潘權(quán)高

（廣西建工第一建筑工程集團有限公司，廣西 南寧 530000）

一、“營改增”對建筑施工企業(yè)產(chǎn)生的影響

（一）影響建筑施工經(jīng)濟成本

當前，建筑施工企業(yè)在開設(shè)項目時，常常會投入大量資金，這樣會導(dǎo)致企業(yè)面臨著巨大的稅負壓力，同時也會產(chǎn)生較高的經(jīng)濟成本。同時，建筑施工企業(yè)在推進項目時，需要采用多樣化的材料，這樣才能夠保障項目建設(shè)工作的穩(wěn)步推進，防止外在因素的干擾，進而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，建筑施工企業(yè)在進行建筑材料采購工作中，應(yīng)該積極獲取增值稅專用發(fā)票，這樣才能夠在后期的財稅管理工作中進行項目抵稅，從而有效地控制經(jīng)濟成本。

但是在實際的工作中，企業(yè)為了盡可能降低生產(chǎn)成本往往與小型私營商戶進行合作，控制建筑材料的采購成本，這樣固然能夠降低經(jīng)濟成本，但是不僅無法保障建筑材料的整體質(zhì)量，影響整個建筑工程的施工水平，而且無法獲取有效的增值稅發(fā)票，后期無法進行稅額抵扣，反而增大了企業(yè)的財稅負擔。

（二）影響建筑施工企業(yè)的償債能力

一方面，建筑施工企業(yè)在進行項目設(shè)計工作時，一旦發(fā)生進項稅額無法抵扣的問題，企業(yè)的資金流動比例很可能會大幅度上升，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動無法正常推進。另一方面，如果流動負債數(shù)額能夠全部抵扣，那么企業(yè)能夠借助進項稅抵扣而促使流動資金不斷上漲，提升流動的比例。

因此，企業(yè)的相關(guān)管理部門應(yīng)該全面分析財稅管理工作中存在的問題，根據(jù)企業(yè)當前發(fā)展的情況，結(jié)合“營改增”的具體政策，制定科學合理的財稅規(guī)劃，做好充分的準備工作，在面對不同的財稅情況時，保障企業(yè)能夠采取相應(yīng)的策略來應(yīng)對，進而促使企業(yè)能夠在新的市場形勢下實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

（三）影響統(tǒng)一稅收政策的執(zhí)行工作

建筑施工企業(yè)面對不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展也會出現(xiàn)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，因此“營改增”的政策執(zhí)行需要遵循因地制宜的原則。

首先，若是建筑施工企業(yè)的規(guī)模較小，發(fā)展較為緩慢，那么相關(guān)工作無法按照“營改增”政策來執(zhí)行，無法有效落實稅收抵扣工作，不利于建筑施工企業(yè)的正常運行。其次，建筑施工企業(yè)在新的經(jīng)濟環(huán)境中，面臨著多元化發(fā)展的投資主體，民企投資常常面臨著較高的稅率。最后，建筑施工企業(yè)發(fā)展具有差異性，在類型結(jié)構(gòu)方面不夠統(tǒng)一，在融資、資本結(jié)構(gòu)方面也大不相同，因而很可能會致使一些建筑施工企業(yè)的稅負壓力增大[1]。

（四）影響建筑施工企業(yè)的財務(wù)工作

在“營改增”的背景下，建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理工作面臨著更高的要求，需要相關(guān)管理人員不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力，增強自身的專業(yè)化素質(zhì)，豐富自身的現(xiàn)代化技能，才能夠有效地滿足現(xiàn)代化財務(wù)管理工作的需求。

如果建筑施工企業(yè)的財務(wù)工作人員沒有緊隨時代的步伐而及時調(diào)整自身的工作策略，很容易出現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)銜接不到位的問題，給后續(xù)財務(wù)核算工作帶來了一系列的麻煩，從而提升了企業(yè)的涉稅風險，這不僅會使財務(wù)工作人員個人被時代所淘汰，也不利于建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)財稅管理工作中存在的問題

（一）財稅管理工作體系相對落后，無法滿足現(xiàn)代化的財稅工作要求

在“營改增”的背景下，建筑施工企業(yè)應(yīng)該以工程項目為納稅主體，將工程項目合同總價作為計稅基礎(chǔ)控制標準，明確工程項目應(yīng)該繳納的營業(yè)稅額，為后續(xù)的工作提供正確的數(shù)據(jù)參考。

但是在增值稅的環(huán)境下，業(yè)主的代扣代繳工作無法進行，如果建筑施工企業(yè)沒有構(gòu)建完善的增值稅抵扣鏈條，那么其他的抵扣工作依然無法順利推進，這在一定程度上增加了企業(yè)的經(jīng)濟成本。

在這種情況下，建筑施工企業(yè)的涉稅風險大幅提升，而且很有可能轉(zhuǎn)移到集團公司的層面，致使項目財務(wù)管理工作面臨著巨大的困難。同時，很多建筑施工企業(yè)的組織機構(gòu)仍然遵循的是傳統(tǒng)的模式，無法滿足現(xiàn)代化的財務(wù)工作要求，工程項目單級財務(wù)核算工作無法順利推進，嚴重影響企業(yè)后續(xù)的相關(guān)工作效果。

（二）財務(wù)預(yù)算管理工作不完善，績效評價指標體系有待革新

建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容較為廣泛，在工程項目的推進中，建筑材料、建筑設(shè)備等成本的計量基礎(chǔ)都是含稅價，而且營業(yè)稅稅負較為穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)上，工程項目的預(yù)算工作需要全面考量管理工作中的不確定因素，對于項目的績效評價做出一個科學合理的評判，促使建筑施工企業(yè)的績效評價指標體系能夠更加完善。但是，在實際的情況中，建筑施工企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理工作沒有有效落實相應(yīng)的原則，面對新的工作挑戰(zhàn)沒有及時采取有效的措施予以應(yīng)對。

首先，由于不同區(qū)域的工程項目存在差異，在進行增值稅發(fā)票獲取工作上難易程度不同，相關(guān)工作人員沒有做好充分的準備工作，沒有根據(jù)不同的情況采取不同的措施。其次，不同的工程項目施工特點也存在差異性，在建筑材料的選購工作中，供應(yīng)商和勞務(wù)方往往是小規(guī)模納稅人，相關(guān)工作人員無法取得有效的增值稅專用發(fā)票，使得后續(xù)的抵扣工作效用無法充分的發(fā)揮出來。

因此，建筑施工企業(yè)傳統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算管理工作無法適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境，尤其是在“營改增”政策的推行下，企業(yè)的績效評價指標體系不明確，會導(dǎo)致指標值的確認具有一定難度，無法滿足企業(yè)發(fā)展的實際需求[2]。

（三）財稅管理工作人員的創(chuàng)新意識不強，專業(yè)化水平有待提高

“營改增”的推廣使得建筑施工企業(yè)的財稅管理工作發(fā)生了一定的改變，相關(guān)負責人員也應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念，創(chuàng)新財稅管理工作方式，以積極熱情的態(tài)度來迎接財稅工作改革的變化。

但是，在實際工作中，建筑施工企業(yè)的部分財稅管理工作人員沒有樹立高度的創(chuàng)新意識，對于“營改增”政策的相關(guān)內(nèi)容認識度不足，對于財稅工作的改革變化往往局限于機械執(zhí)行的表面層次，沒有結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況來進行相應(yīng)的調(diào)整與創(chuàng)新，這在一定程度上阻礙了建筑施工企業(yè)財稅管理工作水平的提高。

同時，“營改增”政策也對企業(yè)的財稅工作人員提出了更高的專業(yè)要求，如果企業(yè)的財稅工作人員沒有跟隨時代發(fā)展的腳步而不斷提升自身的專業(yè)化水平，擴充自身的專業(yè)知識，那么很有可能會被時代所淘汰，不僅不利于個人的長遠發(fā)展，也不利于建筑施工企業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

三、“營改增”背景下建筑施工企業(yè)財稅管理工作的優(yōu)化策略

（一）建立健全會計核算管理體系，提升財務(wù)管理工作的規(guī)范性與科學性

在“營改增”的背景下，建筑施工企業(yè)的財務(wù)核算工作面臨著很大的變化，相應(yīng)的會計核算管理體系也需要進行一定的調(diào)整與優(yōu)化，才能夠保障企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，建筑施工企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該全面分析企業(yè)現(xiàn)階段的實際情況和發(fā)展要求，結(jié)合“營改增”政策推行的契機，建立健全新型的會計核算管理體系，完善財務(wù)管理制度。

同時，對于會計核算管理工作的各個具體細節(jié)應(yīng)該制定科學合理的管理辦法，明確會計核算工作的各個流程，做好相應(yīng)的細化工作，對財務(wù)管理的相關(guān)表格、臺賬方面進行規(guī)范，構(gòu)建一整套財務(wù)管理與會計核算有機融合的會計核算管理體系，才能夠有效地降低建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風險，保障企業(yè)的各項生產(chǎn)運營工作穩(wěn)步進行。

（二）加強“營改增”政策的宣傳工作，促使工作人員樹立高度的增值稅抵扣意識

隨著“營改增”政策的廣泛推廣，建筑施工企業(yè)需要及時調(diào)整管理策略以適應(yīng)新的稅收政策，這樣才能夠有效降低企業(yè)的稅務(wù)風險，減少企業(yè)的稅負壓力。因此，建筑施工企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該加強對于“營改增”政策的宣傳工作，讓全體工作人員都能夠明白“營改增”政策的具體內(nèi)容，以及在企業(yè)財務(wù)管理工作中的實際應(yīng)用，明確“營改增”政策的實際作用，這樣才能夠讓工作人員在思想高度上充分重視“營改增”政策的落實工作，從而在具體行動上體現(xiàn)出來。

在此基礎(chǔ)上，相關(guān)財務(wù)管理工作人員應(yīng)該積極學習“營改增”的理論知識，根據(jù)企業(yè)的具體發(fā)展情況來制定新的納稅籌劃方案，對于項目投標、合同簽訂、項目施工等多個流程都要進行全面的分析與整合，做好相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算工作，同時也要深刻認識到增值稅抵扣存在的風險，及時發(fā)現(xiàn)抵扣工作流程中存在的問題，盡量和具有一定資質(zhì)的一般納稅人進行合作，這樣才能夠保障企業(yè)相關(guān)財稅工作的規(guī)范性，便于后期索要可抵扣的增值稅專用發(fā)票，從而做好后續(xù)的增值稅進項稅額的抵扣工作，在合理的范圍內(nèi)控制企業(yè)的經(jīng)濟成本，進而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，促使企業(yè)成本控制管理工作水平的提升。

（三）加大對財稅工作人員的培訓(xùn)力度，提升財稅管理工作團隊的專業(yè)化水平

“營改增”政策對建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理工作提出了更高的要求，因此企業(yè)需要提升財務(wù)管理工作的整體效率與水平，才能夠應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，抓住時代帶來的發(fā)展機遇。其中，工作人員的專業(yè)化素質(zhì)是影響財務(wù)管理工作水平的重要因素，因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)該加大對于財務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)力度，定期組織相關(guān)的培訓(xùn)活動，號召財務(wù)工作人員積極參與進來。

在培訓(xùn)活動中，企業(yè)應(yīng)該加強對于稅收政策與會計處理方面的專業(yè)培訓(xùn)，促使工作人員能夠不斷獲取新的專業(yè)知識，能夠運用新的管理方法來應(yīng)對新的管理挑戰(zhàn)，從而不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力，提高日常財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量。同時，建筑施工企業(yè)還需要注重工作人員信息化素質(zhì)的培訓(xùn)，提升工作人員的數(shù)字信息化技術(shù)應(yīng)用能力，掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)，才能夠符合新時代發(fā)展的要求。

當前，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字信息化技術(shù)得到廣泛普及，這對于社會工作的方方面面都產(chǎn)生了深遠的影響，建筑施工企業(yè)的財稅管理工作也是如此。要想在新的社會背景下促進企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，企業(yè)的財稅管理工作也應(yīng)該加強信息化建設(shè)工作，將線上業(yè)務(wù)與線下業(yè)務(wù)相結(jié)合，打通各部門之間的信息壁壘，這樣才能夠全面提升企業(yè)財稅管理工作的效率與水平。

因此，除了加強財稅工作人員專業(yè)能力的培訓(xùn)以外，企業(yè)還需要不斷提高 相關(guān)人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力，確保財稅管理人員能夠熟練地使用現(xiàn)代化辦公軟件來處理日常事務(wù)，這樣才能夠真正促進企業(yè)財稅管理工作水平的提高，推動“營改增”相關(guān)內(nèi)容的有效落實。

（四）設(shè)立完善的稅務(wù)管理機構(gòu)，制定科學合理的財稅管理機制

建筑施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合稅務(wù)管理實際的工作任務(wù)和具體需求，在財務(wù)部門設(shè)立專門的財務(wù)管理機構(gòu)，明確各級崗位的具體工作內(nèi)容，同時配備專業(yè)化的稅務(wù)管理人員，將企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)工作職能歸屬于財稅部。

在此基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)“營改增”的具體要求，結(jié)合不相容職務(wù)分離的工作原則，設(shè)立發(fā)票管理、稅務(wù)核算、稅務(wù)稽核、綜合管理等方面的崗位，人員配置需要根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展的需要來進行相應(yīng)的調(diào)整，確保稅務(wù)管理機構(gòu)的工作職能充分地發(fā)揮出來。同時，建筑施工企業(yè)還需要進一步明確各級財稅管理工作人員的具體職責，根據(jù)實際的管理工作情況來制定科學合理的財稅管理機制，設(shè)立激勵機制，落實問責機制，構(gòu)建全方位的規(guī)范管理制度，從而保障各項財稅工作的有效落實。

其中，激勵機制要做到公平公正、公開透明，對于表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員予以一定的表彰，對于工作中不符合要求的工作人員予以適當?shù)膽土P。同時，貫徹落實統(tǒng)一的責任機制，在科學的問責體系下不斷督促工作人員全面提升自身的工作能力，糾正自身的工作方式，從而充分調(diào)動各級工作人員的積極主動性，促使各項具體工作能夠準確落實下來，有效地提升建筑施工企業(yè)內(nèi)部的整體工作效率[3]。

（五）加強對財稅管理的動態(tài)監(jiān)督工作，構(gòu)建全方位全過程的財稅管控體系

建筑施工企業(yè)需要積極采取相關(guān)的策略以適應(yīng)“營改增”的政策要求，從工程項目的初始階段就要貫徹落實財稅管理的具體要求，構(gòu)建科學合理的全方位全過程財稅管控體系。

首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)該強化項目財務(wù)主管的考核管理工作，對于企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度的執(zhí)行狀況進行實時的動態(tài)化跟蹤考核，全方位了解財務(wù)管理工作的運行情況，這樣不僅能夠有效督促相關(guān)人員以高度嚴謹?shù)膽B(tài)度來對待工作，提升財務(wù)工作的質(zhì)量，而且在此過程中也能夠及時地發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并予以全面的改善，這樣才能夠有效提升企業(yè)的財稅管理工作水平。

其次，財稅管理部門應(yīng)該嚴格遵循相關(guān)管控要求，構(gòu)建完善的增值稅抵扣鏈條，對于各項財務(wù)工作進行精細化管理，注重工程項目專用發(fā)票的保管工作，避免發(fā)票丟失、損壞，做好增值稅發(fā)票的統(tǒng)一管理工作，才能夠保障后續(xù)工作的穩(wěn)步推進，防止出現(xiàn)不必要的糾紛。在此過程中，建筑施工企業(yè)也應(yīng)該配置相應(yīng)的監(jiān)督人員，對于財稅管理工作的各項數(shù)據(jù)信息進行準確的記錄與整理，加強相關(guān)的審核管理工作，提升財稅數(shù)據(jù)信息的準確性，從而保障企業(yè)的財稅管理工作高效運行。

四、結(jié)束語

綜上所述，“營改增”政策的推廣對建筑施工企業(yè)的各項工作產(chǎn)生了一定的影響，能夠在一定程度上影響到建筑施工經(jīng)濟成本、建筑施工企業(yè)的償債能力、統(tǒng)一稅收政策的執(zhí)行工作以及建筑施工企業(yè)的財務(wù)工作。面對新的變化，建筑施工企業(yè)應(yīng)該積極采取相應(yīng)的措施予以應(yīng)對，從而提升財稅管理工作的效率與水平。因此針對這些影響了財稅管理工作的實際效果的問題，首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)該建立健全會計核算管理體系，提升財務(wù)管理工作的規(guī)范性與科學性，其次，加強“營改增”政策的宣傳工作，促使工作人員樹立高度的增值稅抵扣意識，最后，加強對于財稅管理的動態(tài)監(jiān)督工作，構(gòu)建全方位全過程的財稅管控體系，如此才能夠有效提升企業(yè)財稅管理的工作質(zhì)量。