付紅剛
摘 要:貴州省長順縣自2022年創(chuàng)建“貴州省森林城市”以來,積極深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面推進(jìn)貴州省森林城市的建設(shè)鞏固工作,全縣森林生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益日益明顯。2022年,長順縣完成全縣地區(qū)生產(chǎn)總值98.7億元、同比增長3%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)38 200元,同比增長7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)14 800元,同比增長9%。人民群眾獲得感、幸福感不斷提升,但當(dāng)前長順縣正處于鄉(xiāng)村振興同脫貧攻堅有效銜接的緊要階段,財政緊缺的問題成為鄉(xiāng)村振興道路上的障礙。為此,介紹了貴州林業(yè)碳匯建設(shè)的背景,分析了貴州省長順縣碳匯交易發(fā)展研究現(xiàn)狀,為長順縣的林業(yè)碳匯建設(shè)提供思路。
關(guān)鍵詞:碳匯;林業(yè);長順縣
中圖分類號:F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B文章編號:2095–3305(2024)01–0-03
近年來,隨著大氣中CO2濃度的不斷升高,溫室效應(yīng)愈加明顯,導(dǎo)致極端災(zāi)害天氣頻發(fā),氣候條件不斷惡化,進(jìn)而給生態(tài)環(huán)境及人類的健康帶來危害。林業(yè)碳匯建設(shè)有利于節(jié)能減排和固碳,以貴州省長順縣的林業(yè)碳匯建設(shè)為研究對象展開探討[1-3]。
1 碳匯概述
碳匯產(chǎn)業(yè)主要包括碳匯工程和碳匯交易活動?!疤紖R工程”是指利用生態(tài)系統(tǒng)的儲碳功能,吸收和固定大氣中的CO2的活動。碳匯工程的增匯途徑主要有造林與再造林、森林管理、農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作、草地管理、礦山生態(tài)修復(fù)和荒漠化治理等綠色增匯技術(shù)措施。
第一,碳匯。碳匯主要是指森林吸收并儲存CO2的量,或者是森林吸收并儲存CO2的能力。森林碳匯是指森林植物吸收大氣中的CO2并將其固定在植被或土壤中,從而減少該氣體在大氣中的濃度。土壤是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫,在降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中,具有十分重要的作用。
第二,固碳機制。有關(guān)資料表明,森林面積雖然只占陸地總面積的1/3,但森林植被區(qū)的碳儲量幾乎占據(jù)陸地碳庫總量的一半。樹木通過光合作用吸收了大氣中大量的CO2,減緩了溫室效應(yīng)。這就是森林的碳匯作用。CO2是林木生長的重要營養(yǎng)物質(zhì)。將吸收的CO2在光能作用下轉(zhuǎn)變?yōu)樘?、氧氣和有機物,為生物界提供枝葉、莖根、果實、種子,提供最基本的物質(zhì)和能量來源。這一轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生了森林的固碳效果。
2 貴州林業(yè)碳匯建設(shè)背景
2011年10月,國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》,批準(zhǔn)北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳開展碳排放權(quán)交易試點工作。由此,我國開啟了碳排放權(quán)交易的探索之路。
2021年9月24日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》中指出,實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)、國際2個大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴(yán)承諾。在此前的中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告中,也將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為年度重點工作任務(wù),作了安排部署。一方面,提出了對工業(yè)和能源領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo),要求這些領(lǐng)域減少CO2的排放;另一方面提出了生態(tài)修復(fù)的目標(biāo),其目的是固碳,主要針對森林、草原還有濕地。有專家曾形象地描述森林固碳過程,“就像銀行存儲現(xiàn)金一樣,森林可以通過植物光合作用存儲二氧化碳。”隨后,《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》于2021年2月1日起施行,為碳排放權(quán)交易活動提供了法律依據(jù),這意味著醞釀10年之久的全國碳市場終于開始運營[4]。
2023年2月21日,貴州省林業(yè)局、省發(fā)展改革委制定了《關(guān)于印發(fā)貴州省林業(yè)碳匯高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》,標(biāo)志著貴州省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以鞏固提高森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力為基礎(chǔ),以建立健全林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系為支撐,以開展試點示范建設(shè)為抓手,以推進(jìn)林業(yè)碳匯開發(fā)利用為重點,以提高林業(yè)碳匯科技支撐水平為關(guān)鍵,加大改革創(chuàng)新力度,積極探索以林業(yè)碳匯為重要載體的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,助力如期實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),為打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)貢獻(xiàn)林業(yè)力量,預(yù)計到2025年,通過實施林業(yè)碳匯“鞏固提升、計量監(jiān)測、開發(fā)利用、試點示范、科技支撐”等五項行動,全省森林覆蓋率達(dá)到64%、活立木蓄積量達(dá)到7.0億m3,力爭完成樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整約53.3萬hm2、林業(yè)碳匯試點建設(shè)面積達(dá)到約6.7萬hm2、林業(yè)碳匯開發(fā)總規(guī)模達(dá)到約33.3萬hm2,提高森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,基本建立林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系,林業(yè)碳匯(碳票)項目開發(fā)利用取得實質(zhì)性的進(jìn)展,不斷推進(jìn)以林業(yè)碳匯為載體的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,推動林業(yè)碳匯經(jīng)濟快速發(fā)展,打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。
3 貴州省長順縣簡介及碳匯交易發(fā)展研究現(xiàn)狀
2023年,長順縣發(fā)生一起因濫伐林木而造成的森林資源損失案件,經(jīng)人民法院、公安部門與林業(yè)部門協(xié)商,建議將此案件作為長順縣碳匯交易切入點,結(jié)合鄰近縣市的相關(guān)經(jīng)驗,試行相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌、規(guī)范推進(jìn)全縣林業(yè)碳匯工作的有序開展。
3.1 長順縣情況簡介
根據(jù)長順縣縣志記載,長順縣隸屬貴州省黔南布依族苗族自治州,下轄長寨街道、廣順鎮(zhèn)、擺所鎮(zhèn)、鼓揚鎮(zhèn)、代化鎮(zhèn)、白云山鎮(zhèn)、敦操鄉(xiāng),共1街道5鎮(zhèn)1鄉(xiāng),縣政府駐長寨街道,位于貴州省中南部,黔南州西部。縣城距貴陽市84 km,至都勻市178 km,到安順市85 km。轄5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1街道。截至2022年年末,長順縣戶籍人口為274 037人。
長順縣山脈屬苗嶺山系,位于苗嶺分水嶺橫亙縣的北部,地勢呈北高南低,地貌類型北部為丘原區(qū),西部為丘陵區(qū),中南部為巖溶中低山,東部為峰叢谷地,屬于典型的喀斯特地形地貌,境內(nèi)河流分布廣泛。主要分屬長江、珠江兩大水系。豐富的地形地貌為長順縣的森林資源提供了較為可觀的發(fā)展前景。
3.2 長順縣森林資源現(xiàn)狀
長順縣2022年森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作成果報告顯示,長順縣國土總面積154 856.16萬m2,其中,林地面積為106 018.54萬m2,占國土面積的68.46%;草地面積1 820.48萬m2,占國土面積的1.18%;濕地面積1 545.60萬m2,約占國土面積的1%;非林草濕地面積45 471.54萬m2,約占國土面積的29.36%。
長順縣林地總面積106 018.54萬m2,其中,喬木林地面積41 066.46萬m2,占林地面積的38.74%;竹林地面積638.33萬m2,占林地面積的0.60%;灌木林地面積54 089.16萬m2,占林地面積的41.02%;活立木蓄積3 792 995m3(圖1)。
長順縣2022年森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作成果報告顯示,長順縣林木種類資源豐富,優(yōu)勢樹種按蓄積量從多到少,依次為馬尾松,活立木總蓄積量為2 508 551.1 m3;其他軟闊樹種組,活立木總蓄積量為733 081 m3;杉木,活立木總蓄積量為249 846.8 m3;樺類,活立木總蓄積量為106 363.9 m3;其他硬闊樹種組,活立木總蓄積量為75 315.8m3;濕地松,活立木總蓄積量為35 472.7 m3;青岡,活立木總蓄積量為23 001.3 m3;楸樹,活立木總蓄積量為18 470.9 m3;櫟柯類,活立木總蓄積量為11 734.5 m3。
3.3 黔南林業(yè)碳票碳減排量計量方法
貴州省林業(yè)科學(xué)研究院、貴州省黔南州林業(yè)局和三都水族自治縣林業(yè)局參考和借鑒國家自愿減排項目《森林經(jīng)營碳匯項目方法學(xué)》《碳匯造林項目方法學(xué)》《全國林業(yè)碳匯計量監(jiān)測技術(shù)指南》《畢節(jié)市林業(yè)碳票碳減排量計量方法(試行)》以及貴州省林業(yè)碳匯工作相關(guān)要求,結(jié)合黔南州森林資源經(jīng)營和保護(hù)成效實際,制定了《黔南林業(yè)碳票碳減排量計量方法(試行)》,規(guī)定了黔南林業(yè)碳票計量的適用范圍和條件、計量指標(biāo)、技術(shù)方法和相關(guān)要求,以期推進(jìn)森林經(jīng)營碳匯項目實施,推動生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn),長順縣隸屬于貴州省黔南州管轄,試用《黔南林業(yè)碳票碳減排量計量方法(試行)》。
3.4 長順縣首例林業(yè)碳匯交易價值
長順縣林業(yè)碳匯發(fā)展處于起步狀態(tài),發(fā)展速度較慢,但潛力較大。截至2023年,僅發(fā)生一起因濫伐林木損害生態(tài)環(huán)境案而產(chǎn)生的碳票交易案例,進(jìn)而可以由此探究長順縣林業(yè)碳匯交易的潛力。
第一,經(jīng)現(xiàn)場檢尺遺留伐樁和伐樁滅失鑒定,本次案件濫伐馬尾松林木總蓄積量為170.771 4 m3。
第二,碳匯量計算。根據(jù)《黔南林業(yè)碳票碳減排量計量方法(試行)》中喬木林碳儲量的計算方法如下:
根據(jù)蓄積—生物量相關(guān)方程法計算總生物量如下:
BTREE,i,j,t=VTREE,i,t×WDj×BEFTREE,j×(1+Rj) (2)
式(2)中,VTREE,i,t為第t年時,項目邊界內(nèi)第i碳層樹種j的林木生物量;WDj為樹種j的木材密度;BEFTREE,j為樹種j的生物量轉(zhuǎn)換因子;Rj為樹種j的地上與地下生物量比值。
可以計算得出,VTREE,i,t為本年度經(jīng)鑒定的林木總蓄積量170.771 4 m3,樹種jj為馬尾松,查閱《黔南林業(yè)碳票碳減排量計量方法(試行)》(附錄1:不需監(jiān)測的數(shù)據(jù)和參數(shù)),通過數(shù)據(jù)源優(yōu)先選擇次序得到:WDj為馬尾松的木材密度為0.380,BEFTREE,j為馬尾松的生物量轉(zhuǎn)換因子為1.472,Rj為馬尾松的地上與地下生物量比值為0.187,CFj為馬尾松的林木生物量含碳率為0.460,因為只有一種樹種馬尾松,所以計算該案件濫伐馬尾松的樹干生物質(zhì)碳儲量為C=44÷12×BTREE,i,j,t×CFj=44÷12×170.771 4×0.380×1.472×(1+0.187)×0.460=352.358 4(t CO2-e /年)(保留四位小數(shù))。
碳匯量按照計入周期為10年計算:本次濫伐林木總計的林業(yè)碳匯量為352.3 584×10=3 523.584 0(t CO2-e /年)。
第三,采伐林木經(jīng)濟價值和林業(yè)碳匯價值測算。馬尾松按照550 元/m3計算經(jīng)濟價值為550×170.771 4=93 924.27元。按照上海環(huán)境能源交易所的碳排放權(quán)成交價格為58元,濫伐林木總的林業(yè)碳匯價值為:3 523.584 0×58=204 367.87元。
3.5 長順縣林業(yè)碳匯交易價值潛力探究
如前文所述,長順縣林地總面積106 018.54萬m2,其中,喬木林地面積41 066.46萬m2,占林地面積的38.74%;竹林地面積638.33萬m2,占林地面積的0.60%;
灌木林地面積54 089.16萬m2,占林地面積的41.02%;活立木蓄積3 792 995 m3。
因全縣林地組成復(fù)雜(草地、濕地除外),優(yōu)勢樹種較多,林層多樣,因喬木林地占比最大,而喬木林地中又以馬尾松的指標(biāo)為最高,因此,僅選取優(yōu)勢樹種為馬尾松的喬木林地計算長順縣林業(yè)碳匯交易的最大潛力價值。
第一,活立木總蓄積。《長順縣2022年森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作成果報告》顯示,長順縣優(yōu)勢樹種馬尾松活立木總蓄積量為2 508 551.1 m3。
第二,碳匯量計算。根據(jù)《黔南林業(yè)碳票碳減排量計量方法(試行)》中喬木林碳儲量的計算方法。
得出,VTREE,i,t為設(shè)定的林木總蓄積量2 508 551.1 m3,樹種j為馬尾松,查閱《黔南林業(yè)碳票碳減排量計量方法(試行)》(附錄1:不需監(jiān)測的數(shù)據(jù)和參數(shù)),通過數(shù)據(jù)源優(yōu)先選擇次序得到:WDj為馬尾松的木材密度為0.380,BEFTREE,j為馬尾松的生物量轉(zhuǎn)換因子為1.472,Rj為馬尾松的地上與地下生物量比值為0.187,CFj為馬尾松的林木生物量含碳率為0.460,因為只有一種樹種馬尾松,所以計算長順縣馬尾松的樹干生物質(zhì)碳儲量為C=44÷12×BTREE,i,j,t×CFj=44÷12×2 508 551.1×0.380×1.472×(1+0.187)×0.460=2 809 275.553 0(t CO2-e /年)(保留四位小數(shù))。
碳匯量按照計入周期為10年計算:全縣按照馬尾松計算的林木總計的林業(yè)碳匯量為2 809 275.553 0×10=28 092 755.530(t CO2-e /年)。
第三,林木經(jīng)濟價值和林業(yè)碳匯價值測算。馬尾松按照550元/m3計算經(jīng)濟價值為550×2 508 551.1=1 379 703 105元(約13.80億元)。按照上海環(huán)境能源交易所的碳排放權(quán)成交價格為58元,長順縣林木總的林業(yè)碳匯價值為28 092 755.530×58=1 629 379 820.74元(約16.29億元)。
4 結(jié)束語
根據(jù)本研究粗略預(yù)測,貴州省長順縣具有巨大的碳匯交易潛力,僅設(shè)想喬木林地為主的碳匯交易潛力就價值16.29億元,雖然實地不僅包括喬木林地,但可以預(yù)見長順縣巨大的潛力,長順縣可以充分利用自身的資源發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。當(dāng)前林業(yè)碳匯建設(shè)為長順縣碳匯交易的發(fā)展提供有益的借鑒。
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