馬欣

（運(yùn)城市排水服務(wù)中心，山西 運(yùn)城 044000）

在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，行政事業(yè)單位面臨著更多發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)獨(dú)立運(yùn)行的狀態(tài)，會(huì)阻礙和制約其現(xiàn)代化發(fā)展。由于行政事業(yè)單位有著公益性和非營(yíng)利性的特點(diǎn)，各項(xiàng)財(cái)政資金支出用于維護(hù)社會(huì)公眾利益，而財(cái)務(wù)管理作為重要組成部分，若還是沿用老套落后的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)及理念，不僅會(huì)降低效率及質(zhì)量，還會(huì)引發(fā)管理松懈、資源浪費(fèi)等嚴(yán)重問題。業(yè)財(cái)融合作為一種現(xiàn)代新型理念，為財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明方向，行政事業(yè)單位可依托于先進(jìn)的信息技術(shù)，將業(yè)務(wù)工作與財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有機(jī)融合，為其可持續(xù)發(fā)展打下良好的根基。

一、業(yè)財(cái)融合的內(nèi)涵

業(yè)財(cái)融合，屬于一種新型財(cái)務(wù)管理觀，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)工作有機(jī)整合和運(yùn)轉(zhuǎn)。從行政事業(yè)單位視角來(lái)講，其內(nèi)部的業(yè)財(cái)融合機(jī)制創(chuàng)建，需要明確價(jià)值創(chuàng)造的目標(biāo)及任務(wù)，運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)以開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，以高效融合業(yè)務(wù)流、資金流、信息流等，進(jìn)而打造信息資源共建共享的體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的優(yōu)化及改善[1]。

具體而言，業(yè)財(cái)融合是將業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)相統(tǒng)一，推進(jìn)兩者的融合發(fā)展，進(jìn)而提高資金高效利用率，改善業(yè)財(cái)一體化的管理質(zhì)量。就目前而言，很多行政事業(yè)單位也紛紛加入業(yè)財(cái)融合的建設(shè)工程中，且取得一系列顯著成果，這種機(jī)制對(duì)優(yōu)化資源配置、財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、業(yè)務(wù)流程改進(jìn)、維護(hù)社會(huì)大眾利益等具有重要作用。

二、新形勢(shì)下行政事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合的重要性

（一）適應(yīng)新形勢(shì)的必然要求

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)深受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理念的影響，如收付環(huán)節(jié)中采取直接列收列入的方式，這極易導(dǎo)致出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明晰的現(xiàn)象?！墩畷?huì)計(jì)準(zhǔn)則制度》（2019年）文件的頒發(fā)及出臺(tái)，第一次圍繞行政事業(yè)單位提出了權(quán)責(zé)發(fā)生制的重要性。

行政事業(yè)單位需要結(jié)合具體情況以處理費(fèi)用的歸屬問題，財(cái)務(wù)部門及業(yè)務(wù)部門也及時(shí)溝通交流，將費(fèi)用納入相應(yīng)的會(huì)計(jì)體系中；尤其是預(yù)算績(jī)效管理，不再是沿用單一的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，而需要財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行密切溝通，充分了解各項(xiàng)工作及信息數(shù)據(jù)，以此創(chuàng)建具有針對(duì)性的績(jī)效目標(biāo)、評(píng)價(jià)機(jī)制等，為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容，以便于管理層及時(shí)形成決策依據(jù)，進(jìn)而構(gòu)建戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。因此，行政事業(yè)單位的業(yè)財(cái)融合不僅適應(yīng)新形勢(shì)要求，而且是推進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有力舉措。

（二）推動(dòng)管理會(huì)計(jì)發(fā)展

將業(yè)財(cái)融合滲透和植入到行政事業(yè)單位中，以推進(jìn)核算會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變，助力單位跳脫出傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的局限。管理會(huì)計(jì)的構(gòu)建需要行政單位結(jié)合各種形勢(shì)及政策，靈活運(yùn)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，以構(gòu)建業(yè)財(cái)融合的系統(tǒng)。

行政事業(yè)單位通過(guò)創(chuàng)建及運(yùn)用業(yè)財(cái)融合的管理平臺(tái)，可結(jié)合其實(shí)際情況，以隨時(shí)調(diào)取和使用各種數(shù)據(jù)信息，同時(shí)促進(jìn)了各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的共建共享。業(yè)財(cái)融合龐大復(fù)雜且涉及內(nèi)容廣，其經(jīng)過(guò)整合財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)，動(dòng)態(tài)掌握和管理各項(xiàng)資金的收支情況，且圍繞各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，及時(shí)創(chuàng)建相應(yīng)的控制方法，發(fā)揮出會(huì)計(jì)控制職能作用，體現(xiàn)出管理會(huì)計(jì)高質(zhì)高效的價(jià)值[2]。

（三）提高決策的準(zhǔn)確性

業(yè)財(cái)融合使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新改革，將業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的有機(jī)整合，并在推進(jìn)業(yè)務(wù)高水平運(yùn)作的基礎(chǔ)上，合理地預(yù)測(cè)和評(píng)估資金管理；還可結(jié)合多元市場(chǎng)環(huán)境，以綜合評(píng)估財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)效益，有助于形成高度的戰(zhàn)略決策，且增加決策的準(zhǔn)確性和合理性，避免決策制定的盲目性和隨意性。

同時(shí)，業(yè)財(cái)融合將財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門整合為一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，圍繞各項(xiàng)目的立項(xiàng)、編制及實(shí)施等展開集中討論，使方案更具可行性和合理性。最后，業(yè)財(cái)融合過(guò)程中，還有助于實(shí)時(shí)監(jiān)督與控制財(cái)務(wù)管理，將財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)職能與監(jiān)督職能加以整合，切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的決策功能，進(jìn)而提升各項(xiàng)決策的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。

三、當(dāng)前行政事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合的問題分析

（一）思維理念比較落后

行政事業(yè)單位的業(yè)財(cái)融合，應(yīng)在全過(guò)程中監(jiān)管和控制業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)管理；然而在實(shí)際的執(zhí)行中，業(yè)財(cái)融合效果存在不盡如人意的情況，其主要原因有以下幾方面。

一是工作人員思維理念比較落后，習(xí)慣于重視預(yù)算、輕視管理的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)思維。

二是一些管理層未能了解業(yè)財(cái)融合的重要性和必要性，使得業(yè)財(cái)融合機(jī)制的構(gòu)建浮于形式、流于表面；比如，將財(cái)務(wù)簡(jiǎn)單地看作是記賬報(bào)賬，各種賬目處理與業(yè)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)重脫離；再如財(cái)會(huì)人員處理各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中，未能理清其與業(yè)務(wù)的內(nèi)在關(guān)系，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展缺少可靠的數(shù)據(jù)支持。財(cái)務(wù)部門僅僅是做好自身工作，使得業(yè)財(cái)融合假、大、空，而業(yè)務(wù)部門也過(guò)于看重業(yè)務(wù)指標(biāo)，忽略了成本觀念，這并不利于行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。行政事業(yè)單位需要統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)部署財(cái)務(wù)工作及業(yè)務(wù)工作，使二者能高效協(xié)調(diào)，進(jìn)而增強(qiáng)單位的內(nèi)在動(dòng)力。

三是行政事業(yè)單位管理意識(shí)相對(duì)薄弱，這也是阻礙和制約業(yè)財(cái)融合的一大因素，業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門的關(guān)系應(yīng)是協(xié)作，而非獨(dú)立運(yùn)行，而在實(shí)際的業(yè)財(cái)融合推進(jìn)中，其兩個(gè)部門除了思維觀念落后，還缺乏管理意識(shí)，相關(guān)業(yè)務(wù)缺少監(jiān)督及控制機(jī)制。

四是業(yè)務(wù)部門過(guò)于看重指標(biāo)業(yè)績(jī)，未能兼顧資金與效益問題，極易埋下較大的風(fēng)險(xiǎn)[3]。

（二）財(cái)務(wù)核算的自動(dòng)化程度低

當(dāng)前很多行政事業(yè)單位運(yùn)用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)及平臺(tái)尚未得到升級(jí)，由于版本存在老化和低級(jí)問題，導(dǎo)致各種業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總及處理缺少相應(yīng)的技術(shù)支持，甚至一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的歸納分析依舊采用完全手工的方式，進(jìn)而降低了財(cái)務(wù)部門的效率及質(zhì)量。

由于財(cái)務(wù)核算的自動(dòng)化程度低，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集與處理呈現(xiàn)滯后性，導(dǎo)致其無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的財(cái)務(wù)問題，無(wú)法為管理層提供合理的數(shù)據(jù)支持。一些行政事業(yè)單位構(gòu)建的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，雖能及時(shí)獲取各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，但業(yè)財(cái)融合環(huán)節(jié)存在數(shù)據(jù)銜接不當(dāng)、技術(shù)支持欠佳等問題，其僅從財(cái)務(wù)視角出發(fā)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)和實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)而難以真實(shí)反映出業(yè)財(cái)融合建設(shè)中的實(shí)際情況。

（三）業(yè)務(wù)流程不順暢

行政事業(yè)單位對(duì)于業(yè)財(cái)融合體系的創(chuàng)建與推行，需要配備相應(yīng)的管理制度，以各項(xiàng)管理規(guī)定規(guī)范工作人員行為，促進(jìn)財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)管理效率及質(zhì)量提升。然而在實(shí)際管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員受到傳統(tǒng)觀念、落后體制的影響，使其無(wú)法結(jié)合實(shí)際情況以整合財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作，進(jìn)而降低了業(yè)務(wù)流程順暢程度，加劇了業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門的脫節(jié)。業(yè)務(wù)人員需要保持創(chuàng)新思維以處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，跳脫出業(yè)務(wù)單一運(yùn)行模式，但基本上很少參考財(cái)務(wù)部門的意見以對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)程序進(jìn)行控制，這在一定程度上提高了業(yè)務(wù)項(xiàng)目的不合理概率。

（四）信息化建設(shè)滯后

行政事業(yè)單位信息化建設(shè)滯后的現(xiàn)象并不少見，除了因深受傳統(tǒng)管理觀念影響外，還因未能推進(jìn)信息技術(shù)的開發(fā)利用，使得信息化建設(shè)進(jìn)程較慢。一些行政事業(yè)單位運(yùn)用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)工作銜接性不高，兩者之間的獨(dú)立性不強(qiáng)，各自的系統(tǒng)及版塊之間也存在聯(lián)系不緊密的問題，其主要是因?yàn)樨?cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門兩者各司其職，使得業(yè)財(cái)融合深受主客觀因素的影響和制約。

對(duì)于信息化建設(shè)，行政事業(yè)單位需要借鑒和引用新的技術(shù)，以原有的硬件軟件設(shè)施為基礎(chǔ)，高效整合、開發(fā)及應(yīng)用；但現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)受限問題顯著，表明推進(jìn)業(yè)財(cái)融合中具有技術(shù)短板，進(jìn)而出現(xiàn)數(shù)據(jù)不對(duì)等、效率低下等現(xiàn)象。行政事業(yè)單位引入的信息化軟件若是應(yīng)用性不高，極易造成信息孤島效應(yīng)，進(jìn)而使各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真、模糊，共建共享能力差，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙和制約了業(yè)財(cái)融合。

四、新形勢(shì)下行政事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合的優(yōu)化策略

（一）強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合管理意識(shí)

行政事業(yè)單位需要自上而下強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合管理意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到業(yè)財(cái)融合體系構(gòu)建的重要性和必要性，將該理念融入各項(xiàng)工作中，以規(guī)范財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的工作行為，切實(shí)提高管理質(zhì)量。無(wú)論是財(cái)務(wù)人員，還是業(yè)務(wù)部門人員，都應(yīng)從業(yè)務(wù)角度和財(cái)務(wù)角度對(duì)各種問題進(jìn)行集中處理和解決，并優(yōu)化資源配置，發(fā)揮業(yè)財(cái)功能的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)積極學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的業(yè)財(cái)融合管理理念及技術(shù)，使業(yè)財(cái)融合在實(shí)際運(yùn)行中煥發(fā)出發(fā)展動(dòng)力與生機(jī)。

一方面，行政事業(yè)單位應(yīng)保持財(cái)務(wù)管理意識(shí)，同時(shí)兼顧管理效能及目標(biāo)，建立相應(yīng)的內(nèi)控機(jī)制，在戰(zhàn)略指導(dǎo)下推進(jìn)業(yè)財(cái)融合；另一方面， 決策者、財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員均應(yīng)深化業(yè)財(cái)融合觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟各類專業(yè)知識(shí)，形成業(yè)財(cái)融合自主探索的新格局。

（二）打造業(yè)財(cái)融合的內(nèi)控體系

行政事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合日常運(yùn)營(yíng)情況，切實(shí)打造業(yè)務(wù)融合的內(nèi)控體系，從管理制度層面出發(fā)，梳理財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部關(guān)系及各種職責(zé)，為業(yè)財(cái)融合形成理論依據(jù)。針對(duì)實(shí)施和執(zhí)行的財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)管理制度，單位要從業(yè)財(cái)融合的目標(biāo)及方向加以調(diào)整，兼具各項(xiàng)財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)活動(dòng)，以新思想、新理念助推財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，且根據(jù)業(yè)財(cái)融合的實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種問題，構(gòu)建完善的內(nèi)控體系。

要想使整個(gè)內(nèi)控體系有著高度的綜合性和復(fù)雜性，行政事業(yè)單位需要從實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算、全面預(yù)算、投融資體系等管理機(jī)制，還要注重各種內(nèi)控環(huán)節(jié)，優(yōu)化和梳理審批授權(quán)，發(fā)揮出內(nèi)控體系的實(shí)際效用，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合打下堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。

（三）完善業(yè)財(cái)融合管理的流程

財(cái)務(wù)部門需要樹立戰(zhàn)略思維以處理日常的各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，特別是財(cái)務(wù)人員，應(yīng)具備一定的業(yè)務(wù)技能及素質(zhì)，熟悉和洞察財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，從實(shí)際情況出發(fā)以規(guī)劃業(yè)財(cái)融合的整體部署，持續(xù)改進(jìn)和提升業(yè)財(cái)管控水平。針對(duì)業(yè)財(cái)融合管理工作，管理層應(yīng)具有大局意識(shí)，梳理業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)的運(yùn)作流程，注重協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的溝通交流。

特別是在推行某一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)起流程，同時(shí)財(cái)務(wù)部門以此為契機(jī)，優(yōu)化及處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，如事前審批、事中核算與監(jiān)管、事后評(píng)估與分析等。業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門應(yīng)靈活運(yùn)用線上線下的溝通交流機(jī)制，線下及時(shí)召開各種討論會(huì)，線上依托于信息化管理系統(tǒng)，互通互聯(lián)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息內(nèi)容，還要及時(shí)分析和處理系統(tǒng)中的各項(xiàng)反饋性意見；比如，行政事業(yè)單位日常運(yùn)作中的合同管理、績(jī)效管理、項(xiàng)目資金啟動(dòng)等，都需要依托于信息系統(tǒng)，進(jìn)而全面推進(jìn)業(yè)財(cái)融合，也為今后發(fā)展提供決策依據(jù)和動(dòng)力支持。

針對(duì)行政事業(yè)單位的業(yè)財(cái)融合管理體系構(gòu)建，一是要加強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門及時(shí)溝通、共享數(shù)據(jù)，尤其是財(cái)務(wù)部門應(yīng)依靠信息技術(shù)手段，全面分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)事前、事中、事后的數(shù)據(jù)對(duì)比情況，以改進(jìn)業(yè)務(wù)預(yù)算、核算及審計(jì)等環(huán)節(jié)，使業(yè)財(cái)融合順利開展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。

二是創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)利用，適當(dāng)加大業(yè)財(cái)融合構(gòu)建的專項(xiàng)投入，借鑒大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)軟件及平臺(tái)的改進(jìn)及升級(jí)，從業(yè)財(cái)融合視角統(tǒng)計(jì)與處理各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而增強(qiáng)業(yè)財(cái)融合管理的時(shí)效性和功能性。

三是靈活運(yùn)用各種信息技術(shù)手段，全程分析、處理及運(yùn)用業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、采購(gòu)等數(shù)據(jù)，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息異常情況，要及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)舉措，還要經(jīng)過(guò)對(duì)工作流程及系統(tǒng)軟件的優(yōu)化，以有效規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，真正發(fā)揮出業(yè)財(cái)融合的綜合效應(yīng)。

（四）搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)

隨著我國(guó)政府部門及機(jī)構(gòu)逐漸過(guò)渡到服務(wù)性本質(zhì)的轉(zhuǎn)變，行政事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合各種形勢(shì)及政策，切實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)。其中的會(huì)計(jì)審核，行政事業(yè)單位應(yīng)逐漸引入和應(yīng)用各種智能化技術(shù)，以數(shù)據(jù)管理平臺(tái)為依據(jù)，助推高質(zhì)高效的業(yè)財(cái)融合，避免各項(xiàng)數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入、遺漏及錯(cuò)誤等發(fā)生；利用先進(jìn)的技術(shù)手段，以提高業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)工作效果，節(jié)省人力物力成本；數(shù)據(jù)信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的關(guān)鍵因素，可以提高各項(xiàng)財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)及分析的效率。

同時(shí)，行政事業(yè)單位應(yīng)打破業(yè)財(cái)屏障，切實(shí)推進(jìn)業(yè)財(cái)融合；而這需要從實(shí)際情況出發(fā)，及時(shí)消解和打破業(yè)務(wù)面、財(cái)務(wù)面的數(shù)據(jù)信息屏蔽現(xiàn)象，減少業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立辦公情形，將兩者真正融合互通，促使其深化溝通交流及協(xié)作，以形成統(tǒng)一的管理思維，進(jìn)而持續(xù)完善各項(xiàng)工作；從實(shí)處打破隔離狀態(tài)，經(jīng)過(guò)實(shí)時(shí)跟蹤和全程監(jiān)督，全面助力業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)的協(xié)同周轉(zhuǎn)。

為長(zhǎng)效推進(jìn)行政事業(yè)單位的業(yè)財(cái)融合構(gòu)建，其需要配備一支高能力、高素質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，且應(yīng)持續(xù)提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能及綜合素質(zhì)。

一方面，行政事業(yè)單位應(yīng)明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，推進(jìn)對(duì)管理層、財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，全面?zhèn)鬏敻鞣N業(yè)財(cái)融合理念，堅(jiān)持長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合、理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)結(jié)合，以促進(jìn)所有人員專業(yè)能力素質(zhì)提升；同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)建相應(yīng)的考核任務(wù)，以發(fā)揮人員主觀能動(dòng)性，進(jìn)而強(qiáng)化人才作用。

另一方面，在日常工作及業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，行政事業(yè)單位需建立一套激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)于具有優(yōu)良表現(xiàn)的工作人員，滿足其精神或物質(zhì)需求，而對(duì)于工作能力相對(duì)不高的人員，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的管控機(jī)制，以此使工作人員全身心投入到業(yè)財(cái)融合體系構(gòu)建中。

五、結(jié)束語(yǔ)

行政事業(yè)單位的業(yè)財(cái)融合管理體系構(gòu)建任重而道遠(yuǎn)，需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持與努力，且應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門的實(shí)際情況，及時(shí)更新融合理念，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造，強(qiáng)化預(yù)算管理，創(chuàng)新財(cái)務(wù)職能，注重信息共建共享；既要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)完整的財(cái)務(wù)管理體系，又要消除和打破業(yè)財(cái)屏障，以業(yè)財(cái)融合新理念、新思維為主題實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。