲、管理、豐富、共建和提供利用實現(xiàn)其職能的，對滿足其提升全民素養(yǎng)的需求顯得更為直接與重要。因此，文獻信息資源構成了公共圖書館開展各項活動、進行素養(yǎng)教育、提供各種服務的必要基礎和條件，文獻信息資源建設和開發(fā)能力構成了公共圖書館提供閱讀傳播知識、進行素養(yǎng)教育核心能力的基礎。筆者認為，公共圖書館應立足文獻信息資源建設工作，強化公民素養(yǎng)教育意識，加強新時代多元素養(yǎng)教育基礎的文獻信息資源建設，創(chuàng)新思路和方法，為推進全民素養(yǎng)教育提升的可持續(xù)發(fā)展夯實基礎、提供堅強保障。

4.2" 深化閱讀推廣服務，提升全民素養(yǎng)

閱讀推廣最顯而易見的作用是推廣閱讀、促進閱讀，但其根本和更深層次的意義則是提升全民素養(yǎng)。公共圖書館應從提升全民素養(yǎng)目標出發(fā)，開展并深化閱讀推廣服務，著力在使民眾在多閱讀、會閱讀、閱讀會的過程中獲取知識、掌握能力、提升素養(yǎng)。

公共圖書館開展閱讀推廣活動，能夠提升讀者的素養(yǎng)品質，激發(fā)他們的閱讀熱情，營造更好的閱讀氛圍，啟迪其思維智慧，實現(xiàn)全民素養(yǎng)的提升。公共圖書館必須與時俱進，順應新時代素養(yǎng)觀念更新、知識信息拓展、科技快速發(fā)展的步伐，創(chuàng)新閱讀推廣方式，豐富閱讀推廣內容，有效提升全民素養(yǎng)。

公共圖書館可開展多元化專業(yè)知識和領域的閱讀推廣活動，有計劃、有制度、有目的地保證實施信息素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、健康素養(yǎng)、科學素養(yǎng)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)、網(wǎng)絡素養(yǎng)和經(jīng)濟素養(yǎng)等綜合性素養(yǎng)教育，提高全民綜合素養(yǎng)，如：提升全民文化素養(yǎng)和公德素養(yǎng)，為讀者儲備人文信息資源的同時，推薦傳統(tǒng)文化文獻精品，激發(fā)讀者閱讀傳統(tǒng)文獻，創(chuàng)新形式多樣的傳統(tǒng)和時代人文教育。天津圖書館、濱海新區(qū)圖書館與16個縣（區(qū)）級公共圖書館聯(lián)合開展網(wǎng)上課堂；組織開展“國學”經(jīng)典誦讀展示活動；舉辦踐行社會主義核心價值觀閱讀分享會、演講會等，開辦網(wǎng)上弘揚先進文化教育《見證文化40年》《新中國文化70年》《藝術尋蘊——探尋中華文化魅力》主題講堂，課堂專網(wǎng)點擊率達22萬人次，收視18課時以上讀者達16萬人，有效提升了社會公眾的文化素養(yǎng)。在提升全民健康素養(yǎng)方面，濱海新區(qū)圖書館自2017年開始每月舉辦一期中老年人健康養(yǎng)生公益講座，聘請養(yǎng)生專家傳授健康知識與養(yǎng)生方法，對提升本區(qū)域社會民眾的健康素養(yǎng)起到了積極的促進作用。濱海新區(qū)圖書館還與本地科技協(xié)會合作，向本地區(qū)社會民眾推薦經(jīng)典科普讀物，普及科技知識，開設《人工智能技術及其發(fā)展趨勢》《區(qū)塊鏈應用》等主題講座，并在此基礎上每年舉辦青少年科技發(fā)明制作技能大賽，形成了本地閱讀推廣品牌。濱海新區(qū)圖書館針對不同的施教對象開辦“信息檢索”“信息甄別”技能培訓，舉辦《大數(shù)據(jù)與虛擬現(xiàn)實在圖書館的應用》《AR面向未來知識新形態(tài)》《“智能+”與智慧社區(qū)建設發(fā)展》《商業(yè)數(shù)據(jù)庫的運用與管理》等講座，并在閱讀指導過程中注重網(wǎng)絡素養(yǎng)、經(jīng)濟素養(yǎng)、文明素養(yǎng)等諸多素養(yǎng)的教育與提升。

4.3" 廣泛開展社會合作

全民素養(yǎng)教育工作是面向全民的社會系統(tǒng)教育工程，公共圖書館作為其教育主體獨木難支，應主動與其他機構密切配合、積極協(xié)調，充分利用社會資源的經(jīng)濟、人才、專業(yè)、場地等優(yōu)勢，有效助力公共圖書館提高全民素養(yǎng)教育的社會效益。例如，公共圖書館可與專業(yè)院校、科技館、博物館、文化館等強強聯(lián)合，還可與科技協(xié)會、教育學會、文聯(lián)、青少年宮等素養(yǎng)教育服務機構或社團組織廣泛開展合作，有效提升全民素養(yǎng)。濱海新區(qū)圖書館每年與區(qū)科協(xié)聯(lián)合舉辦科普知識講座，并配合開展科技發(fā)明、制作技能大賽；與文聯(lián)聯(lián)合舉辦剪紙藝術技能賽；與區(qū)教委聯(lián)合開展聲、舞、繪知識講座等形式的閱讀素養(yǎng)教育服務品牌活動，整合了社會教育資源，凝聚了社會教育力量，激發(fā)了民眾提升素養(yǎng)的自覺性、積極性，有效發(fā)揮了公共圖書館提升全民素養(yǎng)的職能作用。

4.4" 增強全民意識，提高不同群體民眾的素養(yǎng)

提升全民素養(yǎng)應增強全民意識，而這種全民意識正是公共圖書館教育職能社會性的優(yōu)勢所在。公共圖書館的服務是面向所有人的，面向所有民眾的公共圖書館服務不排斥任何人的參與，但并非圖書館的每一種服務都適用于所有人。公共圖書館應按照提升全民素養(yǎng)的機理精心籌劃，以自身的人力、文獻、信息技術等優(yōu)勢，遵循推廣閱讀、傳播知識、分類指導的科學規(guī)律進行精準施策、因材施教。例如，濱海新區(qū)圖書館按照服務群體類型進行劃分，在主要服務成年人及社會用戶的基礎上，將提升老年人、少年兒童、殘障人士、農民工等特殊群體的能力素養(yǎng)也作為工作重點，針對老年人開展老年科學養(yǎng)生、智能手機使用等教育培訓；針對青少年開展“講文明樹新風”繪畫技藝講座及比賽，注重他們的多元素養(yǎng)提升，讓他們具備知識能力觀念，培養(yǎng)其良好的素養(yǎng)提升習慣，樹立牢固的素養(yǎng)提升意識。

5" 結語

公共圖書館提升全民素養(yǎng)勢在必行、責無旁貸，只有在深刻認識全民素養(yǎng)的科學內涵，明確把握自身定位，努力研究和掌握自身教育社會、服務全民的素養(yǎng)提升規(guī)律與理論，不斷探索創(chuàng)新提升全民素養(yǎng)的途徑和策略，才能有效提升全民素養(yǎng)。

參考文獻：

［1］" 張佳琴.公共圖書館推廣信息素養(yǎng)教育研究［J］.漯河職業(yè)技術學院學報，2019（7）：87-88.

［2］" 黃丹俞.圖書館閱讀推廣中的素養(yǎng)認知與提升［J］.圖書館理論與實踐，2016（5）：8-12，17.

［3］" 柯平.公共圖書館的使命：《公共圖書館宣言》在公共圖書館事業(yè)發(fā)展中的價值［J］.圖書館建設，2019（6）：14-15.

（編校：周雪芹）