成都市人大常委會(huì)研究室主任 席盤林

黃勝平會(huì)長(zhǎng)的最新力作，《我國(guó)人大制度視域下開發(fā)區(qū)踐行全過程人民民主創(chuàng)新研究》于2023年11月由新華出版社出版了，喬曉陽(yáng)主任作的序，第一時(shí)間拜讀、一睹為快。源于工作關(guān)系，我與勝平會(huì)長(zhǎng)相識(shí)多年，他給人的印象是：謙謙君子、忠厚長(zhǎng)者、儒雅學(xué)人、睿智領(lǐng)導(dǎo)，接觸起來，讓人如沐春風(fēng)。隨著時(shí)光的流逝，交往下來，給人留下更加深刻的印象是：信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)，一以貫之地以飽滿的政治熱情推動(dòng)人大制度在開發(fā)區(qū)有效覆蓋,堅(jiān)持不懈地以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)探索全過程人民民主開發(fā)區(qū)實(shí)踐，個(gè)人認(rèn)為，這是開發(fā)區(qū)人大工作者、開發(fā)區(qū)人大理論研究者最為難能可貴的優(yōu)良作風(fēng)和優(yōu)秀品質(zhì)，讓人發(fā)自內(nèi)心地深深折服于勝平會(huì)長(zhǎng)的人格魅力?！段覈?guó)人大制度視域下開發(fā)區(qū)踐行全過程人民民主創(chuàng)新研究》這本書，載開發(fā)區(qū)人大工作高質(zhì)量發(fā)展之道，創(chuàng)全過程人民民主開發(fā)區(qū)實(shí)踐之新，傳遞和散發(fā)的就是這樣深刻和美好的印象。

初心不改，行勝于言，是此書的鮮明特征。勝平會(huì)長(zhǎng)長(zhǎng)期工作和生活在開發(fā)區(qū)，他深深地?zé)釔坶_發(fā)區(qū)，熱愛開發(fā)區(qū)人大工作，具有深厚的家國(guó)情懷。他立足開發(fā)區(qū)，對(duì)開發(fā)區(qū)民主政治建設(shè)和人大制度在開發(fā)區(qū)的實(shí)踐執(zhí)著地進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)近20年的跟蹤、深入地洞察和具體入微地調(diào)查研究，焚膏繼晷地撰寫了數(shù)以百萬字的大量文稿。這些文稿有理論的深度，又有實(shí)踐的厚度?！段覈?guó)人大制度視域下開發(fā)區(qū)踐行全過程人民民主創(chuàng)新研究》，是繼他2018年8月推出《中國(guó)開發(fā)區(qū)人大工作探索與創(chuàng)新》之后的最新成果、又一力作。既是理論思考，又是實(shí)踐研究。一路走來，篳路藍(lán)縷，初心不改、知行合一，行勝于言，殊為不易。嚶嚶其鳴、求其友聲。我作為長(zhǎng)期工作在地方人大理論研究戰(zhàn)線的一名老兵，對(duì)勝平會(huì)長(zhǎng)是打心眼里佩服的，有樣學(xué)樣，心無旁騖，筆耕不輟，勠力同心地為開發(fā)區(qū)實(shí)踐堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度盡綿薄之力。

扎根無錫，放眼全國(guó)，是此書的鮮明特點(diǎn)?！段覈?guó)人大制度視域下開發(fā)區(qū)踐行全過程人民民主創(chuàng)新研究》一書中，關(guān)于無錫的文章、無錫的文字占了不少篇幅。作為無錫人，勝平會(huì)長(zhǎng)深懷無錫情結(jié)，深深扎根于無錫這塊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土沃土，奉獻(xiàn)才華、發(fā)光發(fā)熱，為形成踐行全過程人民民主的開發(fā)區(qū)無錫樣本做了大量的理論和實(shí)踐研究，被稱為“開發(fā)區(qū)人大工作研究第一人”。我認(rèn)為，他也是開發(fā)區(qū)人大工作研究的一流學(xué)者、頂尖高人。他放眼全國(guó)，與全國(guó)有關(guān)開發(fā)區(qū)的人大同仁一起，依靠上級(jí)，依托地方，服務(wù)全國(guó)，開創(chuàng)了全國(guó)開發(fā)區(qū)人大研究會(huì)，并充分發(fā)揮研究會(huì)這一重要的平臺(tái)作用，召開了九屆全國(guó)開發(fā)區(qū)人大工作聯(lián)席會(huì)議暨研討會(huì)，并在會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后進(jìn)行了大量的聯(lián)絡(luò)、溝通、協(xié)調(diào)、組織、研究、落實(shí)等工作，為推動(dòng)全國(guó)開發(fā)區(qū)人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)極盡心力。開發(fā)區(qū)人大系統(tǒng)的同志一說到勝平會(huì)長(zhǎng)，無不蹺大拇指，稱道不已。我參與了2023年在浙江平湖舉辦的第九屆全國(guó)開發(fā)區(qū)人大工作聯(lián)席會(huì)議暨研討會(huì)，全國(guó)各地開發(fā)區(qū)人大工作者濟(jì)濟(jì)一堂、于斯為盛?，F(xiàn)場(chǎng)聆聽了勝平會(huì)長(zhǎng)的報(bào)告，再次感受勝平會(huì)長(zhǎng)的風(fēng)采。《我國(guó)人大制度視域下開發(fā)區(qū)踐行全過程人民民主創(chuàng)新研究》一書對(duì)此都有很好的反映和體現(xiàn)。

守正創(chuàng)新，穩(wěn)中求進(jìn)，是此書的鮮明特質(zhì)。開發(fā)區(qū)是改革開放的產(chǎn)物，開發(fā)區(qū)人大工作是新鮮事物，銘刻著守正創(chuàng)新的深深烙印。《我國(guó)人大制度視域下開發(fā)區(qū)踐行全過程人民民主創(chuàng)新研究》一書秉承守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)的意旨，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為指引，堅(jiān)持以憲法和法律為依據(jù)，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，進(jìn)行了實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)地創(chuàng)新研究。有所為、有所不為，當(dāng)作為、積極作為，努力為推動(dòng)開發(fā)區(qū)人大工作高質(zhì)量發(fā)展和全過程人民民主的開發(fā)區(qū)實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)的智力支持。喬曉陽(yáng)主任對(duì)勝平會(huì)長(zhǎng)取得的成就和做出的貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)得很全面、很到位了，在此不一一贅述。

重情重義，感恩關(guān)愛，是此書的鮮明特色。全國(guó)開發(fā)區(qū)人大研究會(huì)，是在喬曉陽(yáng)、劉政、程湘清、李伯鈞、李誠(chéng)、陳瑩、艾其來等全國(guó)人大機(jī)關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)愛和大力支持下成立成長(zhǎng)的，此書的序，也是喬曉陽(yáng)主任欣然命筆、熱情洋溢地推介。勝平會(huì)長(zhǎng)對(duì)此充滿感恩，在工作中，常常提及，在文章中，常常念及；《我國(guó)人大制度視域下開發(fā)區(qū)踐行全過程人民民主創(chuàng)新研究》一書中也多有論述，念茲在茲，銘感不已。此書中有兩篇文章非常感人，一篇是追念艾其來先生，一篇是追念宮瑞國(guó)先生。兩位先生生前都鼎力支持、幫助、參與過全國(guó)開發(fā)區(qū)人大研究會(huì)相關(guān)工作，勝平會(huì)長(zhǎng)用深情的筆觸深切地懷念他們、衷心地感謝他們，一字一思，一文一念，情到深處，讀來讓人一掬熱淚。而我和同事撰寫的一篇書評(píng)小作，本來無足掛齒，想不到也忝列書中，深感慚愧之余，亦感受到溫暖和濃濃的友誼。

偉大的先哲孔子說，益者三友，友直、友諒、友多聞，益矣。此書如益友，朝夕切磋、晨昏問學(xué)、深思力行，啟迪良多、受益良多、長(zhǎng)進(jìn)良多，是為益者三多。