劉葉彤
摘 要:為了更好地了解河北省糧食生產(chǎn)效率,通過對河北省近3年相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,利用DEA分析法探討了河北省糧食生產(chǎn)效率。選擇糧食種植面積、勞動力投入量、機(jī)械總動力投入量、化肥施用折純量4個指標(biāo)作為投入指標(biāo),將糧食產(chǎn)量作為產(chǎn)出指標(biāo),對其技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率進(jìn)行測算。同時,應(yīng)用SPSS軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析,獲得了影響河北省糧食生產(chǎn)效率的因素。研究結(jié)果表明,河北省糧食生產(chǎn)效率為0.993,還存在一定的提升空間。在后續(xù)經(jīng)營過程中要擴(kuò)大糧食種植面積,加大技術(shù)投入力度、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動規(guī)模化生產(chǎn)、加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度等措施提高糧食生產(chǎn)效率。
關(guān)鍵詞:河北?。患Z食生產(chǎn);影響因素
中圖分類號:F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B文章編號:2095–3305(2024)01–00-03
河北是農(nóng)業(yè)大省,主要種植小麥、玉米等糧食產(chǎn)物為主要作物,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率直接關(guān)系到我國糧食產(chǎn)量和河北地區(qū)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平。基于此,采用DEA模型進(jìn)行河北省糧食生產(chǎn)效率的評價,得出了影響河北省糧食生產(chǎn)效率的投入要素,為河北省糧食作物的種植提供參考依據(jù)。
1 河北省糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀
1.1 河北省糧食生產(chǎn)自然條件
河北省位于我國中東部地區(qū),總面積18.85萬km2,地勢西北高,東南低,涵蓋了高原、山地、丘陵、盆地和平原等類型。大部分地區(qū)四季分明,雨水多分布在夏季,其他季節(jié)雨水較少。同時,河北省地處京津冀生態(tài)圈,為了提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)質(zhì)量,政府部門推出了大量退耕還林政策,使得河北省的耕地面積不斷減少,影響了河北省糧食產(chǎn)量。
1.2 河北省糧食生產(chǎn)的社會條件
河北省地處平原地區(qū),交通條件便利,糧食運輸成本較低。通過對《河北省統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,2019年河北省糧食產(chǎn)量為3 739.2萬t,2020年為3 795.9萬t,2021年為3 825.1萬t。同時,2019年河北省人均糧食產(chǎn)量為502.82 kg,2020年為509.16 kg,2021年為513.03 kg。
近3年,河北省糧食總產(chǎn)量和人均產(chǎn)量均呈現(xiàn)出增長趨勢,有效保護(hù)了糧食生產(chǎn)與需求的平衡。但是,受退耕還林政策的影響,河北省2019年糧食播種面積為6 469.2 hm2,2020年為6 388.8 hm2,2021年為6 428.6 hm2,呈現(xiàn)出不斷下降趨勢。為了提高河北省糧食生產(chǎn)效率,政府部門應(yīng)進(jìn)一步增加可灌溉土地面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)科技人才的投入,為河北省糧食作物的種植提供良好的社會條件。
1.3 河北省糧食生產(chǎn)的化肥施用量
化肥是糧食種植中不可或缺的物質(zhì)投入,能夠在一定程度上提高糧食產(chǎn)量。但是,施用過多的化肥量會破壞土壤結(jié)構(gòu),減弱土壤肥力,影響糧食產(chǎn)量。施用過多的化肥還會在雨水和灌溉用水的作用下,滲入地下或者匯入河流,影響了地下水和河流水質(zhì)量,威脅到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。通過對統(tǒng)計年鑒中數(shù)據(jù)的分析,河北省2019年糧食生產(chǎn)中化肥施用量為297.27萬t,2020年為285.71萬t,2021年為276.87萬t,呈現(xiàn)出不斷下降趨勢。但是,仍然高于國際公認(rèn)的225 kg/hm2的標(biāo)準(zhǔn),還需進(jìn)一步減少化肥施用量。
2 河北省糧食生產(chǎn)效率分析
糧食生產(chǎn)效率是指糧食種植過程中所有生產(chǎn)要素的有效利用率,生產(chǎn)效率越高,其產(chǎn)值越高。目前,糧食生產(chǎn)效率分析中可采用的評價方法很多,如層次分析法、比例分析法、聚類分析法以及模糊評價法等。不同評價方法都有自身的優(yōu)缺點,適用于不同領(lǐng)域。但是,在評價過程中受到評價人員主觀意識的影響較大,導(dǎo)致評價結(jié)果與真實情況存在一定的差距,影響了其評價的準(zhǔn)確性。DEA分析法是運籌學(xué)中常用的定量計算方法,采用無量綱數(shù)據(jù)對多個投入和多個產(chǎn)出之間相對效率進(jìn)行分析。為此,在河北省糧食生產(chǎn)效率評價過程中選擇DEA評價方法。
在評價河北省糧食生產(chǎn)效率之前,先采用DEA分析法構(gòu)建模型。糧食作物產(chǎn)量的增加一方面是投入要素的增加,另一方面是生產(chǎn)要素利用率的提高。通過整理文獻(xiàn)資料,郭東岳等[2]對河北省各個縣市糧食生產(chǎn)率的測算,提出農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)民收入及土地規(guī)?;街苯佑绊懫浼Z食生產(chǎn)效率;陳蘇等[3]則指出我國糧食產(chǎn)量的提高受投入要素增加的影響較大,糧食增產(chǎn)需要施用35%左右的氮肥,70%左右的水資源,呈現(xiàn)出非常顯著的粗放型增長特點,不利于糧食種植經(jīng)濟(jì)效益的提高;洪名勇等[4]則采用DEA模型對我國糧食生產(chǎn)效率進(jìn)行定量分析,有效減少了環(huán)境因素對糧食生產(chǎn)效率的影響。
綜合國內(nèi)外專家和學(xué)者的已有研究成果,結(jié)合河北省的具體情況,研究過程中將糧食產(chǎn)量作為唯一一個產(chǎn)出指標(biāo);將糧食種植面積、勞動力投入量、機(jī)械總動力投入量、化肥施用折純量作為投入指標(biāo)。生產(chǎn)效率的評價則從技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率3個方面,其中純技術(shù)效率與規(guī)模效率的乘積為技術(shù)效率。純技術(shù)效率是指糧食種植過程中管理、技術(shù)的生產(chǎn)效率;規(guī)模效率是指糧食種植規(guī)模的生產(chǎn)效率,技術(shù)效率則是對糧食種植過程中的綜合評價。當(dāng)技術(shù)效率達(dá)到1時,說明其對應(yīng)要素的投入產(chǎn)出有效。同時,當(dāng)純技術(shù)效率為1時,說明糧食種植過程中技術(shù)應(yīng)用合理,且能夠最大限度地發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)。計算過程中使用的所有數(shù)據(jù)來自《河北省統(tǒng)計年鑒》和統(tǒng)計局公開發(fā)布的數(shù)據(jù)資料。通過整理數(shù)據(jù)資料,得到了基于DEA的河北省糧食生產(chǎn)效率測算結(jié)果,具體如表1所示。
純技術(shù)效率是指在糧食規(guī)模報酬固定的情況下,河北省糧食生產(chǎn)量和先進(jìn)縣市的距離。從表1中可以看出,2019年和2020年河北省糧食生產(chǎn)的純技術(shù)效率均低于1,說明這兩年河北省的糧食生產(chǎn)效率比其他縣市低,呈現(xiàn)出下降趨勢。2021年河北省糧食生產(chǎn)的純技術(shù)效率為1,說明河北省糧食生產(chǎn)效率保持與其他縣市同步水平。
技術(shù)效率是指糧食生產(chǎn)的綜合效率,2019年和2020年河北省糧食生產(chǎn)的技術(shù)效率低于1,說明其糧食種植技術(shù)相對落后,未達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。糧食種植行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性水平直接影響糧食生產(chǎn)效率。同時,對河北省糧食生產(chǎn)的冗余數(shù)據(jù)分析表明,其糧食產(chǎn)量的冗余值為9.14萬t,糧食種植過程中投入化肥量較多,導(dǎo)致其糧食生產(chǎn)效率下降。
3 影響糧食生產(chǎn)效率的因素分析
河北省糧食生產(chǎn)效率受投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)的影響較大,投入越少,產(chǎn)出越大,生產(chǎn)效率越低,通常情況下,影響投入指標(biāo)的因素有勞動力、資本、土地,必須確保其投入要素的合理性。為了更好地分析各種因素對生產(chǎn)效率的影響情況,構(gòu)建了多元回歸模型,并且通過SPSS 19.0軟件進(jìn)行模型中相關(guān)因素權(quán)重的計算,具體的計算模型如下:
y=a+b1x1+b2x2+b3x3+b4x4+ε
式中,y是指產(chǎn)出指標(biāo),即每年糧食產(chǎn)量;a是常數(shù)項,x1是指糧食播種面積,x2是指勞動力數(shù)量,x3是指化肥使用量,x4是指糧食種植所使用的機(jī)械總動力,ε是指干擾量。對這些系數(shù)進(jìn)行回歸處理,結(jié)果如表2所示。
由此可見,河北省糧食種植面積與產(chǎn)量成正比關(guān)系,即隨著種植面積的增加,產(chǎn)量也增加。河北省近幾年退耕還林政策的實施,導(dǎo)致糧食種植面積不斷減少,進(jìn)而影響了糧食總產(chǎn)量的提高。為此,在后續(xù)發(fā)展過程中,河北省應(yīng)該采用密集型種植模式,從而確保糧食的種植面積。
河北省糧食種植勞動力投入量與糧食產(chǎn)量呈負(fù)相關(guān)性,即勞動力投入量越多,糧食生產(chǎn)效率越低。一方面,糧食種植面積減少,河北省勞動力投入數(shù)量不斷減少。另一方面,國家相關(guān)政策的調(diào)整,使得越來越多的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城市,從事第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作,農(nóng)村勞動力數(shù)量不斷減少。因此,在后續(xù)發(fā)展過程中不能通過增加糧食種植勞動力投入數(shù)量來提高生產(chǎn)效率,而是應(yīng)加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,不斷提高勞動者的素質(zhì)和生產(chǎn)效率。
河北省糧食種植過程中化肥的使用量與糧食產(chǎn)量成正比,即隨著化肥使用量的增加,糧食產(chǎn)量呈現(xiàn)出不斷上升趨勢。化肥中含有糧食種植中所需的N、P和K元素,能夠為糧食生長提供充足的養(yǎng)分,提高糧食產(chǎn)量。但是,不可過量施肥,否則會給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定的負(fù)面影響。
河北省糧食種植中所使用的機(jī)械動力與產(chǎn)量呈正比關(guān)系,即隨著機(jī)械動力量的增加,其產(chǎn)量不斷增加,生產(chǎn)效率也呈現(xiàn)出一定的上升趨勢。在未來發(fā)展過程中,河北省要進(jìn)一步增加糧食種植過程中投入機(jī)械動力的數(shù)量,依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)提高糧食種植效率。同時,還要加大對科技的研發(fā)投入。
4 提高河北省糧食生產(chǎn)效率的策略
4.1 確保糧食種植面積,提高土地利用率
河北省是糧食種植大省,在全國糧食供應(yīng)中占據(jù)重要地位。河北省要貫徹落實歷年的“中央一號文件”,做好糧食種植面積和產(chǎn)量的穩(wěn)定工作。無論遇到任何困難,都要先保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。在具體實施過程中可通過加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)、耕地保護(hù)、鹽堿地的改善力度,合理布局經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物的種植面積、土壤的恢復(fù)治理等。此外,還可以進(jìn)一步加大對先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用力度,提高現(xiàn)有土地的利用率。
4.2 合理設(shè)置投入要素,降低糧食種植成本
化肥使用量與糧食產(chǎn)量成正比關(guān)系,河北省在糧食種植過程中可適當(dāng)使用化肥,為糧食生長提供充足的條件。但是,必須嚴(yán)格控制化肥的使用量,避免出現(xiàn)過量使用化肥的問題:一方面,化肥的過量使用會影響糧食植株的正常生長;另一方面,化肥過量使用會造成一定的環(huán)境污染。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化、灌溉、種子培育和養(yǎng)護(hù)等技術(shù)的發(fā)展,河北省糧食生產(chǎn)能力提高。為此,河北省要根據(jù)各個縣市的具體情況,進(jìn)一步增加對農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入量,優(yōu)化現(xiàn)有灌溉方式等措施,降低糧食種植成本,既確保糧食生長所需的養(yǎng)分,又不能污染環(huán)境。
河北省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較低,相關(guān)技術(shù)推廣和服務(wù)能力較弱,導(dǎo)致一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)無法被廣泛應(yīng)用,不利于提高糧食生產(chǎn)效率。為此,河北省可通過一些政策引導(dǎo)或者資金補(bǔ)貼等方式,不斷加大對農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣力度,促進(jìn)農(nóng)民應(yīng)用各種先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),降低糧食種植成本,提高糧食產(chǎn)量。
4.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
耕地灌溉面積與糧食生產(chǎn)效率成正比關(guān)系,但是未達(dá)到顯著性水平。河北省的年降水量較少,屬于干旱地區(qū)。在糧食種植過程中要及時根據(jù)降水量進(jìn)行灌溉,但是受多種因素的影響,河北省的灌溉設(shè)施建設(shè)還存在較多的問題,部分地區(qū)不能夠及時完成農(nóng)田灌溉,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)過程中水分供應(yīng)量不及時或者不到位,最終影響其自然災(zāi)害防御能力,降低了其產(chǎn)量。此外,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)河北省的農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施存在不同程度的老化現(xiàn)象,在灌溉高峰期無法有效發(fā)揮灌溉設(shè)施的功能和性能。為此,河北省要不斷加強(qiáng)灌溉設(shè)施建設(shè),加大對老舊破損設(shè)施的維護(hù)和管理,推廣節(jié)水灌溉措施,提高河北省糧食種植效率。
4.4 引進(jìn)規(guī)?;歪槍π缘姆N植模式
糧食種植規(guī)模會影響糧食生產(chǎn)效率,且規(guī)?;潭仍礁?,生產(chǎn)效率越高。一方面,規(guī)模化種植能夠有效提高糧食的機(jī)械化水平,降低人力資源投入成本;另一方面,規(guī)模化種植能夠適當(dāng)增加糧食產(chǎn)量。為此,還要進(jìn)一步加快河北省分散土地的經(jīng)營和管理,加快現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn),為糧食的規(guī)?;N植奠定基礎(chǔ)。同時,加大對規(guī)模種植戶的政策補(bǔ)貼力度,調(diào)動種植戶參與的積極性。例如,河北省政府部門要加大對糧食種植保險的推廣力度,使農(nóng)民能夠享受到更多的政策優(yōu)惠,并且簡化農(nóng)民申請糧食種植補(bǔ)貼的辦理手續(xù),確保糧食的生產(chǎn)效率。此外,河北省還要加大糧食種植技術(shù)的應(yīng)用力度,不斷加大信息技術(shù)投入力度,依托技術(shù)保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性,進(jìn)而提高糧食生產(chǎn)效率。
5 結(jié)束語
通過對河北省糧食生產(chǎn)效率的DEA測算,發(fā)現(xiàn)其糧食種植過程中投入要素較多,與農(nóng)作物的出售價格不匹配,最終影響農(nóng)民種植糧食作物的經(jīng)濟(jì)收入水平。2021年河北省的糧食種植效率達(dá)到了1,說明該年份投入和產(chǎn)出有效,可維持現(xiàn)有投入和產(chǎn)出情況。但是,糧食生產(chǎn)效率的均值為0.993,還有一定的上升空間。進(jìn)一步分析影響河北省糧食種植生產(chǎn)效率的因素發(fā)現(xiàn),糧食種植面積、機(jī)械動力投入量、化肥施用量與糧食生產(chǎn)率呈正相關(guān)性,但是要合理控制化肥施用量;勞動力投入量與糧食生產(chǎn)率呈負(fù)相關(guān)性。河北省可通過確保糧食種植面積,提高土地利用率;合理設(shè)定投入要素,降低糧食種植成本;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);引進(jìn)規(guī)?;歪槍π缘姆N植模式;提高農(nóng)民的素質(zhì)等措施,進(jìn)一步提高糧食種植生產(chǎn)效率。
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