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        漁民生計的研究回顧與展望

        2024-03-13 00:00:00蔡心怡郭建科朱瀅羽郭越
        海洋開發(fā)與管理 2024年11期
        關鍵詞:研究綜述可持續(xù)發(fā)展

        摘要:漁民生計的研究對實現(xiàn)漁民生計安全、漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和漁村振興具有重要價值。文章基于跨學科視角系統(tǒng)梳理地理學、經(jīng)濟學、法學、社會學和管理學等漁民生計的研究成果,初步歸納了漁民和漁民生計的概念,揭示了漁民生計“測度-過程-調(diào)控”的研究主線,發(fā)現(xiàn)各學科對漁民生計的研究從理論分析為主轉(zhuǎn)向?qū)嵶C研究為主,經(jīng)驗主義和實證主義的邏輯是研究漁民生計的兩種傾向。但目前相關研究仍存在基礎理論研究薄弱,研究內(nèi)容和視角、方法較為單一等問題,今后可加強漁民生計理論探索與多學科融合研究、多尺度漁民生計問題的比較和定量刻畫、海洋開發(fā)與漁民生計可持續(xù)分析、人海關系與漁民生計韌性研究和鄉(xiāng)村振興建設背景下中國漁民生計發(fā)展環(huán)境等方面的研究。

        關鍵詞:漁民生計;可持續(xù)發(fā)展;跨學科視角;研究綜述

        中圖分類號:P 7 文獻標志碼: A 文章編號: 1 0 0 5-9 8 5 7( 2 0 2 4) 1 1-0 0 1 7-1 3

        基金項目:教育部人文社科重點研究基地重大項目( 2 2 J J D 7 9 0 0 2 8).

        AR e v i e wa n dP r o s p e c t o f t h eS t u d i e so nF i s h e r m e n ’ sL i v e l i h o o d

        C A IX i n y i1, GUOJ i a n k e1, Z HUY i n g y u1, GUOY u e2

        ( 1. K e yR e s e a r c hB a s eo fH u m a n i t i e sa n dS o c i a lS c i e n c e so fM i n i s t r yo fE d u c a t i o n, I n s t i t u t eo fM a r i n eS u s t a i n a b l eD e v e l o p m e n t, L i a o n i n gN o r m a lU n i v e r s i t y,D a l i a n1 1 6 0 2 9,C h i n a; 2. N a t i o n a lM a r i n eD a t aa n dI n f o r m a t i o nS e r v i c e,T i a n j i n3 0 0 1 7 1,C h i n a)

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        K e y w o r d s: F i s h e r m a n ’ sl i v e l i h o o d,S u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t,I n t e r d i s c i p l i n a r yp e r s p e c t i v e,R e -s e a r c hs u mm a r y

        0 引言

        “三農(nóng)”問題自提出以來始終是中國推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重大主題和主線之一,“三漁”問題是“三農(nóng)”問題中一個突出的組成部分[ 1]。但由于漁業(yè)燃油補貼政策和海洋伏季休漁制度的不斷調(diào)整、長江與黃河流域春季禁漁等政策的密集出臺,再加之國際貿(mào)易摩擦持續(xù)發(fā)酵等多種因素綜合影響,漁民生產(chǎn)生活情況面臨著巨大不確定性,如何保障漁民生計是實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。

        漁民主要依賴漁業(yè)為生,隨著漁業(yè)資源的不斷銳減和生產(chǎn)空間的逐漸縮小,“船多、海小、魚少”的矛盾愈加突出,大批漁民被迫撤出漁場,轉(zhuǎn)變生計方式。然而漁民對海洋湖泊普遍存在強烈的歸屬感和認同感,被迫放棄傳統(tǒng)生計方式后,往往較難適應新的生計方式。漁民既不屬于城鎮(zhèn)居民,無法享受城鎮(zhèn)居民待遇,又沒有農(nóng)民以集體土地承包經(jīng)營權(quán)作為基本的生活保障。因此漁民很難簡單地被歸入城市居民或者農(nóng)民的范疇,是游離于兩者之間的邊緣群體[ 2]。在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡和政策制度等因素的影響下,漁民在醫(yī)療、社保、住房保障等方面也無法享受和城市居民、農(nóng)民同等的待遇。因此漁民生計發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力不足,外部支持政策缺失,在改變生計方式后,漁民失去維持一定生活水平的能力,漁民生計遭受前所未有的挑戰(zhàn)。

        漁民是社會的邊緣群體,其空間、物質(zhì)、權(quán)利、發(fā)展、心理層面都處于弱勢地位,漁民生計受各層面共同影響,因此漁民生計問題是一個跨學科的綜合性問題,地理學、經(jīng)濟學、法學、社會學、管理學等學科均對其展開研究,不同學科學者立足于各自的學術(shù)背景,對“漁民生計”這一主題的理解各有特點,更多學者注重生計問題的多學科交叉融合,從不同角度切入立足解決漁民生計困難,針對漁民生計的相關研究成果不斷涌現(xiàn)?;诖耍狙芯繉O民生計問題展開深入系統(tǒng)地分析梳理,一方面厘清漁民、漁民生計的概念內(nèi)涵,并基于中國特色國情對傳統(tǒng)可持續(xù)生計框架進行合理再構(gòu)建,以豐富漁民生計的理論研究;另一方面從多學科角度出發(fā),從核心主題和研究方法兩個維度總結(jié)研究范式,厘清不同學科研究的區(qū)別與聯(lián)系,揭示研究的不足之處,以期為保障漁民生計、實現(xiàn)生計可持續(xù)發(fā)展研究提供參考。

        1 漁民、漁民生計的內(nèi)涵

        1.1 漁民的內(nèi)涵

        漁民是社會中的一個少數(shù)群體,不同的官方組織及學術(shù)界學者對其內(nèi)涵的界定和認識不盡相同。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織( F AO)將漁民定義為在漁船、漂浮或固定平臺上或岸邊捕魚的個人,不包括水產(chǎn)品加工人員或商人。但在中國,漁民的具體定義并沒有得到法律法規(guī)的官方解釋?!吨袊鴿O業(yè)統(tǒng)計年鑒》[ 3]對漁業(yè)人口有具體的定義,即依靠漁業(yè)生產(chǎn)和相關活動維持生活的全部人口,包括實際從事漁業(yè)生產(chǎn)和相關活動的人口及其贍(撫)養(yǎng)的人口,同時廣泛地認為傳統(tǒng)漁民指漁業(yè)鄉(xiāng)、漁業(yè)村的漁業(yè)人口,從地域上定義了漁民。在學術(shù)界,不同學者對漁民的具體內(nèi)涵有不同的理解,但均認為漁民的定義受到諸多方面的限制。漁民應有地域和職業(yè)的限制,在地域上要居住于海島漁區(qū)、內(nèi)陸湖泊及沿江沿河地區(qū)[ 4-6],在職業(yè)上要以漁業(yè)生產(chǎn)為主要收入來源,同時從戶籍上定義漁民,認為漁民是一種身份,即擁有漁業(yè)戶口的人[ 7]。

        1.2 漁民生計的內(nèi)涵

        生計在詞典中被簡單定義為維持生活的辦法。關于生計的具體定義,學者們提出一些不同的看法。生計既是一種包含能力、資產(chǎn)以及一種生活方式所需要的活動,該生活方式以家庭或社區(qū)的能力、資產(chǎn)和活動為基礎[ 8]。生計也是一種人為得到資產(chǎn)、行動及獲得自然、物質(zhì)、社會資本的途徑[ 9],同時生計具有可持續(xù)性[ 1 0],人本身能力的發(fā)展是維持生計可持續(xù)性的功能[ 1 1-1 2]。

        綜合已有研究對“漁民”和“生計”概念的認識,本研究將“漁民生計”定義為,居住在海島漁區(qū)、內(nèi)陸湖泊及沿江沿河地區(qū),以漁業(yè)生產(chǎn)為主要收入來源的勞動者基于所擁有資本維持可持續(xù)的生活方式的實踐過程,即漁民生計是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展在群體或個體中的實現(xiàn)。

        2 不同學科研究的區(qū)別與聯(lián)系

        2.1 核心主題

        漁民生計是可持續(xù)發(fā)展在個體當中的實現(xiàn),研究漁民生計就是研究漁民的可持續(xù)發(fā)展問題。可持續(xù)生計是一個具有多學科交叉特點的綜合性概念范疇,涉及自然資源、經(jīng)濟社會和制度管理等多個領域,地理學、經(jīng)濟學、法學、社會學、管理學等學科的學者們對漁民生計資本的測度、漁民生計問題的影響因素與發(fā)生機理和漁民可持續(xù)生計的發(fā)展對策等問題都進行了深入研究,但各學科研究的核心主題有一定的偏向性,法學、管理學和社會學重視漁民生計制度建設,社會學和經(jīng)濟學從身份和職業(yè)兩個角度出發(fā)對漁民轉(zhuǎn)型展開討論,地理學則重點研究漁民生計的空間差異性。

        各學科的研究核心主題既存在共通之處,也有相異之點,但研究目的是統(tǒng)一的,漁民現(xiàn)狀是研究的方向標,各界學者從漁民發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題出發(fā),著重解決漁民生計困境,以期實現(xiàn)漁民的可持續(xù)生計。

        2.1.1 共性探討

        各學科學者都以漁民生計可持續(xù)發(fā)展問題引發(fā)的漁民生計資本測度-機理-調(diào)控為研究主線,共同關注漁民生計資本的測度與識別、漁民生計困難的影響因素與發(fā)生機理和漁民可持續(xù)生計的發(fā)展對策。

        ( 1)漁民生計資本的測度與識別。生計資本是指農(nóng)戶為維持生存、擺脫貧困狀況或?qū)ふ野l(fā)展的各類資本的總和,包括自然資本、物質(zhì)資本、金融資本、人力資本以及社會資本[ 1 3]。不同社會資本的定義與表現(xiàn)決定了各學科研究漁民生計資本的傾向。法學家[ 1 4-1 6]認為漁民作為弱勢群體,其正當權(quán)益易受到侵犯,社會資本是研究的重點;管理學家[ 1 7-2 0]認為合適的漁業(yè)管理規(guī)范制度,能使?jié)O民取得最大的生計效益,因此也側(cè)重于研究漁民的社會資本;社會學者[ 2 1-2 3]聚焦于漁民群體,強調(diào)漁民人力資本的同時也關注現(xiàn)有漁民社會資本的不足;經(jīng)濟學家[ 2 4-2 8]認為漁民生計構(gòu)成中的重點在漁民的金融資本,對漁民的收入、支出特征、增收途徑以及補償機制[ 2 9-3 0]開展了細致的研究;地理學者更具空間和系統(tǒng)思維,以一個綜合的視角研究漁民的生計資本隨時空變化呈現(xiàn)的空間分布規(guī)律、時間演變過程和區(qū)域特征。

        ( 2)漁民生計困難的影響因素與發(fā)生機理。外部環(huán)境和內(nèi)生動力共同對漁民生計發(fā)展造成影響。社會環(huán)境對漁民生計的影響主要通過政策制度的發(fā)布和科學技術(shù)的進步,在轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策[ 3 1-3 2]、長江禁捕政策[ 3 3-3 4]、漁業(yè)燃油補貼政策[ 3 5-3 6]等影響下,漁民生計資本和生計策略發(fā)生變化。社會生產(chǎn)方式的發(fā)展促進生產(chǎn)力的進步,漁業(yè)技術(shù)的進步[ 3 7]、漁船效率的提高[ 3 8]和漁港的改造升級[ 3 9]等都對漁民生計具有積極意義。而自然環(huán)境通常對漁民生計起到負面影響,全球氣候系統(tǒng)變暖加速,極端天氣和氣候事件頻繁發(fā)生,自然生態(tài)環(huán)境和社會生產(chǎn)環(huán)境遭到不可挽回的破壞,這給資源依賴性強的漁業(yè)帶來極大的威脅,因此不可預測的氣候變化是漁民生計發(fā)生困難的主要因素之一[ 4 0-4 1]。公共安全事件的突發(fā)也對漁民生計產(chǎn)生消極作用,新冠疫情的暴發(fā)使?jié)O民生計遭受巨大的損失[ 4 2-4 3]。漁民身體素質(zhì)差、教育水平低、職業(yè)技能單一、心理障礙困擾等內(nèi)生動力的不足也制約著漁民生計的可持續(xù)發(fā)展。

        ( 3)漁民可持續(xù)生計的發(fā)展對策。政府、市場、漁民三方的聯(lián)動機制是國內(nèi)外學者關于漁民生計可持續(xù)發(fā)展的一致見解,政府政策與資金的支持、市場機制的完善和漁民教育技能培訓都是促進漁民生計可持續(xù)發(fā)展缺一不可的途徑[ 4 4-4 7]。政府推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在漁業(yè)中的實踐,不斷實現(xiàn)漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;市場積極探索各項權(quán)利的流轉(zhuǎn)模式,維持基本經(jīng)營制度的穩(wěn)定,保障國內(nèi)水產(chǎn)品供給是漁民可持續(xù)生計外部推動力。漁民在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著關鍵作用,通過文化教育、職業(yè)技能培訓等提高漁民自我發(fā)展能力,將主體拉動力、政策推動力、市場驅(qū)動力相結(jié)合保證漁民可持續(xù)生計的實現(xiàn)。

        2.1.2 差異分析

        漁民生計問題是一個動態(tài)復雜的問題,這種動態(tài)復雜性集中體現(xiàn)在漁民生計植根于多尺度開放的現(xiàn)實地域空間,基于不同的學科背景,各學科對漁民生計的研究議題也存在差異。

        ( 1)漁民生計的制度建設。因漁民概念模糊、社會保障和管理機制不健全、法律規(guī)制缺憾等原因影響,漁民合法權(quán)益很難得到充分保障,法學、社會學、管理學學者基于此背景對漁民生計的制度建設提出建議和意見。

        法學家基于漁民正當權(quán)益屢遭侵犯卻又訴求無門的背景下,分析漁民權(quán)益的缺失,不斷完善法律救援途徑,保障漁民行使其正當權(quán)利。目前漁民用海權(quán)和養(yǎng)殖漁業(yè)權(quán)等權(quán)利不斷受到侵犯,法律地位不明確、行政權(quán)任意擴張、執(zhí)法監(jiān)督力度不足、救濟渠道不暢是導致傳統(tǒng)漁民陷入用海權(quán)公益侵害的困境的主要原因[ 4 8]。通過增加漁民的漁業(yè)領土使用權(quán),為漁民群體建立專屬捕魚區(qū),從而在保護漁民群體權(quán)益的基礎上提高漁業(yè)的可持續(xù)性[ 1 6]。

        社會學者則針對漁民社會保障制度建設問題,探索漁民權(quán)益保障機制,積極尋找改善漁民社會地位的途徑以及建立提高漁民生活滿足感和幸福感的制度體系。建立起完善的漁民最低生活保障制度是解決漁民生計問題的前提[ 4 9],“新農(nóng)?!痹谝欢ǔ潭壬细纳屏死夏耆说母@麪顩r,但是我國新農(nóng)保的保障水平仍然很低[ 5 0]?,F(xiàn)在漁民社會保障的相關法律制度建設滯后,基礎設施薄弱、資金不足、配套措施落后等限制了我國漁民的社保建設[ 5 1]。由此可見,我國漁民的社會保障制度的發(fā)展任重道遠。相比國內(nèi)的漁民社會保障制度,國外的漁民社會保障制度建設發(fā)展較為完善,漁業(yè)補貼制度、漁民養(yǎng)老保險、非正式漁業(yè)保險都保障了漁民的正常生活[ 5 2]。

        管理學更關注漁民生計的效率,研究漁民管理規(guī)律、漁民管理方法、漁民組織管理模式等,并試圖尋找一種新的漁業(yè)管理制度,以取得漁業(yè)、漁民最大管理效益。我國現(xiàn)有的漁業(yè)合作經(jīng)濟組織內(nèi)部仍存在組織規(guī)模小、機制不全面、功能單一等問題[ 5 3-5 4],外部則存在政府政策和資金支持力度不足等問題,現(xiàn)有漁民合作組織機構(gòu)仍需完善。國外的漁業(yè)組織制度尤其是日本漁協(xié)( F i s h e r i e sA g e n c yo f J a p a n)建立的漁業(yè)權(quán)制度和漁業(yè)調(diào)整委員會制度兼具管理和經(jīng)營的雙重功能,對我國漁民合作組織具有很強的借鑒意義[ 5 5-5 6]。

        ( 2)漁民的轉(zhuǎn)型問題。漁民轉(zhuǎn)型指漁民身份、職業(yè)、素質(zhì)、地位、思想觀念、社會權(quán)利和生活方式與行為方式的轉(zhuǎn)型,相關研究更受經(jīng)濟學、社會學學者關注。

        經(jīng)濟學者重視漁民職業(yè)的轉(zhuǎn)型,研究在政策、制度、環(huán)境、競爭等影響下,漁民如何基于自身生計資本選擇轉(zhuǎn)型應對策略,獲取可持續(xù)的替代生計是經(jīng)濟學者研究的重點。相關研究發(fā)現(xiàn),發(fā)展休閑漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)是沿海漁民轉(zhuǎn)型的主要途徑[ 5 7],內(nèi)陸漁民的就業(yè)渠道則更多元化,漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動退捕漁民積極轉(zhuǎn)型[ 5 8-5 9]。

        社會學者則重點研究漁民身份的轉(zhuǎn)型,通過實際案例分析發(fā)現(xiàn),即使將戶籍制度中的城鄉(xiāng)依據(jù)兩分法取消,規(guī)定著漁民身份的戶籍制度仍然對漁民的社會流動起著決定性作用,故而漁民真實的社會地位很難得到改變,改變依附于戶籍身份之上的資源分配制度才是漁民身份轉(zhuǎn)型的關鍵所在[ 6 0]。因此,王華[ 6 1]提出現(xiàn)代數(shù)字社交軟件是漁民主體性身份建構(gòu)的有效手段,它能突破地理位置的限制,改變不平等的資源分配制度,消弭歷史地理環(huán)境所引起的身份不平等與信息不對稱等結(jié)構(gòu)性因素的影響。

        ( 3)漁民生計的空間異質(zhì)性。其他學科學者大多從時間視角切入漁民生計的研究,地理學者則更重視漁民生計的地理空間特征[ 3 0]。國內(nèi)外學者一致認為,不同的空間尺度之間,包括沿海與內(nèi)陸地區(qū)之間、內(nèi)陸地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)之間、農(nóng)村與城市之間等,漁民均普遍存在較大的收入差距[ 6 2-6 3]。自然環(huán)境變化與漁民生計間的作用關系和漁民適應性行為也是地理學關注的重點。漁民生產(chǎn)活動的開展嚴重依賴天氣穩(wěn)定性[ 6 4],增強漁民對災害性氣候的適應能力,對漁民生計安全、海島可持續(xù)發(fā)展和漁村振興具有重要價值[ 4 1]。地理學者同時也關注漁民文化認同感的空間變化,從流動性的新視角出發(fā),探討漁民群體在時空流動過程中所產(chǎn)生的社會文化意涵[ 6 5-6 6]。

        2.2 研究方法

        2 0世紀末至2 1世紀初漁民生計的研究主要以理論分析為主,先后形成了一系列代表性理論,可持續(xù)分析框架為生計研究提供了堅實的理論框架基礎,其中具有代表性的理論研究有,英國國際發(fā)展署( D F I D)提出的可持續(xù)生計分析框架、美國援外合作組織( C A R E)構(gòu)建的農(nóng)戶生計安全框架、聯(lián)合國開發(fā)計劃署( UN D P)提出的可持續(xù)生計途徑等,此后研究多圍繞這些基礎框架進行改進應用。

        D F I D可持續(xù)生計分析框架的應用最廣,最具有典型意義,該框架由脆弱性背景、生計資本、結(jié)構(gòu)和過程轉(zhuǎn)變、生計策略和生計結(jié)果構(gòu)成,從處于脆弱性背景下農(nóng)戶的角度出發(fā),以自然資本、物質(zhì)資本、金融資本、人力資本和社會資本5項生計資本為核心。該框架的研究核心是,在生計資本受到政策制度和組織結(jié)構(gòu)等各種風險沖擊后,農(nóng)戶選擇的配置和使用生計資產(chǎn)的方式即生計策略類型和生計結(jié)果的變化,以及相應的生計結(jié)果對脆弱性背景和生計資本產(chǎn)生的反饋作用,農(nóng)戶利用自身所擁有的權(quán)利、財產(chǎn)及可能的生計水平提升策略,以改善脆弱性背景、增加生計資本、實現(xiàn)可持續(xù)生計為目的。

        我國學者結(jié)合不同研究區(qū)域的漁民特點和生計現(xiàn)狀,將D F I D可持續(xù)生計分析框架運用到特定的漁民生計問題研究中,拓展了相關研究與應用的廣度和深度。有關學者通過D F I D可持續(xù)生計分析框架構(gòu)建了長江禁捕補償政策背景下漁民生計的分析框架,梳理了退捕漁民的生計資本的變化,理清了長江禁捕政策對退捕漁民生計的影響機理[ 6 7-6 9]。同時失海漁民也是研究的重點對象,運用該框架可分析出漁民失海前后的生計資本形式的轉(zhuǎn)換,“沖突-貧困-不可持續(xù)生計”和“沖突-調(diào)整-適應-可持續(xù)生計”是失海漁民將面臨的兩種生計路徑[ 7 0-7 1]。

        2 1世紀以來,相關理論研究開始減少,實證研究逐漸豐富,相關研究方法的使用上具有趨同性。參照以往研究[ 7 2],從研究類型、數(shù)據(jù)來源和分析方法3個角度歸納總結(jié)相關研究方法(表1)。其中,研究類型包括定性研究、定量研究;數(shù)據(jù)來源主要來自文獻歸納、案例分析、問卷調(diào)查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù);分析方法分為質(zhì)性分析、統(tǒng)計分析、地理信息系統(tǒng)( G I S)分析。

        2.3 研究范式

        各學科的漁民生計問題研究范式與其學科研究特點和理論思潮的演進緊密相關,且不同學科的研究范式在研究理論、尺度、內(nèi)容、方法等方面具有明顯差異(圖1)。

        法學、社會學和管理學等綜合人文社會學科主要基于經(jīng)驗主義邏輯,強調(diào)觀察、實驗和歸納等科學方法,遵循過去和當下的實際情況,認識、分析、歸納事物,遵循先驗知識對漁民生計變化的影響,在探析漁民生計問題中分析其動因和不足,總結(jié)漁民生計發(fā)展的規(guī)律。但相關研究方法較為單一,以定性分析為主,包括文獻歸納、案例分析等。具體來看,法學和管理學從宏觀尺度上對漁民社會保障制度、漁權(quán)的法理基礎和漁民組織的管理制度進行系統(tǒng)梳理[ 7 3-7 5]。相比法學和管理學,社會學者不僅運用文獻歸納法在宏觀上分析漁民社會保障制度,還結(jié)合具體實踐案例,通過一系列微觀案例總結(jié)不同地區(qū)漁民社會保障制度的建設情況。

        相較于其他綜合人文社會學科,地理學和經(jīng)濟學多基于實證主義的邏輯,通過邏輯演繹推理的分析方法來進行漁民生計的研究。兩個學科均以可持續(xù)生計框架為理論基礎,研究視角多元化,在關注自然地理要素的同時,人文和社會因素也受到重視,研究尺度也具有多樣性,國家、區(qū)域和城市的3個尺度均有涉及。但在研究方法上地理學和經(jīng)濟學有所差別,經(jīng)濟學重視定量研究方法的使用,通常采取問卷調(diào)查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的方法來獲取研究數(shù)據(jù),針對漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等問題采用兩階段最小二乘法、門限面板模型、T o b i t模型、分位數(shù)回歸模型等統(tǒng)計分析方法對漁民收入變化進行了系統(tǒng)研究[ 7 6-7 8]。而地理學一方面重視定量研究方法,將地理因素與漁民生計深度融合,量化了漁民的活動軌跡[ 7 9-8 0],實現(xiàn)了漁民生計問題的空間可視化;另一方面也不排斥定性研究方法的使用,通過文獻分析、深度訪談和田野調(diào)查等方法的運用[ 8 1],探索漁民權(quán)益實現(xiàn)的過程。

        3 結(jié)論與展望

        3.1 研究述評

        從漁民和漁民生計的內(nèi)涵及主要理論出發(fā),基于跨學科的視角梳理總結(jié)地理學、經(jīng)濟學、法學、社會學和管理學對漁民生計問題的研究,發(fā)現(xiàn)各學科共同關注的研究議題主要包括:漁民生計資本的測度與識別、漁民生計困難的影響因素與發(fā)生機理和漁民可持續(xù)生計的發(fā)展對策。同時各學科的研究又各具特色,地理學重視漁民生計的時空差異性,法學、管理學和社會學提出不同的漁民生計制度建設,社會學和經(jīng)濟學從身份和職業(yè)兩個角度出發(fā)探討漁民轉(zhuǎn)型問題。在研究方法上,以理論分析為主轉(zhuǎn)向?qū)嵶C研究為主。地理學者在傳統(tǒng)的研究方法上做出了積極的探索,將G I S和遙感系統(tǒng)( R S)的空間統(tǒng)計方法融合進漁民生計的研究中,研究方法較具前瞻性。在研究范式上,法學、社會學和管理學等綜合人文社會學科基于經(jīng)驗主義的邏輯歸納總結(jié)漁民生計問題,地理學和經(jīng)濟學則遵循實證主義的邏輯進行漁民生計的研究。

        學者們對漁民生計問題進行了大量研究,研究內(nèi)容不斷豐富,研究深度不斷加強,理論研究與實證研究兼?zhèn)?,但仍存在各方面的問題亟待繼續(xù)深化和系統(tǒng)探究。

        ( 1)漁民生計的基礎理論研究有待進一步深化?,F(xiàn)有研究仍以D F I D的可持續(xù)生計分析框架為主要理論基礎,有關漁民生計較具影響力的理論體系依舊由西方理論居于主導和原創(chuàng)位置,我國對其概念內(nèi)涵、基礎理論和學科體系均未進行深入研究,國內(nèi)本土化的理論仍在孵化中。

        ( 2)漁民生計的多尺度、長序列研究有待進一步擴展。從研究尺度看,現(xiàn)有研究大多基于單一的國家、區(qū)域尺度考慮漁民生計問題,對不同地域、類型的漁民生計進行比較的研究較為缺乏。從時間序列來看,現(xiàn)有研究多以特定年份或是短期的時間序列為研究時段,缺少長時間序列的數(shù)據(jù)分析,對漁民生計的動態(tài)演變研究不足。

        ( 3)漁民生計跨學科融合研究有待進一步加強。漁民生計是個跨學科的復雜問題,但目前各界學者研究僅注重單一維度,尚未形成聯(lián)合研究,缺少多學科融合研究。如何突破原有學科壁壘,集成各學科優(yōu)勢特色,搭建多學科交流學習平臺是全面深化漁民生計問題的研究,實現(xiàn)漁民可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。

        3.2 研究展望

        3.2.1 漁民生計理論探索與多學科融合

        漁民生計基于人類-社會-自然之間的關系進行研究,是一個包含經(jīng)濟、社會、政策、文化、自然等的多維復雜問題,但跨學科的綜合集成與交叉融合研究稍顯不足。由于西方理論框架的陳舊性以及中國漁民生存、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境的獨特性,舊的體系框架已不能完全適配中國漁民生計的實際問題。未來漁民生計研究應立足新時代經(jīng)濟實踐,從人海關系系統(tǒng)出發(fā),有機融合地理學、經(jīng)濟學、社會學、管理學和法學等多學科優(yōu)勢,構(gòu)建一個能體現(xiàn)中國漁民生計多維化與復雜化、系統(tǒng)性和綜合性的研究框架,開展適應中國本土特色的漁民生計價值理論探索,推進我國漁民生計研究的理論創(chuàng)新。

        3.2.2 多尺度漁民生計問題的比較和定量刻畫

        漁民生計是動態(tài)發(fā)展的,對漁民生計的研究應從多尺度和長序列視角出發(fā),對比不同尺度、時期的漁民生計問題,審視漁民生計間的差異性,注重將比較分析、定量刻畫和時空演變結(jié)合起來,揭示漁民生計發(fā)展的一般規(guī)律。同時融合大數(shù)據(jù)和空間分析技術(shù),強化漁民生計研究的科學性、客觀性。當代漁民生計研究需要結(jié)合漁民多尺度背景,但目前研究指標數(shù)據(jù)較局限,亟待廣泛引入計量方法應用思考、空間技術(shù)應用實踐和大數(shù)據(jù)應用思維。探索不同時間序列和地域尺度下漁民生計的數(shù)據(jù)獲取與計量方法,有助于客觀分析復雜漁業(yè)政策和自然環(huán)境下漁民-社會-生態(tài)之間的關系,為促進漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、提升漁民生計水平提供實踐支持。

        3.2.3 漁民權(quán)益保護與海洋開發(fā)

        協(xié)調(diào)海洋漁業(yè)資源的開發(fā)和保護制度是實現(xiàn)我國漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要難題。國際上,公海資源開發(fā)利用活動使得海洋生態(tài)環(huán)境逐步成為“公地悲劇”;同時我國公海漁船頻繁遭遇他國執(zhí)法,這對我國公海漁業(yè)的發(fā)展帶來挑戰(zhàn),也對遠洋漁民生計造成威脅。如何協(xié)調(diào)國際漁業(yè)海洋資源利用,完善全球海洋環(huán)境治理模式,維持國際公海經(jīng)濟活動與海洋環(huán)境保護的平衡,對遠洋漁業(yè)和漁民的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。在國內(nèi),從傳統(tǒng)漁民權(quán)益的視角來看,我國漁民建設性失海、環(huán)境污染性失海和海洋權(quán)益補償機制不健全等問題頻出,破解失海漁民可持續(xù)發(fā)展難題要充分認識傳統(tǒng)漁民用海權(quán)公益損害困境,重點關注漁權(quán)觀建立、漁業(yè)權(quán)細化和漁民政策補貼等具體問題。

        3.2.4 漁民生計韌性與漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級

        新冠疫情和日本核污染水排海事件的接連發(fā)生,水產(chǎn)品流通受阻、消費量減少等問題突出,我國漁民生計韌性面臨諸多威脅和挑戰(zhàn)。一方面,要解析突發(fā)事件對漁民生計韌性的影響,剖析漁民生計現(xiàn)狀及韌性水平變化,識別阻礙漁民生計韌性提升的障礙因素,進而提出漁民生計韌性的理論內(nèi)涵和提升路徑;另一方面,漁業(yè)通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,促進漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合是提升漁民生計韌性的有效途徑,要充分認識漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)形勢、問題,探討漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的驅(qū)動力和產(chǎn)業(yè)融合路徑,進而推動漁民生計韌性的發(fā)展。

        3.2. 5 鄉(xiāng)村振興建設背景下中國漁民生計發(fā)展環(huán)境

        黨的十八大以來,中國的脫貧攻堅工作取得全面勝利,有效鞏固脫貧攻堅成果成效,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線是目前農(nóng)村工作的首要任務。鄉(xiāng)村振興是鞏固脫貧攻堅成果的有效保障,切實有效地解決了“三農(nóng)”問題。要堅定“三漁”問題是“三農(nóng)”問題的重要組成部分,同時認識到“三漁”問題不僅存在“三農(nóng)”問題的普遍性也有其特殊性。而漁民作為“三漁”問題的主體,中國學者在研究中更應著眼于漁民的問題和需求,明確漁民生計的變化形勢,厘清漁民生計與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的實施路徑研究,深入分析二者之間的聯(lián)動關系,探索適合漁民的體制、路徑、政策,促使?jié)O民、漁村、漁業(yè)與農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)有機銜接,完善漁民的生計保障,實現(xiàn)漁民可持續(xù)生計發(fā)展。

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