馬春陽

科技創(chuàng)新一直是金融服務的重點對象之一。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。在《政府工作報告》提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，更要集中金融資源，更好服務科技創(chuàng)新，打通金融服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，在增強新發(fā)展動能上發(fā)揮出更大作用。

作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融是實體經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的“伙伴”，企業(yè)通過銀行貸款、資本市場融資等方式獲得發(fā)展所需的資金，用于技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級等。近年來，我國金融系統(tǒng)持續(xù)加大對科技創(chuàng)新的支持力度，截至2023年底，專精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè)貸款增速分別達18.6%和21.9%。當前，我國經(jīng)濟處于新舊動能換擋期，如何進一步發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進步的支撐作用，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，已成為金融系統(tǒng)的必答題，對于推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

引導更多資源流向科創(chuàng)領域是金融賦能的基礎。宏觀調(diào)控部門應采取更為積極的措施，發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策等工具，確保更多資金活水精準滴灌到新質(zhì)生產(chǎn)力聚集的科創(chuàng)企業(yè)，為它們提供低成本的融資渠道。金融機構(gòu)必須提高認識，把服務新質(zhì)生產(chǎn)力當成現(xiàn)階段的核心任務，圍繞服務好“新”字做文章、優(yōu)服務，探索推出更多適合初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)特點的金融產(chǎn)品。比如銀行可強化“投貸結(jié)合”產(chǎn)品的應用，即在貸款協(xié)議中加入股權(quán)投資的條款，通過這種投貸聯(lián)動的模式，銀行可以在科技企業(yè)成功后分享其高回報，以此來平衡貸款可能帶來的潛在損失。

優(yōu)化直接融資環(huán)境有利于加速科技創(chuàng)新。由于初創(chuàng)期科技型企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)少、前期投入高、不確定性強等特點，且往往不具備可抵押資產(chǎn)，銀行對其放貸時不免會有顧慮。相比之下，私募股權(quán)基金、風險投資基金等直接融資方式則更加匹配初期科創(chuàng)企業(yè)的特征。相關管理部門應繼續(xù)優(yōu)化發(fā)行上市、并購重組、股權(quán)激勵等制度，使之更貼合新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)的特性和需求，增強制度的包容性、適應性。同時，進一步支持私募股權(quán)創(chuàng)投基金的發(fā)展，不斷暢通“募投管退”各環(huán)節(jié)，并通過明確基金職能定位、給予稅收優(yōu)惠、適當降低返投比例等政策手段，引導股權(quán)投資機構(gòu)敢于投早、投小、投科技，讓有潛力的企業(yè)盡早在資本市場得到支持。

強化風險管理能力是促進創(chuàng)新資本形成的保障。培育新質(zhì)生產(chǎn)力，就意味著大量資金會流向新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的企業(yè)，金融機構(gòu)面臨的不確定性和風險種類也會隨之增加。金融機構(gòu)應通過完善風險管控方式，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術，提高數(shù)字化智能化水平，做到對風險的早識別、早預警、早暴露、早處置，從而有效保護資產(chǎn)安全，實現(xiàn)自身穩(wěn)健發(fā)展，提高金融服務的可持續(xù)性和可靠性，進一步激發(fā)市場對發(fā)展科技創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力的信心，推動更多金融資源向這一領域匯聚。