周明

學(xué)校治理，指的是基于學(xué)校發(fā)展的需要，對學(xué)校的辦學(xué)主張、教育實(shí)踐和治理模式不斷調(diào)適的過程。其與學(xué)校管理的不同點(diǎn)在于：主體不同，學(xué)校管理的主體主要是學(xué)校的管理者，而學(xué)校治理的主體是多元的，包括學(xué)校管理者、教師、學(xué)生、家長等；本質(zhì)不同，管理的本質(zhì)在于組織和調(diào)控，治理的本質(zhì)則更多的是服務(wù)。

重新審視，對學(xué)校治理的現(xiàn)狀分析

長期以來，在傳統(tǒng)的辦學(xué)模式下，學(xué)校治理的主體往往比較單一，治理模式相對僵化，難以形成治理的合力，這在一定程度上影響了學(xué)校質(zhì)量的提升。本文以南京市溧水區(qū)第二高級中學(xué)為例，剖析傳統(tǒng)學(xué)校治理存在的不足。

在精神文化方面，溧水區(qū)第二高級中學(xué)的辦學(xué)主張基本形成于21世紀(jì)初，其現(xiàn)有的辦學(xué)文化，無論是內(nèi)涵還是外延，都相對滯后于新時代教育發(fā)展要求。作為一所二類生源學(xué)校，生源呈現(xiàn)“扁平化”特點(diǎn)，由于缺乏優(yōu)生領(lǐng)跑者，長期以來，師生普遍缺乏自信。生源質(zhì)量在一定程度上影響了管理質(zhì)量，各項(xiàng)管理只求“過得去”，缺失更加精致化的追求。

在治理模式方面，基本上是“金字塔”狀的設(shè)置，從校長到科任教師，要經(jīng)歷副校長、主任、副主任、年級管委會等5—6個層級。這種治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢是職責(zé)明確、分工合理、便于執(zhí)行，但也存在一定的不足，主要體現(xiàn)在：治理導(dǎo)向唯上是從，下級對上級負(fù)責(zé)，淡化各層級的服務(wù)功能；治理要求單向流動，但管理團(tuán)隊(duì)往往缺乏對基層問題的了解和認(rèn)知；治理主體相對單一，幾十人的管理團(tuán)隊(duì)，難以應(yīng)對千變?nèi)f化的基層問題。

在課程治理方面，面臨著新課標(biāo)、新課程、新高考的背景，在如何落實(shí)新課標(biāo)、實(shí)施新課程、應(yīng)對新高考等方面，學(xué)校還缺少有效的應(yīng)對策略。校本課程開設(shè)數(shù)量偏少，編寫質(zhì)量有待提升。在課堂改革上，尚未形成特色鮮明的高效課堂教學(xué)范式，“以學(xué)定教”“學(xué)為中心”的教學(xué)思想還沒有真正落實(shí)，學(xué)科融合還有許多工作要做。

與時俱進(jìn)，對學(xué)校治理的路徑重構(gòu)

學(xué)校治理的重構(gòu)，指的是在全面反思學(xué)校原有治理體系的基礎(chǔ)上，對學(xué)校的辦學(xué)文化、治理路徑、評價體系進(jìn)行重新構(gòu)建、逐步完善的過程。黨的二十大提出高中階段的教育重點(diǎn)是“學(xué)校多樣化發(fā)展”，面對新時代的教育要求，學(xué)校治理也應(yīng)該與時俱進(jìn)，探索重構(gòu)之道。

基于精致，重構(gòu)學(xué)校的辦學(xué)主張。一是重構(gòu)辦學(xué)追求。新一屆學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)在充分調(diào)研、傳承辦學(xué)歷史的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉了“厚德精業(yè)”的校訓(xùn)。厚德，意為大德、深厚的品德。“精業(yè)”一詞出自韓愈的《進(jìn)學(xué)解》“業(yè)精于勤，荒于嬉；行成于思，毀于隨”。精業(yè)，指以精益求精的態(tài)度對待事業(yè)、學(xué)業(yè)。將“厚德精業(yè)”作為校訓(xùn)，意在引導(dǎo)全體二高中人在學(xué)校治理、教育教學(xué)、個人學(xué)業(yè)、人格品德等方面，要堅(jiān)持立德樹人，追求卓越，力求更好，推進(jìn)人格、學(xué)業(yè)、事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二是重構(gòu)治理標(biāo)準(zhǔn)。為了將“厚德精業(yè)”的校訓(xùn)落實(shí)到教育教學(xué)的過程中，學(xué)校在教學(xué)、德育、后勤、安全等各領(lǐng)域完善了工作標(biāo)準(zhǔn)，做到“干事有標(biāo)準(zhǔn)、評判有準(zhǔn)繩”，讓每一項(xiàng)工作都可量化、可執(zhí)行、可檢查、可考核，用最簡潔的要求彰顯了學(xué)校對教育教學(xué)的訴求，用標(biāo)準(zhǔn)化的要求，提升學(xué)校的現(xiàn)代化治理水平。標(biāo)準(zhǔn)化只是教育教學(xué)的底線要求，有了底線的基礎(chǔ)，才有進(jìn)一步升華的可能。標(biāo)準(zhǔn)，為“立標(biāo)而為”提供了方向，為“乘勢而上”奠定了基礎(chǔ)，為“寧靜致遠(yuǎn)”提供了可能。

三是重構(gòu)精神文化。在明確了“厚德精業(yè)”校訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步提出要凝練“天生我材必有用”的學(xué)校精神。之所以提出要凝練這樣的學(xué)校精神，首先是基于對地域文化的彰顯?！疤焐鷺颉笔悄暇┦袖嗨畢^(qū)最著名的人文景觀，開鑿于明朝洪武二十六年（公元1393年），位于胭脂河上，系江蘇省文物保護(hù)單位?！疤焐鷺颉笔卿嗨拇~，把“天生我材必有用”作為校園精神建設(shè)的方向，意在凸顯地域文化，意在引導(dǎo)溧水學(xué)子相信自己一定能成功。其次是基于對校情的思考。面對師生普遍缺少自信的現(xiàn)象，借用唐代詩人李白《將進(jìn)酒》中的名句“天生我材必有用”作為校園精神，有利于激發(fā)廣大師生的內(nèi)在潛能。

打破邊界，重構(gòu)學(xué)校的治理模式。一是學(xué)生參與，打破 “師生邊界”。學(xué)校對學(xué)生參與學(xué)校治理進(jìn)行三個方面的引導(dǎo)：自主構(gòu)建，學(xué)生管理制度由學(xué)生自主構(gòu)建和完善，制度建設(shè)及完善的過程就是宣傳發(fā)動和教育的過程；學(xué)校的社團(tuán)建設(shè)充分發(fā)動學(xué)生，由學(xué)生根據(jù)自己的特長進(jìn)行自主組合。自主檢查，學(xué)生的一日常規(guī)、食堂的服務(wù)流程、衛(wèi)生包干區(qū)的保潔情況等，都由學(xué)生會進(jìn)行全過程檢查，學(xué)校為檢查的學(xué)生配發(fā)“小紅帽”，“小紅帽”治理已經(jīng)成為學(xué)校一道亮麗的風(fēng)景。自主評議，針對宿舍服務(wù)、食堂服務(wù)、安保服務(wù)、教師教學(xué)等多個層面的服務(wù)情況，學(xué)生代表定期進(jìn)行自主評議。

二是教師參與，打破“層級邊界”。在治理過程中，學(xué)校始終堅(jiān)持“用成績說話”的考評原則，對教師的教學(xué)、科研、治理的業(yè)績進(jìn)行科學(xué)評估。在評估過程中，我們把評議的主體明確為教師，由教師代表對每個教師一學(xué)年的表現(xiàn)進(jìn)行逐項(xiàng)打分，將原來的“評先進(jìn)”改為“算先進(jìn)”。學(xué)校學(xué)術(shù)委員會主要職能由原來的評優(yōu)評先、職稱評聘，逐漸轉(zhuǎn)化為監(jiān)督、復(fù)核教師代表的“算先進(jìn)”過程。公平公正的評審過程，讓“用成績說話”的考評原則得以彰顯。學(xué)校管理過程中的職稱評聘、評優(yōu)評先、福利待遇、干部調(diào)整都做到了堅(jiān)持“用成績說話”，形成了正確的工作導(dǎo)向。

三是家長參與，打破“校園邊界”。借鑒一些兄弟學(xué)校的做法，學(xué)校從四個方面引進(jìn)家長參與學(xué)校治理：學(xué)校的民主決策，在涉及師生尤其是學(xué)生的重大決策上，學(xué)校定期聽取家長代表的意見，以進(jìn)一步完善學(xué)校制度；學(xué)校的教學(xué)管理，邀請部分家長到學(xué)校參加巡課、巡考工作，不僅提高了學(xué)校教學(xué)管理的績效，更助推了家長進(jìn)一步了解學(xué)校，進(jìn)一步理解教師的工作，架設(shè)了家校溝通之橋；學(xué)校的課程建設(shè)，邀請家長中一些專業(yè)技術(shù)人才，到學(xué)校開設(shè)豐富多彩的科技、人文講座，拓寬了校本課程建設(shè)的渠道，豐富了校本課程建設(shè)的內(nèi)涵；學(xué)校的教師考評，定期開展“家長評學(xué)?！薄凹议L評教師”活動，把家長的評議結(jié)果，作為對教師考核的參照指標(biāo)之一。

以學(xué)定教，重構(gòu)學(xué)校的課程治理。一是基于精準(zhǔn)，構(gòu)建課堂樣態(tài)?！熬珳?zhǔn)課堂”的本質(zhì)是“生本課堂”，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，突出學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，把課堂上的時間、教室的空間、活動的主動權(quán)、探究的權(quán)利、創(chuàng)新的可能交給學(xué)生，力爭讓學(xué)生去做，并做出成效來。課改的本質(zhì)是“改課”，這對教師的素質(zhì)提出了更高的要求。面對新課標(biāo)、新教材和新高考，學(xué)校引導(dǎo)廣大教師在課堂改革過程中努力實(shí)現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：由學(xué)科教學(xué)向?qū)W科教育轉(zhuǎn)變，由教學(xué)技能向教學(xué)藝術(shù)轉(zhuǎn)變，由知識淵博向視野開闊轉(zhuǎn)變，由教學(xué)主張向教學(xué)思想轉(zhuǎn)變，由教學(xué)質(zhì)量向教學(xué)品質(zhì)轉(zhuǎn)變。

二是基于多元，開發(fā)校本課程。學(xué)校在開足開齊國家課程的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方特質(zhì)、學(xué)校特色和時代特點(diǎn)，組織一批骨干教師開設(shè)了一系列校本課程：教材拓展類課程，如“歷史人物的另一面”“數(shù)學(xué)之趣”“物理之用”“生物建模”；傳統(tǒng)文化類課程，如“帶著詩詞去遠(yuǎn)方”“二十四節(jié)氣里的科學(xué)味道”“節(jié)日里的中國”“漢字的前世今生”；研究性學(xué)習(xí)課程，如“空中芭蕾——無人機(jī)”“魔力化學(xué)”等。

課程開發(fā)始終堅(jiān)持趣味性原則，聚焦如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣；始終堅(jiān)持研究性原則，聚焦培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力；始終堅(jiān)持開放性原則，打破國家課程的邊界，融入傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代科技知識。

三是基于融通，完善課程實(shí)施。在新課程實(shí)施過程中，學(xué)校著力改變“單科教學(xué)”的現(xiàn)狀，積極探索“學(xué)科融通”的新方式：探索“學(xué)科+”的實(shí)施方式。如“學(xué)科+學(xué)科”方式，讓學(xué)科教師跨學(xué)科開課；如“學(xué)科+網(wǎng)絡(luò)”方式，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源，接入學(xué)校的課堂教學(xué)。探索“班級+”的實(shí)施方式。在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、小語種等學(xué)科試行“跑班制”教學(xué)，打亂原有的行政班建制；探索“學(xué)校+”的實(shí)施方式。引進(jìn)外校的名師到學(xué)校開設(shè)大課，打破了名師的學(xué)校界限；和溧水周邊的農(nóng)業(yè)基地、工廠簽訂共建協(xié)議，定期組織學(xué)生到工廠、農(nóng)業(yè)基地進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，將教室搬到田間地頭和工廠一線，讓學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和工農(nóng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合起來。

且行且思，對學(xué)校治理的幾點(diǎn)反思

學(xué)校治理應(yīng)追求與時俱進(jìn)。在學(xué)校治理過程中，學(xué)校的培養(yǎng)對象在變，治理主體在變，服務(wù)團(tuán)隊(duì)在變，所處的時代在變。學(xué)校發(fā)展就是一條流動的河流，在流經(jīng)不同的地形、地貌和氣候條件迥異的地點(diǎn)時，就會發(fā)生不同的變化。學(xué)校管理者應(yīng)當(dāng)敏銳感知這些變化，主動把握這些變化，與時偕行，更新辦學(xué)主張，積極探索具有時代特征、區(qū)域特點(diǎn)和校本特色的學(xué)校治理之路。

學(xué)校治理應(yīng)凸顯人本情懷。新時代的教育應(yīng)該踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，這五大理念的核心是“以人為本”。教育的“以人為本”，就是以師生的發(fā)展為本，把師生的發(fā)展放在學(xué)校的正中央。學(xué)校在治理過程中，應(yīng)該把師生的發(fā)展作為第一要務(wù)，樹立正確的教育質(zhì)量觀，構(gòu)建全面發(fā)展的評價體系，不用單一的學(xué)業(yè)成績?nèi)タ己藢W(xué)生和老師，不用“同樣的尺子”去衡量不同的師生，助推廣大師生都能成為“最好的自己”。

學(xué)校治理應(yīng)弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。學(xué)校治理是一個系統(tǒng)工程，非一人之力可為，需要合作才能增效。在學(xué)校治理過程中，學(xué)校應(yīng)建立和完善激勵機(jī)制，增強(qiáng)治理的凝聚力和戰(zhàn)斗力，構(gòu)建“共享的團(tuán)隊(duì)”，加強(qiáng)對教師思想的正確引領(lǐng)，踐行團(tuán)隊(duì)核心價值理念。在教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程中，學(xué)校讓每個學(xué)科組確定本組的“座右銘”。比如，語文組的“座右銘”是“驚濤拍岸之聲，是每朵浪花的和鳴”，數(shù)學(xué)組的座右銘是“重要的不是我，而是我們”……這些舉措都在助力構(gòu)建積極向上的團(tuán)隊(duì)文化。

學(xué)校治理應(yīng)重視榜樣引領(lǐng)。沒有榜樣，就沒有前行的力量；沒有榜樣，也很難提升治理的效能，榜樣的“牽引力”是團(tuán)隊(duì)發(fā)展的重要因子。我們在學(xué)校治理過程中，組織開展樣板教師、樣板班級、樣板備課組、樣板教研組、樣板年級組等“五個樣板”評選活動，并通過“評樣板、樹樣板、展樣板”等活動，鼓勵樣板團(tuán)隊(duì)、樣板個人“走在前、做示范”，以先進(jìn)師生的示范性，輻射和帶動教師的團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。