鄭璜

來源：福建日報

福建招引外資捷報頻傳。今年2月19日，由福建省與沙特阿拉伯合作的中沙古雷乙烯項目主體工程在漳州全面動工。中沙古雷乙烯項目位于福建古雷石化基地，總投資約448億元人民幣，預(yù)計將于2026年建成。這是福建省迄今為止一次性投資最大的中外合資項目，也是全國首個地方省屬企業(yè)與世界領(lǐng)先石化巨擘直接合資合作的重大項目。

中沙古雷乙烯項目計劃建設(shè)一套年產(chǎn)150萬噸的乙烯裝置，同時還會配套建設(shè)一系列下游生產(chǎn)裝置，產(chǎn)品將廣泛應(yīng)用于電子電氣、人工智能、醫(yī)療、汽車等領(lǐng)域，滿足市場對高端石化產(chǎn)品日益增長的需求。

無獨(dú)有偶，ABB集團(tuán)電氣業(yè)務(wù)全球總裁馬騰今年出差的“第一站”，選擇了廈門。他宣布，繼續(xù)看好中國未來發(fā)展，未來三年在華增資1億美元。這家首家在廈門落戶的合資企業(yè)，已成為ABB全球最大、最先進(jìn)的制造基地。

記者了解到，全球領(lǐng)先的液晶基板玻璃制造商、電氣硝子玻璃（廈門）有限公司五期項目將于今年5月投產(chǎn)，不僅可生產(chǎn)加工目前世界最大的玻璃基板，產(chǎn)能也將翻倍。“我們自2014年落戶廈門以來，幾乎一年布局一個新項目，每兩年完成一次新增資擴(kuò)產(chǎn)的投資。”該公司總經(jīng)理大橋伸夫如是說。

開年之初，外資企業(yè)以實(shí)際行動對福建發(fā)展投下“信任票”；福建也以今年省政府一號文件的形式，給外資企業(yè)吃下“定心丸”。近日，《福建省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）印發(fā)，進(jìn)一步提振外商投資企業(yè)在閩發(fā)展信心，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資。

《若干措施》從總體要求、促進(jìn)利用外資提質(zhì)增效、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)、提高投資運(yùn)營便利化水平、加大財稅金融支持力度、完善外商投資促進(jìn)方式、加強(qiáng)組織實(shí)施等八個方面，提出25條具體政策措施。

比如外商投資促進(jìn)資金保障方面，2024年，統(tǒng)籌用好中央和省級商務(wù)領(lǐng)域資金，福建省對福州、漳州、泉州、莆田四市及平潭綜合實(shí)驗區(qū)外商投資企業(yè)境外投資者年新增實(shí)際到資金額累計500萬美元及以上，以及三明、南平、龍巖、寧德四市年新增實(shí)際到資金額300萬美元及以上的，按實(shí)際到資1%比例（制造業(yè)企業(yè)按1.5%）給予獎勵，最高獎勵1000萬元。尤其是對納入國家標(biāo)志性外資項目和省重點(diǎn)領(lǐng)域外資項目，按實(shí)際到資2%比例給予獎勵，最高獎勵1500萬元。

省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，此次的政策措施有4個突出特點(diǎn)：一是加大引進(jìn)高質(zhì)量外資力度，推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放；二是注重外商投資權(quán)益保護(hù)，保障外商投資企業(yè)平等享受國民待遇；三是強(qiáng)化外商投資促進(jìn)財稅金融保障，支持外商投資企業(yè)投資國家鼓勵發(fā)展領(lǐng)域；四是健全引資工作機(jī)制，提升外商投資企業(yè)投資運(yùn)營便利化水平。

結(jié)合上述舉措，今年福建省將組織開展“投資福建”系列招商活動，通過開展招商擴(kuò)容提質(zhì)、引僑資聚僑力、節(jié)慶親情招商、項目轉(zhuǎn)化升級、促增資擴(kuò)產(chǎn)能、優(yōu)化提升服務(wù)等六大專項行動，全力推動福建省外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量提質(zhì)量。

去年在全球跨國投資依舊呈下行態(tài)勢的不利局面下，福建通過在政策謀劃、投資促進(jìn)、提升服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境上下功夫，引資質(zhì)量持續(xù)提升，實(shí)際使用外資高于全國1.5個百分點(diǎn)，規(guī)模提升至全國第8位。制造業(yè)實(shí)際使用外資占比45.6%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長35.8%。全省新設(shè)外商投資企業(yè)3721個，增長36.2%。

著力提升服務(wù)實(shí)效，福建省對在投洽會等省級重大招商活動集中簽約的外資項目建立全生命周期項目管理系統(tǒng)，實(shí)行“一月一調(diào)度、一季一通報、一年一考核”，推動項目落地建設(shè)。省級全生命周期管理平臺中，省商務(wù)廳牽頭跟蹤推進(jìn)的項目91個，截至去年12月底，已有87個項目實(shí)現(xiàn)開工，開工率95.6%，項目累計完成投資415.9億元。

著力穩(wěn)住外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，省商務(wù)廳多次赴地市開展專題調(diào)研，在去年對300多家重點(diǎn)外資企業(yè)開展問卷調(diào)查，與部分重點(diǎn)外資企業(yè)座談交流，認(rèn)真分析研判外資企業(yè)經(jīng)營情況及動向趨勢，96.7%的外資企業(yè)表示將繼續(xù)在閩經(jīng)營發(fā)展。

福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)系副教授何均琳建議，福建應(yīng)從優(yōu)化投資軟環(huán)境上下功夫，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，提升招商引資工作的精細(xì)化、專業(yè)化水平，也應(yīng)關(guān)注引進(jìn)產(chǎn)業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)的匹配。她同時建議，可發(fā)揮省級專項資金引導(dǎo)作用，支持外商投資企業(yè)實(shí)施智能化、綠色化改造項目，加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引資力度，重點(diǎn)推動為制造業(yè)配套的金融保險、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、售后服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證、融資租賃、商業(yè)保理等服務(wù)業(yè)的外資引入。