方芳 楊鑫 俞洋

摘? 要：當前我國就業(yè)形勢十分嚴峻，隨著高校畢業(yè)生的數(shù)量逐年增加，畢業(yè)生的就業(yè)問題成為各方關(guān)注的重點，在種種因素影響下，高校畢業(yè)生就業(yè)困難的問題越來越突出，尤其是就業(yè)困難畢業(yè)生的精準幫扶工作更是其中的難點問題。文章通過對當前就業(yè)形式，畢業(yè)生就業(yè)意向以及其面臨的就業(yè)困難進行分析總結(jié)，并提出對策建議，開拓精準就業(yè)幫扶思路，為解決好高校畢業(yè)生就業(yè)問題提供參考，緩解大學畢業(yè)生就業(yè)壓力，有效推進我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；就業(yè)困難；精準幫扶

中圖分類號：G647? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）34-0133-04

就業(yè)是最大的民生。習近平總書記對高校畢業(yè)生就業(yè)工作高度重視，做出一系列重要指示強調(diào)：“黨中央十分關(guān)心民生工作，民生首先是就業(yè)，我們對高校畢業(yè)生就業(yè)問題特別關(guān)心”。中共中央政治局會議先后提出了“六個穩(wěn)定”“六個確保”的工作要求，其中“穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)”始終是第一位的要求。近年來，高等教育逐漸普及，我國高校畢業(yè)生的數(shù)量逐漸增加，保障大學生就業(yè)、優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)，一直是社會重點關(guān)注的問題^［1］。2020年，全國普通高等學校畢業(yè)874萬人，2021屆高校畢業(yè)生總規(guī)模達909萬人，教育部數(shù)據(jù)顯示，2022年我國大學畢業(yè)生達到1076萬人，同比增加167萬，規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。教育部高校學生司司長王輝在新聞發(fā)布會上指出，這兩年返回國內(nèi)就業(yè)的海外留學生也不斷增加，整體來看，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻復雜。自2021年以來，高校畢業(yè)生的數(shù)量逐年增長、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、國際形勢不穩(wěn)定，在種種因素影響下，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力很大。因此，在新形勢下緩解大學畢業(yè)生就業(yè)壓力，對社會和諧穩(wěn)定、提升人力資本力量、推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展有重要的促進作用。對高校畢業(yè)生就業(yè)難的精準幫扶問題進行研究，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、高校畢業(yè)生就業(yè)意向現(xiàn)狀

1. 沿海發(fā)達地區(qū)就業(yè)意向強烈。省級首都城市已成為學生就業(yè)的主要選擇。調(diào)查結(jié)果表明，有66％的就業(yè)困難將選擇“沿海地區(qū)的城市”，而12％的學生選擇“缺乏青年就業(yè)的中部和西部地區(qū)”。盡管北京和上海等大城市不再是就業(yè)學生的首選，但沿海的發(fā)達地區(qū)仍然對學生非常有吸引力。與選擇就業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)困難相比，選擇就業(yè)地區(qū)的就業(yè)困難畢業(yè)生的比例高于其他就業(yè)畢業(yè)生。

2. 追求高薪資工作就業(yè)明顯。通過研究學生的就業(yè)意圖行業(yè)和職位可以看到，就業(yè)困難的學生偏向于穩(wěn)定職業(yè)，收入穩(wěn)定和體面的工作。畢業(yè)生對薪水的期望主要是3000 —4000元（28.79％），其次是4000 —5000元（25.19％）。5000元以上比例相對較小，占9.51％；2000? — 3000的比率最低，僅為4.88％；這表明，畢業(yè)生對畢業(yè)后每月工資的期望更高。大多數(shù)畢業(yè)生選擇約4000元月薪，同時也有很高的進一步提升意圖。這些問題很大程度上是由于大學生期望與現(xiàn)實的差距以及其對社會薪水制度的不了解所致。

3. 選擇進入企業(yè)就業(yè)突出。由于社會氛圍和平均薪水水平的變化，企業(yè)成了高校畢業(yè)生更中意的就業(yè)方向，而外企和大型公司尤其受到畢業(yè)生的青睞。企業(yè)在學生剛畢業(yè)時可以提供更多的薪水，以吸引學生。但是，高薪企業(yè)的就業(yè)吸收能力有限，畢業(yè)生進入難度大。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)困難的主要因素

1. 社會因素。隨著人才市場的不斷涌入，用人單位有了更高的教育和學生的綜合素質(zhì)要求，導致當今社會“教育”和“人才消費”的熱度^［2］。不可否認，很多用人單位存在門檻太高、招聘規(guī)則不合理的問題。此外，很大一部分用人單位以工作經(jīng)驗為主要參考，以此節(jié)約人力成本。對于零經(jīng)驗的大學生來說，增加了許多就業(yè)難度。還有部分用人單位對外部形象需求大于內(nèi)部能力水平，給學生帶來很大的心理創(chuàng)傷。不同地區(qū)的人才分布也存在較大差距，人力資源配置不合理，也加劇了就業(yè)困難。

2. 家庭因素。首先，就業(yè)困難的大學生普遍家庭困難。家庭困難不僅是指經(jīng)濟困難，還包括由此帶來的其他問題。在選擇月薪意向時，大部分人選擇了中等水平。在家庭困難學生選擇工作的時候，他們更加注重早期的就業(yè)方向，選擇附近薪資不錯的，不要求高薪的工作，從而導致就業(yè)范圍更狹窄^［3］。經(jīng)濟問題也限制了畢業(yè)生從事創(chuàng)造性和高風險的高薪工作。

其次，家庭的背景很大程度上影響著后續(xù)學生就業(yè)。在家庭困難的畢業(yè)生中，畢業(yè)生被編制以外的單位選中較多（29.84%），僅2.71%被體制單位選中。家庭背景較好的學生求職周期短，通過家庭的關(guān)系，可以得到輕松穩(wěn)定的工作。來自農(nóng)村或偏遠山區(qū)的學生基本沒有背景，學校招聘信息、網(wǎng)上招聘是其主要求職方式，這類學生的父母大多數(shù)文化水平低，缺乏對職業(yè)選擇的了解^［4］。他們經(jīng)常讓學生選擇受益更高或者自己認為比較好的工作。學生的性格和潛力的前景和發(fā)展則不是他們的主要考慮因素。對少數(shù)民族來說，受民族和家庭環(huán)境的影響，他們更愿意選擇在熟悉自己民族特性的家中生活。有學習障礙的畢業(yè)生傾向于在國有企業(yè)和事業(yè)單位求職，分別為39.62%和24.53%。在其他行業(yè)，意向率很低，不到10%。

最后，父母的教育對一個人的性格和工作方式起決定性作用。父母的教育背景和家庭經(jīng)濟環(huán)境很大程度上影響學生的長遠發(fā)展和進入社會的方式。經(jīng)濟困難的家庭的學生是高校的特殊群體，學習和生活費用占家庭收入的大部分。撫養(yǎng)大學生有困難的父母希望他們能找到一份體面的工作并有穩(wěn)定的收入。面對畢業(yè)生，家庭沒有足夠的財力供其選擇，心理產(chǎn)生自卑，導致沒有足夠的信心處理自己的困難工作，嚴重影響了其工作心態(tài)。

3. 經(jīng)濟因素。就業(yè)結(jié)構(gòu)直接受經(jīng)濟、資源和收入比率的影響。區(qū)域經(jīng)濟實力對就業(yè)困難有明顯的影響。據(jù)調(diào)查分析，珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)和京津冀地區(qū)就業(yè)意向分別超過其他地區(qū)11.83%、10.79%、9.25%。

4. 自身因素。目前，大學教育已經(jīng)從以前的精英教育向大規(guī)模教育轉(zhuǎn)變，但大學畢業(yè)生的求職觀念還停留在1990年代，理想的就業(yè)目標和自身的情況差異很大。由于傳統(tǒng)觀念，畢業(yè)生無法擺脫“大學生”的地位，求職目標太高，缺乏對自身能力和現(xiàn)實的準確判斷，限制了他們的就業(yè)。

三、就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)精準幫扶的對策

1. 全面進行就業(yè)調(diào)查，掌握就業(yè)困難對象。實施精準幫扶政策的第一步即對在就業(yè)方面有困難的大學生進行準確識別。高校相關(guān)就業(yè)精準幫扶工作人員要借助科學有效的工具，結(jié)合就業(yè)數(shù)據(jù)庫中各具體數(shù)據(jù)，對學生就業(yè)需求和就業(yè)意向進行仔細分析，也應扎根畢業(yè)生這一群體，了解不同群體情況，摸排畢業(yè)生具體信息，精準定位就業(yè)困難群體，明確就業(yè)困難原因，從而進一步通過合理的程序和科學的方法，構(gòu)建相應數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)精準幫扶。

對就業(yè)困難對象進行精準定位時，高?；粍咏邮転橹鲃勇?lián)合，與二級系部單位進行合作，并盡可能發(fā)揮主動性，盡早發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員，關(guān)注困難人員的狀況，在日常生活中注意尋找，留心觀察，利用身邊可用資源，對就業(yè)困難人員進行精準指導和精心培育，為其順利就業(yè)保駕護航。

高校相關(guān)部門同樣可以通過調(diào)查問卷、民意反饋和家庭走訪等方式，深入了解就業(yè)困難人員的家庭背景、個人信息和實際狀況，結(jié)合已知情況有針對性地進行幫扶。在此過程中，高校也應尊重就業(yè)困難學生，熱情、主動地進行幫扶，實現(xiàn)全方位的幫扶。

2. 創(chuàng)建就業(yè)臺賬，了解就業(yè)困難生需求。在實踐中，高?？梢匝芯慨厴I(yè)生的產(chǎn)業(yè)就業(yè)意向、區(qū)域就業(yè)意向、崗位就業(yè)意向、單位就業(yè)意向、工資就業(yè)意向和就業(yè)幫扶意向，充分了解就業(yè)困難學生的就業(yè)需求^［5］。并以此數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立就業(yè)困難人員檔案庫以及就業(yè)狀況動態(tài)管理數(shù)據(jù)臺賬。

通過仔細研究臺賬以及大數(shù)據(jù)，掌握就業(yè)困難人員的現(xiàn)實需要，借助相關(guān)方法對關(guān)鍵詞進行鎖定，將就業(yè)困難學生分為不同類型，結(jié)合個體差異性，具體問題具體分析，對其未就業(yè)原因進行深入了解，進行追蹤負責的同時，為其開展一對一輔導和相關(guān)崗位信息的提示。教育工作者應定期走訪就業(yè)困難畢業(yè)生群體，一對一交流溝通，及時發(fā)現(xiàn)其心理狀況和現(xiàn)實需求，緩解其心理壓力，保障其心理健康，把握其求職意向。根據(jù)實際情況對臺賬進行動態(tài)管理，及時、準確地調(diào)整精準幫扶的方案。高校應利用好學生干部、學生黨員和班級班委，發(fā)揮其引領(lǐng)和導向作用，多與就業(yè)困難人員溝通交流，幫助其建立自信心，鼓勵其積極嘗試，給予就業(yè)困難人員強大的精神支持和有力后盾。

3. 借助就業(yè)信息平臺，收集推送信息服務(wù)。當今時代，信息技術(shù)日新月異，新媒體影響力不斷增強，大學生對新興技術(shù)不斷追求探索，信息終端已經(jīng)成了目前方便又高效的信息傳播方式，高校應該充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，采用現(xiàn)代化、多樣化的信息終端設(shè)備，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，對就業(yè)困難的學生檔案實行動態(tài)管理，建立不同形式的信息終端，利用不同類型的信息終端設(shè)備，及時、準確地將關(guān)于就業(yè)的信息傳遞給所有畢業(yè)生，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和新媒體的力量，不斷地對精準幫扶的方式進行優(yōu)化和創(chuàng)新，實現(xiàn)對就業(yè)困難人員的動態(tài)管理。

高校可借助相應的信息終端，將就業(yè)信息準確傳遞給就業(yè)困難學生。如高?？赏ㄟ^微信公眾號，對相關(guān)就業(yè)信息和就業(yè)政策進行發(fā)布和宣傳，幫助就業(yè)困難人員掌握更多就業(yè)信息；也可通過QQ和相關(guān)App，為就業(yè)困難人員提供了解就業(yè)信息和就業(yè)數(shù)據(jù)的平臺；隨著短視頻的日漸興盛，拍攝相關(guān)短視頻也可滿足就業(yè)困難人員的實際需求。諸如此類的現(xiàn)代技術(shù)，可以有效幫助就業(yè)困難人員獲取信息資源，實現(xiàn)資源互通，保證就業(yè)困難人員及時捕捉到有用的就業(yè)信息。

加強與企業(yè)的交流，也是高校精準幫扶的一大重要途徑。高校加強與企業(yè)的聯(lián)系，及時獲取企業(yè)所需人才及招聘信息，實現(xiàn)招聘資源的信息共享，提供相關(guān)精準培訓，更好地幫助就業(yè)困難人員，助力其找尋到意向職業(yè)。

4. 就業(yè)部門分類指導，多措并舉提升工作效能。針對不同情況的就業(yè)困難人員，高校應運用不同方式解決問題，例如，在針對家庭困難人員進行就業(yè)幫扶時，應實施多部門協(xié)力合作。家庭經(jīng)濟困難是導致就業(yè)困難的一大重要因素，面對這種情況，應深入學生家庭，了解其具體經(jīng)濟情況和家庭背景。許多調(diào)查顯示，家庭經(jīng)濟困難人員的就業(yè)受到許多客觀和主觀因素的影響，因此，高校除了提供相應的經(jīng)濟支持，還應與國家政策相結(jié)合，真正做到精準幫扶。在面對有學業(yè)困難的畢業(yè)生時，需要教師早發(fā)覺、早動員，幫助其把注意力集中到學業(yè)上，鼓勵其參加校園實踐活動，與人溝通交流，引導其正確了解自我；而針對少數(shù)民族，高校則應為其提供“一對一”精準幫扶，許多少數(shù)民族的就業(yè)意向地域和就業(yè)意向職業(yè)明顯，加之受到少數(shù)民族意識的影響，對自己有更高的要求。高校應增強其思想政治覺悟，鼓勵其更好地服務(wù)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)。黨員和教師及時指導相關(guān)學生找到合適的工作，積極與單位聯(lián)系，幫助就業(yè)困難人員找到合適的工作。

高校也應多措并舉提升工作效能。如完善就業(yè)統(tǒng)計管理，既要發(fā)揮高校就業(yè)部門的宏觀調(diào)控作用，也應發(fā)揮相關(guān)平臺和新媒體的作用，建立院校兩級就業(yè)信息管理體系。就業(yè)部門也應總結(jié)數(shù)據(jù)，將以往就業(yè)困難學生的意向就業(yè)崗位和實際就業(yè)崗位進行比對，并將結(jié)果反饋到院校二級管理體系中，尋找原因，精準幫扶，實現(xiàn)真正的二級管理。

5. 加強綜合素質(zhì)提升，增強困難生的就業(yè)本領(lǐng)。從對就業(yè)困難學生的實際情況調(diào)查來看，許多就業(yè)困難學生和畢業(yè)生對自身就業(yè)意向崗位、月薪、地域有著不切實際的幻想，也有部分學生對人才市場現(xiàn)狀和人才市場需求不甚了解。就業(yè)幫扶意向統(tǒng)計顯示，就業(yè)技能培訓、就業(yè)信息推介和就業(yè)形勢與政策發(fā)布在學業(yè)困難畢業(yè)生中分別占據(jù)26.17%、24.06%和15.37%，占據(jù)前三的位置。就業(yè)信息平臺所推薦的就業(yè)資源不足，且學習困難畢業(yè)生學習能力不足，就業(yè)積極性不高。在面對現(xiàn)實和就業(yè)競爭壓力時，部分就業(yè)困難人員缺乏主動性和自信心，因此在幫助就業(yè)困難學生樹立正確、合適職業(yè)目標的同時，多方面、寬領(lǐng)域、多層次地提高其自身個人技能十分必要。

高校應舉辦不同類型的活動鼓勵學生積極參與，提高自身能力和綜合素質(zhì)，為其提供提升自我、展示自我能力、提升自信心的平臺，幫助其不斷完善自我，提高學生人際交往能力、溝通組織能力和個人協(xié)調(diào)能力。高校也可通過多方渠道，為學生提供相關(guān)培訓，開設(shè)專題講座，邀請專業(yè)教師，拓展學業(yè)外知識，吸納學生參與校外拓展訓練加強各方面鍛煉，有效幫助就業(yè)困難學生發(fā)展個人特長，挖掘自身優(yōu)勢，為后續(xù)就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。高校還可適時引導學生，結(jié)合西部開發(fā)、參軍入伍等國家政策，讓相關(guān)工作人員與畢業(yè)生進行深層次的溝通，動員他們加入相應的隊伍，進一步明晰他們對國家政策、對部隊現(xiàn)狀的認識，讓他們意識到投身西部和參軍入伍是大有可為的。

四、結(jié)語

大學畢業(yè)生是寶貴的人才資源，本研究通過對當前形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)意向的分析，總結(jié)概括當前就業(yè)形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)存在的困難，并提出相應的對策建議，以緩解大學畢業(yè)生就業(yè)壓力，為社會和諧穩(wěn)定、提升人力資本力量、推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供參考。高校和社會要不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進就業(yè)服務(wù)水平，共同營造和諧就業(yè)的氛圍，做好對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。

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（薦稿人：馬恒運，河南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院教授）

（責任編輯：莫唯然）

基金項目：本文系2022年河南省高等學校人文社會科學資助性計劃項目“新時代思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展研究”（項目編號：2023- ZZJH-221）階段性成果。

作者簡介：方芳（1981—），女，學士，河南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院院黨委副書記，講師，研究方向為思想政治教育；楊鑫（1989—），男，碩士，河南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院團委書記，黨支部書記，講師，研究方向為思想政治教育；俞洋（1987—），男，博士，河南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院講師，研究方向為農(nóng)村區(qū)域發(fā)展。