崔書書 楊峰雅 李平

[摘要]思想政治教育是軍隊各項工作的“首要任務(wù)”和“中心環(huán)節(jié)”，需要深入研究。本文將基層部隊思想政治教育作為研究對象，分析現(xiàn)狀，闡述基層部隊思想政治教育精細(xì)化管理的必要性，針對存在問題，從目標(biāo)定位、內(nèi)容與實施、隊伍水平三個維度，系統(tǒng)性梳理基層部隊思想政治教育精細(xì)化管理實施路徑，旨在為基層部隊提供思考方向，提升管理水平，確?；鶎硬筷牭乃枷爰儩?。

[關(guān)鍵詞]基層部隊；思想政治教育；精細(xì)化管理

[中圖分類號]E221? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.04.025

引言

精細(xì)化管理是基層部隊思想政治教育的必然方向，需要從多個方面入手，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前思想政治教育的不足之處，結(jié)合時代發(fā)展趨勢，對各種細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行完善優(yōu)化與升級改造，完成基層部隊的思想升級，為行動優(yōu)化打好基礎(chǔ)工作。本文整合基層部隊思想政治教育相關(guān)的文獻(xiàn)資料，從目標(biāo)定位、內(nèi)容與實施、隊伍水平三個角度，詳細(xì)分析基層部隊思想政治教育精細(xì)化管理相關(guān)內(nèi)容，希望可以引起更多基層部隊的關(guān)注。

一、基層部隊思想政治教育現(xiàn)狀分析

基層部隊思想政治教育現(xiàn)狀可以細(xì)分為以下兩項內(nèi)容：一是重視思想政治教育的應(yīng)用價值?；鶎硬筷犑墙夥跑姷幕鶎咏M織，處于部隊建設(shè)的最前沿，思想政治教育的現(xiàn)狀表現(xiàn)更為突出。不僅需要從思想政治教育的理論維度進(jìn)行深入研究，還應(yīng)該對工作中的具體應(yīng)用展開多層次的分析。經(jīng)過多年發(fā)展，思想政治教育形成主題教育、基礎(chǔ)教育、經(jīng)常性思想教育等多種形式，配合常規(guī)檢查、不定期抽檢，塑造了較為完善的基層部隊思想政治教育格局。二是大幅度改善思想政治教育條件。時代發(fā)展趨勢對思想政治教育產(chǎn)生了較大影響，基層部隊開始引入信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)造更為優(yōu)質(zhì)的思想政治教育。在開展思想政治教育工作中，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集大量教育素材，通過技術(shù)整合，豐富思想政治教育內(nèi)容，極大提升教育內(nèi)容的普及性，降低基層官兵的學(xué)習(xí)門檻，努力提高基層部隊思想政治教育質(zhì)效。由此可見，將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入基層部隊思想政治教育，是基層部隊思想政治教育與時代發(fā)展潮流融合的必然趨勢，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在基層部隊落地生根的具體表現(xiàn)形式[1]。

二、基層部隊思想政治教育精細(xì)化管理的必要性

基層部隊思想政治教育開展精細(xì)化管理的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是內(nèi)容規(guī)范化?；鶎硬筷犓枷胝谓逃齼?nèi)容豐富，涉及多個領(lǐng)域，既有年年開展的主題教育、基礎(chǔ)教育，又有適時開展的專題教育、時政教育，如果把每項內(nèi)容都開展的有聲有色存在現(xiàn)實困難，這就需要更為規(guī)范的教育管理模式。在引入精細(xì)化管理理念后，可以根據(jù)部隊基層具體需求，制定更為詳細(xì)、更加規(guī)范的教育計劃，充分發(fā)揮思想政治教育工作對基層部隊的思想引領(lǐng)價值。二是教育科學(xué)化。當(dāng)前，教育一般按照制定計劃、前期準(zhǔn)備、中期教育、后期反饋等多個環(huán)節(jié)實施。在實際工作中發(fā)現(xiàn)，個別教育環(huán)節(jié)略為粗放，缺少更為科學(xué)的管理模式。應(yīng)用精細(xì)化管理理念后，可以對基層部隊思想政治教育的各個方面進(jìn)行有效升級，以科學(xué)化的手段處理教育環(huán)節(jié)，減少環(huán)節(jié)銜接問題，提高教育環(huán)節(jié)的管理質(zhì)量。三是效果明顯化。開展思想政治教育，目的是引導(dǎo)基層官兵的思想與行為，提升基層部隊整體精神面貌。當(dāng)前基層部隊思想政治教育已經(jīng)擁有較高的應(yīng)用效果，在引入精細(xì)化管理理念后，能夠進(jìn)一步落實思想政治教育，提升官兵整體的思想覺悟性，提高工作積極性，實現(xiàn)“1+1＞2”的應(yīng)用目標(biāo)[2]。

三、基層部隊思想政治教育精細(xì)化管理存在問題

（一）思想政治教育目標(biāo)精準(zhǔn)度不高

許多政治工作者已經(jīng)認(rèn)識到思想政治教育精細(xì)化管理的重要性，開始進(jìn)行多方面探索。在分析大量思想政治教育精細(xì)化管理案例后，可以發(fā)現(xiàn)許多基層部隊僅是對以往的思想政治教育模式進(jìn)行優(yōu)化，缺少更為明確的教育目標(biāo)，導(dǎo)致教育質(zhì)量效果較為有限。比如新兵與義務(wù)兵的身份不同，卻使用相同的思想政治教育目標(biāo)，雖然在實踐中可以提升新兵與義務(wù)兵的思想政治素養(yǎng)，但是距離思想政治教育精細(xì)化管理目標(biāo)還有較大的差距，難以成為提高基層部隊整體水平的有效助力。

（二）思想政治教育內(nèi)容與實施針對性不夠精準(zhǔn)

新形勢下，基層部隊在思政教育內(nèi)容與實施針對性工作方面不夠精準(zhǔn)，還需要加強(qiáng)各項管理工作落實到位。新時代新環(huán)境下，基層部隊的思想政治教育管理工作也需要與時俱進(jìn)，由于缺乏對新教育方法的研究和探索，很難有針對性的按照目前基層部隊思政教育的情況采用現(xiàn)代化的方式進(jìn)行管理，導(dǎo)致部分思想政治教育內(nèi)容難以深入、有效地落實到具體工作中。

（三）思想政治教育隊伍能力有待提升

開展基層部隊思想政治教育精細(xì)化管理工作需要一支高水平的思想政治教育隊伍，處理各種問題，科學(xué)整合各類資源，對各種教育對象提供更為完善的幫助，以此達(dá)到“教育隊伍——教育對象”的同步提升，順利達(dá)成基層部隊思想政治教育工作目標(biāo)升級。受主客觀因素影響，部分基層部隊對思想政治教育隊伍整體能力提升不夠重視，缺少資源傾斜，導(dǎo)致思想政治教育隊伍綜合能力生成周期較長，短時期內(nèi)難以為基層部隊思想政治教育精細(xì)化管理工作貢獻(xiàn)力量。

四、基層部隊思想政治教育精細(xì)化管理實施路徑

（一）思想政治教育目標(biāo)精細(xì)化定位

在基層部隊思想政治教育精細(xì)化管理中，需要對教育目標(biāo)精準(zhǔn)定位，才能保證后續(xù)工作如期落實。為此，各級黨委在開展思想政治教育過程中，需要根據(jù)基層的當(dāng)前思想活動、綜合思想水平以及基層部隊的職責(zé)，利用升級思想政治教育內(nèi)容等方式，準(zhǔn)確定位思想政治教育目標(biāo)。在實際應(yīng)用中，可以根據(jù)教育對象劃分為五個層次，分別為軍官、軍士、義務(wù)兵、文職人員、入伍訓(xùn)練人員和崗前培訓(xùn)任職人員。系統(tǒng)性分析不同教育對象，整合教育內(nèi)容，制定更為詳細(xì)的思想政治教育目標(biāo)。對于入伍訓(xùn)練人員和崗前培訓(xùn)任職人員的思想政治教育，重在端正入伍、入職動機(jī)，建立對軍隊人員身份、軍營生活、軍隊職能的理解認(rèn)同，打牢向合格軍隊人員轉(zhuǎn)變的思想政治基礎(chǔ)；文職人員的思想政治教育，著力培育政治合格、業(yè)務(wù)熟練、恪盡職守、遵規(guī)守紀(jì)的職業(yè)操守，強(qiáng)化姓軍為戰(zhàn)、支撐保障的職業(yè)認(rèn)同；義務(wù)兵的思想政治教育，著力增強(qiáng)聽黨指揮、獻(xiàn)身國防、依法服役意識，激發(fā)熱愛本職、成長成才的動力，打牢履職盡責(zé)、建功軍營的思想政治基礎(chǔ)；軍士的思想政治教育，突出培養(yǎng)對黨忠誠、愛軍精武、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)守紀(jì)律的精神品格；軍官基本擁有較高的文化水平，政治思想基礎(chǔ)比前者更高，上進(jìn)心更強(qiáng)。

他們的思想政治教育要突出理論教育和黨性教育，強(qiáng)化思想政治素質(zhì)、履職盡責(zé)能力、廉潔用權(quán)意識和模范帶頭作用。在定位思想政治教育目標(biāo)時，就可以合理引導(dǎo)基層軍官通過自我教育，結(jié)合實際工作與思想政治教育，完善基層軍官的權(quán)力觀與利益觀，進(jìn)而提高基層軍官的理性思維水平，塑造基層部隊思想政治教育的閉環(huán)邏輯[3]。

（二）思想政治教育內(nèi)容與實施的精細(xì)化處理

在設(shè)置基層部隊思想政治教育內(nèi)容時，要從教育對象角度，以精細(xì)化態(tài)度，確認(rèn)更為詳細(xì)的教育內(nèi)容。以新兵為例，在開展思想政治教育工作時，就可以從新兵的入伍動機(jī)、部隊傳統(tǒng)等角度，通過設(shè)置合適的思想政治教育內(nèi)容，端正新兵的思想態(tài)度，通過部隊基層氛圍激發(fā)新兵的責(zé)任感，也可以以部隊的當(dāng)前情況以及歷史成就為切入點，讓新兵融入部隊訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、生活中，有效激發(fā)新兵的使命感。在開展思想政治教育的準(zhǔn)備階段，根據(jù)現(xiàn)有的教育計劃，分析教育對象整體思想情況，從教育計劃中提煉有應(yīng)用價值與開發(fā)價值的教育內(nèi)容，并將其與官兵思想情況進(jìn)行結(jié)合，從而完善教育計劃。在正式實施過程中，通過精細(xì)化管理理念，管控各個工作環(huán)節(jié)，確保思想政治教育資源得到最大化利用。根據(jù)教育計劃，確認(rèn)各個教育環(huán)節(jié)，科學(xué)分配思想政治教育資源，避免出現(xiàn)“頭重腳輕”等問題。政治工作者還需要根據(jù)制定的教育內(nèi)容，為教育對象編寫更有針對性的教案，準(zhǔn)備高質(zhì)量的講稿，為后續(xù)開展高質(zhì)量思想政治教育工作打下扎實基礎(chǔ)[4]。

（三）思想政治教育隊伍綜合能力精細(xì)化培養(yǎng)

思想政治教育隊伍綜合能力精細(xì)化培養(yǎng)應(yīng)重點做好嚴(yán)格選拔、教育培訓(xùn)、優(yōu)化組合等方面的工作。

1.嚴(yán)格選拔政治教育工作者

許多基層部隊思想政治教育工作者較為年輕，缺乏豐富的工作經(jīng)驗，在一些基層部隊中，相當(dāng)一部分政治指導(dǎo)員由排長直接調(diào)任，崗位鍛煉欠缺，施教方法單一，使得教育效果打了折扣。為提高教育質(zhì)效，建議在選拔思想政治教育工作者時，嚴(yán)格控制各個環(huán)節(jié)，例如申報流程、考核評定等程序。搞好思想政治教育工作者的年度考評，充實教育隊伍，特別是要吸納熱愛政治教育工作，并具有較高政治理論素養(yǎng)和專業(yè)知識的人員。在實踐中要維持思想政治教育工作者的教學(xué)質(zhì)量，解決好思想政治教育工作者流動過快、資歷淺的問題，保證思想政治教育隊伍綜合素質(zhì)穩(wěn)定。

2.開展高質(zhì)量的教育培訓(xùn)工作

黨委機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層部隊開展教育培訓(xùn)時，要堅持“兩手抓，兩手硬”的原則，在組織軍事干部教育培訓(xùn)的同時，也要提高政工干部的培訓(xùn)水平。對政工干部培訓(xùn)的目的在于提高工作熱情，提升其工作責(zé)任心，以言傳身教的方式，在基層部隊傳遞正確的思想觀念，為受教育者提供學(xué)習(xí)模范。從實際情況出發(fā)，選擇合適的教育模式與培訓(xùn)內(nèi)容，例如到軍地院校參加培訓(xùn)，對黨的創(chuàng)新理論及軍隊思想政治教育工作基本原理、基本方法進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)；利用軍職教育平臺，組織理論輪訓(xùn)，采用專家輔導(dǎo)、研討交流、現(xiàn)地教學(xué)等形式豐富教學(xué)手段；利用“三會一好”優(yōu)秀政治教員評比、“金牌教員”競賽等活動逐步提升基層部隊政工干部組織政治教育的實踐能力。[5]

3.進(jìn)行必要的人員優(yōu)化組合

人員的優(yōu)化組合，目的是壯大基層部隊思想政治教育隊伍，提升思想政治教育整體質(zhì)量?？梢詮囊韵聝蓚€方面展開相關(guān)工作：一是鼓勵先進(jìn)。開展各類評教評學(xué)活動，例如對優(yōu)秀教案進(jìn)行展評，對多媒體課件進(jìn)行展演，以表彰先進(jìn)、鼓勵后進(jìn)作為評教評學(xué)的基本目標(biāo)，引導(dǎo)思想政治教育工作者全情投入，塑造良好的工作氛圍；二是追究責(zé)任。對于思想政治教育工作者工作不認(rèn)真、態(tài)度不端正，違反政治紀(jì)律和職業(yè)道德等行為，根據(jù)相應(yīng)條令條例和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行追責(zé)。通過“集優(yōu)排劣”的方式，優(yōu)化人員組合，逐步升級基層部隊思想政治教育隊伍，為基層部隊開展高質(zhì)量的思想政治教育工作打下堅實基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

基層部隊開展思想政治教育精細(xì)化管理，需要分析現(xiàn)狀，總結(jié)不足，根據(jù)基層部隊現(xiàn)實需求，結(jié)合理論，設(shè)計內(nèi)容完善的管理方案。在方案實施過程中，根據(jù)真實反饋情況，合理優(yōu)化細(xì)節(jié)內(nèi)容，確保思想政治教育資源得到高效利用，部隊高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬良.淺析當(dāng)前基層部隊思想政治教育中的網(wǎng)絡(luò)運用[J].中國軍轉(zhuǎn)民，2022（24）：41-42.

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[3]余德剛，賈洪鑒，林樹貴.高校預(yù)備役士兵思想政治教育探究[J].樂山師范學(xué)院學(xué)報，2022，37（7）：134-140.

[4]陳柯成，史金釗，薛紅野.增強(qiáng)基層部隊思想政治教育效益的幾點思考[J].南方論刊，2022（1）：105-106.

[5]李昕，張博龍.提高基層部隊思想政治教育質(zhì)量的思考[J].政工學(xué)刊，2021（8）：31-33.

作者簡介：

崔書書（1982.8-），女，漢族，河北淶水人，本科，講師，研究方向：思想政治教育；

楊峰雅（1985.11-），女，漢族，河南鄧州人，本科，助理講師（初職），研究方向：思想政治教育；

李平（1982.09-），男，漢族，陜西西安人，主治醫(yī)師，本科，研究方向：心理健康。