摘 要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國有企業(yè)改革的逐漸深入，國有企業(yè)要全面參與到市場競爭中。面對激烈的市場競爭，國有企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要加強管理，從高質(zhì)量的管理中提升各方面的效益。精細化管理是一種先進的管理理念，對國有企業(yè)各方面的管理都有很大的促進作用。在國有企業(yè)成本控制中運用精細化管理，可以有效提升國有企業(yè)成本控制水平，擴大利潤空間，助力國有企業(yè)獲得更大發(fā)展。本文主要分析國有企業(yè)成本控制存在的問題，探討精細化管理在國有企業(yè)成本控制中的運用策略。

關(guān)鍵詞：精細化管理；國有企業(yè)；成本控制

新時代國有企業(yè)的發(fā)展既有機遇也有挑戰(zhàn)，國有企業(yè)要提升市場競爭力，就要全面做好成本控制，體現(xiàn)自身的成本優(yōu)勢。目前部分國有企業(yè)的成本控制效能未達到預(yù)期，成本控制各個環(huán)節(jié)存在一定的問題，制約了國有企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)管理人員要深入分析精細化管理的優(yōu)勢，積極在成本控制中運用精細化管理，根據(jù)成本控制工作的需要制定有效策略，促進國有企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、精細化管理概述

隨著企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，越來越多的企業(yè)意識到管理的重要性，提升了對管理的重視程度。精細化管理應(yīng)運而生，它是社會分工日益精細化的要求。精細化管理運用到企業(yè)管理中主要圍繞著企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，確保各項戰(zhàn)略決策能夠落到實處，發(fā)揮出實效，提升企業(yè)整體運行效率和質(zhì)量，促進企業(yè)各項工作的高效開展。在精細化管理下，管理人員對各個部門的管理會更加深入和細致，不斷優(yōu)化和調(diào)整各部門工作，在確保工作開展質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上，最大限度地降低成本支出。精細化管理要求把各項管理工作和責(zé)任落實到個人，明確各個人員的職責(zé)，在其具體運用中體現(xiàn)較為明顯的優(yōu)勢。首先，精細化管理要求企業(yè)全員參與其中。精細化管理不只是部分管理人員的事情，而是在管理部門的主導(dǎo)下，需要全員參與的一項系統(tǒng)性工作。企業(yè)各層級人員要提升精細化管理意識，基于自身崗位把精細化管理理念落實到具體工作中，使各項工作開展得更加標準和規(guī)范。其次，精細化管理要落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，一方面確保各項工作開展的質(zhì)量，另一方面最大限度地降低企業(yè)各方面的成本。最后，精細化管理還具有持續(xù)改進的特點。精細化管理應(yīng)用到企業(yè)各方面管理中需要循序漸進，對成本控制來說需要相關(guān)人員建立成本控制體系，并定期對這一體系的應(yīng)用情況進行評價，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并采取有效措施解決問題，優(yōu)化成本控制體系。精細化管理的高質(zhì)量實施需要大量數(shù)據(jù)信息的支持，管理人員要利用信息技術(shù)提升數(shù)據(jù)搜集能力，并對這些數(shù)據(jù)進行深入分析，為企業(yè)決策人員提供有力支持。

二、國有企業(yè)成本控制精細化管理的重要性

國有企業(yè)成本控制是一項重要的工作，對國有企業(yè)的發(fā)展具有較大影響。精細化管理基于自身優(yōu)勢應(yīng)用到成本控制中有很強的現(xiàn)實意義，管理人員只有從思想上認識到成本控制精細化管理的重要性，才能推動相關(guān)工作的開展，充分發(fā)揮精細化管理在成本控制中的作用。

1.有利于提升企業(yè)經(jīng)營管理成效

國有企業(yè)的發(fā)展需要制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃目標，并把這些目標逐一實現(xiàn)。高效的經(jīng)營管理為企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供了可靠保障，在企業(yè)成本控制中運用精細化管理有利于管理人員基于目標導(dǎo)向更好實現(xiàn)成本控制目標，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。首先，國有企業(yè)成本控制運用精細化管理可以為戰(zhàn)略規(guī)劃目標的實施創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，借助高效的經(jīng)營管理有效改善國有企業(yè)前期經(jīng)營效率低下的問題。其次，國有企業(yè)成本控制運用精細化管理可以為各項工作的順利開展提供切實保障，推動我國經(jīng)濟取得更大發(fā)展，為社會帶來更多福祉。

2.更好滿足國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求

長期以來，國有企業(yè)所采用的管理模式較為粗放，這種管理模式已經(jīng)無法滿足國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，不利于國有企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。在企業(yè)成本控制工作中運用精細化管理有利于體現(xiàn)企業(yè)在市場中的成本優(yōu)勢，從而提升企業(yè)競爭力。國有企業(yè)前期發(fā)展對各種資源的配置利用不盡合理，在一定程度上造成了資源浪費，增加了企業(yè)成本控制難度。但利用精細化管理開展成本控制可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化配置各種資源，提升資源利用率，最大限度地發(fā)揮出各類資源的價值。另外，隨著國有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化，對成本管理提出了更高的要求，傳統(tǒng)的成本管理顯現(xiàn)較多弊端。在這種情況下，將精細化管理應(yīng)用到成本控制中可以與企業(yè)實際需求相匹配，進而借助精細化管理打造更加完善有效的管理體系，促進企業(yè)以低成本獲得高效運營。

3.有利于進一步完善國有企業(yè)的內(nèi)控機制

國有企業(yè)在發(fā)展過程中要逐步建立現(xiàn)代化的管理體系，這個體系的建立不是一蹴而就的，需要企業(yè)做好各方面的工作。高質(zhì)量的內(nèi)部控制能為企業(yè)建立現(xiàn)代化的管理體系打下良好的基礎(chǔ)，企業(yè)相關(guān)人員要認識到這一點，加大對內(nèi)部控制的重視程度。成本控制是企業(yè)內(nèi)部控制的一個重要組成部分，對企業(yè)內(nèi)部控制成效具有較大影響。精細化管理運用到成本控制中可以幫助相關(guān)人員更好地厘清控制流程，明確各項管控制度，進而為企業(yè)的健康發(fā)展提供持續(xù)動力。國有企業(yè)利用精細化管理開展成本控制可以使內(nèi)控機制更加規(guī)范，提升內(nèi)控機制的制度化水平，促進國有企業(yè)更好地應(yīng)對各種市場環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、國有企業(yè)成本控制存在的問題

雖然國有企業(yè)成本控制與前期相比有較大提升，但是由于各種因素的影響還存在一定的問題。相關(guān)人員要深入分析這些問題，明確問題成因，為后期運用精細化管理做好鋪墊。

1.對成本管理存在認知偏差

長期以來，國有企業(yè)存在著重生產(chǎn)、輕管理的問題，生產(chǎn)對企業(yè)生存發(fā)展具有重要作用，但管理在這個過程中也發(fā)揮著重要作用。加強管理，利用有效的管理手段提升資源配置質(zhì)量，在滿足企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上減少成本支出，會使企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。企業(yè)可以利用所節(jié)省的資金投入研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，增強企業(yè)后期發(fā)展動力，為我國經(jīng)濟發(fā)展注入更大活力。但部分國有企業(yè)管理人員對成本管理存在認知偏差，對成本控制缺乏全面深入認識，制約了成本控制的高效開展。有些員工認為成本控制是財務(wù)部門的工作內(nèi)容，與其他部門和人員沒有關(guān)系。在這種偏頗的認識下，各部門人員參與成本控制的積極性不高，降低了成本控制的效率和成效。有些國有企業(yè)雖然針對成本控制制定了相應(yīng)的管理方法，但是由于各部門的不配合難以落到實處，阻礙了成本控制順利實施。

2.精細化管理未能在成本控制中得到有效落實

精細化管理基于自身優(yōu)勢可以運用在各項管理工作中，其不僅是一種新的工作方式，還是一種工作指導(dǎo)。在成本控制工作中運用精細化管理可以使各個員工基于自身崗位明確成本控制責(zé)任，使成本控制在精細化管理形成的體系下有條不紊地開展，并達到成本控制目標。但是部分國有企業(yè)不重視成本控制，未能建立相應(yīng)的管控體系，成本控制成效可想而知。有些企業(yè)雖然認識到成本控制的重要性，也為這項工作制定了相關(guān)的制度，但是由于在具體的工作開展中不夠精細化，未能對成本控制起到有效的指導(dǎo)作用，難以使成本控制體系的內(nèi)容落到實處、發(fā)揮出實效。比如，部分國有企業(yè)成本預(yù)算缺乏精細化管理，相關(guān)人員對預(yù)算管理的運用范圍認識不夠全面，所使用的預(yù)算工具不專業(yè)，弱化了預(yù)算能力，進而影響成本控制質(zhì)量。

3.預(yù)算編制質(zhì)量不高

成本控制具有一定的復(fù)雜性，包括多方面的內(nèi)容，其中預(yù)算編制是一項基礎(chǔ)性工作。借助預(yù)算事先優(yōu)化配置資源，把各種資源的實際支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)，避免超支增加成本控制難度。但是有些國有企業(yè)的預(yù)算編制不夠合理，編制模式的操作較為簡單，不能滿足企業(yè)預(yù)算需求。國有企業(yè)的預(yù)算會受到多種因素的影響，不合理的預(yù)算編制模式降低了預(yù)算編制的質(zhì)量，使實際支出與預(yù)算存在著較大差異，編制效果達不到預(yù)期。國有企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)該重視預(yù)算編制工作，采取有效措施提升預(yù)算編制模式的靈活性，為成本控制的高效開展打好基礎(chǔ)。

4.成本控制信息化水平不高

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用到各個行業(yè)。在國有企業(yè)成本控制中也使用了相關(guān)的信息技術(shù)，從實際應(yīng)用來看，信息技術(shù)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在使用計算機軟件開展賬目記錄或者信息的傳輸。目前，很多財會軟件具有多樣化的功能，如果充分利用這些財會軟件將會大幅提升成本控制效率。部分國有企業(yè)的成本控制沒有充分應(yīng)用這些財會軟件，成本控制信息化水平不高，制約了成本控制的高效開展，影響了國有企業(yè)在新的社會經(jīng)濟環(huán)境下的發(fā)展。由此可見，國有企業(yè)成本控制要重視信息技術(shù)的應(yīng)用，深入挖掘信息技術(shù)的價值，為成本控制各項具體工作的開展提供更大支持。

5.成本監(jiān)督考核機制不夠完善

成本管控與企業(yè)每個部門和人員都有著密切聯(lián)系，各部門人員的成本控制意識在很大程度上決定著成本控制的效果。管理人員要采取有效手段調(diào)動各部門參與成本控制的積極性，并為這項工作的開展建立完善的成本監(jiān)督考核機制，保障成本考核工作切實落實到每個部門，落實到每個員工的工作中。但是部分國有企業(yè)部門人員缺乏參與成本控制的動力，減弱了成本控制的效果。國有企業(yè)管理人員要重視成本監(jiān)督考核機制的完善，根據(jù)每個部門和崗位制定科學(xué)的、具有較強可操作性的考核指標，使各個部門員工主動參與成本控制，推動成本控制在企業(yè)的全面開展。

四、精細化管理在國有企業(yè)成本控制中的運用策略

面對國有企業(yè)成本控制存在的問題，相關(guān)人員如何把精細化管理運用到成本控制工作中，充分發(fā)揮出精細化管理對成本控制的促進作用，這是問題的關(guān)鍵。筆者基于自身工作經(jīng)驗以及對相關(guān)資料的研究，認為可以從以下幾個方面著手。

1.營造成本控制氛圍，提升成本控制意識

精細化管理運用到國有企業(yè)的成本控制中有利于促進這項工作的改革，要使改革取得預(yù)期效果，就要為其創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，積極爭取各方的支持。首先，管理人員要以各種形式向員工宣傳成本控制的重要性和必要性，并使他們認識到自身在成本控制中的作用。同時，還要使員工加強對精細化管理的認識，明確精細化管理在成本控制中的優(yōu)勢和作用，從而獲得企業(yè)各部門的廣泛支持。其次，企業(yè)管理人員還要借助海報、標語等營造精細化管理氛圍，借助企業(yè)文化促進精細化管理在成本控制中的運用。最后，企業(yè)各項工作的良好開展都需要領(lǐng)導(dǎo)人員的積極推動，在成本控制精細化管理中，領(lǐng)導(dǎo)人員也要起到帶頭作用，如召開動員大會，提升各部門人員對精細化管理的重視程度。在各種措施的共同作用下改變員工對成本控制的偏頗認識，意識到自身在成本控制中的責(zé)任，從而配合精細化管理更好地開展崗位工作。國有企業(yè)各層級人員只有提升思想認識，才能為精細化管理在成本控制中的應(yīng)用營造良好的氛圍，助力成本控制在企業(yè)各部分工作中的順利推進。

2.構(gòu)建精細化成本控制體系

精細化管理在成本控制中的運用需要構(gòu)建相應(yīng)的成本控制體系，這部分工作需要財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門共同完成。在構(gòu)建這個體系時要加強對細節(jié)的把握，使具體的內(nèi)容能夠切實落實到實際工作中，為各部門開展精細化管理提供可靠依據(jù)。首先，要完善財務(wù)部門的規(guī)章制度，優(yōu)化工作流程，明確各個人員的權(quán)責(zé)，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。各個財務(wù)人員要明確新的工作體系對自身提出的要求，從而在工作中嚴格要求自己。其次，要制定新的預(yù)算管理方法，重新制定編制辦法、預(yù)算執(zhí)行和管理方案等。財務(wù)人員要深入分析業(yè)務(wù)部門的工作，明確新時代企業(yè)成本控制對預(yù)算提出的新要求，提升編制的科學(xué)性、合理性，使預(yù)算能夠切實執(zhí)行到具體的成本控制工作中，充分發(fā)揮出管理方案的價值。再次，針對企業(yè)各個部門，要使他們認識到自身的責(zé)任，并加強部門間的溝通和交流，增強部門間的配合性，從而提高成本控制的效率和質(zhì)量。最后，要加強財會基礎(chǔ)方面的創(chuàng)新，如在收支審核、財務(wù)分析、成本核算等工作中根據(jù)精細化管理的要求不斷改進，為企業(yè)成本控制提供有效支持。精細化成本控制體系構(gòu)建完成后要進行公布，使各個部門盡快實施精細化管理。

3.加強全面預(yù)算管理

在精細化管理理念下，國有企業(yè)要采用全面預(yù)算管理手段提升成本控制水平。預(yù)算作為成本控制的一項基礎(chǔ)性工作，其重要性不言而喻。首先，國有企業(yè)財務(wù)部門在年初要根據(jù)企業(yè)新的戰(zhàn)略規(guī)劃編制預(yù)算，對一些固定支出采用增減預(yù)算的模式，對一些容易受到市場、企業(yè)戰(zhàn)略因素影響的支出要采用零基預(yù)算方法，使企業(yè)年度戰(zhàn)略規(guī)劃從零開展進行預(yù)算編制。其次，在預(yù)算編制完成后，還要把各項預(yù)算細化到各個部門，加強對部門各項支出的控制。財務(wù)人員在部門開展工作的過程中要加強信息的收集，及時掌握各部門的實際支出，并與預(yù)算相比較。如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門的實際支出與預(yù)算存在較大差異，則要深入分析超支的原因，如因為原材料漲價導(dǎo)致的超支則需要重新調(diào)整預(yù)算；因為相關(guān)人員貪污腐敗導(dǎo)致預(yù)算超支則要追究其法律責(zé)任，并借助法律手段把損失降至最低?？梢?，通過加強預(yù)算的精細化管理可以使成本控制更好地達到預(yù)期目標。

4.提升成本控制的信息化水平

在信息時代，國有企業(yè)要認識到信息技術(shù)的價值，在成本控制中積極引入信息技術(shù)，提升信息技術(shù)的應(yīng)用水平。首先，國有企業(yè)要深入分析本企業(yè)財務(wù)工作的實際需求，尋求軟件機構(gòu)的幫助，開發(fā)一套完善的財務(wù)信息系統(tǒng)。目前市場中的金蝶、ERP系統(tǒng)具有強大的財務(wù)功能，不僅可以完成一些基礎(chǔ)性的財務(wù)工作，還具有財務(wù)風(fēng)險分析以及動態(tài)掌握各部門支出信息等功能。這可以提升財務(wù)人員的工作效率，使他們有更多的時間和精力開展成本監(jiān)督工作，為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供支持。其次，國有企業(yè)要利用相應(yīng)的信息技術(shù)打造共享平臺，加強各個部門的信息溝通，使成本控制的上下游實現(xiàn)更好的交流，共同提升成本控制的有效性。

5.建立完善考核機制和獎懲機制

成本控制精細化管理的實施還要重視建立考核機制和獎懲機制，使成本控制與各部門的利益掛鉤，提升他們參與成本控制的積極性。借助完善的成本監(jiān)督考核機制對各個部門定期進行檢查，對成本控制較好的部門及人員要給予獎勵，如提升薪資和獎金等；對一些不符合情況的超支，要對部門人員給予一定的處罰，使他們認識到本部門在成本控制中的不足，從而在后期有針對性地改進與提升。隨著精細化管理在成本控制中的不斷調(diào)整，成本監(jiān)督機制也要隨之調(diào)整，使監(jiān)督工作切實發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

五、結(jié)語

國有企業(yè)在新時代的發(fā)展不僅要提升產(chǎn)品以及服務(wù)質(zhì)量，還要重視成本控制，加強資源的配置和利用效率，降低企業(yè)各項成本支出。精細化管理運用到成本控制中可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的國有企業(yè)成本控制理念，利用動態(tài)化的成本管控思維使管控目標更加精細化，使企業(yè)在高質(zhì)量的成本控制中促進我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

參考文獻：

[1]瞿潔.精細化管理在企業(yè)成本控制中的運用[J].合作經(jīng)濟與科技，2022（17）：106-107.

[2]王穎.精細化管理在企業(yè)成本控制中的運用[J].投資與合作，2022（5）：139-141.

[3]王穎.精細化管理在煤炭企業(yè)成本控制中的應(yīng)用[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟，2021（20）：120-122.

[4]高麗霞.精細化管理在企業(yè)成本控制中的運用[J].中國市場，2020（21）：126，142.

[5]肖秀慧.精細化管理在企業(yè)成本控制中的運用[J].財經(jīng)界，2020（20）：75-76.

作者簡介：韓旭娜（1990.10— ），女，山西平遙人，本科，經(jīng)濟師，經(jīng)濟核算部主管，研究方向：工商管理。