楊晉霞 郭凱亮
摘要:在國(guó)家大力倡導(dǎo)家庭教育高質(zhì)量發(fā)展和切實(shí)推進(jìn)“雙減”政策落地的背景下,構(gòu)建高質(zhì)量的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系是推進(jìn)和落實(shí)新時(shí)代優(yōu)質(zhì)高效家庭教育的重要抓手。文章基于“雙減”背景下家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系主體系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、保障系統(tǒng)三位一體的要素聯(lián)結(jié),以提高施教者的教育素養(yǎng),提供高質(zhì)量的教育資源,發(fā)揮家、校、社區(qū)的協(xié)同作用為目標(biāo)定位,通過規(guī)范管理機(jī)制,提升專業(yè)水平、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)注家長(zhǎng)需求的路徑推進(jìn)“雙減”背景下家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的高效有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞:“雙減”;家庭教育;服務(wù)體系;價(jià)值;要素;路徑
中圖分類號(hào):G78文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1008-3561(2024)09-0141-04
黨和國(guó)家高度重視家庭教育,逐步采取行動(dòng)將家庭教育納入政府教育職責(zé)范圍,同時(shí)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入基本公共服務(wù)的范疇。全國(guó)婦聯(lián)、教育部等11個(gè)部門印發(fā)的《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2021—2025年)》把構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系、健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)確立為今后一個(gè)時(shí)期家庭教育發(fā)展的根本目標(biāo),推動(dòng)“十四五”時(shí)期家庭教育高質(zhì)量發(fā)展。2022年1月1日正式施行的《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》指出,教育行政部門、婦女聯(lián)合會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源,協(xié)同推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),并按照職責(zé)分工承擔(dān)家庭教育工作的日常事務(wù)[1]。當(dāng)前,家庭教育指導(dǎo)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家意志[2]。特別是在“雙減”背景下,黨、國(guó)家和人民都對(duì)學(xué)校教育和家庭教育有了更高的要求,特別強(qiáng)調(diào)了學(xué)校在指導(dǎo)家庭教育服務(wù)中扮演的重要角色。因此,構(gòu)建一體化完整的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系是提升家庭教育質(zhì)量的基本保障,也是健全國(guó)家基本公共服務(wù)體系的重要指標(biāo)。
1.提高施教者的教育素養(yǎng)
在國(guó)民教育體系中,家庭教育起著基礎(chǔ)性的作用,是教育的根基。民間常常流傳這樣一句話:家長(zhǎng)好好學(xué)習(xí),孩子天天向上[3]。然而,部分家長(zhǎng)沒有適應(yīng)家庭教育功能的時(shí)代變遷,家庭教育錯(cuò)位、缺位等現(xiàn)象仍然存在[4]。部分家長(zhǎng)教育理念匱乏,教育方法不當(dāng),導(dǎo)致家庭教育質(zhì)量差。因此,推動(dòng)家庭教育發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫?!半p減”背景下家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系使施教者能夠通過專業(yè)人士的指導(dǎo),學(xué)習(xí)現(xiàn)代家庭教育理念和科學(xué)知識(shí),樹立正確的家庭教育觀念,借鑒優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提高自身的教育素養(yǎng)。
2.提供高品質(zhì)的教育資源
教育資源是家長(zhǎng)作為教育者對(duì)受教育者施加教育影響的媒介。缺乏教育資源,家庭教育就成了無本之木。教育資源包括多個(gè)方面:在家庭中,父母的學(xué)識(shí)素養(yǎng)、生活習(xí)慣以及道德品質(zhì)等因素在營(yíng)造良好家風(fēng)、塑造孩子人格特質(zhì)的過程中能產(chǎn)生潛移默化的影響;在學(xué)校中,系統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)、完善的教學(xué)體系是全面構(gòu)建認(rèn)知結(jié)構(gòu)、完善核心素養(yǎng)的關(guān)鍵要素;在社會(huì)中,傳統(tǒng)習(xí)俗和道德風(fēng)尚是學(xué)生樹立正確三觀和建立良好人際關(guān)系的基礎(chǔ)背景?!半p減”背景下家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系有助于家長(zhǎng)獲取完備的家庭教育指導(dǎo)和高品質(zhì)的教育資源。學(xué)校應(yīng)做好最基本的人力資源保障,提供高水平的教師團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)教育資源的研發(fā)和創(chuàng)新,構(gòu)建專業(yè)的教育資源評(píng)價(jià)體系。社會(huì)應(yīng)建立線上、線下服務(wù)站和專業(yè)的教育資源庫(kù),提供個(gè)性化的教育資源和共享平臺(tái)。
3.發(fā)揮家、校、社區(qū)的協(xié)同作用
在“雙減”政策背景下的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系中,家庭、學(xué)校和社會(huì)要協(xié)同構(gòu)建合作伙伴關(guān)系,使教育資源得到更高效的利用。家庭教育是人生教育的起點(diǎn),父母是孩子的第一任老師,對(duì)孩子的影響具有持久性。家庭教育旨在培養(yǎng)學(xué)生良好的家國(guó)情懷、道德品質(zhì)、心理素質(zhì)、行為習(xí)慣、生活技能和文化修養(yǎng)。學(xué)校教育具有系統(tǒng)性,有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的教師、有良好的教學(xué)環(huán)境、有符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的教學(xué)內(nèi)容、有完善的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。在教育方針的指導(dǎo)下,學(xué)校教育應(yīng)以德為先、以能力為重,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。相對(duì)家庭教育與學(xué)校教育而言,社會(huì)教育是最為宏觀的概念,政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)輿論導(dǎo)向等社會(huì)因素?zé)o一不以或直接或間接的方式影響著學(xué)生的發(fā)展。社會(huì)教育應(yīng)當(dāng)與學(xué)校教育進(jìn)一步融合,以設(shè)計(jì)和開發(fā)高質(zhì)量的教育資源;應(yīng)與家庭建立聯(lián)系,為不同家庭提供個(gè)性化和精準(zhǔn)化的指導(dǎo)。家、校、社區(qū)協(xié)同育人,即優(yōu)化家庭教育指導(dǎo)過程,增強(qiáng)學(xué)校育人領(lǐng)導(dǎo)力,擴(kuò)大社會(huì)支持力,形成教育合力,以達(dá)成育人目標(biāo)。
習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出,辦好教育事業(yè),家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任。這要求全社會(huì)形成一個(gè)協(xié)同育人系統(tǒng),而任何一個(gè)系統(tǒng)都包含三種構(gòu)成要件:要素、聯(lián)結(jié)、功能或目標(biāo)[5]。“雙減”政策背景下家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的要素可以分為主體系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)和保障系統(tǒng)三部分,旨在實(shí)現(xiàn)“雙減”背景下家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系高效有序發(fā)展。
1.主體系統(tǒng)
(1)學(xué)校。學(xué)校在家庭教育中扮演主導(dǎo)者角色?!秾W(xué)記》有言:“不陵節(jié)而施之謂孫。”學(xué)生是發(fā)展的人,每個(gè)階段都有著不同的認(rèn)知特點(diǎn)。因此,教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律,進(jìn)行循序漸進(jìn)的教學(xué)。而在家庭教育中,家長(zhǎng)大多對(duì)孩子的認(rèn)知規(guī)律缺乏了解。為此,學(xué)校每學(xué)期可組織家長(zhǎng)培訓(xùn),安排專業(yè)教師以通俗易懂的方式講授教育學(xué)、心理學(xué),幫助家長(zhǎng)更好地了解孩子的思維方式,掌握溝通的方法和技巧。同時(shí),教師與家長(zhǎng)要針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活狀況進(jìn)行交流,制定具有針對(duì)性的培養(yǎng)方案。學(xué)校要負(fù)責(zé)輔助家庭教育線下指導(dǎo)服務(wù)站的建設(shè),編寫家庭教育校本教材,提供專業(yè)人才資源,研發(fā)公共服務(wù)產(chǎn)品,宣傳普及家庭教育知識(shí)等。此外,學(xué)校需協(xié)助教育行政部門和婦聯(lián)為留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù),使留守兒童形成健全人格,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
(2)社會(huì)。社會(huì)在家庭教育中扮演協(xié)助者角色,因此可對(duì)準(zhǔn)父母以及即將結(jié)婚登記的男女青年進(jìn)行培訓(xùn),幫助其更好地適應(yīng)新的人生階段,承擔(dān)新的角色帶來的責(zé)任,以避免因未適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變而對(duì)未來的家庭關(guān)系及家庭成員造成傷害。社區(qū)要組織建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站,依托線上和線下資源開展教育講座、親子活動(dòng)、教育展覽等活動(dòng),增強(qiáng)家庭與社會(huì)的聯(lián)系和互動(dòng),為家庭教育提供個(gè)性化和精準(zhǔn)化的指導(dǎo)。
(3)家庭。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系構(gòu)建的著力點(diǎn)是家庭,應(yīng)注重建立良好的家庭關(guān)系。家庭矛盾常常將子女置于難于立足的尷尬境地,導(dǎo)致子女對(duì)家庭缺乏歸屬感。良好的家庭關(guān)系是子女安全感的來源,是進(jìn)行家庭教育的前提。班杜拉提出的觀察學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)者通過對(duì)他人行為及其結(jié)果的觀察和模仿從而通過替代性學(xué)習(xí)習(xí)得某一行為。在家庭中,父母是子女的榜樣,其言行舉止會(huì)對(duì)子女產(chǎn)生潛移默化的影響。因此,父母有必要規(guī)范自身行為,起到榜樣作用,營(yíng)造良好家風(fēng)。
2.服務(wù)系統(tǒng)
(1)服務(wù)內(nèi)容?!半p減”政策背景下家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容主要包括家庭教育觀念、家庭教育技能、家庭教育情感。家庭教育觀念是指強(qiáng)化家長(zhǎng)的角色意識(shí),發(fā)展元認(rèn)知能力,尊重學(xué)生認(rèn)知規(guī)律;家庭教育技能包括建立良好的人際關(guān)系、掌握正確的語言溝通技巧和提高家庭危機(jī)處理能力;家庭教育情感是指在家庭教育過程中尊重學(xué)生的人格特質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)性情感,發(fā)展學(xué)生情感調(diào)控能力,讓學(xué)生形成獨(dú)立健全的個(gè)性,將學(xué)生培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的新時(shí)代人才。
(2)服務(wù)隊(duì)伍。“雙減”政策背景下家庭教育指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍由專家引領(lǐng)、教師主導(dǎo)、家長(zhǎng)互助、志愿服務(wù)“四位一體”的家庭教育協(xié)同指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建而成。通過理論知識(shí)、專業(yè)技能和案例經(jīng)驗(yàn)的合力加持,切實(shí)提高家庭教育指導(dǎo)人員的理論水平、知識(shí)素養(yǎng)、指導(dǎo)能力和實(shí)踐水平。
(3)服務(wù)資源?!半p減”政策背景下家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系所需資源主要包括物質(zhì)、文化和網(wǎng)絡(luò)三個(gè)方面。物質(zhì)資源主要包括環(huán)境布置、書籍?dāng)?shù)量和資金投入;文化資源主要包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,各省、市、縣地域性民族文化以及各社區(qū)的特色文化;網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)應(yīng)依托5G技術(shù),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)而全方位、多層次指導(dǎo)家庭教育全過程。
3.保障系統(tǒng)
(1)政策保障。隨著《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》《全國(guó)家庭教育大綱》《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2021—2025年)》等文件的相繼發(fā)布,及新修訂的《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》的實(shí)施,家庭教育的法律地位進(jìn)一步明確,并要求加快建設(shè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。
(2)制度保障。完善的制度體系是家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系正常運(yùn)行的基本保障,具體包括組織管理制度、教學(xué)管理制度、考勤制度、考核制度和表彰制度等。
(3)資金保障。政府為學(xué)校家庭教育指導(dǎo)工作提供經(jīng)費(fèi)支持,鼓勵(lì)社會(huì)各行各業(yè)依據(jù)相關(guān)政策輔助家庭教育,提供完善的活動(dòng)設(shè)備,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量支持的家庭教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
“雙減”背景下的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系具有育人功能、協(xié)同功能與優(yōu)化功能,可以優(yōu)化家庭教育管理過程并促成全社會(huì)共同參與,實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會(huì)多方協(xié)同育人,促進(jìn)受教育者全面發(fā)展[6]。
1.規(guī)范管理機(jī)制
政府是促進(jìn)家庭教育持續(xù)健康發(fā)展的主導(dǎo)者,要強(qiáng)化各級(jí)政府的引導(dǎo)監(jiān)管職責(zé),完善各級(jí)政府部門協(xié)調(diào)機(jī)制,以保證家庭教育指導(dǎo)的服務(wù)質(zhì)量和水平[7]。為推動(dòng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作高效、有序進(jìn)行,政府應(yīng)全面統(tǒng)籌管理,鼓勵(lì)各類型社會(huì)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與,通過更新家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的觀念,提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化家庭教育個(gè)性化服務(wù),加強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性,明確管理機(jī)構(gòu),認(rèn)真履行機(jī)構(gòu)的職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督家庭教育指導(dǎo)工作,并確保家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作在基層得到有效推廣和實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
2.提升專業(yè)水平
建立一支專業(yè)的人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化和職業(yè)化的途徑之一。確保高水平人力資源,首先需要深入挖掘家庭教育中的優(yōu)秀家教典范,通過改變家庭教育者的教育觀念、學(xué)習(xí)育人技巧提高家庭教育質(zhì)量。依托家庭教育指導(dǎo)師主編的家庭教育服務(wù)教材進(jìn)行系統(tǒng)化和專業(yè)化培訓(xùn),以提升家庭教育者的教育水平。同時(shí),鼓勵(lì)家庭教育指導(dǎo)師進(jìn)行進(jìn)修和培訓(xùn),以更新知識(shí),提高專業(yè)素養(yǎng)。大學(xué)本科教育要重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)家庭教育領(lǐng)域的高水平人才,以承擔(dān)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作。擴(kuò)大國(guó)家重點(diǎn)師范高校的家庭教育碩士、博士培養(yǎng)規(guī)模,將其確定為省市教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)高級(jí)家庭教育研究和指導(dǎo)人才的重點(diǎn)學(xué)院,培養(yǎng)更多家庭教育人才。
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
線上線下融合是一個(gè)大系統(tǒng),尤其是在“雙減”政策背景下,保證學(xué)生居家線上學(xué)習(xí)質(zhì)量是學(xué)校和家庭聚焦同一目標(biāo)的“雙向奔赴”[8]?!半p減”政策背景下,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)化包括三個(gè)層面。一是組織運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)化,以專業(yè)化、規(guī)范化和高質(zhì)量為要求,形成城鄉(xiāng)共建共享的網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu),包括決策層、管理層和執(zhí)行層。決策層負(fù)責(zé)制定家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,管理層負(fù)責(zé)具體運(yùn)營(yíng)和管理,執(zhí)行層負(fù)責(zé)具體的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作。各個(gè)層級(jí)之間應(yīng)建立有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,保證組織運(yùn)營(yíng)的順利進(jìn)行。二是知識(shí)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化,建立家庭教育知識(shí)庫(kù)和專家咨詢系統(tǒng),開發(fā)在線課程,建立線上互動(dòng)社區(qū)以及推廣數(shù)字化閱讀等,形成覆蓋全方位和全過程的知識(shí)傳播體系。三是線下指導(dǎo)服務(wù)站的網(wǎng)絡(luò)化,建立線上線下相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式,使線下指導(dǎo)服務(wù)站與線上平臺(tái)相互補(bǔ)充,共同推動(dòng)家庭教育持續(xù)發(fā)展。
4.關(guān)注家長(zhǎng)需求
在指導(dǎo)服務(wù)的內(nèi)容方面,通過問卷調(diào)查、家長(zhǎng)會(huì)等方式,了解不同年齡階段的家長(zhǎng)對(duì)孩子的期望以及對(duì)學(xué)校、社區(qū)的要求,基于家長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求制訂教育計(jì)劃,設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng),提供針對(duì)性的家庭教育指導(dǎo),解決實(shí)際問題。依托社區(qū)線下服務(wù)主陣地,家庭、學(xué)校和社區(qū)應(yīng)該建立有效的溝通機(jī)制,定期舉行家長(zhǎng)會(huì)、社區(qū)活動(dòng),了解學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家長(zhǎng)的實(shí)際需求。學(xué)校和社區(qū)應(yīng)該提供多元化的教育資源和活動(dòng),滿足家長(zhǎng)的不同需求和期望。例如,學(xué)校可開放圖書館、實(shí)驗(yàn)室等資源,社區(qū)可提供文化、體育活動(dòng)相關(guān)設(shè)施,家長(zhǎng)可分享自己的教育經(jīng)驗(yàn)和資源。此外,要鼓勵(lì)家長(zhǎng)積極參與學(xué)校和社區(qū)的教育活動(dòng),共同促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。對(duì)于存在特殊需求的家庭,學(xué)校和社區(qū)應(yīng)增強(qiáng)關(guān)注和照顧力度,提供個(gè)性化的教育支持和幫助。
家庭教育是學(xué)生人生的第一課堂?!吨腥A人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》明確規(guī)定家庭教育的主體是家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人,國(guó)家和各類型社會(huì)組織機(jī)構(gòu)是開展家庭教育的協(xié)作者。在國(guó)家大力倡導(dǎo)家庭教育高質(zhì)量發(fā)展和切實(shí)推進(jìn)“雙減”政策落地的背景下,構(gòu)建高質(zhì)量的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系是推進(jìn)和落實(shí)新時(shí)代優(yōu)質(zhì)高效家庭教育的重要抓手。在構(gòu)建“雙減”背景下家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的進(jìn)程中,提高施教者的教育素養(yǎng)、提供高質(zhì)量的教育資源和發(fā)揮家校社的協(xié)同作用是目標(biāo)定位。發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的育人功能、協(xié)同功能和優(yōu)化功能,并在已有工作基礎(chǔ)上,規(guī)范管理機(jī)制、提升專業(yè)水平、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)注家長(zhǎng)需求,由此“雙減”政策背景下家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系可以提高家長(zhǎng)的家庭教育能力,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),進(jìn)一步完善國(guó)家基本公共服務(wù)體系。
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(注:本文初稿曾在華中師范大學(xué)舉辦的湖北省教育經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2022年學(xué)術(shù)年會(huì)上宣讀交流,并在2022年教育經(jīng)濟(jì)與管理研究論壇上榮獲三等獎(jiǎng),感謝與會(huì)師友給予的寶貴意見)
Exploring the Value, Elements, and Pathways of Family Education Guidance Service System under the Background of "Double Reduction"
Yang Jinxia, Guo Kailiang
(Tian Jiabing School of Education, Three Gorges University, Hubei Province, Yichang 443000, China)
Abstract: Against the backdrop of the countrys strong advocacy for high-quality development of family education and the practical implementation of the "double reduction" policy, building a high-quality family education guidance service system is an important lever to promote and implement high-quality and efficient family education in the new era. The article is based on the integration of the main system, service system, and guarantee system of the family education guidance service system under the background of "double reduction". The goal is to improve the educational literacy of educators, provide high-quality educational resources, and leverage the collaborative role of family, school, and community. Through standardized management mechanisms, professional level is improved, platform construction is strengthened, and promoting the efficient and orderly development of the family education guidance service system under the background of "double reduction" by paying attention to the needs of parents.
Key words: under thebackground of"doublereduction";familyeducation;servicesystem;value;elements; path