邱小萍

（江蘇省西亭高級中學(xué)，江蘇 南通 226300）

“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)?！币訌娙鐣穹ㄖ嗡仞B(yǎng)建設(shè)，尤其在高中階段，更要重視學(xué)生法治意識的培養(yǎng)，促進廣大青少年健康成長。中國最高人民檢察院2023 年6 月1 日發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(2022)》顯示，未成年人犯罪總體呈上升趨勢，低齡未成年人犯罪占比上升。可見，要重視高中階段思想政治課程教育，特別是加強高中生法治意識的培養(yǎng)，增強高中生知法、守法的能力。同時，高中思想政治課程標準將發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)作為重要任務(wù)，法治意識是其中必備素養(yǎng)之一。本文結(jié)合政治與法治教材中法治教育相關(guān)內(nèi)容，就高中生法治意識的提升路徑展開探討，為夯實學(xué)生法治思維、助推法治中國建設(shè)，創(chuàng)造有利條件。

一、法治意識的內(nèi)涵與培養(yǎng)價值

高中政治與法治教材在法治教育內(nèi)容上更加系統(tǒng)、全面，契合高中政治課改目標。高中生法治意識的培養(yǎng)，首先要界定其內(nèi)涵，明晰其培養(yǎng)價值。

（一）法治意識

法治意識，其內(nèi)涵強調(diào)法治思維，引導(dǎo)學(xué)生運用法律知識分析、解決與法律相關(guān)的問題。法治意識以馬克思主義唯物史觀為指導(dǎo)，表現(xiàn)在憲法的權(quán)威性、權(quán)利與義務(wù)意識、規(guī)則意識、平等意識等方面。憲法是國家法律及維護社會秩序的最高法律規(guī)范，凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。規(guī)則意識是以法律規(guī)則為指導(dǎo)，發(fā)自內(nèi)心地對規(guī)則的遵守；平等意識體現(xiàn)了法律面前一律平等，沒有特殊公民，更沒有凌駕于法律之上的任何特權(quán)。高中思想政治學(xué)科的法治教育彰顯了學(xué)科核心素養(yǎng)，高中生要從法理層面了解國家的政治制度、法律規(guī)范，在遵守法律的前提下，行使法律賦予的權(quán)利，履行應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）法治教育的價值

高中階段法治教育，其任務(wù)主要有：理解社會主義法治國家建設(shè)的必要性，明晰全面依法治國的主要舉措及內(nèi)容，增強高中生應(yīng)有的法治素養(yǎng)。其價值體現(xiàn)在三方面：首先，從知識層面看，政治與法治模塊將政治與法治建立統(tǒng)合，闡述中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的內(nèi)在關(guān)系。整冊教材為學(xué)生科學(xué)理解法治內(nèi)涵，理解黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民治理國家的重要性提供依據(jù)。同時，一些高中生對法律權(quán)利、義務(wù)辨識不清，缺失對國家的責(zé)任感，教師教學(xué)中要對接學(xué)生生活，讓學(xué)生懂得通過法律途徑維護自身合法權(quán)益，自覺學(xué)法、守法、用法。其次，對照課標，培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)。高中思想政治課標強調(diào)，挖掘政治與法治育人資源，增強學(xué)生法治觀念、意識的培養(yǎng)，落實立德樹人育人宗旨。通過解讀法治知識，從思想、智力、行為上，端正學(xué)生的法治觀念，讓高中生嚴守道德與法律底線，成為未來合格的接班人。最后，法治教育與建設(shè)法治國家具有內(nèi)在一致性。全民守法是法治建設(shè)的重要任務(wù)，維護法律尊嚴，每個高中生都責(zé)無旁貸。通過政治與法治的學(xué)習(xí)，要讓學(xué)生認識到法治建設(shè)與自身密切相關(guān)，知法、守法是構(gòu)建法治社會的基礎(chǔ)。高中生要形成對法治的普遍認同，塑造法律價值觀。

二、教師要加強學(xué)習(xí)，提高學(xué)生法治意識

結(jié)合高中政治與法治課程，教師作為施教者，要加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，對標先進育人理念，提升自身法治素養(yǎng)。

（一）梳理課標要求，精研教材教法

課標強調(diào)，將學(xué)科核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量作為育人任務(wù)。教師要梳理課標要求，深入研讀教材，找出制約高中生法治意識培養(yǎng)效果的因素，學(xué)習(xí)先進的教學(xué)理念，為增強學(xué)生法治素養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。法治意識是課標的重要內(nèi)容，也是構(gòu)成學(xué)科素養(yǎng)的必備品格。比如，在“法治中國建設(shè)”中，從法治國家、法治政府、法治社會三方面，讓學(xué)生了解法治中國的現(xiàn)實意義；在“全面依法治國的基本要求”中，從立法、執(zhí)法、司法以及守法四個方面，闡述法律的重要性。教師要解讀教材內(nèi)容，主動滲透法治意識培養(yǎng)，增強學(xué)生守法的積極性和主動性。

（二）教師要以身示范，豐富自身法治學(xué)識

思想政治課程教學(xué)，關(guān)鍵在于教師。教師在落實法治教育的過程中，要為學(xué)生做好榜樣和示范。高中生自我意識不斷增強，其向師性越來越明顯，教師要注重自身法治素養(yǎng)的提升，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)典范。比如，在知識層面，教師要全面學(xué)習(xí)法治知識，精通政治、法治等觀念，尤其要加強相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)。在意識層面，教師要注重學(xué)生思想引領(lǐng)，特別是法治觀念的滲透，要讓學(xué)生體認法律面前人人平等，讓學(xué)生自覺學(xué)習(xí)社會主義法治精神。教師要注重學(xué)生行為層面的糾偏，特別是部分學(xué)生出現(xiàn)不當(dāng)?shù)姆ㄖ斡^念時，教師要及時糾正，做到身正示范，自覺遵守法律法規(guī)，懂得用法律手段解決問題，維護學(xué)生的合法權(quán)益。

（三）加強專業(yè)培訓(xùn)，助力教師理念更新

法治教育，關(guān)鍵在于師資。高中生法治意識培養(yǎng)工作，應(yīng)加強政治教師教研與培訓(xùn)，依托各項專業(yè)培訓(xùn)，強化教師法治意識，轉(zhuǎn)變教師育人理念。教師要理解學(xué)科素養(yǎng)對立德樹人的獨特價值，同時，圍繞法治素養(yǎng)教育開展主題研討，邀請名師、專家參與學(xué)科交流，對全體高中政治教師進行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)制訂“法治素養(yǎng)”培訓(xùn)教學(xué)計劃，組織政治教師每周集體備課，對法治教育中遇到的問題進行教研，提高政治教師法治教學(xué)能力。

三、注重課型創(chuàng)新，提高法治教學(xué)質(zhì)量

課型設(shè)計體現(xiàn)了教師整體教學(xué)能力。以法治意識培養(yǎng)為目標，教師要靈活選擇不同的課型，激發(fā)學(xué)生法治意識，促進學(xué)生法治思維的養(yǎng)成。

（一）堅持核心素養(yǎng)，深挖法治教學(xué)資源

教學(xué)目標設(shè)計中，要確立學(xué)科核心素養(yǎng)育人導(dǎo)向，注重課型設(shè)計形式與內(nèi)容的創(chuàng)新。法治意識是課程設(shè)計的出發(fā)點，要設(shè)計“知識理解”“知識遷移”“知識創(chuàng)新”三級目標。知識理解側(cè)重于基礎(chǔ)知識和基本技能的學(xué)習(xí)，知識遷移側(cè)重于過程與方法的掌握，知識創(chuàng)新側(cè)重于學(xué)科思維的獲得。顯然，這一教學(xué)目標的確定順應(yīng)知識從理解到遷移再到創(chuàng)新的邏輯遞升規(guī)律，教師要深入鉆研教材，挖掘每節(jié)課蘊含的法治資源，以貼近學(xué)生的方式貫穿于教學(xué)實踐中。同時，要兼顧課標及學(xué)業(yè)要求，將法治教育作為課程設(shè)計的重要任務(wù)。比如，人教部編版必修三第八課“法治社會”，教學(xué)目標設(shè)計如下：一是政治認同，要求學(xué)生理解法治社會的意義，認同法治社會建設(shè)任務(wù)；二是科學(xué)精神，要求學(xué)生能運用法治思維，分析建設(shè)法治社會的意義；三是法治意識，能聯(lián)系生活實際，理解法治社會，增強法治信仰；四是公共參與，學(xué)習(xí)法治知識，自覺遵法、用法。教師在課堂上要借助法治知識點，加強學(xué)生法治思維的啟發(fā)，讓法治教育更加具體、真實，幫助學(xué)生理解法治社會，共同構(gòu)建和諧有序的社會。

（二）設(shè)計議題活動，培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)

教師對知識的講解，要重視學(xué)生的活動與體驗，從活動型課程設(shè)計中滲透法治意識。法治類相關(guān)理論和知識點相對抽象，與學(xué)生生活關(guān)聯(lián)較小，學(xué)生參與性不強。教師要善用議題活動，結(jié)合法治知識，提煉學(xué)習(xí)議題，從議題出發(fā)，讓學(xué)生參與討論，在活動中提升學(xué)生法治素養(yǎng)。議題活動型課堂要抓住兩點：一是明確議題。每個議題活動，要指向具體的法治知識點。在議題活動中，學(xué)生要運用法治知識解決議題。議題的選擇要適切，要強調(diào)學(xué)生法治思維與法治能力的獲得。二是建立測評表。結(jié)合法治意識培養(yǎng)活動，教師要對活動實施情況進行評測，細化評測表，著力提升學(xué)生的法治意識。比如，學(xué)習(xí)人教部編版必修三第九課“公正司法”時，參照課標，教師設(shè)置“為什么說司法公正是社會公正的最后防線”議題，由該議題搭建“模擬法庭”，由學(xué)生參演具體角色，對一起民事勞動合同爭議進行仲裁，分析案例詳情，分配人物角色，準備相關(guān)庭審資料和物品，展開法庭辯論與評議，讓學(xué)生切身感受法庭氛圍與司法程序，并對法庭審理過程進行評價。模擬法庭活動體驗讓學(xué)生興致高漲，對相關(guān)知識點理解得也更加深刻，學(xué)生能真正體驗法律，學(xué)法、用法，維護自身合法權(quán)益，增強法治素養(yǎng)。

（三）引入辨析式課型，培養(yǎng)學(xué)生思辨意識

思辨是激活法治思維、深化認知的重要途徑。辨析式課型就是鼓勵學(xué)生就某些問題展開討論，引導(dǎo)學(xué)生自主辨識與分析，在思維碰撞與交流中樹立正確的價值觀，提高法治能力。在政治與法治教材中，辨析式課型設(shè)計要把握兩點：一是辨析內(nèi)容要體現(xiàn)時代性。所選辯題要多關(guān)聯(lián)當(dāng)下社會熱點，特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，一些信息存在價值觀歪曲的現(xiàn)象，教師要綜合梳理，提取易造成學(xué)生思想混亂的辯題，如社會關(guān)注的法律事件、法治新聞等，從中讓學(xué)生分辨對錯，明白是非。二是強調(diào)教師的導(dǎo)向性。教師在學(xué)生辨析過程中，要做好思辨引領(lǐng)，對學(xué)生信息來源的可靠性進行判斷，對學(xué)生得出觀點的依據(jù)進行法理性分析。教師的參與更要發(fā)揮價值引領(lǐng)作用，要適時啟發(fā)學(xué)生，糾錯偏激觀點，總結(jié)各類觀點，去偽存真。比如，圍繞法律道德熱點“基因編輯嬰兒”問題，展開“為什么要禁止基因編輯嬰兒”的辨析活動，從該問題延伸至與之相關(guān)的法律規(guī)范及道德倫理，鼓勵學(xué)生查閱相關(guān)資料，闡述觀點，教師要做好統(tǒng)合與評判。

（四）突出情境教學(xué)，增強學(xué)生法治運用能力

法治課堂中，真實性、生活化的案例更能抓住學(xué)生的好奇心和探究欲，有助于培養(yǎng)學(xué)生的法治認知。教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，大多高中生贊同案例教學(xué)法、情境教學(xué)法，特別是對法律知識的講解，案例與情境的創(chuàng)設(shè)有助于調(diào)動學(xué)生的法治思維。教師在課堂上要根據(jù)需要多引入案例，發(fā)展學(xué)生的學(xué)科思維能力。在情境創(chuàng)設(shè)上，要強調(diào)生活化，將抽象的法治理論知識呈現(xiàn)在生活化情境中，依托法治問題情境，提高學(xué)生對法治知識的識記和應(yīng)用。比如，關(guān)于社區(qū)噪聲污染是否違法的問題，教師提出案例：張某酷愛搖滾音樂，經(jīng)常在晚上播放搖滾歌曲，聲音很大，鄰居不堪其擾。對此，張某認為聽音樂是合法的，鄰居無權(quán)干涉。如果你是鄰居，如何處理？教師圍繞該案情，結(jié)合“全民守法”知識點，從“權(quán)利與義務(wù)”的關(guān)系探討中，著重強調(diào)“維護正當(dāng)權(quán)益”，讓學(xué)生既要做到守法，還要懂得用法。

（五）拓展課外活動，促進知行合一

法治教育過程中，教師要做好校內(nèi)與校外活動的銜接，以實踐活動為載體，引領(lǐng)學(xué)生參與法治文化的學(xué)習(xí)和實踐。比如，開展校園法治文化節(jié)活動，以“法治”文化為主題，組織不同的普法、學(xué)法、守法教育，增強學(xué)生對法治活動的參與度。教師可以組織學(xué)生參與校外法治實踐活動，走出校門，以社會為舞臺，引領(lǐng)學(xué)生了解社會、體驗社會。比如，在學(xué)習(xí)人教部編版必修三第九課“科學(xué)立法”時，圍繞“公民參與立法的原因與渠道”展開討論，并組織學(xué)生參與“旁聽立法聽證會”活動，認識立法的意義。在學(xué)習(xí)人教部編版必修三第八課“法治社會”時，圍繞“法治如何讓世界更美好”議題，組織學(xué)生走訪社區(qū)居民，記錄法治社會給居民帶來的新變化，參與社區(qū)普法活動，讓學(xué)生從中強化法治意識。

總之，政治與法治課程教學(xué)中法治意識的培養(yǎng)是重要目標。法治意識本質(zhì)上是培養(yǎng)學(xué)生運用法治知識、法治思維認識、解決生活中遇到的法律問題。教師要結(jié)合學(xué)情，重視學(xué)生法治素養(yǎng)的提升，精心組織和設(shè)計課型，加強學(xué)生法治思維、方法、能力的獲得；教學(xué)中教師要突出法治教育的連貫性，引導(dǎo)學(xué)生堅持學(xué)以致用，讓法治意識教育入腦入心。