胡奇

（上海師范大學 上海 200234）

步入20 世紀90 年代，世界經濟進入全球化發(fā)展時代，提升教育國際化水平成為國家亟須解決的問題。

高職教育在國家教育體系中具有重要地位，《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》明確提出高職教育要進行“國際化”建設，達到“世界一流”水平。2016 年，教育部印發(fā)的《推進共建“一帶一路”教育行動》（以下簡稱“教育行動”），再次提出教育參與“一帶一路”建設的戰(zhàn)略構想，指出要以教育交流為沿線各國民心相通架設橋梁，培養(yǎng)大批共建“一帶一路”急需的人才，從而實現共同發(fā)展。其中，在共建“一帶一路”的支撐性舉措中，明確提出要實施“絲綢之路”合作辦學推進計劃，促進職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)深化產教融合，共同提升教育國際化水平和服務共建“一帶一路”的能力。2020 年9 月，教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》，指出要實施職業(yè)教育服務國際產能合作行動，加快培養(yǎng)國際化人才，提升職業(yè)教育的國際影響力，為“一帶一路”沿線國家貢獻中國力量，展現良好形象。旅游產業(yè)作為我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性產業(yè)之一，在對外交流、民間外交、拉動經濟和傳播文化方面發(fā)揮著重要的作用，旅游職業(yè)人才培養(yǎng)在教育國際化背景下，對“一帶一路”教育行動實施具有重要作用。旅游高職院校作為培養(yǎng)旅游職業(yè)人才的主陣地，創(chuàng)新校企合作模式、提升院校競爭力、完善產教融合辦學模式、培養(yǎng)高質量技術人才，是高職院校共建“一帶一路”，推動教育國際化發(fā)展的必然使命。

一、“一帶一路”背景下高職院校旅游人才培養(yǎng)現狀

（一）高職院校旅游人才培養(yǎng)現狀

根據2021 年全國教育事業(yè)發(fā)展統計公報可知：全國共有普通高校3 012 所，其中，高職（?？疲┰盒? 486 所，比上年增加18 所。高職學校校均規(guī)模9 470人，在校生1 590.10 萬人，比上年增加130.55 萬人。從統計數據上可以看到，高職院校與高職生人數呈爆發(fā)式增長態(tài)勢，這給高職院校人才培養(yǎng)帶來了巨大挑戰(zhàn)。為了回應教育服務“一帶一路”建設，各類高職院校積極探索，就旅游類高職院校來說，主要從校企合作模式、中外合作辦學、課程建設、師資隊伍質量等方面進行創(chuàng)新變革。例如，浙江旅游職業(yè)學院在“后疫情時代”背景下，通過建立校企、校校、校政（地）及“一帶一路”開放式職教聯盟運行機制和“技能迭代、聯盟驅動、跨界融合”人才培養(yǎng)體系，打通了院系之間、專業(yè)之間、專業(yè)與產業(yè)之間的壁壘，力求實現人才培養(yǎng)質量一流、服務能力一流、國際影響一流的中國導游人才；河北旅游職業(yè)學院近年來招收境外留學生近百人，通過擴展國際交流合作辦學的規(guī)模、堅持校企深度合作的方式，響應國家教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略。有學者通過對江蘇省、浙江省和山東省的調查研究發(fā)現，當前高職旅游院校發(fā)展現狀共性為：注重國際化辦學理念，倡導中外辦學，積極探索課程標準、專業(yè)標準與國際職業(yè)資格標準對接，注重師資隊伍建設。這些舉措有利于提升旅游職業(yè)教育對外開放水平，可以有效地推動高等職業(yè)教育高質量發(fā)展。

然而，由于國際化戰(zhàn)略發(fā)展和人才培養(yǎng)辦學理念滯后，產教融合重視程度偏弱，缺乏合作創(chuàng)新，也使得旅游類高職院校的辦學理念受到影響[1]。在“一帶一路”倡議快速推進中，無論是對于沿線國家，還是對我國來說，都缺乏了解中外文化、擁有專業(yè)旅游技能的高質量國際化旅游人才。當前，旅游類高職教育質量水平較低，缺乏良好的校企合作和產教融合機制，導致旅游類人才不能滿足國際間乃至區(qū)域內的發(fā)展需求，集中表現在三個方面：高職旅游專業(yè)人才培養(yǎng)模式單一；社會培訓的旅游從業(yè)人員缺少專業(yè)性；具有國際視野的高質量旅游專業(yè)人才匱乏[2]。

（二）旅游類高職院校旅游人才培養(yǎng)的關鍵問題

1.“一帶一路” 倡議下需要什么樣的旅游產業(yè)人才

教育國際化是各國和各地區(qū)不斷開放的過程，其根本目的是培養(yǎng)國際化人才。對于高職教育國際化所培養(yǎng)的國際化人才，至今尚無明確的定義?？v觀當前各類高職院校，對于國際化人才培養(yǎng)目標缺乏準確定位。相對于中職生來說，高職生需要掌握更多的理論知識，而不僅僅是掌握專業(yè)技術技能；相對于本科生來說，高職生以能力為本，更加強調實踐應用能力。有學者借用加拿大著名學者簡·奈特（J.Knight）對教育國際化的經典定義，認為高職院校應該培養(yǎng)復合型國際化人才，這需要整合“國際（International）”“跨文化（Intercultural）”“全球（Global）”三種維度使其充分融入高職教育過程[3]。復合型國際化旅游人才符合當前教育國際化發(fā)展背景下旅游人才的培養(yǎng)目標。作為一種應用性非常強的職業(yè)，旅游類專業(yè)要求從業(yè)者在專業(yè)能力上具備廣泛性與多樣性。在“一帶一路”倡議背景下，針對旅游類復合型國際化人才培養(yǎng)主要體現在以下方面：在理論知識上，旅游類高職學生應該掌握具體實踐的旅游相關專業(yè)知識；在專業(yè)技能上，旅游高職生應該具有扎實的專業(yè)技能和外語能力?！耙粠б宦贰睂π≌Z種人才需求迫切，要想通過旅游行業(yè)為“一帶一路”做貢獻，對于小語種旅游人才的培養(yǎng)必不可少。在文化維度上，應該依靠當前旅游行業(yè)的教學資源與“文旅融合”的契機，在國際市場中傳播中華文化。

2.旅游類高職院校如何培養(yǎng)高質量國際化人才

新時期高職院校如何深化校企合作、產教融合、多元共育等方式，推動職業(yè)教育快速發(fā)展，培養(yǎng)高質量人才，是“一帶一路”背景下亟須解決的重要課題。旅游類高職專業(yè)大致上可分為：旅游管理、酒店管理、餐飲管理、導游等，這些專業(yè)具有較高的實踐性。在“一帶一路”發(fā)展的當下，市場對高職院校育人提出了新的要求。對于學校來說，如何定位人才培養(yǎng)模式、如何建設國際化的高職師資隊伍、如何深化產教融合與校企合作，以實現培養(yǎng)高質量人才的目的，這些問題賦予了高職院校新的使命。近十年來，中國對于高等職業(yè)教育改革和發(fā)展實踐采用“產教融合”方法，這也是中國對此總結出來的基本經驗和辦學方針[4]。企業(yè)是旅游高職人才培養(yǎng)中不可忽視的育人主體。旅游人才市場具有高流動性、需求量大等特點，這使得旅游類企業(yè)常常出現“用人荒”的局面。旅游類相關企業(yè)為了解決這一困境，大多希望與學校建立穩(wěn)固的合作關系，以緩解人才匱乏的問題[5]，這也推進了我國旅游高職院校校企合作、產教融合的發(fā)展步伐。社會和政府如何發(fā)揮作用，構建多元共育機制，值得研究者繼續(xù)探討。

二、“一帶一路”背景下校企合作國際高職旅游人才培養(yǎng)的實踐探索

上海旅游高等?？茖W校（以下簡稱“上海旅專”）成立于1979 年，至今建校已經40 余年，是我國最早獨立設置的旅游類高等院校，也是全國唯一一所旅游類國家示范性高職院校。之所以選擇該校作為個案，一方面，是因為該校辦學歷史悠久，其課程體系、專業(yè)設置較為完備，是中國旅游高等教育的起點，在我國旅游高等教育史上起到了里程碑式的作用；另一方面，是該校地處國際化程度較高的上海，其辦學理念具有國際特色，有很強的代表性，可以為旅游職業(yè)教育國際化未來發(fā)展提供一定借鑒。

（一）面向國際市場，設置有特色的人才培養(yǎng)目標

在“一帶一路”背景下，市場對人才培養(yǎng)模式具有導向作用。隨著時代的發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)生了重大變革，旅游類高職院校人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)，這也是當下高職院校培養(yǎng)高質量國際化旅游人才不可回避的問題。上海旅專地處國際化大都市，上海國際化的氛圍與市場需求決定了?！渡虾Ｖ虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》提出要把上海建設成為國際交流中心城市，因此，上海地方高校如何與國際交流中心相匹配成為各高校教育國際化的重要課題。上海旅專作為老牌旅游類高職院校，立足于上海旅游和城市發(fā)展助力全國旅游業(yè)發(fā)展，將專科的職業(yè)技能型教育理念與本科多層次應用型辦學經驗相結合，資源互補。在人才培養(yǎng)目標上，上海旅專不斷革新，從改革開放初期為國家培養(yǎng)外事服務的干部，后來隨著旅游產業(yè)的發(fā)展轉變?yōu)榕囵B(yǎng)旅游專業(yè)人才，再到現在立足國際化旅游發(fā)展市場需求，培養(yǎng)綜合素質和專業(yè)素質共同發(fā)展，具有國際視野的復合型人才，從而滿足上海及長三角區(qū)域的行業(yè)需求。上海旅專注重職業(yè)特色，在專業(yè)教育中突顯職業(yè)特色，這決定了上海旅專要建立以能力為基礎、以實踐為路徑、以面向國際市場需求為目標的人才培養(yǎng)模式。

（二）規(guī)范專業(yè)設置，創(chuàng)新課程體系

旅游高職院校的專業(yè)設置與課程體系建設，不僅決定了學生所學專業(yè)的深度與廣度，還直接影響學生畢業(yè)后踏入旅游業(yè)的專業(yè)技能水平。在“一帶一路”背景下，上海旅專堅持四項原則。一是堅持適應性原則，即適應國家“一帶一路”倡議與上海教育改革發(fā)展需要，在當前國際形勢發(fā)展下調整旅游產業(yè)結構，以國內外旅游產業(yè)結構和社會人才需求變化趨勢作為專業(yè)設置的依據。為了學校長遠發(fā)展，規(guī)范專業(yè)設置，保證教育資源最大程度的利用率。上海旅專曾幾次進行專業(yè)名稱調整，將飯店管理專業(yè)改成酒店管理專業(yè)，將財務會計專業(yè)簡化為會計專業(yè)，增設應用西班牙語、會展策劃等專業(yè)，這些舉措無一不是為了應對旅游業(yè)快速發(fā)展的趨勢。二是堅持科學性原則，即以科學指導思想放眼未來，通過掌握行業(yè)發(fā)展趨勢與專業(yè)前沿革新陳舊專業(yè)。三是堅持特色性原則，即依據旅游業(yè)發(fā)展需求而進行專業(yè)設置，這對于高職院校來說是教學工作的起點，也是提升市場競爭力的強點。其中特色專業(yè)的形成，不僅可以提升人才培養(yǎng)質量，而且在打造學校品牌、增強學生聲譽等方面具有重要意義。上海旅專以專業(yè)群對接產業(yè)鏈的思路，打造了獨具特色的四大專業(yè)群：會展策劃與管理、酒店與餐飲管理、康養(yǎng)與休閑旅游、旅游產品策劃。四是堅持前瞻性原則，即專業(yè)群的建設是為了更好促進旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展。以康養(yǎng)與休閑旅游專業(yè)群為例，年輕一輩的旅游心態(tài)與之前大不相同，康養(yǎng)旅游與休閑旅游前景廣闊。上海旅專率先邁出一步，與時俱進，拓展旅游視野。在課程體系上，上海旅專聚焦核心職業(yè)素養(yǎng)，以滿足市場需求、產業(yè)發(fā)展為出發(fā)點，重視職業(yè)技能的提升，構建合理的實踐教學環(huán)節(jié)和社會實踐活動。在課程設置上，以國際化人才培養(yǎng)為目標，注重思政引導前提下，積極拓展國際化課程建設。從1982 年首次開設“導游英語”專業(yè)，陸續(xù)增加“導游日語”“旅游日語”“葡萄酒營銷與管理”“應用西班牙語”“應用韓語”等極具國際化視野的專業(yè)，構建了科學合理、響應需求的課程體系。

（三）創(chuàng)新國際合作方式，多種育人模式并行實施

國際地緣沖突與疫情阻礙了全球的教育國際化發(fā)展進程，這給全世界的高校國際合作帶來了沖擊與挑戰(zhàn)。上海旅專根據當前形勢，對國際交流與中外合作辦學適時做出了調整。上海旅專以海外實習、國際化辦學、國際師資隊伍建設這三大業(yè)務板塊為抓手，以完善制度建設為重點工作，大力推進上海旅專的國際化進程。主要有以下幾項內容：加強來華留學生工作，參加線上留學生招生宣講活動，組織線上留學生招生面試；疫情防控下，為滯留海外的長、短期留學生提供線上課程，做到海內外教學進度同步；為了保障境外交流項目順利開展，分批次參加低風險國家的境外學習項目以規(guī)避影響。在國際化辦學方面，深度開展國際合作，先后與幾十個國家與地區(qū)的幾十所院校建立教育合作關系，打造海外基地。以國際化合作辦學方式，提升學生國際化視野。在師資隊伍建設方面，尤其重視“雙師型”教師的培養(yǎng)。在“一帶一路”背景下，上海旅專加強教師隊伍的專業(yè)性與國際化建設，通過人才強校戰(zhàn)略，大力引進優(yōu)質師資，并完善培養(yǎng)機制，以選派教師外出交流學習、企業(yè)掛職鍛煉等多渠道方式切實加強師資隊伍的建設。

三、上海旅專辦學模式對高職院校旅游人才培養(yǎng)的啟示

（一）面向國際化是旅游高職教育的戰(zhàn)略方向

“一帶一路”倡議的提出以及《教育行動》的發(fā)布，為我國高等職業(yè)教育國際化發(fā)展帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。旅游高職教育因實踐性強、流動性大等特性，使得培養(yǎng)國際化的旅游人才成為應對挑戰(zhàn)不被時代所拋棄的必然選擇。旅游類高職院校的國際化建設包括國際化辦學理念、國際化校企合作、國際化人才培養(yǎng)、國際化師資隊伍建設、專業(yè)體系與課程國際化建設等方面。首先，應該堅定不移地貫徹國際化辦學理念，以培養(yǎng)具有國際視野和國際專業(yè)能力的旅游人才為出發(fā)點，以人才強國為培養(yǎng)目標，使學校內涵發(fā)展融入國際化進程。其次，要注重國際化校企合作。旅游類校企合作在國內已有一定程度發(fā)展，但針對與國外企業(yè)的校企合作，大部分旅游類高職院校仍處于發(fā)展空白。校企合作作為一種使學校、企業(yè)、學生三方受益的人才培養(yǎng)模式，不僅應該聚焦國內，還應該放眼全球，學習國際上高職教育校企合作的不同模式，并針對國內外不同的環(huán)境差異加以改進，創(chuàng)新中國本土化與國際化并存的人才培養(yǎng)模式。再次，應注重師資隊伍建設，建設國際化師資隊伍，引進國內外優(yōu)秀專業(yè)與人才，在師資培育上給予支持和鼓勵。最后，要創(chuàng)新專業(yè)體系和課程體系建設。及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，與時俱進更新專業(yè)體系，以專業(yè)群建設應對產業(yè)鏈發(fā)展。

（二）以服務市場主體為目的，創(chuàng)新校企合作機制

旅游高等職業(yè)教育要以服務市場主體為目的，確立國際化旅游人才培養(yǎng)目標，主動適應旅游人才市場需求，培養(yǎng)行業(yè)真正需要的高素質人才。不同于普通高等教育，高等職業(yè)教育有其特殊性。實踐性與應用性較強的專業(yè)特色使得旅游高職院校應該以就業(yè)為導向，通過政校聯合、產教融合、工學融合等多種方式，培養(yǎng)具有國際視野、具有較高實踐水平的應用型人才，其中最重要的便是創(chuàng)新職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的合作教育。一方面，需要構建互利互惠的動力機制，在利益導向驅使下尋找雙方利益交集點，保障校企合作的正常運行；另一方面，還需要創(chuàng)建利益共享機制，激活旅游高職院校辦學活力，在合作實踐中逐漸構建校企合作、資源共享、優(yōu)勢互補的良性發(fā)展路徑。這需要職業(yè)院校積極主動地深入旅游企業(yè)中了解企業(yè)人才需求與利益訴求，拓寬工學結合中企業(yè)合作范圍與規(guī)模。同時，不僅注重國內企業(yè)，還要注重“一帶一路”沿線外企，擴大校企合作的廣度和深度，以特色求發(fā)展，探索適合我國國情的校企合作人才培養(yǎng)之路。

（三）創(chuàng)新多元育人模式，共建多主體協同育人機制

經濟全球化發(fā)展推動了我國旅游產業(yè)地位的不斷提升，促進旅游產業(yè)不斷向著國際化方向發(fā)展。傳統育人模式已經無法適應當前旅游高職人才培養(yǎng)，更是對各類型職業(yè)院校提出了新的挑戰(zhàn)。旅游職業(yè)教育的首要任務是培養(yǎng)和造就擁有國際化競爭力的高素質復合型人才[6]。在校企合作、產學融合背景下，學校與企業(yè)都是育人主體，但是在當前育人模式下，都忽視了政府與社會的育人作用。只有創(chuàng)新育人模式，實現旅游高職教育的多元共育，才能提升旅游高職人才培養(yǎng)質量。

縱觀我國高職院校旅游人才培養(yǎng)現狀，大部分高職院校只發(fā)揮了學校層面的育人作用，缺乏與政府、企業(yè)甚至是社會的溝通與協作，使得人才培養(yǎng)缺乏政策環(huán)境支持，也缺乏社會的智庫評價，管理制度和服務體系也因此落后于時代發(fā)展要求[7]。在大部分研究中，高職院校的協作機制中強調學校與企業(yè)和政府的協同作用，但往往忽略了社會組織的作用。著名教育家陶行知先生曾言：“不運用社會的力量，便是無能的教育；不了解社會的需求，便是盲目的教育?！?/p>

當前，包括國際社會在內，唯有建立“政、產、學、評”協作保障機制，將政府、企業(yè)、學校和社會聯系起來，才能培育迎合時代發(fā)展需求的復合型國際化高職旅游人才。

綜上所述，中國職業(yè)教育正在快速融入國際教育體系，中國旅游類高職院校不僅要適應國內旅游市場的競爭需要，還要以國際視野進行人才模式探索?；凇耙粠б宦贰背h規(guī)劃革新辦學觀念，以服務市場主體為目的，創(chuàng)新校企合作、產學融合、工學結合等機制，培養(yǎng)適配“一帶一路”倡議的高質量應用型旅游專業(yè)人才。