金鑫 龐英華 顧萬(wàn)帆 鄭洪福

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，人才支撐是關(guān)鍵。余杭區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，文化資源豐富，人才引培數(shù)量持續(xù)位居全省前列。近年來(lái)，余杭區(qū)緊緊圍繞“提質(zhì)增效”的目標(biāo)要求，創(chuàng)新開展以農(nóng)民為主體，以需求為導(dǎo)向，以田間為課堂，以實(shí)踐為手段的農(nóng)民教學(xué)模式，切實(shí)提高農(nóng)民培訓(xùn)績(jī)效，取得了較好的培訓(xùn)成果。通過(guò)設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立農(nóng)民田間學(xué)校15家，尋找民間“土專家”101名，規(guī)范田間教學(xué)課程等一系列具體的探索實(shí)踐，加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，助推全區(qū)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、典型舉措

（一）出臺(tái)政策強(qiáng)保障

余杭區(qū)于2022年出臺(tái)《杭州市余杭區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化三年行動(dòng)（2021—2023）實(shí)施意見〉的通知》（余政發(fā)〔2022〕10號(hào)），區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配套出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見》（余農(nóng)發(fā)〔2022〕74號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈余杭區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育田間學(xué)校、“土專家”認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（余農(nóng)發(fā)〔2022〕116號(hào)）等相關(guān)政策文件，對(duì)農(nóng)民田間學(xué)校申報(bào)、培訓(xùn)要求、認(rèn)定與評(píng)價(jià)、資金補(bǔ)助等作了規(guī)定，對(duì)農(nóng)民田間學(xué)校的正常運(yùn)行給予支撐。為創(chuàng)建、運(yùn)營(yíng)農(nóng)民田間學(xué)校出臺(tái)專項(xiàng)政策保障制度，在省內(nèi)乃至全國(guó)都屬先列。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)實(shí)力

一是軟硬件建設(shè)有基礎(chǔ)。建設(shè)單位建有與培訓(xùn)主體內(nèi)容相銜接，具有行業(yè)引領(lǐng)作用的學(xué)習(xí)設(shè)施與設(shè)備，并且能滿足學(xué)員學(xué)習(xí)、見習(xí)和實(shí)習(xí)的場(chǎng)所，擁有能容納40人以上的培訓(xùn)教室，并配備投影儀、電腦、空調(diào)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。二是人才資源豐富。截止到2023年7月，全區(qū)培育農(nóng)村實(shí)用人才資源總量23393人，市級(jí)人才1186人，農(nóng)創(chuàng)客984名，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)杭州市、余杭區(qū)認(rèn)定的各類人才共178人，其中杭州市各類人才60人（市B 1人，市C 2人，市D 13人，市E 44人）；余杭區(qū)各類人才118人（區(qū)C2人，區(qū)D10人，區(qū)E61人，區(qū)F45人），“土專家”101名。三是啟動(dòng)跟蹤培養(yǎng)模式。余杭區(qū)組織開展“土專家”師傅帶徒項(xiàng)目，要求每位“土專家”帶徒不少于3名，對(duì)驗(yàn)收通過(guò)的給予不高于5萬(wàn)元的補(bǔ)助。積極開展“新農(nóng)匠”視頻授課與現(xiàn)場(chǎng)授課大賽，要求各農(nóng)民田間學(xué)校負(fù)責(zé)人帶頭報(bào)名并發(fā)動(dòng)若干學(xué)員共同參加，共同提升老師與學(xué)員的綜合能力。

（三）創(chuàng)新模式強(qiáng)動(dòng)力

一是開展研修班促共富培訓(xùn)模式。15天的培訓(xùn)班均按分段式進(jìn)行，時(shí)間上錯(cuò)開農(nóng)忙時(shí)間，培訓(xùn)內(nèi)容上從農(nóng)民田間學(xué)校的自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，找出瓶頸，找準(zhǔn)教師，找好方法，做農(nóng)民最喜愛的培訓(xùn)模式。同時(shí)，農(nóng)民田間學(xué)?！皫煄健迸嘤?xùn)模式還傳授如何當(dāng)好一名“好老師”的經(jīng)驗(yàn)方法，教會(huì)農(nóng)民如何發(fā)通知、如何主持、如何設(shè)計(jì)課程、如何傳授知識(shí)的方法論，讓田間教學(xué)在全省傳播。二是開展時(shí)時(shí)授課指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式。結(jié)合計(jì)劃任務(wù)，迎合農(nóng)事季節(jié)，帶動(dòng)合作社成員或周邊農(nóng)戶，不定期在農(nóng)民田間學(xué)校交流開課。三是開展“以賽促訓(xùn)，以訓(xùn)參賽”的模式。開展各具特色、產(chǎn)業(yè)特征明顯的“培訓(xùn)+競(jìng)賽”模式，結(jié)合培訓(xùn)，開展農(nóng)家樂禮儀競(jìng)技、徑山（紅、綠）茶加工賽、果蔬修剪工比賽、植保工大賽等。此外，每年還舉辦1場(chǎng)全區(qū)性的精英賽，第一名選手直接評(píng)為區(qū)級(jí)E類人才，第二、第三名獲評(píng)區(qū)級(jí)F類人才。

（四）培訓(xùn)雙延促共富

除組織田間授課外，以農(nóng)民田間學(xué)校為主的“師帶徒”培訓(xùn)班實(shí)現(xiàn)永不下課的終身“導(dǎo)師制”。農(nóng)民田間學(xué)校根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)開設(shè)針對(duì)性的培訓(xùn)班。通過(guò)農(nóng)民田間學(xué)校這一平臺(tái)，余杭區(qū)“土專家”在上課后和全省農(nóng)戶相識(shí)并交流從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“培訓(xùn)結(jié)束繼續(xù)教學(xué)”的理念，對(duì)各位學(xué)員在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問題給予積極幫助，電話溝通甚至親赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。比如，作為全省第一家農(nóng)民田間學(xué)校的杭州玉渚農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人鄭洪廣，多次免費(fèi)驅(qū)車前往外地學(xué)員水果基地，為學(xué)員遇到的問題提出有效解決辦法，在學(xué)員中樹立了良好的口碑。此外，余杭區(qū)還推動(dòng)農(nóng)民“土專家”專業(yè)特長(zhǎng)的發(fā)揮，自2018年以來(lái)，組織拍攝“土專家”授課視頻，目前已完成了54期，作為跟進(jìn)學(xué)習(xí)的技術(shù)培訓(xùn)資源包，實(shí)現(xiàn)線下至線上的延伸。

（五）專題宣傳擴(kuò)影響

一是印發(fā)宣傳冊(cè)。自2016年農(nóng)民田間學(xué)校的政策制訂以來(lái)，已出版了三冊(cè)農(nóng)民田間學(xué)校宣傳冊(cè)，分別在全省農(nóng)培工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)工作會(huì)議上發(fā)放，影響面大，吸引了諸多外區(qū)及省外的高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班來(lái)余杭區(qū)田間學(xué)校辦學(xué)；二是設(shè)置專題報(bào)道。從2021年以來(lái)，在余杭三農(nóng)專題設(shè)置了“綠領(lǐng)人才長(zhǎng)成記”“育人才、促共富”等專題，分別開展相關(guān)報(bào)道22期和26期，在全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有了一定影響力和知名度，用榜樣的力量激勵(lì)各類人才投身三農(nóng)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是媒體外宣。大國(guó)工匠何林海、全國(guó)共享師資鄭洪廣、青年創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵陳潔瑾及劉松等多名農(nóng)業(yè)經(jīng)理人都被不同媒體深度報(bào)道。

二、主要成效

近年來(lái)，余杭區(qū)在深化創(chuàng)新農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)工作中進(jìn)行了一些有益探索，取得了一定成效，通過(guò)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作輻射推動(dòng)了余杭區(qū)三農(nóng)工作的發(fā)展。一是提升了一批產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)施訂單式培訓(xùn)，即企業(yè)需要什么樣的人才，就培訓(xùn)什么內(nèi)容，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量生產(chǎn)和管理人才，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。自2016年以來(lái)，余杭區(qū)農(nóng)民田間學(xué)校共開展培訓(xùn)700多期，培訓(xùn)學(xué)員2萬(wàn)余人次，推廣新品種、新技術(shù)、新模式50余項(xiàng)，發(fā)放果樹、蔬菜等種苗1000多萬(wàn)株，帶動(dòng)20畝以上的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)100余戶，獲得了業(yè)界贊譽(yù)與良好口碑。二是帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)。根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和實(shí)際需求，開展特色化培訓(xùn)項(xiàng)目，助推了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。如大徑山區(qū)塊的“農(nóng)家樂”培訓(xùn)，仁和街道的就業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，助推了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止到2023年7月，通過(guò)農(nóng)民田間學(xué)?！皫煄健钡呐嘤?xùn)，示范帶動(dòng)了1000余戶農(nóng)戶、3000多人，幫助農(nóng)產(chǎn)品銷售600多萬(wàn)元，間接提升農(nóng)戶收益約人均1000元。三是鼓勵(lì)了一批青年人。隨著鄉(xiāng)村人才振興先行縣工作的深入推進(jìn)，余杭吸引了一批優(yōu)秀青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從培養(yǎng)人到選拔人，從職稱評(píng)審、人才選拔、技能認(rèn)定到最后的跟蹤指導(dǎo)，余杭區(qū)相關(guān)部門提供“一條龍”服務(wù)。如余杭五峰茶業(yè)有限公司的馬寬從海外回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；“茶二代”周穎榮獲省級(jí)茶藝師大賽一等獎(jiǎng)、技能狀元、E類人才；章紅艷組建了“共富共享團(tuán)隊(duì)”，辦起了民宿，實(shí)現(xiàn)了更大的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。四是贏得了一個(gè)好口碑。近年來(lái)，以農(nóng)民田間學(xué)?！皫煄健睘樘厣挠嗪嫁r(nóng)民培訓(xùn)工作與人才培育工作的雙向結(jié)合，通過(guò)口口相傳與典型引領(lǐng)，培訓(xùn)提升與人才選拔相互跟進(jìn)，農(nóng)村實(shí)用人才已越來(lái)越“實(shí)用”，余杭農(nóng)業(yè)“育人”方式已在農(nóng)民朋友中擁有了良好的口碑。五是培育了一批人才。2021年以來(lái)，有1人獲評(píng)“大國(guó)農(nóng)匠”，3人獲評(píng)高級(jí)農(nóng)藝師，8人獲評(píng)省級(jí)“新農(nóng)匠”，3人獲評(píng)杭州市“金犁獎(jiǎng)”等。

三、總體點(diǎn)評(píng)

農(nóng)民田間學(xué)校是一種新型“師帶徒”農(nóng)民培訓(xùn)模式。這種培訓(xùn)方式具有靈活、實(shí)用、直觀等特點(diǎn)，可以讓農(nóng)民在實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)，提高技能，更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。通過(guò)農(nóng)民田間學(xué)?！皫煄健钡呐嘤?xùn)，學(xué)員可以學(xué)到一系列的農(nóng)業(yè)知識(shí)，如土壤施肥、農(nóng)藥噴灑、作物生長(zhǎng)管理、田間操作等。這種培訓(xùn)方式不僅可以提高學(xué)員的農(nóng)業(yè)技能，還可以增強(qiáng)學(xué)員的自我發(fā)展能力和創(chuàng)新能力。

總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)民田間學(xué)校的“師帶徒”培訓(xùn)效果是顯著的。但是，在培訓(xùn)過(guò)程中也需要注意一些問題，如培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的結(jié)合度，培訓(xùn)方式的適應(yīng)性和有效性等。因此，在未來(lái)的發(fā)展中，需要根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn)和完善培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

（作者單位：杭州市余杭區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育服務(wù)總站）