韓豪

摘 要 林下種植是在生態(tài)保護優(yōu)先的前提下，充分利用森林資源，提升林地利用效益的有效途徑，同時可以提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活條件。為了推進林下種植高質(zhì)量發(fā)展，進一步實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟效益雙贏，以貴州省貴陽市為例，總結(jié)貴陽市林下種植發(fā)展現(xiàn)狀及模式，分析存在的問題，提出培育壯大實施主體、加大政策扶持力度、強化科技支撐、完善基礎(chǔ)設(shè)施等對策。

關(guān)鍵詞 林下種植；林地；模式；貴州省貴陽市

中圖分類號：F327 文獻標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.02.051

林下種植是依托優(yōu)質(zhì)的林地資源，充分利用林地空間發(fā)展林下食用菌、林下中藥材、森林蔬菜的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不僅可以提高林地利用效率、保護森林資源，還能有效提升社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。但在實踐過程中，林下種植發(fā)展存在一定的問題，因此本文從種植模式方面探索出一條有效路徑，為后續(xù)的林下種植發(fā)展提供依據(jù)和參考[1]。

1 現(xiàn)狀

2021年，貴州省貴陽市林下種植面積28.92萬hm2，產(chǎn)值114.9億元。其中，林下食用菌種植面積1.39萬hm2，產(chǎn)值達17.6億元，同比增長50%以上；林下中藥材種植面積7.88萬hm2。

2022年，貴陽市貴安新區(qū)林下種植面積為0.47萬hm2，其中林下種植紅托竹蓀、冬蓀、赤松茸等食用菌面積0.08萬hm2，產(chǎn)量2 081 t，產(chǎn)值1.13億元；林下仿野生種植天麻、黃精、靈芝、黃連等中藥材面積0.09萬hm2，產(chǎn)量1 579 t，產(chǎn)值0.53億元；林下種植花生、黃豆、艾草等林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營面積0.31萬hm2，產(chǎn)量2 288 t，產(chǎn)值0.10億元。

2 林下種植發(fā)展模式

2.1 林下食用菌

林下食用菌種植具有周期短、見效快、收益高等優(yōu)勢，2019以來，貴陽市貴安新區(qū)從地塊落實、品種選擇、主體培育、利益聯(lián)結(jié)機制等方面對林下食用菌種植產(chǎn)業(yè)進行了全面深入的探索。

2.1.1 地塊選擇

食用菌的生長對林分郁閉度、土層厚度、空氣濕度等有嚴格要求，按照《貴州省高質(zhì)量發(fā)展林下經(jīng)濟林地利用指南（試行）》的規(guī)定，在優(yōu)先保護國有林場森林資源和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)定性的前提下，根據(jù)貴陽市貴安新區(qū)森林資源的實際，充分考慮發(fā)展林下種植對林地的坡度、土層厚度、森林郁閉度、基巖裸露率等因素的要求，對當(dāng)?shù)剡m宜發(fā)展林下種植的林地圖班進行了綜合分析和篩選，規(guī)劃建立了適宜發(fā)展林下種植的圖斑數(shù)據(jù)庫，面積約2.68萬hm2，其中適宜發(fā)展林下食用菌種植面積約0.53萬hm2。

2.1.2 品種選擇

為了確定適宜的食用菌品種，貴陽市組織了由林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、投資促進局等相關(guān)部門組成的考察團隊到云南省玉溪市、昆明市等地進行考察，了解林下食用菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、模式、潛力等概況。同時，組織貴州大學(xué)、貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、貴州省食用菌專班的專家及相關(guān)經(jīng)營主體進行溝通交流，召開專家座談會，對發(fā)展林下種植的食用菌品種進行討論研究。通過對各個食用菌品種的種植、管護、采收、產(chǎn)量、銷售及經(jīng)濟效益等情況進行綜合評估，最終篩選出以紅托竹蓀、大球蓋菇、羊肚菌、冬蓀等為主的林下食用菌種植品種。

2.1.3 實施主體

為了培育強有力的實施主體，貴陽市貴安新區(qū)把項目謀劃作為招商的“先手棋”，積極與上市公司、優(yōu)強企業(yè)進行對接，開展精準(zhǔn)招商，提高招商成功率。2021年以來，先后引進了貴州美味鮮竹蓀產(chǎn)業(yè)有限公司、貴州征程農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司到貴陽市發(fā)展林下紅托竹蓀產(chǎn)業(yè)，建設(shè)試點示范基地，推廣林下食用菌種植。

2.1.4 實施模式

1）企業(yè)直種模式。由企業(yè)向國有林場、集體經(jīng)濟組織、林農(nóng)流轉(zhuǎn)或租賃適宜發(fā)展林下種植的林地，自籌資金、自組人員、自建種植基地。例如，貴州明鴻生態(tài)種植發(fā)展有限公司在白云區(qū)沙文鎮(zhèn)蒙臺村自建林下赤松茸種植基地66.67 hm2、貴州金黔菌業(yè)有限責(zé)任公司在白云區(qū)靛山村發(fā)展林下紅托竹蓀26.67 hm2；貴陽烏當(dāng)鼎業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在烏當(dāng)區(qū)下壩鎮(zhèn)新桃村種植林下滑子菇14.67 hm2。

2）“公司（大戶）+農(nóng)戶”發(fā)展模式。公司與農(nóng)戶簽訂林下種植協(xié)議，農(nóng)戶實行訂單生產(chǎn)。公司負責(zé)提供合格種源種苗、技術(shù)指導(dǎo)及保底回購；農(nóng)戶負責(zé)林地提供，林地清理、種植、管護、采收等生產(chǎn)勞動力用工，收益后參與分紅。例如，貴陽市菜籃子集團有限公司與開陽縣種植大戶在開陽縣發(fā)展林下紅托竹蓀8.67 hm2。

3）“公司+合作社/村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式。企業(yè)與村集體組建的公司或村集體經(jīng)濟組織簽訂合作協(xié)議，利用集體林地開展林地清理、種植、管護、采收等工作，企業(yè)負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、保底收購等工作。有條件的村還可以與企業(yè)共同入股組建團隊，實現(xiàn)共建[2]。有意愿種植的農(nóng)戶也可自行與企業(yè)開展合作。以市場銷售端核心企業(yè)為主導(dǎo)，通過林下產(chǎn)品訂單建立“核心企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)模式，實現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷”閉環(huán)運行，推動林下經(jīng)濟發(fā)展。例如，貴州豐季園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在觀山湖區(qū)金華鎮(zhèn)翁井村發(fā)展林下羊肚菌種植20.00 hm2；貴州鴻錦食用菌培育種植有限公司與修文縣大木村合作，發(fā)展林下赤松茸種植20.00 hm2。

4）“公司+林場”發(fā)展模式。深入國有林場，掌握國有林場優(yōu)質(zhì)森林資源，引進公司參與林下種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，國有林場通過爭取各級財政補助資金，提供適宜的發(fā)展林地，公司提供種源種苗保障、技術(shù)指導(dǎo)及保底回購等服務(wù)，積極發(fā)展國有林場林下食用菌、中藥材等種植，積極幫助國有林場盤活森林資源，提高林地利用產(chǎn)值，在國有林場重點打造一批林下種植示范基地。例如，貴州征程農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在順海國有林場發(fā)展林下紅托竹蓀15.33 hm2；貴陽花溪農(nóng)業(yè)發(fā)展投資（集團）有限公司在孟關(guān)林場發(fā)展林下紅托竹蓀26.67 hm2；貴州程億銘生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司與息烽縣國有林場合作，規(guī)劃種植林下黃背木耳13.33 hm2，打造息烽縣林下黃背木耳種植示范基地。通過多元發(fā)展，貴陽市實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、林場得增收、公司得利益、百姓得實惠的利益聯(lián)結(jié)機制[3]。

2.2 林下中藥材

2.2.1 地塊選擇

林下中藥材種植圖斑的選取與食用菌種植相似，主要考慮林地土層厚度、基巖裸露率、坡度等因素，重點在國有林場或集體林地發(fā)展。經(jīng)篩查，貴陽市適宜發(fā)展林下中藥材種植的林地面積約0.47萬hm2。

2.2.2 品種選擇

通過在清鎮(zhèn)市、觀山湖區(qū)發(fā)展林下天麻種植；在開陽縣、息烽縣發(fā)展林下黃精、茯苓、重樓種植；在花溪區(qū)發(fā)展林下青錢柳種植；在息烽縣發(fā)展林下艾草種植，綜合分析藥材適應(yīng)性、銷售市場、經(jīng)濟效益等因素，確定貴陽市適宜發(fā)展天麻、黃精、茯苓、艾草等中藥材品種。

2.2.3 實施主體

由于林下中藥材生長周期較長，需要持續(xù)投資，見效相對較慢，農(nóng)戶種植積極性不高，因此實施主體以公司為主。在今后的發(fā)展中，貴陽市將加大招商引資力度，引進中藥材種植企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；培育扶持現(xiàn)有中藥材種植企業(yè)，做強產(chǎn)業(yè)品牌。

2.2.4 實施模式

1）企業(yè)實施模式。企業(yè)自主投資，租用國有林地、集體林地發(fā)展林下中藥材種植；農(nóng)戶通過林地租賃、參與務(wù)工獲得收入，形成公司得發(fā)展、農(nóng)戶得增收的利益機制。

2）專業(yè)合作社實施模式。合作社流轉(zhuǎn)集體林地，組織農(nóng)戶務(wù)工，發(fā)展林下中藥材種植，壯大專業(yè)合作社經(jīng)濟基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)戶增收的目的。

2.3 林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營

2.3.1 地塊選擇

林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營主要以2015年以來的新一輪退耕還林地塊還未郁閉的林地為主，通過政策宣傳，鼓勵農(nóng)戶充分利用權(quán)屬清楚、立地條件適宜的退耕還林地塊，開展林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營，主要集中在開陽縣、清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣等地。

2.3.2 品種選擇

根據(jù)農(nóng)戶長期以來的耕作習(xí)慣，在不影響主要樹種生長的前提下，自愿選擇適宜發(fā)展的品種，以矮稈作物為主，種植品種有竹筍、辣椒、花生、大豆、馬鈴薯、南瓜、白菜及蘿卜等傳統(tǒng)作物。

2.3.3 實施主體

1）企業(yè)流轉(zhuǎn)集體退耕還林地開展林下規(guī)?；洲r(nóng)復(fù)合經(jīng)營；2）村集體經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn)農(nóng)戶退耕還林地開展林下復(fù)合經(jīng)營；3）農(nóng)戶利用自有退耕還林地開展林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營。

2.3.4 實施模式

1）企業(yè)發(fā)展模式。企業(yè)流轉(zhuǎn)集體退耕還林地，開展林苗、林藥、林菜、林菌、林茶等林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營。企業(yè)通過規(guī)?；?jīng)營，提高林地利用效率，提升林產(chǎn)品品質(zhì)，促進企業(yè)發(fā)展；農(nóng)戶通過務(wù)工、林地租賃增加收入，實現(xiàn)農(nóng)戶得實惠、企業(yè)得發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。

2）村集體經(jīng)濟組織發(fā)展模式。村集體經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn)農(nóng)戶退耕還林地開展林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營，通過統(tǒng)一經(jīng)營管理，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，打通銷售渠道。農(nóng)戶以土地、資金入股加入村集體經(jīng)濟組織發(fā)展，實現(xiàn)土地得收益、務(wù)工有收入、投資有回報的利益聯(lián)結(jié)機制。

3）農(nóng)戶發(fā)展模式。農(nóng)戶利用自有退耕還林地開展林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營，實現(xiàn)糧食增收，豐富物資種類，確保生活需求，增加經(jīng)濟收入，盤活林地資源，提高林地綜合利用效益，發(fā)揮林地生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

3 存在的問題

3.1 實施主體薄弱

林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開龍頭企業(yè)的帶動。貴陽市林下種植產(chǎn)業(yè)雖然取得一定成效，但是由于起步晚，目前發(fā)展規(guī)模呈現(xiàn)“零、散、小”的特征，企業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模的不多，輻射帶動能力不強；各種植戶基本上都是自行發(fā)展，未能形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。目前，貴陽市發(fā)展林下種植的市場經(jīng)營主體58家，19家省級以上的林業(yè)龍頭企業(yè)中無從事林下種植產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，林下種植產(chǎn)業(yè)市場主體薄弱，亟待加強。

3.2 政策扶持不足

林下種植產(chǎn)業(yè)存在投入大、周期長、技術(shù)要求高、抗風(fēng)險能力弱等特性，而貴陽市的產(chǎn)業(yè)補助、貸款貼息、林產(chǎn)保險、林木林地抵押貸款等政策保障體系尚未完全建立，企業(yè)發(fā)展資金缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模受限。銀行無支持林下種植發(fā)展的專項金融方案，企業(yè)貸款受限；相關(guān)部門缺乏對林下種植產(chǎn)業(yè)的支持政策，企業(yè)發(fā)展積極性不高；貸款貼息政策尚未建立，撬動資本投入動力不足；林產(chǎn)保險中只有紅托竹蓀制訂了保險方案，其余林產(chǎn)品都未納入保險，企業(yè)抗風(fēng)險能力弱[4]。

3.3 科技支撐不強

1）技術(shù)研發(fā)不足。林下種植品種繁多，涉及面廣，技術(shù)復(fù)雜，專項研發(fā)不足，在資源保存和開發(fā)利用、優(yōu)良品種選育、豐產(chǎn)栽培技術(shù)、有害生物防控、產(chǎn)品加工貯藏等方面的關(guān)鍵技術(shù)均未取得重大突破。2）技術(shù)推廣受限?？蒲袡C構(gòu)與種植企業(yè)之間、技術(shù)推廣單位與企業(yè)之間、種植企業(yè)與農(nóng)戶之間的技術(shù)交流不暢，尚未形成有效的技術(shù)溝通交流機制，技術(shù)推廣難度較大。3）技術(shù)人才缺乏。林下種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)專家團隊缺乏，無法有效開展技術(shù)指導(dǎo)；技術(shù)人員缺乏，無法滿足生產(chǎn)、管理工作需要；鄉(xiāng)土人才缺乏，無法有效帶動農(nóng)戶發(fā)展林下種植，發(fā)展難度較大。

3.4 配套設(shè)施缺乏

基礎(chǔ)設(shè)施對林下種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要作用，是制約林下種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，由于貴陽市林下種植產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄，灌溉、電力、道路、通信、貯藏、加工等配套基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。貴陽市除國有林場基礎(chǔ)設(shè)施相對完備以外，其余發(fā)展區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，需要大力投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)有序、高效發(fā)展。

4 對策

4.1 培育壯大實施主體

加大招商引資力度，按照建鏈、補鏈、延鏈、強鏈需求，進一步引進一批科技含量高、行業(yè)引領(lǐng)性強、市場渠道好的林下種植優(yōu)強企業(yè)；加大對本地經(jīng)營主體培育和扶持力度，積極申報國家、省級龍頭企業(yè)，做大企業(yè)規(guī)模，做強企業(yè)品牌。

4.2 加大政策扶持力度

完善貸款政策，對符合條件的林下種植經(jīng)營主體應(yīng)貸盡貸，提供貸款貼息補助，開發(fā)多元化貸款產(chǎn)品，縮短貸款周期，簡化貸款流程；完善農(nóng)業(yè)保險政策，將林下種植業(yè)納入地方特色農(nóng)業(yè)保險范圍，爭取將更多林菌、林藥產(chǎn)業(yè)納入特色農(nóng)業(yè)保險；將林下種植業(yè)常用機械列入農(nóng)機購置補貼范圍；積極謀劃林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，協(xié)助實施主體努力爭取上級各項政策補助資金支持[5]。

4.3 強化科技支撐

依托省內(nèi)科研院所、高等院校，組成林下種植發(fā)展專家技術(shù)團隊，開展林藥、林菌、林苗、林花等種植資源研究，進行收集、評價、篩選、提純復(fù)壯、繁育推廣等工作，推行林下種植良種良法、近野生栽培、病蟲害綠色綜合防治、林機裝備、循環(huán)利用、貯藏加工、質(zhì)量檢測等關(guān)鍵技術(shù)的集成示范、成果推廣與服務(wù)[6]。

4.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施

充分發(fā)揮各級各部門工作職責(zé)，有效整合各級資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，逐步建設(shè)完善林下種植基地的道路、灌溉、電力、通信和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高基地產(chǎn)能，做強林下種植產(chǎn)業(yè)。

5 結(jié)語

貴陽市林下種植模式還處于探索階段，距離高質(zhì)量發(fā)展尚有一段距離，需要社會經(jīng)營主體、政府部門相互協(xié)作，形成合力，通過不斷加強金融支持、壯大經(jīng)營主體、完善基礎(chǔ)設(shè)施及全產(chǎn)業(yè)鏈等措施，因地制宜發(fā)展林下種植，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進林下種植高質(zhì)量發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：張春雨）