呂曉敏 張瓊文 于慧冉

基金項(xiàng)目：北京市教委科研計(jì)劃社科一般項(xiàng)目“30·60目標(biāo)”下碳稅的設(shè)計(jì)及政策效果研究（批準(zhǔn)號(hào)：SM202211232003）。

作者簡介：呂曉敏，博士，講師，研究方向?yàn)橘Y源環(huán)境會(huì)計(jì)和公共政策；張瓊文，研究方向?yàn)橘Y源環(huán)境會(huì)計(jì)和公共政策；于慧冉，研究方向?yàn)橘Y源環(huán)境會(huì)計(jì)和公共政策。摘要：在國家“雙碳”目標(biāo)下，上市公司在ESG信息披露中加入溫室氣體排放信息屬于未來發(fā)展的重要趨勢，但目前國內(nèi)關(guān)于溫室氣體排放核算、賬戶編制和信息披露的內(nèi)容發(fā)展較為緩慢。對此，本文認(rèn)為上市公司在溫室氣體核算上可以借鑒聯(lián)合國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算中的SEEA 2012和SEEA-EA框架構(gòu)建碳循環(huán)概念，對溫室氣體的實(shí)物量和價(jià)值量、存量和流量進(jìn)行核算；在賬戶編制上，可以參考SEEA 2012和SEEA-EA的碳存量賬戶，采用統(tǒng)一格式編制；在信息披露上，上市公司應(yīng)在ESG信息披露中增加溫室氣體排放信息，隨上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告一同報(bào)出。關(guān)鍵詞：溫室氣體排放；環(huán)境經(jīng)濟(jì)賬戶；信息披露；SEEA 2012

一、引言

人類活動(dòng)尤其是溫室氣體排放（Green House Gas，GHG）引起的氣候變化一直屬于國際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為減緩溫室氣體排放，各國就減排活動(dòng)作出了一系列嘗試，如1992年聯(lián)合國大會(huì)批準(zhǔn)通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC），力求將溫室氣體的大氣濃度穩(wěn)定在某一水平，防止人類活動(dòng)對氣候系統(tǒng)產(chǎn)生“負(fù)面影響”。我國從1992年就簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，但由于我國14億人口規(guī)模及前期粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國二氧化碳排放量一直排在世界前列。近年來，我國在緩解氣候變化方面做出了不懈努力，在“十二五”期間，我國就制定了以總量控制為手段的碳減排目標(biāo)及績效考核。2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)上宣布，中國力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。隨后，我國發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》等頂層設(shè)計(jì)方案，但目前已有方案中還缺乏對溫室氣體排放核算與報(bào)告有關(guān)的制度規(guī)范。

從污染排放來看，我國80%的環(huán)境污染來自企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，而上市公司的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模占半數(shù)以上，此外上市公司多為我國高質(zhì)量企業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)桿，在執(zhí)行國家政策環(huán)境方面處于領(lǐng)頭羊位置。因此，在國家整體“雙碳”目標(biāo)的規(guī)劃下，上市公司應(yīng)承擔(dān)起降碳減排的重要任務(wù)。隨著以環(huán)境（Environmental）、社會(huì)（Social）以及公司治理（Governance）三個(gè)方面為核心的ESG信息披露在國外證券交易所的興起，近年來我國諸多上市公司也開始主動(dòng)披露相關(guān)信息。未來ESG信息披露將成為投資者關(guān)注的重要內(nèi)容，其中關(guān)于上市公司的環(huán)境信息需要以什么形式披露，披露什么內(nèi)容，都是現(xiàn)在需要研究的內(nèi)容。

從國際上來看，聯(lián)合國等國際組織發(fā)布的《環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系2012：中心框架》（System of Environmental—Economic Accounting 2012：Central Framework，SEEA 2012）是全球?qū)ψ匀毁Y源資產(chǎn)和環(huán)境進(jìn)行核算的共識(shí)，也是我國開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和自然資源資產(chǎn)與環(huán)境核算信息披露的重要參考依據(jù)。就溫室氣體排放賬戶核算而言，SEEA 2012初步構(gòu)建了溫室氣體排放賬戶框架，在SEEA 2012基礎(chǔ)上，聯(lián)合國于2021年進(jìn)一步發(fā)布了《環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系-生態(tài)系統(tǒng)核算：最終草案》（System of Environmental-Economic Accounting—Ecosystem Accounting： Final Draft， SEEA-EA），就碳排放循環(huán)和碳存量賬戶等內(nèi)容提出了國際規(guī)范和參考。本文旨在基于國際標(biāo)準(zhǔn)SEEA 2012和SEEA-EA的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對我國溫室氣體排放建立核算賬戶，并討論其信息披露相關(guān)問題，為我國降碳減排工作以及早日實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)提供有效建議。中國證券期貨2024年4月第2期上市公司溫室氣體排放信息披露研究二、聯(lián)合國SEEA 2012中關(guān)于溫室氣體排放賬戶的內(nèi)容要點(diǎn)及評(píng)述（一）SEEA 2012中的相關(guān)規(guī)定

SEEA 2012是關(guān)于自然資源資產(chǎn)核算和環(huán)境管理最為權(quán)威的國際通用標(biāo)準(zhǔn)。在SEEA 2012中關(guān)于溫室氣體排放的內(nèi)容并不多，但規(guī)定了溫室氣體排放核算的基本原則。

1.SEEA 2012溫室氣體排放的定義和范疇

SEEA 2012指出溫室氣體排放是指基層單位和住戶在生產(chǎn)、消費(fèi)和積累過程中向大氣中排放的氣態(tài)物質(zhì)，如二氧化碳、甲烷等。關(guān)于一國溫室氣體排放核算統(tǒng)計(jì)的范疇，不同于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）規(guī)定的以領(lǐng)土為基礎(chǔ)的溫室氣體排放清單，SEEA 2012指南特別建議應(yīng)建立以居住地為基礎(chǔ)的清單。也就是說，在居住原則下，一國的地理邊界是由居住在該國的經(jīng)濟(jì)單位的活動(dòng)決定的。例如，一國常住經(jīng)濟(jì)單位大部分溫室氣體釋放在本國環(huán)境中，但有一些釋放在國外的環(huán)境中，SEEA 2012的居住原則要求溫室氣體排放核算既包括本土環(huán)境也包括國外環(huán)境的釋放，而對于非常住單位（如旅客、國外運(yùn)輸船等）釋放的溫室氣體則不作為本國核算的范圍。這是SEEA 2012對各國核算溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)界限。

除此之外，SEEA 2012指出有些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的氣態(tài)物質(zhì)可以被收集起來供其他生產(chǎn)過程使用（如甲烷可以用來生產(chǎn)能源）或者有些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的氣態(tài)物質(zhì)可以在經(jīng)濟(jì)單位之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移或儲(chǔ)存起來（如碳排放），但各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的排放在空氣中進(jìn)行了結(jié)合并發(fā)生了二次排放，這些新的化合物被認(rèn)為是環(huán)境中發(fā)生的變化，并不包括在SEEA 2012的空中排放賬戶中，同理，該賬戶也不記錄環(huán)境中捕獲或所含氣體，如森林和土壤所捕獲的碳。SEEA 2012對此的解釋是，因?yàn)闇厥覛怏w排放多以殘余的形式產(chǎn)生和釋放，對溫室氣體等空中排放賬戶核算的重點(diǎn)是確定溫室氣體排放在可控的適當(dāng)范圍，而不是要求建立其完整的實(shí)物供應(yīng)和利用表。如果為了全面核算特定氣體物質(zhì)流量，除了空中排放賬戶，還應(yīng)記錄這些物質(zhì)在經(jīng)濟(jì)單位內(nèi)部和經(jīng)濟(jì)單位之間的流量，并構(gòu)建相應(yīng)的關(guān)聯(lián)賬戶。

2. SEEA 2012溫室氣體排放賬戶及其內(nèi)容

表1展示了SEEA 2012中溫室氣體排放賬戶樣式，左側(cè)部分為供應(yīng)表，按物質(zhì)類型分列各行業(yè)和住戶產(chǎn)生的排放物，積累列列示了較早階段的生產(chǎn)、消費(fèi)和積累活動(dòng)排放物在受控填埋地點(diǎn)釋放情況。表的右側(cè)部分為利用表，由于SEEA 2012中并不包括二次利用情況，這里的利用僅反映進(jìn)入大氣層環(huán)境中的排放。整個(gè)表格也符合“供應(yīng)=使用”的基本原則。同時(shí)，SEEA 2012還指出表中行業(yè)和住戶的分類各國還可以根據(jù)具體分析要求和可用信息，再增加額外用途列。此外，由于溫室氣體中二氧化碳排放量巨大，SEEA 2012還建議可以將礦物燃燒產(chǎn)生的二氧化碳與生產(chǎn)產(chǎn)生的二氧化碳排放區(qū)分開來。

（二）關(guān)于SEEA 2012中溫室氣體排放賬戶的評(píng)述

圖1SEEA-EA中提出的碳循環(huán)SEEA 2012中關(guān)于溫室氣體排放的內(nèi)容并不多，僅規(guī)范了溫室氣體排放的定義、基本范圍以及賬戶表格形式等一般原則。其一，SEEA 2012中的溫室氣體排放僅指直接溫室氣體排放，并不包括二次排放以及溫室氣體使用。其二，SEEA 2012中的溫室氣體排放賬戶表格可以作為溫室氣體排放的流量表形式，對于溫室氣體排放存量表未做規(guī)范；且由于碳定價(jià)問題的復(fù)雜性，SEEA 2012僅提出了溫室氣體排放的實(shí)物量表，即以“噸”為單位的核算表格，無法提供溫室氣體排放的價(jià)值量表，因此溫室氣體排放的相關(guān)內(nèi)容無法納入國民賬戶體系，也無法進(jìn)入上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表體系。其三，SEEA 2012僅展示了一張溫室氣體排放賬戶樣表，對于溫室氣體排放數(shù)據(jù)從哪里來，采用什么核算統(tǒng)計(jì)方法確定等內(nèi)容未做詳細(xì)規(guī)定，以及對于溫室氣體排放與礦產(chǎn)能源消費(fèi)之間的關(guān)系等復(fù)雜問題未做進(jìn)一步深入分析。

三、聯(lián)合國SEEA-EA中關(guān)于碳排放的內(nèi)容要點(diǎn)及評(píng)述SEEA-EA是基于SEEA 2012，為應(yīng)對全球氣候變化等環(huán)境問題而發(fā)布的國際規(guī)范。由于二氧化碳屬于溫室氣體排放問題中的重頭戲，在生態(tài)系統(tǒng)和其他環(huán)境過程中具有中心地位，SEEA-EA草案中著重介紹了碳排放的相關(guān)賬戶結(jié)構(gòu)，并提出了碳循環(huán)概念及二氧化碳存量賬戶，這是在SEEA 2012基礎(chǔ)上的重要突破。

（一）SEEA-EA的相關(guān)規(guī)定

1.SEEA-EA提出的碳循環(huán)

了解碳循環(huán)是核算碳排放存量和流量的基礎(chǔ)。SEEA-EA分析了海洋、生物大氣層、巖石圈以及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)積累之間的碳循環(huán)關(guān)系，如圖1所示。生物圈中的土壤、動(dòng)物、植物通過呼吸、分解和燃燒等活動(dòng)向大氣層中排放二氧化碳；大氣層中存在的一些含碳?xì)怏w通過光合作用反映在生物圈；巖石圈中的油、氣、煤、灰?guī)r、白云巖、含碳巖、甲烷、水合物和海洋沉積物中的碳通過火山活動(dòng)等自然性排放和采礦或溶解石灰石等非自然性排放排向大氣層；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過從巖石層中提取石油、天然氣和煤炭等化石燃料將巖石圈中的二氧化碳轉(zhuǎn)移至經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生物圈又通過食物和木材等的消耗和回收相互轉(zhuǎn)移二氧化碳；最后浮游生物通過吸收海洋中的二氧化碳等形式完成生物圈和海洋中的二氧化碳轉(zhuǎn)移。

2.SEEA-EA的碳存量賬戶

表2展示了SEEA-EA中的碳存量賬戶，它是基于碳循環(huán)（尤其是不同碳庫性質(zhì)差異）建立的完整的、具有生態(tài)基礎(chǔ)的碳賬戶。在碳存量賬戶中記載了一個(gè)核算期內(nèi)的期初存量、期末存量以及期間的碳增減變動(dòng)情況。其中，表格的縱列是二氧化碳存量的來源，包括地層中儲(chǔ)存的碳（油、氣、煤等）、生物中儲(chǔ)存的碳（陸地生物、海洋生物等）、經(jīng)濟(jì)中積累的碳（固定資產(chǎn)中的混凝土、瀝青、牲畜等，耐用消費(fèi)品中的木材和塑料等，以及SEEA定義中的廢棄物等）、海洋中的碳（僅為無機(jī)碳）、大氣中的碳（大氣中存在的二氧化碳和甲烷等）；橫行是依照“期初存量+本期增加-本期減少=期末存量”的基本等式確定的存量賬戶的基本格式，自然拓展是由于自然增長或人類活動(dòng)的間接影響而造成的碳儲(chǔ)量的增加；管理擴(kuò)張是由于直接人類活動(dòng)造成的碳儲(chǔ)量的增加；新發(fā)現(xiàn)是新資源儲(chǔ)量增加導(dǎo)致的碳儲(chǔ)量增加；向上重估是由于計(jì)量誤差增加的碳排放；重分類是由于在生物系統(tǒng)中的分類不同導(dǎo)致的碳排放量變化，重分類可能對碳排放總存量沒有影響；進(jìn)口是指含碳產(chǎn)品的進(jìn)口產(chǎn)生的碳排放。

碳總計(jì)期初存量本期增加自然拓展管理擴(kuò)張新發(fā)現(xiàn)向上重估重分類進(jìn)口本期減少自然收縮管理收縮向下重估重分類出口凈碳平衡期末存量可以說，碳存量賬戶是對SEEA其他賬戶的補(bǔ)充，由SEEA-EA中的碳存量賬戶可見，其核算涵蓋的范圍較廣，可以提供豐富的信息以支持碳固存；此外，碳存量賬戶與SEEA其他賬戶也息息相關(guān)，應(yīng)該與其他資源賬戶相互關(guān)聯(lián)。

（二）關(guān)于SEEA-EA中溫室氣體排放賬戶的評(píng)述

首先，SEEA-EA將二氧化碳的類別展示得非常全面，對碳排放的存量按照產(chǎn)生碳排放的五大主體進(jìn)行了分類，更好地了解了不同主體碳排放的增減變動(dòng)情況，SEEA-EA的碳存量賬戶是對SEEA 2012溫室氣體排放流量賬戶的重要補(bǔ)充。至此，碳排放的流量和存量都得到了考慮。其次，SEEA-EA展示了海洋、生物大氣層、巖石圈以及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)積累之間的碳循環(huán)關(guān)系，但不同主體間碳排放的流動(dòng)性和變化性較大，想要清楚地核算各主體的碳排放情況仍具有難度。最后，我們應(yīng)該看到的是，SEEA-EA展示的碳存量賬戶仍然屬于單式表格，基于類似永續(xù)盤存制的“期初存量+本期增加-本期減少=期末存量”基本公式，只有同步結(jié)合SEEA 2012的溫室氣體排放供給使用表才能看清楚一定時(shí)期內(nèi)碳排放的存量和流量情況。從上市公司在國家溫室氣體排放中的位置來看，上市公司的溫室氣體可能不會(huì)涉及碳循環(huán)的全過程，但應(yīng)在ESG信息披露中建立碳循環(huán)的思想，通過碳足跡的完整鏈條充分展示上市公司參與的溫室氣體排放。四、上市公司溫室氣體排放核算、賬戶編制及信息披露的未來發(fā)展雖然我國一直強(qiáng)調(diào)關(guān)注生態(tài)文明，但從我國實(shí)踐來看，對于溫室氣體排放進(jìn)行核算、編制相關(guān)賬戶并進(jìn)行公開數(shù)據(jù)披露是近年來才提出的重要內(nèi)容。因此，相較于國際上SEEA 2012的發(fā)展，我國并沒有專門的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系。由此可見，我國當(dāng)前亟須對溫室氣體排放的核算、賬戶編制及信息披露進(jìn)行嘗試性研究和制度設(shè)計(jì)。隨著ESG信息披露的發(fā)展與完善，本文對上市公司溫室氣體排放的核算、賬戶編制和信息披露提出了未來展望。

（一）溫室氣體排放核算現(xiàn)狀及未來設(shè)想

溫室氣體核算屬于國家重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，從2013年開始不斷出臺(tái)和試點(diǎn)了20多個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南。2016年6月1日，國家發(fā)展改革委發(fā)布并實(shí)施《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》（GB/T 32150—2015），對工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告的術(shù)語和定義、基本原則、工作流程、核算邊界確定、核算步驟與方法、質(zhì)量保證、報(bào)告要求等內(nèi)容進(jìn)行了界定，但該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)只針對工業(yè)企業(yè)，核算范圍不足。目前，我國尚未構(gòu)建國家、地方、企業(yè)三級(jí)溫室氣體排放核算工作體系，也缺乏核算溫室氣體排放的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。本文認(rèn)為，溫室氣體核算應(yīng)從國家整體碳循環(huán)角度出發(fā)，先由環(huán)境保護(hù)部門牽頭，聯(lián)合多個(gè)部門獲得全面的溫室氣體排放核算數(shù)據(jù)，并建立起溫室氣體排放核算清單，形成規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)至上市公司。

（二）溫室氣體排放賬戶編制現(xiàn)狀及未來設(shè)想

從我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系來看，現(xiàn)在關(guān)于溫室氣體排放賬戶表格的編制是極度缺乏的?；趯ι鲜泄拘畔⑴顿|(zhì)量的通用要求，上市公司信息應(yīng)具有可比性、可理解性等特征，那么建立統(tǒng)一的溫室氣體排放賬戶表格和編制方法將有利于提升上市公司信息披露的可比性，也有利于提高上市公司ESG報(bào)告的可讀性，還有利于將上市公司的溫室氣體排放數(shù)據(jù)納入國家整體的溫室氣體排放賬戶。對此，本文建議可參考SEEA 2012、SEEA-EA的表格形式及內(nèi)容，構(gòu)建我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系中的溫室氣體排放賬戶及表格。首先，在全國范圍內(nèi)可以參考SEEA 2012的溫室氣體排放賬戶，編制我國的溫室氣體排放實(shí)物量流量表，表格樣式可見表3?？v列是按不同溫室氣體類別進(jìn)行的大分類，在每類下可以進(jìn)一步根據(jù)使用部門進(jìn)行分類，如分為居民部門、政府部門、企業(yè)部門及其他形式；橫行表示不同部門溫室氣體排放總量，既包括各部門的直接排放，也包括各部門消費(fèi)不同產(chǎn)品所產(chǎn)生的間接溫室氣體排放量。各行業(yè)產(chǎn)品還可以根據(jù)具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分。這樣的流量表可以較好地展示出不同部門、不同來源溫室氣體排放量的情況，可以細(xì)化節(jié)能減排工作任務(wù)。

其次，可以參考SEEA-EA的二氧化碳存量賬戶，編制上市公司溫室氣體排放實(shí)物量存量表，表格樣式可見表4。由于SEEA-EA對二氧化碳的刻畫特別細(xì)致，旨在精確到大氣層、生物圈、海洋以及人類活動(dòng)中的碳排放，這在核算上具有較大難度。對此，本文建議我國可以先統(tǒng)計(jì)不同溫室氣體排放總量的存儲(chǔ)狀態(tài)，統(tǒng)計(jì)二氧化碳等溫室氣體的期初、期末及本期排放量的變化，以此明確溫室氣體排放增加量和減少量是如何形成的。表3我國溫室氣體排放流量表賬戶設(shè)想單位：噸

二氧化碳甲烷一氧化二氮其他溫室氣體總計(jì)期初存量本期增加自然拓展管理擴(kuò)張新發(fā)現(xiàn)向上重估重分類進(jìn)口本期減少自然收縮管理收縮向下重估重分類出口凈碳平衡期末存量以上流量表和存量表是我國溫室氣體排放相關(guān)賬戶最應(yīng)先建立起來的賬戶體系。此外，我國還應(yīng)對溫室氣體排放建立長期時(shí)間序列的賬戶表，以此觀察溫室氣體排放的長期變化。這樣的表格類型較為簡單，本文不再列示。最后，在實(shí)物量核算較為成熟的情況下，隨著我國碳排放交易市場的逐步建立和完善，還可以在實(shí)物量的基礎(chǔ)上對二氧化碳等溫室氣體排放進(jìn)行價(jià)值量的核算及賬戶體系建立。

（三）溫室氣體排放信息披露現(xiàn)狀及未來設(shè)想

溫室氣體排放數(shù)據(jù)的公開披露也是完善溫室氣體排放總量控制、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要方面。從我國溫室氣體排放信息披露角度來看，主要有三個(gè)層面展示了溫室氣體排放信息披露問題：一是國家整體層面的溫室氣體排放信息，主要表現(xiàn)為國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》中分行業(yè)二氧化碳排放量數(shù)據(jù)。二是行業(yè)層面的溫室氣體排放信息，主要表現(xiàn)為如交易所提出的環(huán)境信息披露要求，尤其是當(dāng)前上海證券交易所和深圳證券交易所提出的ESG信息披露要求草稿。三是企業(yè)層面的溫室氣體排放信息，主要表現(xiàn)為上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告中環(huán)境信息披露。目前我國還未建立統(tǒng)一的溫室氣體排放數(shù)據(jù)庫，還沒有官方明確的溫室氣體排放數(shù)據(jù)公開渠道。對此，本文建議：①在國民經(jīng)濟(jì)核算體系中納入溫室氣體排放信息，將溫室氣體排放存量表和流量表逐步納入每年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》或《中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》中，可在拓展核算中隨自然資源資產(chǎn)核算、環(huán)保稅和環(huán)境支出等信息一同披露。②建立統(tǒng)一的溫室氣體排放數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站，提供更為實(shí)時(shí)的溫室氣體排放信息。③鼓勵(lì)有能力的上市公司優(yōu)先披露溫室氣體排放，然后逐步形成規(guī)范，要求全部上市公司執(zhí)行。

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