廖一柔

摘?要：：黨的二十大開啟全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化的新征程，人民健康是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，本文基于中國式現(xiàn)代化視角，研究健康人力資本與中國式現(xiàn)代化的密切關(guān)系，基于此提出提高健康人力資本以推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化發(fā)展的實踐路徑。

關(guān)鍵詞：健康；人力資本；健康人力資本；中國式現(xiàn)代化

中圖分類號：F2?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.01.009

健康是衡量現(xiàn)代化的重要指標，是人民幸福感的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們已經(jīng)實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標即全面建成小康社會，正在朝氣蓬勃地向著第二個百年奮斗目標砥礪前行。黨的二十大報告指出，未來5年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時刻，要實現(xiàn)我國14億人口整體邁進現(xiàn)代化社會，必須堅持人民的期盼作為推進現(xiàn)代化發(fā)展的目標，實現(xiàn)和滿足人民對生命健康和安全更高的期盼和要求。因此，提高健康人力資本的投入以助力我國現(xiàn)代化的發(fā)展顯得尤為必要。

1?健康人力資本的內(nèi)涵梳理

“人力資本”是由美國著名經(jīng)濟學(xué)家Schultz（1961）首次提出的經(jīng)濟學(xué)概念，又名“非物質(zhì)資本”，是與物質(zhì)資本相對的概念，是指凝結(jié)在人身上的能夠讓現(xiàn)有經(jīng)濟價值增值的非物質(zhì)性的資本，比如人的技能水平、文化水平、健康狀況等。

關(guān)于“健康人力資本”的含義界定，學(xué)界不同的專家有不同的看法，目前并沒有統(tǒng)一的說法。舒爾茨認為健康人力資本是初始健康狀況的一種延伸，每個人的健康狀況都是一種資本儲備，即健康資本，主要通過健康服務(wù)來發(fā)揮作用。而與國外相比，我國學(xué)者對健康人力資本的研究起步相對較晚，目前也還未成體系。楊中衛(wèi)認為健康人力資本是一個復(fù)雜的多維度概念，其中個人體格、身心健康及社會都是其內(nèi)容的重要組成。汪泓從投入—產(chǎn)出的角度去分析，認為健康人力資本是投入生產(chǎn)過程中且能夠帶來產(chǎn)出效應(yīng)的、由自身健康情況所確定的價值形態(tài)。

健康人力資本展現(xiàn)出與其他形式的資本不相同的特點，其更具自身特質(zhì)。首先，健康人力資本的存量的多與少與先天的遺傳條件密不可分，每個人從出生起就已經(jīng)從父母的基因傳承中獲得了初始健康資本存量，隨著年紀的變化而呈現(xiàn)倒U型的變化，當(dāng)達到峰值時會慢慢減少。其次，健康人力資本與其他形式的資本相比較而言具有更加基礎(chǔ)的地位，因為擁有健康的身體狀況才能獲得更好的教育、收入等，它是人們進行其他一切活動的載體。最后，健康人力資本會受到健康時間的影響，處于健康狀態(tài)的時間越多，健康人力資本的水平就會越高。

2?提高健康人力資本助力中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在依據(jù)

中國式現(xiàn)代化是既見物質(zhì)又見人的現(xiàn)代化，其本質(zhì)是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。所謂人的現(xiàn)代化就是指不斷推進實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展，實現(xiàn)全體人民共同富裕?！叭说默F(xiàn)代化”是指人的生活方式、生產(chǎn)方式、思維方式等從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代，是指人自身綜合素質(zhì)的提高以及人的社會關(guān)系的全面發(fā)展，其基礎(chǔ)是人的身體素質(zhì)的現(xiàn)代化。

黨的二十大報告指出，人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，是以人為本的中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。健康人力資本是人民健康水平提升的重要因素，既能夠推動我國經(jīng)濟的發(fā)展，同時又能促進我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)、教育建設(shè)、國家安全建設(shè)。

2.1?經(jīng)濟方面，健康人力資本能助力經(jīng)濟發(fā)展

隨著中國的經(jīng)濟不斷發(fā)展，不斷推動創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，許多傳統(tǒng)的、勞動力需求量大的工業(yè)被高新技術(shù)企業(yè)所取代。也就是說，隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，要求人們增強對不同類型的崗位職能的快速適應(yīng)性，提高人與產(chǎn)業(yè)之間匹配效率，包括健康在內(nèi)的人力資本的提高成為了推動經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。健康人力資本有助于提升個體的工作效率，使勞動力的專業(yè)技能水平隨著時間的積累而不斷提升。在長期的經(jīng)濟發(fā)展中，一個地區(qū)總是選擇不斷更新自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來優(yōu)化經(jīng)濟體系，提高經(jīng)濟的發(fā)展力。健康人力資本直接決定了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要素支撐水平。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是一個動態(tài)過程，越健康的人力資本，與產(chǎn)業(yè)的匹配度越高，人與產(chǎn)業(yè)的配比的效率就越高，經(jīng)濟的發(fā)展轉(zhuǎn)型速度更快。

除此之外，健康人力資本也體現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率中，現(xiàn)代化是依靠一個又一個的勞動者來建設(shè)的。健康表現(xiàn)為勞動者具備優(yōu)異的身體素質(zhì)，具備優(yōu)良健康水平的勞動者擁有更健康、強壯的體質(zhì)，抵抗力更強、生病的時間更少，從而增加生產(chǎn)價值的時間?？梢哉f健康就是一種資本品，勞動者通過在閑暇時間釋放壓力、提升學(xué)習(xí)動力而積累健康人力資本，提升自身的健康存量，從而具備更高的活力和精力去提高自身技能水平、工作效率等，進而提高個人工作質(zhì)量，以此獲得更多的勞動回報。反之，隨著勞動回報的增加，勞動者的工作熱情也隨之增加，勞動生產(chǎn)率自然會得到相應(yīng)的提高。

人在經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色無法替代。健康人力資本對國家經(jīng)濟的影響主要通過以下模式來實現(xiàn)：健康影響人力資本，而人力資本影響生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而改變生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟增長。提高人民群眾的健康狀況以推動人民健康人力資本的積累和經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，能有效助力中國式現(xiàn)代化的進步。

2.2?教育方面，健康人力資本能推進教育的發(fā)展

“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)?！币獙崿F(xiàn)“物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)”的現(xiàn)代化，把龐大的人口基數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦蛔愕娜肆Y源以建設(shè)現(xiàn)代化的人力資源強國，就必須堅持大力發(fā)展教育事業(yè)。

健康對學(xué)習(xí)的一個直接影響是營養(yǎng)不良或生病的學(xué)生比健康的學(xué)生的入學(xué)概率更低，更容易經(jīng)常性缺課。更重要的是就算生病的學(xué)生像健康的學(xué)生一樣照常接受教育，但他們的接受能力、課堂注意力等會明顯弱于健康的學(xué)生，對教育的接受產(chǎn)生不利因素。經(jīng)驗證據(jù)表明，良好的健康狀況是有效學(xué)習(xí)和接受教育的先決條件，健康的學(xué)生比健康狀況不佳的學(xué)生能更長時間地集中注意力，更具有創(chuàng)造力，缺課的可能性也更低。

總而言之，健康是通過影響學(xué)習(xí)和知識生產(chǎn)的時間和效率來影響教育的。提高國民的身體素質(zhì)和健康水平，能顯著增加國民接受教育的時間和提升國民接受教育的有效性，以此助推教育人力資本的提高，實現(xiàn)教育的進一步發(fā)展。

2.3?生態(tài)方面，健康人力資本能推動生態(tài)建設(shè)

“綠水青山就是金山銀山”，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是促進經(jīng)濟綠色發(fā)展的基本要素。健康人力資本增加了人們接受良好教育的機會，不斷地培養(yǎng)高素質(zhì)人才，促使地區(qū)的科技創(chuàng)新水平不斷提高，勞動者通過人力資本的積累，發(fā)揮科技創(chuàng)新力量，結(jié)合技術(shù)特點，加強不同技術(shù)之間交流，增強協(xié)同作用，不斷利用科技力量協(xié)助生態(tài)建設(shè)，利用科學(xué)技術(shù)手段對一些稀缺資源進行開發(fā)，實現(xiàn)生態(tài)資源的多樣化，滿足現(xiàn)階段我國對于資源的利用，如節(jié)約能源、高效利用清潔能源，減少對資源的浪費。生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)可以借助科學(xué)技術(shù)去進行改善，健康人力資本推動科學(xué)技術(shù)能力，進一步推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

健康的人力資本影響著人民的環(huán)保觀念，健康的人力資本促使勞動者素質(zhì)提升，意味著人民普遍具有更高的環(huán)保意識、更適宜的宜居環(huán)境，直接表現(xiàn)為環(huán)境污染情況的轉(zhuǎn)變和人類整體生態(tài)環(huán)境的改善。其次健康人力資本的提升也會帶來新的生活觀念，人民逐漸習(xí)慣并接受低碳生活理念，養(yǎng)成一種綠色的、生態(tài)的消費模式，選擇不危害環(huán)境的產(chǎn)品，以最小的自然資源使用量來滿足自身的生活需要，利于生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)環(huán)境發(fā)展的平衡，實現(xiàn)人與自然和諧共生。健康人力資本影響著勞動者的整體素質(zhì)和人民的觀念，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)有直接正向的影響。

2.4?國家安全方面，健康人力資本能促進國家安全發(fā)展

國家安全是中國式現(xiàn)代化之路的內(nèi)在要求和必然要求，是中國式現(xiàn)代化的題中之義，更是推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要保障。推動實現(xiàn)國家安全的長足發(fā)展和良性運轉(zhuǎn)，國防科技起著至關(guān)重要的作用。既要將人力資本理論運用到國防科技人才的培養(yǎng)中，提高軍事人力資本的累積，努力培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)、強體質(zhì)的國防科技人才；又要利用既有人力資本存量，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有國防科技人力資本的生產(chǎn)價值，研發(fā)和制造更先進的武器系列，更好利用現(xiàn)有的武器系統(tǒng)。

健康人力資本水平的提升，除對國防科技人才的培養(yǎng)有著重要影響外，其對未來的軍事情報效能的邊際效應(yīng)也至關(guān)重要，軍事情報由政府（或軍事）機構(gòu)操作和控制，用于評估對手的能力和意圖，并提高本國武器系統(tǒng)的有效性，有效的軍事情報是通過數(shù)據(jù)收集和知識分析過程實現(xiàn)的，以供軍事和政府層級決策，取決于“內(nèi)部”的民事和軍事研發(fā)以及國家的人力資本水平，健康人力資本是高水平智力的主要來源，軍事情報是以人力資本和技術(shù)為基礎(chǔ)的，這意味政府若在民用支出方面加大對健康人力資本的投入，會增加未來的人力資本的存量，有助于提升我國軍事情報效能。

提高健康人力資本的投入，積累人力資本存量，對培養(yǎng)國防科技高素質(zhì)人才，提升軍事情報的有效性，加快推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)科技強軍有重要意義，其為國家安全提供強有力的保障。

3?提高健康人力資本推動中國式現(xiàn)代化的實踐路徑

3.1?樹立“全民健康”理念，加快構(gòu)建健康人力資本體系

建立健康人力資本體系，政府應(yīng)該將“把健康擺在首位”的作為出發(fā)點，統(tǒng)攬全局應(yīng)對人民健康問題。我國已進入追求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段，對于健康也應(yīng)走高質(zhì)量發(fā)展的道路，把人民健康問題投資作為人力資本投資的重點，使全民健康水平得到全方位提升。所謂健康不僅是醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的研究對象，更是經(jīng)濟學(xué)的定義。因此必須根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展和實際需要，樹立“全民健康”理念，著力提升國民健康水平，建立健康人力資本體系，更新健康人力資本的指標范圍，保證對健康的測度范圍更加全面和準確。必須提出更加全面、合理的指標來對健康人力資本進行衡量，準確測量人力資本來反映人力資本存量，為帶動經(jīng)濟發(fā)展助力中國式現(xiàn)代化建言獻策提供有說服力的理論基礎(chǔ)。

3.2?加強醫(yī)療衛(wèi)生投資，推動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

健康是居民享有所有社會權(quán)利和追求美好生活的基礎(chǔ)，提升個人健康是每個人的本能訴求。健康通過影響國民的身體素質(zhì)，對經(jīng)濟增長質(zhì)量產(chǎn)生間接影響。我國現(xiàn)階段在健康方面的支出比例越來越大，說明我國對人民健康水平越來越重視，但醫(yī)療保障水平存在不完善、區(qū)域差距大等問題，與發(fā)達國家相比仍存在一定的差距。提高健康服務(wù)水平離不開政府引導(dǎo)健康產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。各級政府和單位應(yīng)積極貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》文件精神，著力于健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)中國式健康現(xiàn)代化提供強有力支撐。一是不斷加強國民的養(yǎng)老保障及醫(yī)療保障體系建設(shè)，解決居民就醫(yī)困難、費用高的問題；二是不斷擴大對醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的投資，合理配置醫(yī)療資源，改善醫(yī)療機構(gòu)水平，提升醫(yī)療機構(gòu)的軟件、硬件設(shè)施水平，解決目前資源分配不合理的問題，優(yōu)化東部沿海地區(qū)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療條件，推動健康產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；三是不斷加強醫(yī)療從業(yè)人員的整體醫(yī)學(xué)技能培養(yǎng)，通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式、加強培訓(xùn)力度及全方位醫(yī)學(xué)交流，提升全國醫(yī)療從業(yè)人員整體技能水平，為健康人力資本提供技術(shù)支撐；四是不斷提升醫(yī)療科技創(chuàng)新水平，保障創(chuàng)新科技的支撐作用，以創(chuàng)新發(fā)展為戰(zhàn)略，加強醫(yī)療產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)，提升健康醫(yī)療產(chǎn)品整體水平和競爭力，促進國民健康產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

3.3?優(yōu)化區(qū)域配置，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

我國不僅人口眾多，國土面積也很遼闊，不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異較大，人力資本與經(jīng)濟增長質(zhì)量有著密切的關(guān)聯(lián)，我國目前人力資本水平分布存在明顯失衡問題，東部及沿海地區(qū)人力資本存量呈現(xiàn)集聚效應(yīng)，中西部地區(qū)人力資本人才外流情況嚴重。優(yōu)化區(qū)域資源配置，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，正確認識健康人力資本在經(jīng)濟增長中的地位和作用，促進健康人力資本發(fā)展應(yīng)以我國現(xiàn)階段的實際情況為出發(fā)點，對我國人力資本的資源配置進行優(yōu)化和分配，針對不同地區(qū)和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況，因材施教，采取針對性的措施縮小地區(qū)之間差異，保證公平。還可以通過提高中西部地區(qū)教育質(zhì)量水平，創(chuàng)辦雙一流名?；蛘咄ㄟ^人才引入等形式提升中西部地區(qū)的教育質(zhì)量，促進健康人力資本的發(fā)展。還可以借助東部及沿海地區(qū)的人力資本存量帶動中西部地區(qū)發(fā)展，促進融合發(fā)展，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.4?改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進健康人力資本積累

全球經(jīng)濟一體化趨勢日漸成熟的大背景下，我國經(jīng)濟高速發(fā)展。我國在經(jīng)濟增長發(fā)展時更多地強調(diào)速度，忽視了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，當(dāng)前國民生存環(huán)境遭到一定的破壞，一定程度上影響居民的健康狀況。綠色發(fā)展不但是發(fā)展問題，更是健康問題。改善生態(tài)環(huán)境意味著居民的基本生存環(huán)境也能得到保障，有助于國民健康水平的提升，促進人力資本健康發(fā)展，帶動經(jīng)濟的發(fā)展，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮人力資本的重要作用、改變傳統(tǒng)生態(tài)模式是綠色發(fā)展的關(guān)鍵。各地區(qū)應(yīng)積極落實各種資源消費稅收改革并給予資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠；落實節(jié)能減排的各項指標，重點關(guān)注高耗能產(chǎn)業(yè)的能耗強度；優(yōu)化資源市場結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，建立符合市場經(jīng)濟原則的市場體系，把節(jié)能環(huán)保作為宏觀調(diào)控目標。通過人力資本的積累，加快建立環(huán)境友好的技術(shù)體系，積極提高廢棄物的綜合利用率，最終形成環(huán)境友好、資源節(jié)約的發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量增長。

4?結(jié)語

人民健康是民族昌盛和國家富強的標志，更是以人為本的中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。健康人力資本作為提升人民健康水平的重要因素，與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系密切，對我國經(jīng)濟、教育、生態(tài)、國家安全方面都起著舉足輕重的作用。提升健康人力資本存量，助力中國式現(xiàn)代化，需要多方位、寬領(lǐng)域、多形式的實踐路徑。

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