羅承佳
摘要:國(guó)有資產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,行政事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其所擁有的資產(chǎn)皆為國(guó)有資產(chǎn),行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理在經(jīng)濟(jì)體制飛速發(fā)展完善的進(jìn)程中,也逐步暴露出一些問題,亟需加以解決。本文基于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)前社會(huì)體制變革特別是機(jī)構(gòu)改革的背景下探索出行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的主要問題或困惑,并針對(duì)每項(xiàng)問題,提出整改建議,以期能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)管理,更好地服務(wù)社會(huì)提供決策參考。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;國(guó)有資產(chǎn);資產(chǎn)管理
近年來,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,行政事業(yè)單位的數(shù)量、規(guī)模和職能也隨著社會(huì)變化日益擴(kuò)大,作為社會(huì)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共資源管理者,其管理的國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模和價(jià)值也越來越大,需要更加專業(yè)、合理、高效的管理方式來保值增值。行政事業(yè)單位應(yīng)在相關(guān)的政策引領(lǐng)下,提高對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí),不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,通過優(yōu)化管理模式,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理概述
(一)包含的主要內(nèi)容
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是指由政府或從事公益性事業(yè)活動(dòng)的法人單位所直接投資設(shè)立或者控制的,或者通過國(guó)有企業(yè)等其他形式掌握、管理的各種資產(chǎn)。其具體形式包括但不限于土地、房屋、硬件設(shè)備、車輛、文物等固定資產(chǎn)以及土地使用權(quán)、軟件等其他無形資產(chǎn)和在建工程、長(zhǎng)期投資。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理需要從全流程開展,其包含的內(nèi)容從計(jì)劃申請(qǐng)、到資產(chǎn)配置,從資產(chǎn)清查到資產(chǎn)處置、資產(chǎn)盤活,從資產(chǎn)分析到資產(chǎn)評(píng)估,從監(jiān)督檢查到績(jī)效考核等多個(gè)環(huán)節(jié)。通過對(duì)國(guó)有資產(chǎn)全流程、全方面管理,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和價(jià)值的增長(zhǎng)。
(二)提高國(guó)有資產(chǎn)管理水平的意義
1.有助于提高單位治理效率
行政事業(yè)單位在探索國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)踐的過程中,通過盤點(diǎn)、清查,可以劃清權(quán)屬邊界,采取強(qiáng)力的監(jiān)督手段,增強(qiáng)內(nèi)部責(zé)任意識(shí),防范因所有權(quán)不明,導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失及浪費(fèi)的現(xiàn)象,降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn);通過優(yōu)化行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)決策,促進(jìn)資源配置,有助于推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)及綜合工作更加有序開展;通過建立系統(tǒng)性的國(guó)有資產(chǎn)管理體系,健全財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查制度,有助于提高單位整體運(yùn)作水平和工作效率。
2.有助于充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)資源效能
科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)管理,從國(guó)有資產(chǎn)的預(yù)算配置開始就需要結(jié)合單位資產(chǎn)的存量情況、使用情況統(tǒng)籌考慮,來合理申請(qǐng)預(yù)算配置,對(duì)于使用到達(dá)年限或已經(jīng)無法使用的廢棄資產(chǎn),做好評(píng)估,及時(shí)清理處置、出租出借或者捐贈(zèng),提高資產(chǎn)利用率,這樣既能保證國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值,也能促進(jìn)其價(jià)值的增長(zhǎng)。同時(shí),在日常資產(chǎn)使用過程中,加大維護(hù)力度,定期維修保養(yǎng),通過技術(shù)手段,降低運(yùn)維成本,能夠充分利用內(nèi)部資源,最大程度的發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)更加綠色節(jié)能,避免浪費(fèi)。
3.有助于針對(duì)性地為社會(huì)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量
行政事業(yè)單位是國(guó)家的職能部門,更承擔(dān)著為人民服務(wù)的公益職責(zé),行政事業(yè)單位在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理的時(shí)候,需要通過科學(xué)評(píng)估,從人民的利益,社會(huì)服務(wù)質(zhì)量出發(fā),更加專業(yè)、有針對(duì)性地配置國(guó)有資源,為社會(huì)提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),如教育、醫(yī)療、文化等民生領(lǐng)域,得以更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,提升行政事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)質(zhì)量[1]。
二、行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)踐中存在的問題
(一)忽略了國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性的認(rèn)識(shí)
大部分行政事業(yè)單位在購(gòu)置資產(chǎn)環(huán)節(jié)比較重視,卻忽略了國(guó)有資產(chǎn)管理。一方面,部分單位在申報(bào)資產(chǎn)配置的時(shí)候,只想著如何開展業(yè)務(wù)工作,過于追求新設(shè)備、新技術(shù)的引進(jìn),然而卻忽略了對(duì)已有資產(chǎn)的管理和維護(hù),致使原有資產(chǎn)的使用壽命不能夠充分發(fā)揮,甚至導(dǎo)致資產(chǎn)閑置或廢棄,造成了浪費(fèi);另一方面,部分單位從領(lǐng)導(dǎo)到財(cái)務(wù)人員到資產(chǎn)使用人員資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,特別在資產(chǎn)使用人員離職或變更的時(shí)候,不能做到及時(shí)交接,對(duì)單位所擁有的固定資產(chǎn)不能做到及時(shí)清查盤點(diǎn),對(duì)資產(chǎn)配置的評(píng)估論證不充分,對(duì)配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格,極易造成資產(chǎn)的浪費(fèi)。
(二)國(guó)有資產(chǎn)管理體系不健全
隨著社會(huì)變革,行政事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革也在進(jìn)行中,對(duì)應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)管理也在進(jìn)行改革,相關(guān)政策正在陸續(xù)出臺(tái)中。現(xiàn)階段,相關(guān)的條例、改革總體方案已經(jīng)出臺(tái),但是整體上仍然缺乏政策系統(tǒng)性及完備性,缺乏相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。尤其在統(tǒng)一監(jiān)管體系方面,相關(guān)監(jiān)管職能部門仍不明朗,仍然為分散管理模式,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管手段。而且在具體單位層面,很多單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理不成體系,資產(chǎn)管理的各部門職責(zé)不清晰,國(guó)有資產(chǎn)管理比較局限,不夠系統(tǒng),單位內(nèi)部對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)管理的學(xué)習(xí)宣傳以及落實(shí)不夠有力,在實(shí)際國(guó)有資產(chǎn)管理的過程中,缺少有效地溝通,資產(chǎn)管理工作往往比較滯后[2]。
(三)歷史遺留問題導(dǎo)致資產(chǎn)賬目不清
部分行政事業(yè)單位缺乏權(quán)屬意識(shí),特別是在房屋及土地方面,有些單位認(rèn)為自己長(zhǎng)期使用政府無償劃撥的土地及房屋就是單位的,無需辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),而且辦理產(chǎn)權(quán)的手續(xù)較為復(fù)雜、費(fèi)用較高以及手續(xù)不全等原因,拖延了辦理產(chǎn)權(quán)證明的時(shí)間,導(dǎo)致大量重大資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清,無法入賬,整體的出租出借以及對(duì)外投資的收益也難以掌握。隨著機(jī)構(gòu)和體制改革,有些單位由于各種歷史原因存有大量賬外資產(chǎn),或有些資產(chǎn)登記缺少相關(guān)手續(xù),在合并或調(diào)整過程中,導(dǎo)致資產(chǎn)歸屬不明確,賬目不清[3]。
(四)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)核算不夠準(zhǔn)確
國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的水平直接影響著國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,而做好一切管理工作的基礎(chǔ)皆建立在數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)分類代碼填寫不夠明細(xì),同時(shí)存在處置流程不完善,更新不及時(shí)的情況,資產(chǎn)登記以及資產(chǎn)處置制度和標(biāo)準(zhǔn)不明確,導(dǎo)致資產(chǎn)信息不準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)核算難以掌握準(zhǔn)確的資產(chǎn)數(shù)據(jù),甚至出現(xiàn)資產(chǎn)濫用、浪費(fèi)的問題;其次,部分行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)不高,專業(yè)知識(shí)缺乏,對(duì)于會(huì)計(jì)核算的規(guī)范要求以及方法手段不熟悉,會(huì)計(jì)核算工作可能出現(xiàn)錯(cuò)誤、遺漏等現(xiàn)象,導(dǎo)致資產(chǎn)管理錯(cuò)位;最后,部分行政事業(yè)單位不能夠做到定期盤點(diǎn),有些單位甚至沒有執(zhí)行資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,導(dǎo)致不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題,影響了會(huì)計(jì)核算的可靠性。
(五)國(guó)有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)滯后
由于管理人員重視程度、資金投入、后續(xù)維護(hù)、專業(yè)技術(shù)人員等問題,大部分行政事業(yè)并沒有建設(shè)具有單位特色的信息化系統(tǒng),大量資產(chǎn)數(shù)據(jù)需要依賴手工操作來處理,工作效率低下,容易出錯(cuò),資產(chǎn)信息不準(zhǔn)確,而且容易導(dǎo)致資產(chǎn)信息流通不暢,單位各處室各部門之間無法快速、準(zhǔn)確地共享資產(chǎn)信息,甚至影響領(lǐng)導(dǎo)決策,共享共用平臺(tái)更是無從建起。在信息化建設(shè)滯后的情況下,行政事業(yè)單位的盤點(diǎn)工作難度也會(huì)加大,耗時(shí)長(zhǎng)且準(zhǔn)確率不高,無法實(shí)現(xiàn)高效率地盤點(diǎn)和更新,浪費(fèi)人力資源。
(六)國(guó)有資產(chǎn)管理與績(jī)效管理未有機(jī)結(jié)合
部分行政事業(yè)單位在設(shè)置績(jī)效目標(biāo)的時(shí)候并未考慮國(guó)有資產(chǎn)管理情況,或缺乏明確的指標(biāo)體系。一是績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容未與國(guó)有資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。部分行政事業(yè)單位存在“重資金、輕資產(chǎn)”觀念,在設(shè)定績(jī)效目標(biāo)時(shí)候,往往只關(guān)注了資金使用或者收益情況,對(duì)資產(chǎn)管理部分關(guān)注不夠,例如資產(chǎn)利用率、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制等;二是考核標(biāo)準(zhǔn)無法落實(shí)落地。有些行政事業(yè)單位在設(shè)置國(guó)有資產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候沒有進(jìn)行調(diào)研總結(jié),設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)脫離實(shí)際,缺乏具體性和可操作性,導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估無法準(zhǔn)確衡量,績(jī)效反饋也無法及時(shí)有效;三是激勵(lì)機(jī)制空缺。部分行政事業(yè)單位沒有結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)建立明確的激勵(lì)機(jī)制,相對(duì)于其他業(yè)務(wù)工作,員工對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的管理僅停留在應(yīng)付階段,無法發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
三、行政事業(yè)單位加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的措施建議
(一)將資產(chǎn)與資金協(xié)調(diào)規(guī)劃,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn),不僅需要財(cái)政支出,更可以成為財(cái)政收入的重要來源。資產(chǎn)管理、資金管理都是財(cái)務(wù)管理的密不可分的內(nèi)容,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)開展。特別強(qiáng)調(diào)的是,行政事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),提高思想認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)各部門之間建立聯(lián)系制度,在制度建設(shè)過程中,把資產(chǎn)管理納入到財(cái)務(wù)管理之中,將資金管理和資產(chǎn)管理結(jié)合起來,有計(jì)劃、有步驟的共同推進(jìn)。既然行政事業(yè)單位的每名成員享受了使用的權(quán)利,就承擔(dān)著國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任和義務(wù),并不是某個(gè)部門或者某個(gè)人就能做好的,各行政事業(yè)單位應(yīng)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)的法規(guī)法條、制度等文件的宣傳力度,經(jīng)常性的磨耳朵,讓所有國(guó)有資產(chǎn)的使用者、管理者對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理重要性提高認(rèn)識(shí),讓全員能夠在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容有一定了解的基礎(chǔ)上,了解流程,熟練的開展國(guó)有資產(chǎn)管理工作,共同推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理質(zhì)量邁向新的臺(tái)階。
(二)落實(shí)政策制定,健全國(guó)有資產(chǎn)管理體系
對(duì)于宏觀層面,應(yīng)該根據(jù)政府各部門的職能以及專業(yè)性,探索職責(zé)邊界,充分發(fā)揮職能部門的專業(yè)性,從政策上明確國(guó)有資產(chǎn)管理的職能劃分,盡可能實(shí)現(xiàn)“邊界清、職責(zé)明”的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系,避免監(jiān)管職責(zé)交叉或者重疊。同時(shí),各地應(yīng)根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理改革的總體方案,盡快出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則類法規(guī)或文件,從政策上明確管理的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、操作流程以及內(nèi)控監(jiān)督措施,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的開展提供有章可循、有據(jù)可依的政策支持。對(duì)于具體單位而言,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,結(jié)合單位實(shí)際情況,健全國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,明確各個(gè)部門的監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)建立各部門的有效的溝通機(jī)制,確保國(guó)有資產(chǎn)管理的協(xié)調(diào)性、合理性。同時(shí),采取定期審計(jì)、到期盤點(diǎn)、經(jīng)常檢查、調(diào)研學(xué)習(xí)等方式,總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞、探索更新管理方式,提升國(guó)有資產(chǎn)管理質(zhì)效。
(三)解決歷史遺留,全面盤活資產(chǎn)
為解決歷史遺留問題,全國(guó)各地已陸續(xù)開展全面的資產(chǎn)清查與登記,了解各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況,相關(guān)職能部門應(yīng)加大對(duì)房屋、土地、國(guó)有股權(quán)等重大資產(chǎn)的清查及監(jiān)督力度,借全面清查之力,摸清家底。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的精神,以資產(chǎn)管理作為機(jī)關(guān)事務(wù)統(tǒng)一管理的基礎(chǔ),做好調(diào)查研究,制定合理的,可操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法,同時(shí)根據(jù)部門專業(yè)性加強(qiáng)政府監(jiān)督,由此,最大程度的厘清國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬,完善權(quán)證。各行政事業(yè)單位應(yīng)全力配合國(guó)有資產(chǎn)全面清查工作,摸清單位資產(chǎn)狀況,按照政策要求做好資產(chǎn)登記工作,同時(shí),通過專業(yè)性的培訓(xùn),適時(shí)講解最新的政策文件,厘清行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的痛點(diǎn)和難點(diǎn),多與相關(guān)職能部門溝通,盡快找尋解決方案,防止國(guó)有資產(chǎn)的濫用和侵占[4]。
(四)打牢國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),有力提升管理效率
行政事業(yè)單位應(yīng)梳理相關(guān)的法律法規(guī),制定符合單位實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)管理制度,以制度為抓手,清晰各個(gè)部門的職責(zé)劃分,制定各環(huán)節(jié)的操作流程,明確核算范圍,更加有針對(duì)性的進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的管理,提高管理質(zhì)效;行政事業(yè)單位可以對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)核算人員開展專題培訓(xùn),例如國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范、國(guó)有資產(chǎn)系統(tǒng)操作等,通過專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)素養(yǎng),確保他們理解相關(guān)的法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和操作方法,從而提高資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性。行政事業(yè)單位還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)清查制度,定期核查國(guó)有資產(chǎn),還可以合理利用第三方會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的服務(wù),提高賬務(wù)核算效率,落實(shí)政府會(huì)計(jì)制度的要求,全面落實(shí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符。
(五)推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)字化建設(shè),建立健全國(guó)有資產(chǎn)信息化系統(tǒng)
一是可以實(shí)施固定資產(chǎn)電子化管理。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)中,占比最大的為固定資產(chǎn),具有數(shù)量大、種類多、變動(dòng)頻繁、清點(diǎn)繁瑣等特點(diǎn),可以借助數(shù)字化手段,借用二維碼技術(shù),全面實(shí)施固定資產(chǎn)信息化管理,一物一碼,實(shí)時(shí)掃描資產(chǎn)標(biāo)簽,能夠快速確認(rèn)或修改資產(chǎn)實(shí)物與使用信息、快速對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物與會(huì)計(jì)賬目的核對(duì)、快速形成資產(chǎn)清單賬冊(cè)、高效開展資產(chǎn)清查工作,避免傳統(tǒng)手工盤點(diǎn)方式工作量大、準(zhǔn)確性低的問題。二是可以結(jié)合二維碼管理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上建設(shè)信息化共享反饋系統(tǒng)。根據(jù)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的流程,與預(yù)算管理相結(jié)合,將例如購(gòu)置預(yù)算申請(qǐng)、資產(chǎn)評(píng)估、論證報(bào)告、使用變更、處置下賬等環(huán)節(jié)做成信息化平臺(tái),不僅可以讓單位內(nèi)部不同部門能夠快速、準(zhǔn)確地共享資產(chǎn)信息,確保數(shù)據(jù)在各部門之間互通,也可以為國(guó)家實(shí)現(xiàn)共享共用平臺(tái)和打造“公物倉(cāng)”做好基礎(chǔ)信息的建設(shè)工作[5]。
(六)從國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)出發(fā),探索考核路徑
一方面,將國(guó)有資產(chǎn)管理納入部門績(jī)效目標(biāo)體系。行政事業(yè)單位應(yīng)梳理單位職能,結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效目標(biāo)體系,制定具體、可操作性的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等考核標(biāo)準(zhǔn),確???jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容與國(guó)有資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合,以便能夠準(zhǔn)確衡量、及時(shí)反饋;另一方面,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。通過績(jī)效評(píng)價(jià)的反饋結(jié)果,結(jié)合單位實(shí)際,建立明確的激勵(lì)制度,例如績(jī)效獎(jiǎng)金、晉升考核傾斜或其他措施,通過良好的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極籌劃推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
總之,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,越發(fā)凸顯其重要性,國(guó)有資產(chǎn)管理質(zhì)效不僅僅關(guān)系到自身的發(fā)展,更是關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)財(cái)富,加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,不僅僅是一項(xiàng)系統(tǒng)性任務(wù),更是一份社會(huì)責(zé)任。只有上下齊心,通過不懈的努力和探索,在合法合理的前提下,創(chuàng)新工作方式方法,才能更高效、科學(xué)地維護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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