白星宇 焦江麗

一、問題的提出

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。黨的二十大報告提出“全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[1]。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是增進鄉(xiāng)村民生福祉、助力農(nóng)業(yè)強國建設、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基和實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務。職業(yè)教育作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起著先導性、基礎性、戰(zhàn)略性作用，肩負著為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。2023年2月，中共中央、國務院印發(fā)《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，明確提出“大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育”，為新時期職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興提供了清晰的政策依據(jù)和行動指南。

近年來，有關職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的研究成果較為豐富。學者們基于不同的學科視角，對職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的價值邏輯、困境挑戰(zhàn)與實施策略開展了深入研究。如有學者從經(jīng)濟學視角，運用實證分析的方法對農(nóng)村職業(yè)教育對于個體收入回報率的影響展開研究[2]；還有學者從教育學視角，闡述了鄉(xiāng)村職業(yè)教育的工具與生計價值取向，為職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興提供了堅實的學理依據(jù)與實踐指導[3]。然而，鄉(xiāng)村振興是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全領域的振興。此外，職業(yè)教育具有職業(yè)性、經(jīng)濟性、社會性、教育性等多重屬性。為了更深刻地理解職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興間的內(nèi)在邏輯，有必要突破學科間的界限，整合與之相關的多學科視角進行系統(tǒng)研究，有助于全面領悟、精準把握職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯，進而闡明科學的賦能路徑，為推動鄉(xiāng)村全面振興提供有益的參考。

二、理論基礎與分析框架

（一）理論基礎

知識生產(chǎn)模式先后經(jīng)歷了三種形態(tài)。傳統(tǒng)的模式主要是基于單一學科，在認知語境下進行知識生產(chǎn)。這一生產(chǎn)模式在面對復雜的社會問題時出現(xiàn)了理論與社會情境不契合的問題。為此，邁克爾·吉本斯（Michael Gibbons）提出了知識生產(chǎn)的模式II。在邁克爾·吉本斯看來，知識生產(chǎn)正由一種傳統(tǒng)的學科、認知語境的模式Ⅰ，轉(zhuǎn)向跨學科的社會和經(jīng)濟應用情境中的模式Ⅱ[4]，模式Ⅱ更多是基于跨學科，在經(jīng)濟社會應用情境下生產(chǎn)知識。此后，卡拉雅尼斯（Eilas G.Carayannis）和坎貝爾（David F.J.Campbell）在模式II的基礎上，進一步提出了知識生產(chǎn)的模式III。模式III是一個由大學、產(chǎn)業(yè)、政府和公民社會實體組成的，具有多層次、多形態(tài)、多節(jié)點、多主體與多邊互動特點的知識創(chuàng)新系統(tǒng)。本文基于職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的具體應用情景，通過職業(yè)院校、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、政府和鄉(xiāng)村居民之間的多層次、多形態(tài)、多主體與多邊互動，探究職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯與實施進路。

（二）分析框架

鑒于已有研究的局限，本文借助邁克爾·吉本斯的知識生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型理論，構(gòu)建職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的多學科分析框架。受政府、市場經(jīng)濟等社會力量影響，職業(yè)教育兼具外顯的服務政治、經(jīng)濟、文化和生態(tài)文明建設等社會功能與內(nèi)隱的育人屬性。故而，從政治學、經(jīng)濟學與教育學三個學科視角全面透視職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯，進而提出科學的實施路徑，為政府、職業(yè)院校管理者以及面向鄉(xiāng)村振興一線的師生提供實踐參考。具體而言，從政治學的視角觀之，有助于我們立足中華民族偉大復興的全局高度，準確把握鄉(xiāng)村振興的歷史方位、戰(zhàn)略定位，進而促使各級政府、職業(yè)院校管理者從思想意識上深刻感悟職業(yè)教育在增進鄉(xiāng)村民生福祉、賦能鄉(xiāng)村振興中的歷史使命與責任擔當；從經(jīng)濟學的視角觀之，有助于我們精準厘析當前鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中的困境，以及職業(yè)教育在開發(fā)鄉(xiāng)村人力資源、提升勞動生產(chǎn)率等方面的經(jīng)濟價值，進而明晰職業(yè)教育促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、助益城鄉(xiāng)居民共同富裕的實踐進路；從教育學視角觀之，有助于我們基于職業(yè)教育的社會功能與育人屬性，充分認識職業(yè)教育在筑牢鄉(xiāng)村發(fā)展人才基石、服務鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風文明和實現(xiàn)鄉(xiāng)村人民自由全面發(fā)展中的基礎作用，進而推動職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的實踐自覺，見圖1。

圖1 職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的多學科分析框架

三、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的多學科邏輯解構(gòu)

職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興間具有多學科的賦能邏輯。從政治學視角觀之，職業(yè)教育可以通過提升鄉(xiāng)村居民的可行能力，增進鄉(xiāng)村民生福祉和治理效能，幫助鄉(xiāng)村群眾獲得人人出彩的機會，促進社會公平穩(wěn)定；從經(jīng)濟學視角察之，職業(yè)教育可以通過提高勞動生產(chǎn)率與技能資本，提質(zhì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展，助益城鄉(xiāng)居民邁向共同富裕；從教育學視角審之，職業(yè)教育可以通過培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才，筑牢鄉(xiāng)村發(fā)展人才基石，增進鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人民自由而全面的發(fā)展。

（一）政治學邏輯：提升農(nóng)民可行能力，增進鄉(xiāng)村群眾民生福祉

為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。鄉(xiāng)村振興是中國共產(chǎn)黨人為回應人民群眾對民生福祉和美好生活的期盼而做出的重大戰(zhàn)略決策。從長遠來看，增進鄉(xiāng)村民生福祉的關鍵在于提升人的可行能力，而獲得可行能力的基礎在于教育。其中，職業(yè)教育作為一種“生計”教育，其最大底色在于增進民生福祉，正如黃炎培先生所言，辦職業(yè)教育的目的就是為大多數(shù)平民謀幸福[5]。職業(yè)教育既能提升鄉(xiāng)村群眾的文化素養(yǎng)、富足其內(nèi)心精神世界，又能使鄉(xiāng)村地區(qū)人人獲得發(fā)展自身、奉獻社會、創(chuàng)造美好生活的能力。

1.職業(yè)教育提升鄉(xiāng)村治理效能

提升鄉(xiāng)村治理效能既是完善鄉(xiāng)村治理體系、建設和諧有序的鄉(xiāng)村社會、促進鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，也是增進鄉(xiāng)村群眾民生福祉、創(chuàng)造美好生活的根本保障。其中，職業(yè)教育在提升鄉(xiāng)村治理能力、建設善治鄉(xiāng)村過程中發(fā)揮著積極作用。一方面，職業(yè)教育能為鄉(xiāng)村治理奠定扎實的群眾參與基礎。受社會轉(zhuǎn)型期拜金主義、享樂主義、利己主義等不良思潮的影響，加之自身學歷與文化水平普遍較低，一定程度上導致鄉(xiāng)村群眾參與鄉(xiāng)村治理的意識不強、熱情不高、能力不足。職業(yè)院校可通過文化素養(yǎng)教育與職業(yè)技能培訓，進一步提升鄉(xiāng)村居民參與鄉(xiāng)村治理的能力，增強“建農(nóng)興農(nóng)”的使命感與榮譽感，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村群眾在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。另一方面，職業(yè)教育可充分發(fā)揮自身的育人屬性，通過培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍和建設一支“留得住、用得上、有文化”的本土青年人才隊伍，為推動鄉(xiāng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化提供強大的人才支撐。

2.職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村地區(qū)人人出彩

為了追尋更高的經(jīng)濟收益與實現(xiàn)生命的獲得性價值[6]，大量農(nóng)村青壯年勞動力選擇性地“逃離鄉(xiāng)土”。國家統(tǒng)計局第七次全國人口普查結(jié)果顯示，與2010年相比，我國鄉(xiāng)村人口減少16436萬人[7]。農(nóng)村人口持續(xù)外流的一個關鍵因素是當前鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏個體成長和發(fā)展機會。習近平總書記曾多次強調(diào)“職業(yè)教育要努力讓每個人都有人生出彩的機會”。職業(yè)教育在提升個體發(fā)展能力與空間，幫助鄉(xiāng)村居民在鄉(xiāng)村大地上實現(xiàn)人生出彩提供了可能。一方面，職業(yè)教育在保障鄉(xiāng)村居民接受職業(yè)教育權(quán)利、推動教育公平方面具有積極作用。目前，我國已成為全球職業(yè)教育辦學規(guī)模最大、專業(yè)種類最全、資源體量最大的國家。我國職業(yè)院校70%以上的生源來自農(nóng)村。接受職業(yè)教育有助于鄉(xiāng)村學子拓寬視野、提升學歷、增長才智，進而為實現(xiàn)個人成長與全面發(fā)展奠定堅實的教育基礎。另一方面，職業(yè)教育可以通過技能培訓、創(chuàng)業(yè)支持及就業(yè)指導等服務，有效開發(fā)鄉(xiāng)村居民的人力資本，提高他們在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等方面的可行能力，進而增加鄉(xiāng)村居民的就業(yè)機會和增收致富的渠道，幫助他們在鄉(xiāng)村大地上實現(xiàn)人生價值。

（二）經(jīng)濟學邏輯：開發(fā)鄉(xiāng)村人力資本，助益城鄉(xiāng)居民共同富裕

共同富裕既是中國特色社會主義的根本原則，又是全體人民的共同期盼。根據(jù)經(jīng)濟學家阿馬蒂亞·森（Amartya Sen）的理論觀點，貧困問題實質(zhì)上是人力資本短缺導致的[8]。開發(fā)鄉(xiāng)村人力資本不僅能為國家和個體帶來直接的經(jīng)濟回報，還能產(chǎn)生精神與情感價值。職業(yè)教育兼具“教育性”“社會性”的雙重特性，在開發(fā)技能型人力資源、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村、助益城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活和精神生活共同富裕方面具有天然優(yōu)勢。

1.職業(yè)教育提升鄉(xiāng)村居民技能資本

技能資本是人力資本的重要組成部分，相對于文化資本的長期性、隱匿性和延遲性的特征而言[9]，技能資本具有增值屬性，能夠為個體帶來較高的經(jīng)濟回報[10]。技能資本更“務實”，能夠為個體帶來更為直接的經(jīng)濟收益。由此可見，積累個體技能資本是增加鄉(xiāng)村居民經(jīng)濟收入、促進城鄉(xiāng)居民共同富裕的有效途徑。人力資本形成和發(fā)展在很大程度上依賴于教育與培訓。職業(yè)教育能夠通過有效融合文化素養(yǎng)教育與職業(yè)技能培訓，提升鄉(xiāng)村群眾的職業(yè)道德意識、職業(yè)技能水平，進而幫助他們在勞動力市場上獲得更多的就業(yè)機會與經(jīng)濟收入，促進城鄉(xiāng)居民邁向物質(zhì)生活與精神生活共同富裕。

2.職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

加速新型農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)化及迭代升級，是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺的重要途徑。當前，我國農(nóng)業(yè)競爭力總體偏弱，產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展有限，利益鏈不完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展廣度和深度不足，已然成為阻礙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。一方面，職業(yè)教育可通過技術賦能，在拓展生產(chǎn)可能性邊界、提升產(chǎn)品及服務質(zhì)量方面發(fā)揮積極作用。如利用數(shù)字技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境進行控制和實時監(jiān)測農(nóng)作物病蟲害情況等，有助于提高育種效率和質(zhì)量。另一方面，職業(yè)教育可依托大數(shù)據(jù)技術和電子商務等新興專業(yè)優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者提供市場行情分析報告，幫助他們拓寬產(chǎn)品銷售渠道、獲取生產(chǎn)資料等。通過加快供應商與消費者的精準匹配，可以有效節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易成本，降低產(chǎn)品價格。

3.職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟時代推動了鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，催生了很多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。職業(yè)教育在助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。一方面，職業(yè)教育可為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供信息咨詢、技術培訓、人才供給等多種專業(yè)服務。通過改變以往單一的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，加速鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面，隨著數(shù)字經(jīng)濟對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻日益突顯，職業(yè)教育可從數(shù)字經(jīng)濟服務鄉(xiāng)村振興的實際需求出發(fā)，通過創(chuàng)新數(shù)字人才培養(yǎng)模式、提高數(shù)字人才的知識儲備與技術操作能力，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村建設培養(yǎng)更多創(chuàng)新型、技術型、復合型人才，為數(shù)字經(jīng)濟服務鄉(xiāng)村振興提供不竭動力。

（三）教育學邏輯：培育鄉(xiāng)村時代新人，筑牢鄉(xiāng)村發(fā)展人才基石

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。當前我國鄉(xiāng)村“空心化”問題日益凸顯，大量鄉(xiāng)村能人、勞動力“逃離”鄉(xiāng)村，人才匱乏已成為制約鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，職業(yè)教育肩負著強農(nóng)興農(nóng)的國家使命與社會期待。職業(yè)教育可培養(yǎng)大量知農(nóng)愛農(nóng)興農(nóng)的新型職業(yè)農(nóng)民、智慧新農(nóng)匠、技術技能型人才與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才等鄉(xiāng)村振興實用人才，為增進鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力、促進鄉(xiāng)村群眾自由而全面發(fā)展注入不竭動力。

1.職業(yè)教育增進鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力

增進鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力，是當前階段推進鄉(xiāng)村全面振興可持續(xù)、最穩(wěn)定、最強大的力量。教育在拓寬農(nóng)村人口眼界、增進鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力方面發(fā)揮著積極作用，正如約翰·肯尼斯·加爾布雷斯（John Kenneth Galbraith）在《貧窮的本質(zhì)》中所言：“由于接受了教育，因此不再接受他們注定貧窮的命運。終于，教育摧毀了接納?！盵11]一方面，職業(yè)教育可通過積累鄉(xiāng)村群眾人力資本、增加農(nóng)民就業(yè)機會、拓寬農(nóng)民致富渠道，讓鄉(xiāng)村群眾更多地享受到鄉(xiāng)村振興帶來的實惠，從而調(diào)動起鄉(xiāng)村群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。另一方面，職業(yè)教育可通過技術賦能與人才支撐，精準供給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，拓寬鄉(xiāng)村就業(yè)空間，吸引更多的鄉(xiāng)村青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入“源頭活水”。

2.職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興實用人才

推進鄉(xiāng)村全面振興，人才是關鍵。職業(yè)教育在培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興實用人才方面作用顯著。第一，職業(yè)教育可通過培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、精技能、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村技術技能型及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，為發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺奠定扎實的人才支撐。第二，職業(yè)教育可將“綠水青山就是金山銀山”的教育理念貫穿到教學中，在各學科中有機融入自然科學元素，培養(yǎng)具有科學自然知識、環(huán)保意識并掌握綠色發(fā)展技術的鄉(xiāng)村生態(tài)美容師。第三，當前鄉(xiāng)土文化式微，職業(yè)教育可創(chuàng)新傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，通過設置與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關專業(yè)，以及在課程中有機融入鄉(xiāng)土文化元素，培育鄉(xiāng)村文化存續(xù)的傳承者，增強鄉(xiāng)村居民的文化自覺和文化自信。

3.職業(yè)教育促進鄉(xiāng)村居民自由而全面發(fā)展

習近平總書記始終將實現(xiàn)人民幸福和人的自由全面發(fā)展作為中國式現(xiàn)代化的奮斗目標[12]，鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點是為了增進鄉(xiāng)村群眾民生福祉、實現(xiàn)個體自由而全面的發(fā)展。接受教育是促進人全面發(fā)展的根本途徑。職業(yè)教育因其育人屬性和準公共產(chǎn)品屬性，不僅具有為個人謀求生存的生計價值，還可以促進受教育者德智體美勞全面發(fā)展。故而，應以職業(yè)教育提質(zhì)鄉(xiāng)村人民自由而全面的發(fā)展。一方面，職業(yè)教育可以通過職業(yè)技能培訓啟發(fā)民智，將農(nóng)民從落后的生產(chǎn)方式中解放出來，運用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學技術手段提升農(nóng)民的勞動生產(chǎn)效率。另一方面，職業(yè)教育能夠有效地將素質(zhì)教育與技能培訓相結(jié)合，通過提供文化知識，滋養(yǎng)農(nóng)民的心靈，達到豐富精神、涵養(yǎng)道德的目的，進而促進鄉(xiāng)村居民的自由全面發(fā)展。

四、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的多學科實踐進路

綜合應用政治學、經(jīng)濟學與教育學的學科視角對職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯進行解構(gòu)，有助于各級政府部門、職業(yè)教育管理者及面向鄉(xiāng)村振興一線的師生全面厘析、精準把握職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯。在此基礎上，職業(yè)教育可從興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)生態(tài)、促鄉(xiāng)風、強組織與育人才五個方面精準發(fā)力，達至鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效與生活富裕的賦能目標。

（一）興產(chǎn)業(yè)：錨定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的決勝之舉。隨著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入推進，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出新的業(yè)態(tài)和模式，職業(yè)教育要不斷增強自身適應性，通過動態(tài)調(diào)整專業(yè)布局，精準對接人才培養(yǎng)鏈、科技推廣鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

1.動態(tài)調(diào)整專業(yè)布局，提升供需匹配效能

當前，我國職業(yè)教育在人才培養(yǎng)供給端與鄉(xiāng)村發(fā)展需求端之間存在一定的錯位失衡現(xiàn)象。一方面，全國涉農(nóng)類職業(yè)院校占比少，涉農(nóng)類專業(yè)開設數(shù)量少。據(jù)統(tǒng)計，2021年我國高職（?？疲┖椭新殞W校涉農(nóng)類專業(yè)招生數(shù)僅占總招生數(shù)的2.32%和4.8%[13]。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，勞動力市場對技術技能型人才的素質(zhì)和能力需求也發(fā)生了較大變化。與之相反，職業(yè)院校在人才培養(yǎng)方面卻表現(xiàn)出較低的適應性，無法更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對技術技能人才的需求。這就要求職業(yè)院校要不斷增強適應性。一方面，職業(yè)院校要精準對接鄉(xiāng)村發(fā)展需求，通過加強對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研與論證，特別是針對科技變革所引發(fā)的崗位人才需求變化進行深入分析，生成人才培養(yǎng)需求調(diào)研報告，為優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)設置提供參考。另一方面，教育管理部門和職業(yè)院校應建立科學的專業(yè)預警與淘汰機制，對勞動力市場用人需求急劇減少的專業(yè)進行預警，并淘汰不符合時代發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求的專業(yè)。同時，政府部門還應加大政策引導和資金投入，積極支持職業(yè)院校開設生物育種技術、生態(tài)修復學、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程、鄉(xiāng)村治理等與新興產(chǎn)業(yè)緊密相關的涉農(nóng)專業(yè)，精準賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多樣化、高質(zhì)量發(fā)展。

2.助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設，加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級

數(shù)字經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮的引領驅(qū)動作用日益顯著。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是全面推進鄉(xiāng)村振興的一條關鍵途徑，可有效帶動和促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。職業(yè)教育在其中起著不可或缺的重要作用。首先，職業(yè)院?？梢劳须娮由虅?、市場營銷、大數(shù)據(jù)與會計、智慧農(nóng)業(yè)等專業(yè)優(yōu)勢，引導師生精準對接農(nóng)戶需求。通過抖音、直播帶貨等新媒體營銷方式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)民致富增收。其次，職業(yè)院?？山M織涉農(nóng)專業(yè)與計算機專業(yè)相關的跨學科復合型人才，為鄉(xiāng)村農(nóng)民開展數(shù)字技術培訓，以增強他們的數(shù)字素養(yǎng)與信息技術應用能力。最后，職業(yè)教育應發(fā)揮其在數(shù)字人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、補足、強化以及城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供持續(xù)的高素質(zhì)人才動力，從而激發(fā)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)的活力。

（二）優(yōu)生態(tài)：賦能鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造鄉(xiāng)村生態(tài)宜居

綠水青山就是金山銀山，鄉(xiāng)村的自然生態(tài)價值是鄉(xiāng)村振興的“生命線”。良好的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境不僅為鄉(xiāng)村居民提供賴以生存的自然空間，而且也是鄉(xiāng)村居民發(fā)展所需資源的供給源泉。推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是適應我國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是打造鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、增進民生福祉的重要途徑。職業(yè)教育在賦能鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面具有重要作用。

1.技術支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展

在人與自然和諧共生的時代，堅定不移地走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，既是建設農(nóng)業(yè)強國的必然要求，也是實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的必由之路?；谏孓r(nóng)專業(yè)的優(yōu)勢，職業(yè)院校可以針對不同地區(qū)鄉(xiāng)村的區(qū)域資源和生態(tài)環(huán)境特點，提供個性化的技術支持與規(guī)劃咨詢服務，以推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展。一方面，職業(yè)院?？蓪⑥r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治技術、生態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)農(nóng)業(yè)建設技術等先進的農(nóng)業(yè)科技成果融入課堂教學，以培養(yǎng)具備全新綠色發(fā)展理念和精湛綠色發(fā)展技術的鄉(xiāng)村綠色發(fā)展人才。另一方面，職業(yè)院?？啥ㄆ谙蜞l(xiāng)村地區(qū)選派骨干教師，通過傳授綠色生產(chǎn)技術、培養(yǎng)綠色發(fā)展人才等服務供給，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向綠色化、低碳化、高值化轉(zhuǎn)型升級，助力建設生態(tài)宜居的和美鄉(xiāng)村。

2.促進鄉(xiāng)村綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變

綠色生活方式是建設綠色宜居的生活環(huán)境、推動形成鄉(xiāng)村生活新風尚的重要路徑。以職業(yè)教育促進鄉(xiāng)村綠色生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，首先，可以通過開展志愿者公益宣傳活動，積極推動鄉(xiāng)村人民養(yǎng)成垃圾分類、廢物利用、循環(huán)使用的生活習慣，進一步增強綠色環(huán)保意識，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的生活理念；其次，可以為鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境治理、基礎設施及住房建設管護的技術人才，為加快建設宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村提供人才支撐；最后，可以通過挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色消費，以綠色消費帶動綠色供給，不僅可以促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，還可以保護鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)雙重效益。

（三）促鄉(xiāng)風：弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，促進鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風文明

鄉(xiāng)土文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根與魂。促進鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風文明，是推進鄉(xiāng)村振興強大的思想保證、精神動力和智力支持。職業(yè)教育具有創(chuàng)新傳承文化的重要功能，以職業(yè)教育弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，有助于引導群眾樹立對“三農(nóng)”正確認知、厚植對“三農(nóng)”的深厚情感，進而增強對鄉(xiāng)土文化的認同，促進鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風文明。

1.開展國情鄉(xiāng)情教育，樹立“三農(nóng)”正確認知

長期以來，由于缺乏對“三農(nóng)”的正確認知，部分鄉(xiāng)村學子把“逃離鄉(xiāng)村”“跳出農(nóng)門”視為追求的人生價值。引導學生對“三農(nóng)”的正確認知，一方面，職業(yè)院校要廣泛開展國情教育，在大力宣傳社會主義新農(nóng)村建設、脫貧攻堅偉大歷史成就的同時，積極引導學生正確認識當前鄉(xiāng)村發(fā)展過程中的問題，激發(fā)學生“建農(nóng)興農(nóng)”的責任感與使命感；另一方面，職業(yè)院校要面向?qū)W生積極開展鄉(xiāng)情教育。利用“暑期三下鄉(xiāng)”等社會實踐活動，讓學生走出課堂，走入鄉(xiāng)間地頭，探尋蘊藏在阡陌中的文脈，引導青年學生知中國情、思發(fā)展策，在躬身實踐、化知為行的過程中，自覺將個人發(fā)展融入到鄉(xiāng)村振興的時代洪流中，把個人追求同社會需要緊密結(jié)合起來。

2.有機融合思政教育，厚植鄉(xiāng)土深厚情感

職業(yè)教育要不斷加強思政教育，通過以事感人、以史感人、以人感人，用情感的力量去征服和感化學生的心靈，引起教育對象的內(nèi)心觸動，厚植學生“三農(nóng)”情懷。其一，通過講述黃文秀等人扎根農(nóng)村、奉獻青春的先進感人事跡，充分發(fā)揮“時代楷模”的示范激勵作用，引導學生樹立崇高的人生理想和價值追求。其二，通過講述抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期以及新中國建設時期等不同歷史階段，我國農(nóng)村地區(qū)和鄉(xiāng)村群眾在為爭取民族解放、發(fā)展社會主義經(jīng)濟過程中付出的巨大犧牲，增進學生對農(nóng)村、農(nóng)民的深厚情感。其三，運用具有代表性的實例、精準的數(shù)據(jù)以及具有說服力的圖片等直觀方式，展示脫貧攻堅的偉大成就，進而促使鄉(xiāng)村居民能夠切身感受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的必要性和重要性，從而激發(fā)全社會的情感共鳴，增強對鄉(xiāng)村振興政策的認同。

3.挖掘鄉(xiāng)土文化資源，增進鄉(xiāng)土文化認同

在引導大學生樹立正確的“三農(nóng)”認知、厚植“三農(nóng)”深厚情感的基礎上，職業(yè)教育可通過進一步挖掘鄉(xiāng)土文化資源，以創(chuàng)新傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化增進大學生的鄉(xiāng)土文化認同。鄉(xiāng)土文化博大精深，涵蓋鄉(xiāng)村生活的方方面面，包括自然景觀、歷史遺跡等物質(zhì)文化和地方戲曲、民風民俗等精神文化。一方面，職業(yè)院?？梢苑e極挖掘鄉(xiāng)土文化資源，著重培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化和旅游能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、工藝美術師、民間藝人等，以鄉(xiāng)土文化人才激發(fā)鄉(xiāng)村工匠內(nèi)生動力，促進鄉(xiāng)土文化的創(chuàng)新傳承。另一方面，政府要積極鼓勵扶持職業(yè)院校與鄉(xiāng)村工匠創(chuàng)辦特色文化產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村工匠品牌，讓鄉(xiāng)村群眾依托鄉(xiāng)土文化致富，進而激活鄉(xiāng)村人才主體意識，使其擺脫對鄉(xiāng)村文化的邊緣感與無力感，重塑鄉(xiāng)土文化自信，增進鄉(xiāng)土文化認同。

（四）強組織：健全鄉(xiāng)村人才管培機制，保障鄉(xiāng)村治理有效

鄉(xiāng)村組織是黨和國家的路線方針政策在農(nóng)村得以貫徹落實的重要抓手，組織振興是全面推進鄉(xiāng)村振興的基礎。為此，政府部門應建立健全鄉(xiāng)村振興人才管理與培訓機制，大力支持職業(yè)院校賦能鄉(xiāng)村治理，進而有效化解當前鄉(xiāng)村組織存在的組織力虛化、凝聚力弱化、執(zhí)行力異化、服務力泛化等突出問題，提升鄉(xiāng)村治理能力，保障鄉(xiāng)村治理有效。

1.加強村干部綜合能力培養(yǎng)，提升鄉(xiāng)村治理效能

鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興離不開村干部發(fā)揮“領路人”的重要作用。加強村干部綜合素養(yǎng)能力，是提升鄉(xiāng)村治理效能的基礎和前提。一方面，政府應不斷建立健全村干部領導力提升常態(tài)化培訓機制。通過加大對職業(yè)院校的政策支持和資金投入，引導職業(yè)院校與鄉(xiāng)村基層組織建立常態(tài)化的幫扶合作機制，為鄉(xiāng)村干部增長知識、提升技能搭建學習實踐平臺。另一方面，職業(yè)院校要錨定鄉(xiāng)村治理變化需求，及時更新培訓內(nèi)容，將信息技術內(nèi)容納入培訓課程體系，通過提升鄉(xiāng)村群眾的現(xiàn)代信息技術應用能力，緩解主體之間的信息不對稱，暢通村民發(fā)表意見和溝通交流的可行渠道，提高農(nóng)村居民基層政治信任。

2.加強鄉(xiāng)村振興人才定向培養(yǎng)，激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力

長期以來，由于鄉(xiāng)村青壯年和精英人才的流失，導致鄉(xiāng)村建設后備人才匱乏，鄉(xiāng)村治理面臨空心化問題。人才是激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力的關鍵，加強鄉(xiāng)村振興人才的定向培養(yǎng)，通過吸引外來人才和本土人才培養(yǎng)，有助于夯實鄉(xiāng)村振興人才隊伍，激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。一方面，國家可通過增設就業(yè)崗位、提升薪資待遇、制定返鄉(xiāng)大學生優(yōu)先提拔等政策，鼓勵農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)就業(yè)，在廣大農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)個人價值與理想。另一方面，各級教育行政部門要大力支持職業(yè)院校設置面向鄉(xiāng)村振興的專項招生計劃，通過擴大招生規(guī)模、減免學費、生活補助等形式，鼓勵村干部、鄉(xiāng)村青年、農(nóng)民工群體進入職業(yè)院校學習知識技能，提升領導力，畢業(yè)后定向服務農(nóng)村基層，補充鄉(xiāng)村治理人才短缺，從而增強鄉(xiāng)村治理人才支撐，為鄉(xiāng)村治理注入“源頭活水”。

（五）育人才：培育鄉(xiāng)村實用人才，推進群眾生活富裕

新時期推進鄉(xiāng)村全面振興，加強鄉(xiāng)村振興多元化人才隊伍是關鍵。推進鄉(xiāng)村全面振興，職業(yè)教育要以強農(nóng)興農(nóng)為己任，致力培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)的新型職業(yè)農(nóng)民、技術技能型人才及鄉(xiāng)村治理人才等能夠擔當鄉(xiāng)村振興大任的時代新人，為推進鄉(xiāng)村群眾生活富裕提供重要人才支撐。

1.培養(yǎng)技術技能型人才

培養(yǎng)技術技能型人才是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，推動農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新和應用的重要前提。為此，職業(yè)院校要著力提升學生專業(yè)技能水平，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實用的技術技能型人才。其一，職業(yè)院校要定期舉辦“勞模精神進校園”等系列活動。通過聆聽勞模事跡，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，讓學生們接受心靈的洗禮，培養(yǎng)大學生一絲不茍、堅韌不拔的職業(yè)精神品質(zhì)。其二，要有針對性地開展多層次、多領域的職業(yè)技能培訓，讓更多的新型職業(yè)農(nóng)民、退役軍人、失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點群體掌握勞動技能，積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。其三，政府層面要深入實施職業(yè)技能等級認定提質(zhì)擴面行動，推行社會化職業(yè)技能等級認定，惠及更多勞動者，如推進“新八級工”職業(yè)技能等級制度，加大特級技師和首席技師評聘力度，打破技能人才成長的“天花板”。

2.培養(yǎng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，離不開大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。一方面，職業(yè)院校要不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容體系。在課程內(nèi)容設計上，要緊密結(jié)合鄉(xiāng)村區(qū)域特色和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，注重培訓內(nèi)容的實用性、科學性和前沿性。另一方面，職業(yè)院校要積極探索形式多樣的培訓模式，提升技能培訓的針對性和有效性。借助互聯(lián)網(wǎng)技術的優(yōu)勢，開發(fā)在線課程、遠程培訓、數(shù)字化教學資源等授課靈活、學習便捷的培訓方式，以滿足不同鄉(xiāng)村群眾的個性化需求。還可以引入智能化評價技術，更加精準地評估鄉(xiāng)村群眾的學習效果和技能水平，為學員提供更加個性化的培訓方案和職業(yè)規(guī)劃。