王京敏 邴欣 馬保民 賈彥來(lái) 尉立華

摘 要：本文旨在探討“無(wú)廢城市”背景下標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的應(yīng)用。首先，探討了“無(wú)廢城市”背景下危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)化的意義，指出標(biāo)準(zhǔn)化可以提高鑒別的準(zhǔn)確性和可靠性，有益于環(huán)境保護(hù)和人民身體健康。然后，探討了標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的具體應(yīng)用，包括危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化的鑒別方法和流程、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化的鑒別數(shù)據(jù)庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)化的采樣檢測(cè)質(zhì)量控制措施等。最后，提出了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的應(yīng)用的措施和建議。通過(guò)本文的研究和分析，可以為危險(xiǎn)廢物鑒別工作的開(kāi)展提供有益的參考和借鑒，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，為固體廢物屬性的判定和后續(xù)的利用處置提供有力的支撐。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化，危險(xiǎn)廢物，鑒別，應(yīng)用

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.22.032

0 引 言

“無(wú)廢城市”建設(shè)是當(dāng)前城市管理的重要方向，旨在實(shí)現(xiàn)城市固體廢物源頭大幅減量、充分資源化利用、安全處置。危險(xiǎn)廢物是固體廢物管理工作的重中之重，其成分復(fù)雜、來(lái)源廣泛、環(huán)境污染持久、治理難度大。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全面安全管控，是推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)[1]。危險(xiǎn)廢物的鑒別是環(huán)境保護(hù)和資源回收利用的重要環(huán)節(jié)。正確鑒別危險(xiǎn)廢物的種類和性質(zhì)，可以有效地控制和減少危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和人類健康的危害，同時(shí)也可以為危險(xiǎn)廢物的資源化利用提供重要依據(jù)。

標(biāo)準(zhǔn)化是一種重要的管理手段，可以提高危險(xiǎn)廢物鑒別的準(zhǔn)確性和效率，促進(jìn)固體廢物的分類和安全處置。本文以標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的應(yīng)用為研究對(duì)象，探討了標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的重要性和應(yīng)用，提出了標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的應(yīng)用策略和方法，為“無(wú)廢城市”建設(shè)中危險(xiǎn)廢物的鑒別和管理提供了參考。

1 “無(wú)廢城市”背景下危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)化的意義

在“無(wú)廢城市”建設(shè)中，危險(xiǎn)廢物鑒別是非常重要的環(huán)節(jié)。危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和人類健康的危害很大，因此鑒別危險(xiǎn)廢物并采取相應(yīng)的處理措施，是實(shí)現(xiàn)“無(wú)廢城市”建設(shè)的必要條件。標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的應(yīng)用可以提高鑒別的準(zhǔn)確性和可靠性，保障環(huán)境和人類健康的安全。因此，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的應(yīng)用，推廣標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“無(wú)廢城市”建設(shè)具有重要意義。

1.1 規(guī)范鑒別流程和方法，提高鑒別的準(zhǔn)確性和可靠性

標(biāo)準(zhǔn)化可以規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別的流程和方法，使其具有可操作性和可重復(fù)性。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)化的鑒別流程和方法，可以避免主觀因素對(duì)鑒別結(jié)果的影響，提高鑒別的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和可靠性。標(biāo)準(zhǔn)化可以統(tǒng)一危險(xiǎn)廢物鑒別的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，避免不同地區(qū)、不同單位之間鑒別結(jié)果的差異，提高鑒別結(jié)果的可比性和可信度，對(duì)固體廢物根據(jù)可信的鑒別結(jié)果進(jìn)行規(guī)范化的管理，從而保障環(huán)境和人類健康。

1.2 促進(jìn)危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)的應(yīng)用和推廣

制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范可以提高鑒別技術(shù)的可靠性和準(zhǔn)確性，使得更多的企業(yè)和機(jī)構(gòu)能夠采用這些技術(shù)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別，這樣可以提高危險(xiǎn)廢物鑒別、處理和管理的效率和質(zhì)量。

1.3 促進(jìn)信息共享和交流，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化可以促進(jìn)信息共享和交流，通過(guò)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不同地區(qū)和不同行業(yè)之間可以采用相同的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法，使不同單位之間的鑒別結(jié)果具有可比性，為信息共享和交流提供基礎(chǔ)。通過(guò)信息共享和交流，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生和發(fā)展，從而提高危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)的水平，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)的進(jìn)步和提高。

1.4 有益于環(huán)境保護(hù)和人民身體健康

危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和人類健康的危害很大，如果不進(jìn)行鑒別和規(guī)范化的處理，會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染和破壞。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)，可以將危險(xiǎn)廢物與其他廢物區(qū)分開(kāi)來(lái)，采取相應(yīng)的處理措施，避免危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和人類健康造成危害。因此，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的應(yīng)用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“無(wú)廢城市”建設(shè)、保障環(huán)境和人民身體健康具有重要意義。

2 標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的應(yīng)用現(xiàn)狀

標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的應(yīng)用，主要包括標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化的鑒別方法和流程、標(biāo)準(zhǔn)化組織管理體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化的鑒別數(shù)據(jù)庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)化的采樣檢測(cè)質(zhì)量控制措施等。

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化體系是指由標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件等組成的一套完整的管理體系。在危險(xiǎn)廢物鑒別中，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是保障鑒別準(zhǔn)確性和可靠性的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)已經(jīng)建立了一套完整的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)化體系，包括《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB34330-2017）、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）、《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ 298-2019）、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5085系列標(biāo)準(zhǔn)）等[2]。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別的流程、方法、技術(shù)要求等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和說(shuō)明，為危險(xiǎn)廢物鑒別提供了科學(xué)、規(guī)范的依據(jù)。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化流程應(yīng)用

標(biāo)準(zhǔn)化流程是指將標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法應(yīng)用于實(shí)際工作中，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手段，提高工作效率和質(zhì)量。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別工作的通知》（環(huán)辦固體函〔2021〕419號(hào)），在危險(xiǎn)廢物鑒別中，標(biāo)準(zhǔn)化的流程如下[3]：

（1）開(kāi)展鑒別前，鑒別委托方應(yīng)在信息平臺(tái)注冊(cè)并公開(kāi)擬開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別情況。

（2）危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄和國(guó)家規(guī)定的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別。

（3）鑒別完成后，鑒別委托方將危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告其他相關(guān)資料上傳至信息平臺(tái)并向社會(huì)公開(kāi)。

（4）對(duì)信息平臺(tái)公開(kāi)的危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告存在異議的，開(kāi)展異議評(píng)估、鑒別報(bào)告修改及公開(kāi)。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化組織管理體系建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化組織管理體系是指將標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法應(yīng)用于管理工作中，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，提高管理效率和質(zhì)量。在危險(xiǎn)廢物鑒別中，標(biāo)準(zhǔn)化組織管理體系建設(shè)主要包括[3]：

（1）生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)廢物鑒別環(huán)境管理工作，組織成立國(guó)家危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)，并運(yùn)行全國(guó)危險(xiǎn)廢物鑒別信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)，組織開(kāi)展危險(xiǎn)特性鑒別的復(fù)核，適時(shí)組織對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)及公開(kāi)。

（2）省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物鑒別環(huán)境管理工作，組織成立省級(jí)危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)。

（3）鑒別委托方和危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)按要求通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息，并對(duì)所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)化的鑒別數(shù)據(jù)庫(kù)

全國(guó)危險(xiǎn)廢物鑒別信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)上已建立固廢危險(xiǎn)特性數(shù)據(jù)庫(kù)，并公布了蒽醌法雙氧水生產(chǎn)廢氧化鋁小球、油基巖屑和油泥熱利用殘?jiān)?、普碳鋼酸洗污泥、紡織纖維印染污泥等固體廢物的鑒別數(shù)據(jù)信息，具體包含了固體廢物名稱、廢物類別、廢物描述、特征污染物種類、可排除的危險(xiǎn)特性、性狀、特征污染物統(tǒng)計(jì)表、典型污染物數(shù)值分布圖等，可為同類型固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別提供重要的參考。

以紡織纖維印染污泥為例，它是以纖維為原料進(jìn)行染整、印染過(guò)程產(chǎn)生的廢水處理污泥，主要性狀為泥狀，灰色或紅色，含水率約70%，多有異味。

紡織纖維印染污泥可排除的危險(xiǎn)特性為易燃性、急性毒性，主要特征污染物包括pH、鋅、汞、鉛、銻、甲苯、乙苯、無(wú)機(jī)氟化物、無(wú)機(jī)氰化物、硫離子、石油溶劑、甲醛、苯胺、氯苯胺、硝基苯胺，主要特征污染物的pH統(tǒng)計(jì)值范圍為3.65～11.94，浸出毒性汞濃度范圍為0～3.010 mg/L，浸出毒性甲苯濃度范圍為0～3 mg/L，其他污染因子不詳述。

2.5 標(biāo)準(zhǔn)化的采樣檢測(cè)質(zhì)量控制措施

鑒別過(guò)程中的采樣檢測(cè)階段，采樣過(guò)程及檢測(cè)過(guò)程均采用標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量控制措施。

2.5.1 現(xiàn)場(chǎng)采樣質(zhì)量控制措施

為保證在允許誤差范圍內(nèi)獲得具有代表性的固體廢物樣品，在采樣的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制。

（1）采樣人員持證上崗，熟悉工業(yè)固體廢物的性狀、掌握采樣技術(shù)、懂得安全操作的有關(guān)知識(shí)和處理方法，現(xiàn)場(chǎng)采樣時(shí)，由兩人以上采樣人員在場(chǎng)進(jìn)行操作[4-5]。

（2）在采樣過(guò)程中，按照鑒別方案所確定的采樣點(diǎn)位、采樣方法、頻次、時(shí)間來(lái)進(jìn)行樣品采集，采樣現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)填寫采樣記錄并留存好采樣照片及視頻，按要求同步上傳至山東省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息服務(wù)平臺(tái)。

2.5.2 檢測(cè)過(guò)程質(zhì)量控制措施

對(duì)于檢測(cè)項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行院質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等技術(shù)文件和管理辦法的相關(guān)要求，對(duì)檢測(cè)全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。分別從方法驗(yàn)證，空白、校準(zhǔn)曲線，檢測(cè)結(jié)果精密度，檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確度等方面對(duì)檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量控制，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，并出具質(zhì)控報(bào)告。

3 完善危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)化體系的建議

為了更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的作用和意義，需要進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。具體建議如下：

（1）需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定和修訂，及時(shí)更新和完善危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)路線和方法，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和技術(shù)需求。這樣可以提高危險(xiǎn)廢物鑒別結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，保障環(huán)境和人類健康的安全。同時(shí)，也可以促進(jìn)危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)的推廣和應(yīng)用，為環(huán)境保護(hù)和資源利用提供有力的支持。

（2）推行標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)，提高技術(shù)水平和鑒別效率，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)的進(jìn)一步研究和開(kāi)發(fā)，不斷創(chuàng)新和完善技術(shù)路線和方法，提高鑒別效率和準(zhǔn)確性，為環(huán)境保護(hù)和資源利用提供有力的支持。

（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別信息共享和交流，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)的交流和合作，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

4 結(jié) 語(yǔ)

在“無(wú)廢城市”建設(shè)的背景下，標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的應(yīng)用具有重要意義。標(biāo)準(zhǔn)化可以提高危險(xiǎn)廢物鑒別的準(zhǔn)確性和可靠性，保障環(huán)境和人類健康的安全。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化也可以促進(jìn)危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)的推廣和應(yīng)用，為環(huán)境保護(hù)和資源利用提供有力的支持。本文通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的應(yīng)用進(jìn)行了探討和分析，提出了加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定和修訂、推行標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)等措施。未來(lái)，我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化在危險(xiǎn)廢物鑒別中的應(yīng)用，不斷創(chuàng)新和完善技術(shù)路線和方法，提高鑒別效率和準(zhǔn)確性，為“無(wú)廢城市”建設(shè)貢獻(xiàn)技術(shù)力量。

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作者簡(jiǎn)介

王京敏，碩士研究生，工程師，研究方向?yàn)槲ｋU(xiǎn)廢物鑒別。

邴欣，通信作者，博士，研究員，研究方向?yàn)槲ｋU(xiǎn)廢物鑒別、場(chǎng)地調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室管理等。

（責(zé)任編輯：袁文靜）