［摘 要］對于我國事業(yè)單位而言，職工勞動保險的不及時繳納一方面對事業(yè)單位的發(fā)展與穩(wěn)定產(chǎn)生影響，另一方面也是我國構(gòu)建和諧社會的一個阻礙?；诖?，本文將就事業(yè)單位勞動保險繳納管理中存在的相關(guān)問題進(jìn)行深入剖析，并結(jié)合我國事業(yè)單位勞動保險繳納管理的現(xiàn)狀提出相應(yīng)的策略，旨在為促進(jìn)我國事業(yè)單位人力資源管理的穩(wěn)定發(fā)展起到積極的作用。

［關(guān)鍵詞］事業(yè)單位；勞動保險；繳納管理；有效策略

［中圖分類號］F84文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

勞動保險作為充分體現(xiàn)勞動者權(quán)益的一種社會保障機(jī)制，是我國事業(yè)單位一項重要的制度安排［1］。我黨始終高度重視對勞動者權(quán)益的保護(hù)，并且在思想和實踐這兩方面都取得了令世人矚目的成果。一直以來，人力資源管理都是重要的組成部分，主要承擔(dān)著人力資源開發(fā)、合理配置的核心功能。在人力資源管理中，勞動保險的管理是一個重要內(nèi)容，通過對勞動保險的管理能夠為員工提供基本保障，這對于事業(yè)單位和事業(yè)單位的普通員工而言都具有積極的促進(jìn)作用。因此，在事業(yè)單位內(nèi)部建立健全、不斷完善勞動保險制度，加強(qiáng)對事業(yè)單位員工勞動保險的繳納，在促進(jìn)我國各項制度改革不斷向縱深發(fā)展、確保事業(yè)單位健康發(fā)展等方面具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 事業(yè)單位勞動保險制度實施的意義

1.1 有助于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

事業(yè)單位的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著一定的促進(jìn)作用。對于事業(yè)單位而言，與時俱進(jìn)、積極拓展，能夠使事業(yè)單位職工生活得到有效改善與優(yōu)化，只有穩(wěn)步發(fā)展、不斷前行才能夠在不斷提升勞動保險的基礎(chǔ)上獲得堅定的物質(zhì)保障［2］。任何脫離事業(yè)單位的客觀實際，并且不關(guān)注事業(yè)單位職工勞動保險待遇的做法都必然會對事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生重大的負(fù)面影響，對勞動保險工作的正常推進(jìn)也會起到阻礙作用。因此，在積極推進(jìn)勞動保險繳納管理的環(huán)節(jié)中，各事業(yè)單位一定要對勞動保險與本單位實際狀況之間的關(guān)系進(jìn)行妥善處理，保證有助于事業(yè)單位的全面發(fā)展。另外，對于國家、事業(yè)單位、員工個人之間的關(guān)系也應(yīng)該進(jìn)行妥善處理，使本單位的職能作用得到充分發(fā)揮，并以此為契機(jī)，提高社會各界的參與積極性，為勞動保險事業(yè)發(fā)展助力，使得國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也邁入新的階段。

1.2 從實際出發(fā)做到統(tǒng)籌兼顧

經(jīng)過多年努力，我國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在國際市場上的競爭力也大幅提升，知名度不斷提高，整體實力明顯增強(qiáng)。但是，眾所周知，我國人口基數(shù)比較大，且總?cè)丝跀?shù)量較多，因此人均產(chǎn)出一直是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。面對這一客觀存在的、無法忽視的問題，要求各事業(yè)單位在制定勞動保險制度時一定要貼合本單位實際，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度做到統(tǒng)籌兼顧，一定要確保在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)本單位職工的勞動保險與我國國情和發(fā)展實際相符。同時，為了使公平與正義得到充分體現(xiàn)，勞動保險制度的制定必須遵循現(xiàn)有的客觀形勢，并以此為契機(jī)改變一些片面的行為，使社會公平和資源的有效利用得以充分實現(xiàn)。各事業(yè)單位應(yīng)最大限度地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對于現(xiàn)行的勞動保險制度不斷進(jìn)行完善與改革，從根本上規(guī)避不同主體相互影響帶來的問題。這可以在較大程度上調(diào)動員工的工作熱情，提高其工作積極性，從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來看，對社會主義事業(yè)建設(shè)以及國民經(jīng)濟(jì)更加有利。

1.3 是深入貫徹并執(zhí)行社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)保障

根據(jù)我國事業(yè)單位社會保障事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，保險是非常關(guān)鍵的一部分，不可或缺，也深受重視。從理論角度展開分析，我國的勞動保險在某種程度上具有社會互助性質(zhì)，在具備社會保險屬性的同時，也表現(xiàn)出顯著的資本主義社會保險特征。嚴(yán)格遵循社會主義物質(zhì)保障的基本原則是我國事業(yè)單位實行勞動保險的基礎(chǔ)，切實幫助困難員工，緩解其生活壓力，這也是我國事業(yè)單位勞動保險和資本主義國家社會保險的差異所在，我國的勞動保險優(yōu)勢更突出。因此，在未來的發(fā)展中，事業(yè)單位必須注重勞動保險，正確認(rèn)識勞動保險和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性，切實保障員工的物質(zhì)條件，豐富其物質(zhì)生活［3］。

2 事業(yè)單位勞動保險繳納管理中存在的問題

2.1 相關(guān)工作的推進(jìn)面臨挑戰(zhàn)

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從改革開放以來引入我國，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用，在加入世貿(mào)組織后，我國以全新的姿態(tài)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洪流中。經(jīng)濟(jì)體制改革在不斷的發(fā)展中從未止步，在事業(yè)單位中也引入了競爭機(jī)制。在未來很長時間的發(fā)展中我國將處于社會主義初級階段，面對這樣的大環(huán)境，事業(yè)單位勞動保險的推進(jìn)也面臨新的挑戰(zhàn)。例如，對于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、職工個人收入相對較高的地區(qū)而言，集中起來的勞動保障基金出現(xiàn)了傾斜；對于一些職工年齡老化、結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)擔(dān)較重的地區(qū)，勞動保障基金無論是繳納還是使用都存在明顯的滯后性。

2.2 需要從整體上統(tǒng)籌安排

勞動保險問題與國家、職工個人、事業(yè)單位之間存在著密切聯(lián)系?，F(xiàn)階段，事業(yè)單位勞動保險制度的制定者通常是國家和事業(yè)單位，其他社會力量較少參與。就目前的實際狀況分析，目前的制度并非最理想的結(jié)構(gòu)，并且出現(xiàn)了與我國實際國情明顯不符之處，在制度的制定上更是缺乏統(tǒng)籌安排，嚴(yán)重影響了勞動保險福利。另外，有的事業(yè)單位在勞動保險制度的制定上照搬照抄其他單位制度，并未結(jié)合本單位的實際，這些都亟待改進(jìn)與完善。

2.3 勞動保險繳納管理缺乏嚴(yán)格的制度

就目前我國事業(yè)單位現(xiàn)有的勞動保險管理制度來看，其中的不足之處較為明顯。例如，在勞動保險管理制度的制定上中央和地方人民政府缺乏明確的職責(zé)劃分，一些事業(yè)單位制定的勞動保險制度已經(jīng)無法滿足社會發(fā)展的要求與實際；在制定勞動保險制度時一些地方的事業(yè)單位缺乏針對性、管理力度明顯不足，導(dǎo)致制度在實施的過程中受諸多因素影響，這對我國事業(yè)單位勞動保險制度發(fā)展非常不利，也會阻礙其改革。除此之外，勞動保險機(jī)構(gòu)設(shè)置方面也存在許多不足之處。雖然國內(nèi)勞動保險制度發(fā)展時間比較長，但實施方案仍有待優(yōu)化，管理機(jī)制更是缺乏完善性。這些不足之處，使得勞動保險管理制度的發(fā)展和改進(jìn)受到了嚴(yán)重阻礙。

2.4 事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)人員缺乏對勞動保險的重視

勞動保險制度是受國家法律法規(guī)保護(hù)的，屬于社會性的事業(yè)，更是國家對我國公民基本生活的一種保障。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位應(yīng)高度重視勞動保險制度工作的順利推行。就現(xiàn)狀來看，一些事業(yè)單位內(nèi)部的相關(guān)人員對勞動保險管理工作的推行缺乏應(yīng)有的重視。在一些事業(yè)單位中，負(fù)責(zé)人力資源管理的領(lǐng)導(dǎo)對于勞動保險的認(rèn)知存在明顯不足，這也成為阻礙事業(yè)單位勞動保險管理工作推進(jìn)的一個重要因素。在一些事業(yè)單位中，個別基層員工缺乏對社會保險的認(rèn)知和責(zé)任意識，甚至片面地認(rèn)為自己只要每月拿到足額的工資就可以，這種認(rèn)識上的不足導(dǎo)致事業(yè)單位勞動保險管理工作難度的增加［4］。

3 新時代事業(yè)單位勞動保險繳納管理的有效對策

3.1 不斷提升對勞動保險工作的重視程度

在事件單位勞動保險管理工作中，上至單位領(lǐng)導(dǎo)、下至普通員工都要高度重視勞動保險管理工作。作為事業(yè)單位人力資源管理的工作人員，要積極主動有針對性地做好勞動保險的宣傳工作，讓每一名員工充分認(rèn)識到自己能夠真正從勞動保險中獲得有效的利益保障。另外，事業(yè)單位還應(yīng)該高度重視關(guān)于勞動保險與職工現(xiàn)實生活之間關(guān)聯(lián)的宣傳，通過這些宣傳和講解讓員工更深層次地認(rèn)識到勞動保險工作的重要性，為后續(xù)事業(yè)單位推進(jìn)勞動保險繳納管理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。例如，事業(yè)單位應(yīng)充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，利用現(xiàn)代化的宣傳手段對社會保險管理工作進(jìn)行宣傳，包括通過本單位的微信公眾號、抖音官方賬號等這些新媒體渠道，借助圖文、短視頻對員工進(jìn)行宣傳教育。

3.2 從不同的層面實行勞動保險待遇

從全社會發(fā)展的層面來看，獲取勞動保險基金的途徑存在明顯差異，為了能夠使每名職工、每家事業(yè)單位都能夠參與到繳納勞動保險的工作中且更具有積極性和主動性，可以從多個層次完善勞動保險待遇機(jī)制。從國家和政府層面著手，盡最大可能完善保障體系，幫助每位職工減輕基本的生活壓力，滿足其最低生活需求，要根據(jù)社會發(fā)展現(xiàn)狀再次分配勞動保險待遇，盡最大可能維護(hù)職工的合法權(quán)益，也最大限度發(fā)揮勞動保險基金的作用，提高資源配置和使用效益，切實讓每名員工都體會到勞動保險帶來的福利。

3.3 對事業(yè)單位勞動保險管理制度進(jìn)行不斷完善

事業(yè)單位勞動保險管理制度的深入實施一方面保障了員工的消費水平和消費質(zhì)量，另一方面使員工的基本生活條件得到了保障。因此，為了使事業(yè)單位的每名員工都能夠不斷、持續(xù)地為本單位、為社會、為國家作出努力和貢獻(xiàn)，就必須高度重視勞動保險制度，真正使勞動保險制度落到實處。在制度落實的過程中還應(yīng)該充分調(diào)動每一名職工的勞動積極性和工作熱情，盡快統(tǒng)一事業(yè)單位勞動保險制度的標(biāo)準(zhǔn)，使其更加有效。我國事業(yè)單位勞動保險制度目前在諸多方面的問題越來越明顯，當(dāng)前的勞動保險制度必須盡快完善，使其實現(xiàn)有效性和統(tǒng)一性。事業(yè)單位應(yīng)充分借助當(dāng)前的現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能、云計算等優(yōu)勢實現(xiàn)勞動保險制度的信息化與全面化，全面化主要是指勞動保險金的發(fā)放要做到全面；事業(yè)單位還應(yīng)該構(gòu)建一套行之有效的勞動保險管理機(jī)制，在現(xiàn)代信息技術(shù)的保障下實現(xiàn)信息化管理［5］。

3.4 科學(xué)和合理的規(guī)劃勞動保險基金

事業(yè)單位在籌集勞動保險資金時應(yīng)始終堅持收支平衡、效益至上的基本原則。在籌集勞動保險資金前，事業(yè)單位應(yīng)對預(yù)計的支出總額做出精準(zhǔn)的預(yù)算，確保收支平衡。如果出現(xiàn)預(yù)算不準(zhǔn)確、籌集資金過少的情況，必然會對事業(yè)單位勞動保險工作的有序開展產(chǎn)生重要影響。另外，事業(yè)單位在勞動保險基金的管理方面也要加大監(jiān)管力度，從制度的制定到制度的實施，每一個環(huán)節(jié)都要做到有法可依、有章可循。

3.5 從不同渠道順利籌集勞動保險資金

籌集和管理事業(yè)單位勞動保險資金是一個極為復(fù)雜的過程，因此事業(yè)單位必須根據(jù)實際情況不斷挖掘新的籌資渠道。在當(dāng)前時代背景下，國內(nèi)人口紅利進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)變期，臨近退休的勞動者數(shù)量明顯增多，再加上醫(yī)療服務(wù)費用支出持續(xù)增加以及新政策的推進(jìn)，事業(yè)單位拓寬籌資渠道迫在眉睫，必須積極打破傳統(tǒng)籌資渠道的束縛，在勞動保險資金和社會發(fā)展之間搭建起完善、協(xié)調(diào)的發(fā)展機(jī)制，使籌集質(zhì)量、籌集效果和水平得到全面提升。在具體的實施過程中，對勞動保險資金的限制應(yīng)逐步放開，比如放寬到以往沒有涉及的領(lǐng)域，包括實業(yè)、融資和基建等，使得約束機(jī)制更加健全且規(guī)范，順利且有效地開展勞動保險資金投資活動，提高活動的整體效益。事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身內(nèi)部具體發(fā)展情況，科學(xué)規(guī)劃勞動保險資金的分配，密切結(jié)合本單位的實際狀況，確保勞動保險資金使用的靈活性、有效性，全面提升勞動保險資金的使用效益。

4 結(jié)語

近年來，我國市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，事業(yè)單位職工勞動保險制度在實踐中更加完善、更加優(yōu)化、更具有實踐性和適應(yīng)性。然而，來自各方面的挑戰(zhàn)要求事業(yè)單位在不斷的實踐中逐漸適應(yīng)、深入探索，因此各事業(yè)單位應(yīng)從思想上樹立求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，密切結(jié)合本單位的實際對勞動保險制度設(shè)置中的不足之處進(jìn)行優(yōu)化、改革與完善，使其能夠為員工的生活保障、我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步等方面做出作出努力。本文以此為切入點，深入探討了新時代事業(yè)單位勞動保險管理中存在的相關(guān)問題，并得出了一些淺顯的結(jié)論，很顯然這些結(jié)論還具有階段性的特征，需要在今后不斷的實踐中加以修正和完善，進(jìn)而應(yīng)用于提升勞動保險工作的質(zhì)量和效率，夯實我國勞動保險發(fā)展的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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［作者簡介］崔宇峰，女，山西長治人，襄垣縣綜合檢驗檢測中心，中級經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：勞動保險繳納管理。