摘" 要：走班教學(xué)是指在保持原有行政班級(jí)不變的前提下，根據(jù)校情、學(xué)情及學(xué)生意愿，把同一層次的學(xué)生臨時(shí)組班并實(shí)行動(dòng)態(tài)流動(dòng)式分層教學(xué)的模式。走班教學(xué)、課后服務(wù)與社團(tuán)活動(dòng)關(guān)聯(lián)密切，基于走班教學(xué)的體育社團(tuán)活動(dòng)是課后服務(wù)的重要內(nèi)容之一。開(kāi)展課后服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控及社團(tuán)活動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)研究，對(duì)優(yōu)化社團(tuán)活動(dòng)管理、提高課后服務(wù)質(zhì)量、確保校園平安和諧具有積極意義。

關(guān)鍵詞：走班教學(xué);課后服務(wù);足球社團(tuán);風(fēng)險(xiǎn)防控

一、實(shí)施基于走班教學(xué)的課后服務(wù)“校園足球社團(tuán)+”的背景及基礎(chǔ)

“雙減”工作是廣大群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大改革。教育部等6部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》指出：“加快發(fā)展青少年校園足球是貫徹黨的教育方針、促進(jìn)青少年身心健康的重要舉措，是夯實(shí)足球人才根基、提高足球發(fā)展水平和成就中國(guó)足球夢(mèng)想的基礎(chǔ)工程?！?/p>

教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求：“科學(xué)合理確定課后服務(wù)內(nèi)容形式。課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)”。

2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，讓教育回歸“民生”初心，讓學(xué)生回歸課堂。

南門(mén)小學(xué)位于重慶市開(kāi)州區(qū)西南部的南門(mén)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上。2015年，全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，南門(mén)小學(xué)開(kāi)始每期舉行班級(jí)足球聯(lián)賽，連年參加區(qū)縣聯(lián)賽并屢獲名次獎(jiǎng)，2017年男子隊(duì)以全區(qū)第1名進(jìn)入渝東北片區(qū)賽;2019年，組建4支隊(duì)伍參加區(qū)級(jí)聯(lián)賽獲兩個(gè)第4名。2019年，學(xué)校被命名為“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校”，校園足球文化氛圍濃郁、特色鮮明。開(kāi)設(shè)“校園足球社團(tuán)+”系列活動(dòng)是南門(mén)小學(xué)教育教學(xué)及實(shí)施課后服務(wù)的重要內(nèi)容和必然選項(xiàng)。

二、基于走班教學(xué)的課后服務(wù)“校園足球社團(tuán)+”活動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)

作為全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，學(xué)校有相對(duì)較多的學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)，這對(duì)增強(qiáng)校園足球發(fā)展意識(shí)、提升足球運(yùn)動(dòng)管理水平、提高“以球育人”質(zhì)量大有裨益。近年來(lái)，南門(mén)小學(xué)已形成共識(shí)：校園足球社團(tuán)活動(dòng)不只是簡(jiǎn)單根據(jù)學(xué)生興趣臨時(shí)組合的走班教學(xué)體，也不能把課后服務(wù)絕對(duì)理解為“只是每天下午放學(xué)后才為學(xué)生提供的服務(wù)”，更不能只關(guān)注加入足球社團(tuán)的學(xué)生，而應(yīng)惠及全體師生。因此，學(xué)校系統(tǒng)開(kāi)發(fā)構(gòu)建了基于走班教學(xué)理念的“校園足球社團(tuán)+”六個(gè)子項(xiàng)目。

1. “全員玩球”——在玩中普及推廣足球。學(xué)校堅(jiān)持讓學(xué)生在玩中尋找和積累“球感”的足球教學(xué)理念，從一年級(jí)開(kāi)始，學(xué)生每人一只足球。課間，足球場(chǎng)及其他一些空壩隨處可見(jiàn)“玩球”的學(xué)生，學(xué)校認(rèn)為這是類(lèi)似走班教學(xué)的隨機(jī)流動(dòng)式課堂。

2. “球操融合”——足球啦啦操和跑操。學(xué)校將足球啦啦操、足球跑操與廣播體操在每日師生大課間中融合實(shí)施，學(xué)生以班為單位集中在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)活動(dòng)、鍛煉。足球啦啦操律動(dòng)活潑，足球跑操呼號(hào)聲響徹校園，學(xué)生的“球感”及動(dòng)作協(xié)調(diào)性漸進(jìn)增強(qiáng)。

3. “社團(tuán)服務(wù)”——足球課后服務(wù)社團(tuán)。學(xué)生自愿申報(bào)，分低、中、高三個(gè)學(xué)段各遴選組建1個(gè)足球社團(tuán)，每個(gè)社團(tuán)的學(xué)生在30～40人之間，主要進(jìn)行體能、盤(pán)帶、傳控、分組對(duì)抗訓(xùn)練和足球賽事規(guī)則學(xué)習(xí)（周二下午一、二年級(jí);周三下午三、四年級(jí);周四下午五、六年級(jí)）。足球社團(tuán)全面融入課后服務(wù)，其輔導(dǎo)員與作業(yè)輔導(dǎo)及其他社團(tuán)輔導(dǎo)教師同等考評(píng)。

4. “班級(jí)聯(lián)賽”——校園足球聯(lián)賽。學(xué)校堅(jiān)持舉辦班級(jí)足球聯(lián)賽。三年級(jí)每班組建男女混合隊(duì)，四、五年級(jí)每班組建男、女隊(duì)，年級(jí)內(nèi)單循環(huán)比賽。比賽時(shí)間在中午或下午課后服務(wù)時(shí)段，比賽班級(jí)的師生全程觀(guān)賽。每屆比賽都會(huì)舉行開(kāi)、閉幕式及頒獎(jiǎng)典禮。

5. “節(jié)慶育人”——校園足球文化節(jié)。學(xué)校規(guī)劃每3年舉辦一次校園足球文化節(jié)。2022年春季學(xué)期，首屆校園足球文化節(jié)成功舉辦。師生穿足球文化衫或足球服，開(kāi)展師生足球?qū)?，學(xué)校還為當(dāng)期聯(lián)賽舉行頒獎(jiǎng)典禮，為對(duì)校園足球發(fā)展貢獻(xiàn)突出的教師頒獎(jiǎng)并升校旗。同步舉行以校園足球?yàn)橹黝}的書(shū)法、剪紙和手抄報(bào)作品展評(píng)。同時(shí)，校內(nèi)每天定時(shí)播放1998年法國(guó)世界杯主題曲The Cup Of Life和汪峰等演唱的《超越夢(mèng)想》。開(kāi)幕式上，全校師生激情歡唱歌曲，校園真正成了歡樂(lè)的“足球海洋”。

6. “校際交流”——跨校足球交流活動(dòng)。學(xué)校依托足球社團(tuán)組建學(xué)生足球校隊(duì)，或“走出去”或“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，與兄弟學(xué)校適時(shí)開(kāi)展校際交流比賽和研討，努力讓學(xué)生適應(yīng)不同場(chǎng)地、環(huán)境和氛圍的打法，讓足球教師有更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

“校園足球社團(tuán)+”六個(gè)子項(xiàng)目協(xié)同開(kāi)展、交叉實(shí)施，既有維持行政班級(jí)不變的校內(nèi)“流動(dòng)教學(xué)”，也有打破傳統(tǒng)班級(jí)概念的“走班教學(xué)”或“校際交流”，豐富了校園足球的內(nèi)涵，其影響更廣泛、育人更全面。

三、基于走班教學(xué)的課后服務(wù)“校園足球社團(tuán)+”安全風(fēng)險(xiǎn)及防控策略

足球比賽或訓(xùn)練，其場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外皆有不可預(yù)知的突發(fā)因素，可能對(duì)參與者、旁觀(guān)者形成安全威脅及傷害。南門(mén)小學(xué)采取積極的防控策略和應(yīng)對(duì)措施，最大限度確?；谧甙嘟虒W(xué)的課后服務(wù)“校園足球社團(tuán)+”系列活動(dòng)優(yōu)質(zhì)安全開(kāi)展。

（一）“全員玩球”的風(fēng)險(xiǎn)及防控

風(fēng)險(xiǎn)：因參與全員“玩球”人多且有較大隨意性，既可能傷及過(guò)往行人，也可能損壞一些公共設(shè)施。

防控策略：1. 利用校會(huì)和班會(huì)，反復(fù)教育提醒學(xué)生。2. 課間時(shí)段，值周教師、班主任和校園保安分區(qū)巡邏，提醒引導(dǎo)學(xué)生安全“玩球”，最大限度避免傷人損物事件。3. 倡導(dǎo)學(xué)生課間玩球以腳推地滾球?yàn)橹鳎惶吒咔?、遠(yuǎn)球。

（二）“球操融合”的風(fēng)險(xiǎn)及防控

風(fēng)險(xiǎn)：大課間時(shí)，全校各班在統(tǒng)一指令下，按固定路線(xiàn)分樓層、分班有序進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)。因大課間進(jìn)出場(chǎng)尤其進(jìn)場(chǎng)有一定的速度要求，上下樓道時(shí)存在踩踏風(fēng)險(xiǎn)。跑操環(huán)節(jié)，各班學(xué)生循環(huán)跑步，也有一定的踩踏風(fēng)險(xiǎn)。

防控策略：1. 每周安排體育值周教師，負(fù)責(zé)大課間安全秩序調(diào)度、動(dòng)作指導(dǎo)和帶領(lǐng)激情呼號(hào)。2. 將大課間活動(dòng)納入班級(jí)考核，正副班主任必須有一人跟班往返于運(yùn)動(dòng)場(chǎng)與教室之間，維護(hù)班級(jí)秩序，并與學(xué)生一起參加運(yùn)動(dòng)。

（三）“足球社團(tuán)”的風(fēng)險(xiǎn)及防控

風(fēng)險(xiǎn)：南門(mén)小學(xué)有1300多名學(xué)生、近30個(gè)教學(xué)班，社團(tuán)活動(dòng)項(xiàng)目相對(duì)較多，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地總體偏少，足球社團(tuán)與籃球、田徑等社團(tuán)有一定的場(chǎng)地沖突。場(chǎng)內(nèi)訓(xùn)練和場(chǎng)外過(guò)往人員均有被球踢中或被沖撞的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，本應(yīng)參加社團(tuán)活動(dòng)的學(xué)生有可能既不前往社團(tuán)活動(dòng)處，也不留在教室，而自由閑逛造成安全監(jiān)管“真空”的情況。此外，課后服務(wù)是有償服務(wù)項(xiàng)目，家長(zhǎng)對(duì)輔導(dǎo)教師的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量有更高的期待，他們可能因天氣因素減少了足球社團(tuán)室外訓(xùn)練次數(shù)、輔導(dǎo)教師不認(rèn)真或訓(xùn)練效果差等原因而對(duì)學(xué)校不滿(mǎn)意，進(jìn)而發(fā)生信訪(fǎng)投訴。

防控策略：1. 優(yōu)化課后服務(wù)社團(tuán)活動(dòng)方案。實(shí)施課后服務(wù)前，全校社團(tuán)活動(dòng)固定集中在星期三下午進(jìn)行。實(shí)施課后服務(wù)的第一學(xué)期，只是簡(jiǎn)單把社團(tuán)活動(dòng)時(shí)間調(diào)整到星期五下午正課結(jié)束后，其他沒(méi)有優(yōu)化，但這種模式，師生流動(dòng)量大，活動(dòng)效果差，秩序維護(hù)難，安全壓力大。為此，學(xué)校從實(shí)施課后服務(wù)第二學(xué)期開(kāi)始，調(diào)整為分時(shí)段、分學(xué)段錯(cuò)峰開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)，且依據(jù)學(xué)段特點(diǎn)適當(dāng)差異化設(shè)置社團(tuán)項(xiàng)目，高中低三個(gè)學(xué)段在不同日期參加社團(tuán)活動(dòng)，人員流動(dòng)大幅減少，安全秩序明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)質(zhì)量顯著改善。

2. 針對(duì)足球等室外社團(tuán)活動(dòng)項(xiàng)目，制訂雨天服務(wù)預(yù)案。比如足球社團(tuán)，遇雨天就在該學(xué)段的某一固定教室內(nèi)開(kāi)展，由輔導(dǎo)教師結(jié)合相關(guān)視頻資料，為學(xué)生講解足球理論、技術(shù)動(dòng)作、比賽規(guī)則、球星故事等內(nèi)容。

3. 建立學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)兩級(jí)點(diǎn)名機(jī)制，每個(gè)社團(tuán)均安排2名輔導(dǎo)教師，1人負(fù)責(zé)點(diǎn)名和全程維護(hù)秩序;教學(xué)管理干部和查勤人員輪流巡查師生到位情況、學(xué)習(xí)訓(xùn)練情況，落實(shí)缺課學(xué)生追蹤制度。

4. 加強(qiáng)常態(tài)化師德教育提醒，督促教師全面提高課后服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)出勤督查考評(píng)制度，定期開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)成果展示并納入考核。開(kāi)展“家長(zhǎng)評(píng)教”活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)代表進(jìn)校監(jiān)督評(píng)價(jià)課后服務(wù)及社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展情況，合理運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。

（四）“足球聯(lián)賽”的風(fēng)險(xiǎn)及防控

風(fēng)險(xiǎn)：足球比賽競(jìng)技性強(qiáng)，難免磕磕絆絆甚至沖撞、擠壓。因技術(shù)動(dòng)作不當(dāng)或體力不支，球員可能自傷。此外，因比賽隊(duì)員、帶隊(duì)教師或觀(guān)賽學(xué)生不能正確對(duì)待勝負(fù)，加上犯規(guī)等因素，有引發(fā)群體矛盾的風(fēng)險(xiǎn)。

防控策略：1. 強(qiáng)化足球基本功訓(xùn)練和比賽規(guī)則培訓(xùn)，每次賽前必須進(jìn)行慢跑、拉伸等熱身運(yùn)動(dòng)。2. 積極動(dòng)員家長(zhǎng)為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)足球鞋，盡量不使用劣質(zhì)或非足球運(yùn)動(dòng)鞋。3. 比賽期間，校園保安、值周教師、參賽班級(jí)教師及學(xué)生志愿者在場(chǎng)邊巡邏。4. 引導(dǎo)隊(duì)員及師生樹(shù)立正確的比賽勝負(fù)觀(guān)，把強(qiáng)身健體作為校園足球比賽的主要目的。

（五）“足球節(jié)慶”的風(fēng)險(xiǎn)及防控

風(fēng)險(xiǎn)：舉辦校園足球文化節(jié)必然要進(jìn)行節(jié)目彩排、場(chǎng)地布置、環(huán)境打造，必然會(huì)耽誤一定的文化課學(xué)習(xí)時(shí)間，家長(zhǎng)對(duì)此可能有意見(jiàn)甚至信訪(fǎng)投訴。

防控策略：1. 足球文化節(jié)每3年舉辦一屆，除時(shí)間跨度較長(zhǎng)的班級(jí)足球聯(lián)賽外，其余項(xiàng)目與當(dāng)期的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育活動(dòng)周統(tǒng)籌組合開(kāi)展，且在一周內(nèi)完成，給學(xué)生留足文化課學(xué)習(xí)時(shí)間。2. 邀請(qǐng)部分家長(zhǎng)志愿者全程參與校園足球文化節(jié)方案策劃、內(nèi)容彩排、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、后勤保障、秩序維護(hù)等工作，通過(guò)他們的宣傳去影響和統(tǒng)一更多家長(zhǎng)的思想。3. 通過(guò)區(qū)域官方媒體、學(xué)校微信公眾號(hào)及美篇等渠道廣泛宣傳足球文化節(jié)，多維營(yíng)造良好的學(xué)校教育生態(tài)。

（六）“校際交流”的風(fēng)險(xiǎn)及防控

風(fēng)險(xiǎn)：校際足球交流活動(dòng)有利于開(kāi)闊學(xué)生視野、促進(jìn)交流學(xué)習(xí)、提升足球水平，但無(wú)論是“走出去”還是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，本校及其他學(xué)校師生出行的交通安全風(fēng)險(xiǎn)均較大。

防控策略：1. 堅(jiān)持“非必要，不外出”的原則，一般不開(kāi)展學(xué)生跨校交流活動(dòng)。2. 開(kāi)展校際交流時(shí)，制訂專(zhuān)門(mén)安全預(yù)案，原則上統(tǒng)一乘坐公共交通工具，必要時(shí)請(qǐng)參與學(xué)生的家長(zhǎng)陪同。3. 帶隊(duì)教師全面加強(qiáng)隊(duì)員安全教育管理，有效落實(shí)賽前熱身、現(xiàn)場(chǎng)指揮、賽后安撫等責(zé)任。

（七）其他風(fēng)險(xiǎn)及防控

風(fēng)險(xiǎn)：學(xué)生因參加足球活動(dòng)受傷或?qū)е滤耸軅?，若處理不到位、不及時(shí)，可能引發(fā)家校矛盾。校內(nèi)跨班、跨樓層、跨區(qū)域的足球活動(dòng)，以及校際足球交流活動(dòng)，都會(huì)形成人員流動(dòng)和聚集，有流行性疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。

防控策略：1. 大力培養(yǎng)學(xué)生預(yù)防運(yùn)動(dòng)受傷、注重自我保護(hù)的意識(shí)和能力。2. 要求全體家長(zhǎng)為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)居民醫(yī)保、學(xué)生平安保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，學(xué)校按時(shí)購(gòu)買(mǎi)校方責(zé)任險(xiǎn);針對(duì)參加區(qū)級(jí)聯(lián)賽或跨校交流比賽的學(xué)生，學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)短期意外傷害保險(xiǎn)。3. 嚴(yán)格遵守傳染病防控規(guī)定，做好師生健康觀(guān)測(cè)。

四、結(jié)語(yǔ)

實(shí)施課后服務(wù)，延長(zhǎng)了學(xué)生在校時(shí)間，加大了教師工作負(fù)擔(dān)，增加了學(xué)校安全工作壓力，基于走班教學(xué)的課后服務(wù)體育社團(tuán)活動(dòng)，尤其校園足球社團(tuán)活動(dòng)更是給校園安全穩(wěn)定帶來(lái)了諸多不確定因素，這需要家校社多方持續(xù)深度共育，需要各級(jí)主管部門(mén)加大指導(dǎo)和支持力度。南門(mén)小學(xué)以課后服務(wù)為重要載體，實(shí)施基于走班教學(xué)的“校園足球社團(tuán)+”系列活動(dòng)，使“以球健體、以球育人”的育人內(nèi)涵更加豐富，努力實(shí)現(xiàn)“雙減”政策下學(xué)生的全面發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：汪旦旦）