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        智能汽車數(shù)據(jù)共享面臨的困境與法律規(guī)制

        2024-04-23 13:33:13陳孟偉
        時(shí)代汽車 2024年7期
        關(guān)鍵詞:智能汽車數(shù)據(jù)共享法律規(guī)制

        陳孟偉

        摘 要:隨著技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)的成熟,智能汽車在市場(chǎng)上得到廣泛普及,汽車數(shù)據(jù)共享也逐漸成為行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。通過(guò)數(shù)據(jù)共享,智能汽車之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,極大程度地提升城市交通效率,為智慧城市的建設(shè)注入新動(dòng)力的同時(shí),汽車企業(yè)通過(guò)搜集和共享智能汽車數(shù)據(jù),與科研機(jī)構(gòu)開展科研合作,共同推動(dòng)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)而形成產(chǎn)學(xué)研用深度融合的良性發(fā)展格局。然而,結(jié)合現(xiàn)有法律體系來(lái)看,智能汽車數(shù)據(jù)共享在數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)安全等各個(gè)方面,尚未形成完善的規(guī)制框架,這也導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享在實(shí)踐過(guò)程中面臨諸多法律障礙。對(duì)此,本文闡述智能汽車數(shù)據(jù)共享法律規(guī)制的必要性,分析智能汽車數(shù)據(jù)共享所面臨的困境,探究其法律規(guī)制路徑,以期能夠促進(jìn)智能汽車數(shù)據(jù)共享的健康有序發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:智能汽車 數(shù)據(jù)共享 困境 法律規(guī)制

        1 引言

        在十四五期間,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)智能化、網(wǎng)聯(lián)化的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期,標(biāo)志著行業(yè)正邁向一個(gè)全新的里程碑。對(duì)此,國(guó)家層面相繼出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案,為智能汽車的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政策保障和有力支持。這些政策不僅凸顯出智能汽車技術(shù)創(chuàng)新的核心地位,更強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全管理和隱私保護(hù)的重要性,確??萍紕?chuàng)新與社會(huì)責(zé)任的并行不悖。目前,我國(guó)智能汽車的產(chǎn)業(yè)化水平已躋身國(guó)際前列。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2023年6月份,國(guó)內(nèi)具備輔助智能駕駛功能的智能化乘用車銷量占比已達(dá)到42.4%,這一數(shù)字不僅彰顯出我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁實(shí)力,也預(yù)示著智能汽車市場(chǎng)未來(lái)的巨大潛力。隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車在市場(chǎng)中的占有率逐年提升,數(shù)據(jù)共享也帶來(lái)隱私泄露、數(shù)據(jù)濫用等風(fēng)險(xiǎn),這些問(wèn)題不僅威脅著個(gè)人信息安全,也可能對(duì)整個(gè)智能汽車行業(yè)造成不良影響。因此,在推動(dòng)智能汽車數(shù)據(jù)共享的過(guò)程中,我們必須正視這些挑戰(zhàn),加強(qiáng)法律規(guī)制建設(shè),以確保數(shù)據(jù)的安全合規(guī)與有效利用。

        2 智能汽車數(shù)據(jù)共享法律規(guī)制必要性分析

        2.1 確保數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)

        智能汽車數(shù)據(jù)共享法律規(guī)制的首要任務(wù),則是確保數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)。隨著智能汽車技術(shù)的不斷發(fā)展,智能車輛在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)不僅包括車主駕駛習(xí)慣、行程路線等個(gè)人隱私信息,同時(shí)也涉及車輛的運(yùn)行狀態(tài)、故障信息等。如果沒(méi)有有效的法律規(guī)制,這些數(shù)據(jù)很可能被濫用或泄露,這會(huì)給車主的隱私和車輛的安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,通過(guò)法律規(guī)制,可以明確數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、傳輸和使用的規(guī)范,確保數(shù)據(jù)的安全性和隱私性得到保護(hù)[1]。

        2.2 促進(jìn)數(shù)據(jù)共享與利用

        智能汽車數(shù)據(jù)共享法律規(guī)制的重要目標(biāo),是促進(jìn)數(shù)據(jù)共享與利用。智能汽車的發(fā)展離不開數(shù)據(jù)的支持,通過(guò)共享數(shù)據(jù),可以實(shí)現(xiàn)車輛之間的互聯(lián)互通,提升交通效率,同時(shí)也有益于汽車企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。然而,由于數(shù)據(jù)權(quán)屬不清、利益分配不均等問(wèn)題,數(shù)據(jù)共享在實(shí)際操作中往往面臨諸多困難。因此,通過(guò)法律規(guī)制,可以明確數(shù)據(jù)的權(quán)屬和利益分配機(jī)制,為數(shù)據(jù)共享提供法律保障,促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通和利用。

        2.3 規(guī)范行業(yè)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)秩序

        隨著智能汽車市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,越來(lái)越多的企業(yè)加入這個(gè)行業(yè)中來(lái),競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。如果沒(méi)有有效的法律規(guī)制,一些企業(yè)可能會(huì)為了自身利益而濫用數(shù)據(jù),進(jìn)而破壞市場(chǎng)秩序。這不僅會(huì)損害其他企業(yè)和消費(fèi)者的利益,也會(huì)阻礙整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。因此,通過(guò)完善法律規(guī)制,可以有效規(guī)范企業(yè)的行為,維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)智能汽車行業(yè)的健康發(fā)展。

        3 智能汽車數(shù)據(jù)共享面臨的困境

        3.1 數(shù)據(jù)權(quán)利屬性邊界不清晰

        智能汽車在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)不僅包括車輛運(yùn)行狀態(tài)、故障信息等車輛相關(guān)數(shù)據(jù),還涉及車主的駕駛習(xí)慣、行程路線等個(gè)人隱私信息。然而,在數(shù)據(jù)共享的過(guò)程中,數(shù)據(jù)的權(quán)利屬性邊界往往模糊不清,導(dǎo)致數(shù)據(jù)的使用和共享存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

        以特斯拉為例,該公司通過(guò)其車輛收集大量的用戶數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)對(duì)于特斯拉來(lái)說(shuō)具有極高的商業(yè)價(jià)值,可以用于改進(jìn)車輛性能、優(yōu)化自動(dòng)駕駛算法等。然而,特斯拉在收集和使用這些數(shù)據(jù)時(shí),往往未能明確告知用戶數(shù)據(jù)的具體用途和范圍,導(dǎo)致用戶對(duì)于自己的數(shù)據(jù)權(quán)利缺乏清晰的認(rèn)知。此外,特斯拉還曾發(fā)生過(guò)因涉嫌未經(jīng)用戶同意將數(shù)據(jù)傳輸至境外的事件,智能汽車數(shù)據(jù)共享問(wèn)題也由此進(jìn)一步引發(fā)爭(zhēng)議,進(jìn)而凸顯數(shù)據(jù)權(quán)利屬性邊界不清晰的問(wèn)題,此類情況在其他智能汽車廠商中也普遍存在。由于缺乏明確的數(shù)據(jù)權(quán)利屬性界定,數(shù)據(jù)的使用和共享往往處于灰色地帶,極有可能導(dǎo)致用戶個(gè)人隱私被泄露,從一定程度上還有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)之間出現(xiàn)法律糾紛[2]。

        3.2 數(shù)據(jù)主體權(quán)益救濟(jì)機(jī)制不健全

        在智能汽車數(shù)據(jù)共享的過(guò)程中,數(shù)據(jù)主體的權(quán)益往往難以得到有效保障。一旦數(shù)據(jù)被濫用或泄露,數(shù)據(jù)主體往往難以尋求有效的救濟(jì)途徑。

        以豐田、本田和日產(chǎn)汽車品牌為例,這三家公司曾因其車載導(dǎo)航系統(tǒng)收集用戶位置信息而引發(fā)爭(zhēng)議。盡管該公司聲稱收集數(shù)據(jù)是為了提供更好的導(dǎo)航服務(wù),但是大多數(shù)用戶對(duì)于自己的位置信息被收集和使用的情況并不知情。當(dāng)用戶發(fā)現(xiàn)自己的位置信息被濫用時(shí),卻難以找到有效的救濟(jì)途徑。公司未能提供明確的數(shù)據(jù)主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制,導(dǎo)致用戶的權(quán)益無(wú)法得到及時(shí)有效地維護(hù)。這種情況在智能汽車行業(yè)中并非個(gè)例。智能汽車公司缺乏健全的數(shù)據(jù)主體權(quán)益救濟(jì)機(jī)制,用戶在數(shù)據(jù)共享過(guò)程中往往處于弱勢(shì)地位,難以維護(hù)自己的合法權(quán)益,這不僅影響用戶對(duì)智能汽車技術(shù)的信任度,也制約數(shù)據(jù)共享的發(fā)展[3]。

        3.3 跨境傳輸數(shù)據(jù)監(jiān)管不足

        隨著全球化進(jìn)程的加速推進(jìn),智能汽車數(shù)據(jù)的跨境傳輸成為常態(tài)。然而,跨境傳輸數(shù)據(jù)監(jiān)管不足的問(wèn)題卻日益凸顯,給數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

        特斯拉作為全球領(lǐng)先的電動(dòng)汽車制造商,不僅在車輛設(shè)計(jì)和制造方面取得了顯著成就,還在智能駕駛和數(shù)據(jù)收集領(lǐng)域積極投入。為了充分利用這些數(shù)據(jù),特斯拉建立了全球性的數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)。這些數(shù)據(jù)中心位于不同國(guó)家和地區(qū),負(fù)責(zé)接收、存儲(chǔ)和處理來(lái)自全球范圍內(nèi)的車輛數(shù)據(jù)。特斯拉通過(guò)將這些數(shù)據(jù)傳輸至境外數(shù)據(jù)中心進(jìn)行處理。然而,由于不同國(guó)家和地區(qū)的法律法規(guī)存在差異,該公司在跨境傳輸數(shù)據(jù)時(shí)往往難以遵守所有相關(guān)法規(guī)。這可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中被非法獲取或?yàn)E用,進(jìn)而引發(fā)數(shù)據(jù)泄露和隱私侵犯的風(fēng)險(xiǎn)。此外,跨境傳輸數(shù)據(jù)監(jiān)管不足還可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)主權(quán)的問(wèn)題。一些國(guó)家可能利用數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)臋C(jī)會(huì),對(duì)其他國(guó)家的數(shù)據(jù)進(jìn)行非法獲取和分析,從而威脅到其他國(guó)家的數(shù)據(jù)安全和主權(quán)。

        4 智能汽車數(shù)據(jù)共享的法律規(guī)制路徑分析

        4.1 劃定智能汽車數(shù)據(jù)的權(quán)利屬性及邊界

        隨著科技的飛速發(fā)展,智能汽車已成為現(xiàn)代交通的重要組成部分。在智能化、網(wǎng)聯(lián)化的趨勢(shì)下,汽車數(shù)據(jù)的共享與利用變得愈發(fā)重要,數(shù)據(jù)共享在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)許多法律挑戰(zhàn),尤其是關(guān)于智能車數(shù)據(jù)的權(quán)利屬性及邊界問(wèn)題,已成為法律規(guī)制的核心議題。

        首先,我們需要明確智能車數(shù)據(jù)的權(quán)利屬性。智能車數(shù)據(jù)既包含車輛運(yùn)行信息、故障記錄等車輛本身的數(shù)據(jù),也涉及駕駛員的駕駛習(xí)慣、行程軌跡等個(gè)人隱私信息,這些使用數(shù)據(jù)不僅具有商業(yè)價(jià)值,同時(shí)也承載著個(gè)人隱私權(quán)益。因此,法律規(guī)制需要將智能車數(shù)據(jù)視為一種特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán),這樣能夠有效保障數(shù)據(jù)的商業(yè)利用價(jià)值,又充分尊重個(gè)人隱私權(quán)益。

        其次,界定智能車數(shù)據(jù)的權(quán)利邊界。智能汽車權(quán)利邊界包括數(shù)據(jù)的收集范圍、使用目的、存儲(chǔ)期限等各個(gè)方面,對(duì)于涉及個(gè)人隱私的數(shù)據(jù),相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格限制其收集和使用,確保數(shù)據(jù)在合法正當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行共享。除此之外,對(duì)于數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和傳輸,相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施,防止數(shù)據(jù)泄露或被非法利用[4]。

        最后,建立智能車數(shù)據(jù)共享的法律規(guī)范。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)共享的標(biāo)準(zhǔn)和流程,明確數(shù)據(jù)共享的主體、責(zé)任和義務(wù),建立數(shù)據(jù)共享的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)共享活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保數(shù)據(jù)共享活動(dòng)符合法律法規(guī)的要求。此外,相關(guān)部門還需要不斷加強(qiáng)國(guó)際合作,共同應(yīng)對(duì)跨境數(shù)據(jù)共享的法律挑戰(zhàn)。

        4.2 健全汽車數(shù)據(jù)分級(jí)分類保護(hù)制度

        數(shù)據(jù)的共享與利用,對(duì)于推動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展、提升用戶體驗(yàn)具有至關(guān)重要的作用。然而,智能汽車數(shù)據(jù)共享同時(shí)也伴隨著隱私泄露、數(shù)據(jù)安全等風(fēng)險(xiǎn),如何在保障數(shù)據(jù)安全與隱私的前提下,實(shí)現(xiàn)智能汽車數(shù)據(jù)在合法合規(guī)的情況下進(jìn)行共享,成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。其中,健全汽車數(shù)據(jù)分級(jí)分類保護(hù)制度,是構(gòu)建智能汽車數(shù)據(jù)共享法律規(guī)制路徑的關(guān)鍵一環(huán)。

        第一,明確數(shù)據(jù)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)。要健全汽車數(shù)據(jù)分級(jí)分類保護(hù)制度,首先需明確數(shù)據(jù)的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門需要根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感性、重要性以及風(fēng)險(xiǎn)程度,將汽車數(shù)據(jù)劃分為不同級(jí)別和類別,明確標(biāo)準(zhǔn)可以為數(shù)據(jù)共享提供清晰的指引。例如,涉及個(gè)人隱私、國(guó)家安全等敏感數(shù)據(jù)應(yīng)列為高級(jí)別數(shù)據(jù),采取更為嚴(yán)格的保護(hù)措施。一些普通的車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)則可歸為低級(jí)別數(shù)據(jù),適當(dāng)放寬共享限制。

        第二,建立差異化保護(hù)機(jī)制。在明確數(shù)據(jù)分級(jí)分類的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同級(jí)別和類別的數(shù)據(jù)建立差異化的保護(hù)機(jī)制。對(duì)于高級(jí)別數(shù)據(jù),應(yīng)采取更為嚴(yán)格的數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制等措施,確保數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、傳輸和使用過(guò)程中的安全性;對(duì)于低級(jí)別數(shù)據(jù),則在保障基本安全的前提下,適當(dāng)放寬共享?xiàng)l件,促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通和利用。這種差異化的保護(hù)機(jī)制既能夠保障重要數(shù)據(jù)的安全,又能夠充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值[5]。

        第三,加大監(jiān)管與執(zhí)法力度。政府應(yīng)建立完善的監(jiān)管體系,對(duì)智能汽車數(shù)據(jù)共享活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管,確保企業(yè)按照分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理和共享。對(duì)于違反數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定的企業(yè),相關(guān)部門則需要依法對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,形成有效的震懾作用。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法,可以確保汽車數(shù)據(jù)分級(jí)分類保護(hù)制度得到有效執(zhí)行。

        4.3 設(shè)立跨境數(shù)據(jù)集中監(jiān)管機(jī)構(gòu)

        隨著全球化和信息化的深入發(fā)展,智能汽車數(shù)據(jù)共享已成為推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一環(huán)。在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的過(guò)程中,數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的問(wèn)題愈發(fā)凸顯,亟需構(gòu)建有效的法律規(guī)制路徑來(lái)加以規(guī)范和保障。對(duì)此,本文將從以下三個(gè)方面,闡述跨境數(shù)據(jù)集中監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立路徑。

        一是明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限??缇硵?shù)據(jù)集中監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)立,首先需要明確其職責(zé)與權(quán)限。監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)監(jiān)管智能汽車數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng),以此確保數(shù)據(jù)的合規(guī)性、安全性和隱私性。由此,監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要制定數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,監(jiān)督企業(yè)遵守?cái)?shù)據(jù)保護(hù)法律法規(guī),處理數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)中的糾紛和投訴,同時(shí)還需要與其他國(guó)家和地區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作與協(xié)調(diào)。除此之外,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),對(duì)于違反數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行處罰和制裁,確保法律的有效實(shí)施。

        二是建立高效的數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)制。跨境數(shù)據(jù)集中監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高效的數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)智能汽車數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的全面監(jiān)控和管理。一方面,建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的登記和審批制度,要求企業(yè)在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)前向監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)和審批;另一方面,建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)的流動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和評(píng)估;除此之外,相關(guān)部門需要建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,對(duì)于可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱私泄露事件進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和處理。

        三是加強(qiáng)國(guó)際合作與信息共享。智能汽車數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū),跨境數(shù)據(jù)集中監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的合作與信息共享。通過(guò)與國(guó)際組織、其他國(guó)家和地區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,共同制定數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,分享監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和信息,可以更有效地應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)中的挑戰(zhàn)和問(wèn)題??缇硵?shù)據(jù)集中監(jiān)管機(jī)構(gòu)與其他國(guó)家及地區(qū)積極開展合作與信息共享,有助于提升監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力和效率,更好地保障智能汽車數(shù)據(jù)的安全和隱私[6]。

        5 結(jié)語(yǔ)

        智能汽車數(shù)據(jù)共享面臨的困境與法律規(guī)制,是當(dāng)下汽車產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)信息化進(jìn)程中的重要議題。法律規(guī)制的缺失和不完善,使得智能汽車數(shù)據(jù)共享缺乏明確的指引和規(guī)范。因此,相關(guān)部門需要不斷深化對(duì)智能汽車數(shù)據(jù)共享法律規(guī)制路徑的研究和探索,建立健全的法律規(guī)制體系,明確數(shù)據(jù)權(quán)利屬性邊界,完善數(shù)據(jù)主體權(quán)益救濟(jì)機(jī)制,設(shè)立跨境數(shù)據(jù)集中監(jiān)管機(jī)構(gòu),以此應(yīng)對(duì)智能汽車數(shù)據(jù)共享中的種種挑戰(zhàn)。通過(guò)法律的力量,平衡數(shù)據(jù)利用與保護(hù)的關(guān)系,推動(dòng)智能汽車產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。只有如此,用戶才能在享受智能汽車帶來(lái)的便捷與智能的同時(shí),確保個(gè)人數(shù)據(jù)的安全與隱私得到充分地保障。

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