鄭璜

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

福建招引外資捷報(bào)頻傳。今年2月19日，由福建省與沙特阿拉伯合作的中沙古雷乙烯項(xiàng)目主體工程在漳州全面動(dòng)工。中沙古雷乙烯項(xiàng)目位于福建古雷石化基地，總投資約448億元人民幣，預(yù)計(jì)將于2026年建成。這是福建省迄今為止一次性投資最大的中外合資項(xiàng)目，也是全國(guó)首個(gè)地方省屬企業(yè)與世界領(lǐng)先石化巨擘直接合資合作的重大項(xiàng)目。

中沙古雷乙烯項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)一套年產(chǎn)150萬(wàn)噸的乙烯裝置，同時(shí)還會(huì)配套建設(shè)一系列下游生產(chǎn)裝置，產(chǎn)品將廣泛應(yīng)用于電子電氣、人工智能、醫(yī)療、汽車等領(lǐng)域，滿足市場(chǎng)對(duì)高端石化產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求。

無(wú)獨(dú)有偶，ABB集團(tuán)電氣業(yè)務(wù)全球總裁馬騰今年出差的“第一站”，選擇了廈門。他宣布，繼續(xù)看好中國(guó)未來(lái)發(fā)展，未來(lái)三年在華增資1億美元。這家首家在廈門落戶的合資企業(yè)，已成為ABB全球最大、最先進(jìn)的制造基地。

記者了解到，全球領(lǐng)先的液晶基板玻璃制造商、電氣硝子玻璃（廈門）有限公司五期項(xiàng)目將于今年5月投產(chǎn)，不僅可生產(chǎn)加工目前世界最大的玻璃基板，產(chǎn)能也將翻倍?！拔覀冏?014年落戶廈門以來(lái)，幾乎一年布局一個(gè)新項(xiàng)目，每?jī)赡晖瓿梢淮涡略鲑Y擴(kuò)產(chǎn)的投資?！痹摴究偨?jīng)理大橋伸夫如是說(shuō)。

開(kāi)年之初，外資企業(yè)以實(shí)際行動(dòng)對(duì)福建發(fā)展投下“信任票”；福建也以今年省政府一號(hào)文件的形式，給外資企業(yè)吃下“定心丸”。近日，《福建省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）印發(fā)，進(jìn)一步提振外商投資企業(yè)在閩發(fā)展信心，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資。

《若干措施》從總體要求、促進(jìn)利用外資提質(zhì)增效、保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)、提高投資運(yùn)營(yíng)便利化水平、加大財(cái)稅金融支持力度、完善外商投資促進(jìn)方式、加強(qiáng)組織實(shí)施等八個(gè)方面，提出25條具體政策措施。

比如外商投資促進(jìn)資金保障方面，2024年，統(tǒng)籌用好中央和省級(jí)商務(wù)領(lǐng)域資金，福建省對(duì)福州、漳州、泉州、莆田四市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)外商投資企業(yè)境外投資者年新增實(shí)際到資金額累計(jì)500萬(wàn)美元及以上，以及三明、南平、龍巖、寧德四市年新增實(shí)際到資金額300萬(wàn)美元及以上的，按實(shí)際到資1%比例（制造業(yè)企業(yè)按1.5%）給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。尤其是對(duì)納入國(guó)家標(biāo)志性外資項(xiàng)目和省重點(diǎn)領(lǐng)域外資項(xiàng)目，按實(shí)際到資2%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元。

省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，此次的政策措施有4個(gè)突出特點(diǎn)：一是加大引進(jìn)高質(zhì)量外資力度，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放；二是注重外商投資權(quán)益保護(hù)，保障外商投資企業(yè)平等享受國(guó)民待遇；三是強(qiáng)化外商投資促進(jìn)財(cái)稅金融保障，支持外商投資企業(yè)投資國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域；四是健全引資工作機(jī)制，提升外商投資企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)便利化水平。

結(jié)合上述舉措，今年福建省將組織開(kāi)展“投資福建”系列招商活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展招商擴(kuò)容提質(zhì)、引僑資聚僑力、節(jié)慶親情招商、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化升級(jí)、促增資擴(kuò)產(chǎn)能、優(yōu)化提升服務(wù)等六大專項(xiàng)行動(dòng)，全力推動(dòng)福建省外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量提質(zhì)量。

去年在全球跨國(guó)投資依舊呈下行態(tài)勢(shì)的不利局面下，福建通過(guò)在政策謀劃、投資促進(jìn)、提升服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境上下功夫，引資質(zhì)量持續(xù)提升，實(shí)際使用外資高于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模提升至全國(guó)第8位。制造業(yè)實(shí)際使用外資占比45.6%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)35.8%。全省新設(shè)外商投資企業(yè)3721個(gè)，增長(zhǎng)36.2%。

著力提升服務(wù)實(shí)效，福建省對(duì)在投洽會(huì)等省級(jí)重大招商活動(dòng)集中簽約的外資項(xiàng)目建立全生命周期項(xiàng)目管理系統(tǒng)，實(shí)行“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一考核”，推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。省級(jí)全生命周期管理平臺(tái)中，省商務(wù)廳牽頭跟蹤推進(jìn)的項(xiàng)目91個(gè)，截至去年12月底，已有87個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，開(kāi)工率95.6%，項(xiàng)目累計(jì)完成投資415.9億元。

著力穩(wěn)住外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，省商務(wù)廳多次赴地市開(kāi)展專題調(diào)研，在去年對(duì)300多家重點(diǎn)外資企業(yè)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，與部分重點(diǎn)外資企業(yè)座談交流，認(rèn)真分析研判外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況及動(dòng)向趨勢(shì)，96.7%的外資企業(yè)表示將繼續(xù)在閩經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)系副教授何均琳建議，福建應(yīng)從優(yōu)化投資軟環(huán)境上下功夫，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提升招商引資工作的精細(xì)化、專業(yè)化水平，也應(yīng)關(guān)注引進(jìn)產(chǎn)業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)的匹配。她同時(shí)建議，可發(fā)揮省級(jí)專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，支持外商投資企業(yè)實(shí)施智能化、綠色化改造項(xiàng)目，加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引資力度，重點(diǎn)推動(dòng)為制造業(yè)配套的金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、售后服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、融資租賃、商業(yè)保理等服務(wù)業(yè)的外資引入。