摘" 要：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)振興的必然途徑，是促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，是滿足人民美好生活需要的民生工程。新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)該深化基層黨建引領(lǐng)作用，完善制度體系建設(shè)，強(qiáng)化村民主體責(zé)任和拓寬市場(chǎng)參與渠道。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；生態(tài)振興；環(huán)境污染；生態(tài)環(huán)境治理；農(nóng)村人居環(huán)境

中圖分類號(hào)：D422.6" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2024）06-0090-04

Abstract： The governance of rural ecological environment is an important measure to comprehensively promote the strategy of rural revitalization， and it is of great significance to promote rural development. The governance of rural ecological environment is the inevitable way to realize the revitalization of rural ecology， the basic guarantee to promote rural sustainable development， and the livelihood project to meet the needs of people's better life. In the new era， to strengthen the governance of rural ecological environment， we should deepen the leading role of grass-roots Party building， improve the construction of institutional system， strengthen the main responsibility of villagers and broaden the channels of market participation.

Keywords： rural revitalization; ecological revitalization; environmental pollution; ecological environment governance; rural human living environment

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的必然選擇?！叭r(nóng)”問(wèn)題關(guān)乎國(guó)家現(xiàn)代化的推動(dòng)，黨的二十大報(bào)告指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理作為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的重要一環(huán)，關(guān)乎鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全面建設(shè)。鄉(xiāng)村振興必須要有良好的生態(tài)環(huán)境作為支撐，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理對(duì)于打造高品質(zhì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，支撐農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而筑牢社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)根基具有重要意義。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)振興的必然路徑，是促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障和滿足人民美好生活需要的民生工程。新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理需要充分發(fā)揮基層黨組織的帶領(lǐng)作用，并不斷完善生態(tài)環(huán)境治理制度體系建設(shè)，強(qiáng)化村民的主體責(zé)任和拓寬市場(chǎng)參與渠道。

1" 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重要意義

黨的二十大報(bào)告明確提出了“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。這是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，指明了生態(tài)環(huán)境對(duì)于農(nóng)村發(fā)展的重要意義，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必然要關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，必須站在人與自然和諧共生的高度謀劃農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)振興，堅(jiān)實(shí)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民群眾美好生活的生態(tài)根基。

1.1" 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的必然路徑

生態(tài)振興是引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的重要基石。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”的重要組成部分之一，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須關(guān)注生態(tài)振興這一重要內(nèi)容，沒(méi)有生態(tài)的鄉(xiāng)村振興是不全面和不牢固的。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但卻付出了沉重的資源環(huán)境代價(jià)，環(huán)境污染問(wèn)題逐漸成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的短板，農(nóng)村要想發(fā)展必須解決環(huán)境污染問(wèn)題，通過(guò)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理著重破解農(nóng)村環(huán)境短板，全力打造鄉(xiāng)村生態(tài)振興。在有效治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染和科學(xué)整治生態(tài)系統(tǒng)破壞的基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定的統(tǒng)一，從而為鄉(xiāng)村全面振興的順利推進(jìn)打下生態(tài)基礎(chǔ)，以生態(tài)振興引領(lǐng)和支撐鄉(xiāng)村全面振興。

1.2" 促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障

良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是之前城鎮(zhèn)工業(yè)向農(nóng)村的快速轉(zhuǎn)移，化肥農(nóng)藥等有害物質(zhì)給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)不可挽回的傷害，造成土地資源的巨大污染和居住環(huán)境的破壞，農(nóng)村的發(fā)展在環(huán)境污染面前陷入掣肘。多種實(shí)例表明，破解農(nóng)村發(fā)展不可持續(xù)性的出路在于改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，從根本上轉(zhuǎn)變以犧牲環(huán)境促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思維觀念，充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展與良好的生態(tài)環(huán)境是緊密相關(guān)的，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理能著重解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，把良好的生態(tài)環(huán)境視為重要生產(chǎn)力，力求最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

1.3" 滿足人民美好生活需要的民生工程

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理事關(guān)廣大民生福祉。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境關(guān)乎農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活和健康問(wèn)題，農(nóng)村環(huán)境好不好、美不美，越來(lái)越成為農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感的體現(xiàn)。環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍(lán)天也是幸福，良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉。過(guò)去，由于種種原因，農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村生活垃圾隨意丟棄、生活污水隨意傾倒、禽畜糞便無(wú)人處理等問(wèn)題嚴(yán)重制約農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，空氣、水源、土地等污染已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)民的正常生產(chǎn)生活質(zhì)量和身體健康。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期望值越來(lái)越高，整潔有序、優(yōu)美文明、空氣清新和飲水安全等逐漸成為農(nóng)民群眾美好生活需要的重要內(nèi)容。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理成效直接關(guān)系到農(nóng)民的幸福生活指數(shù)和健康水平，而開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，解決農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，就是滿足人民美好生活需要的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，才能真正為農(nóng)民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感和獲得感。

2" 銀廠村農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)實(shí)路徑

銀廠村隸屬于鎮(zhèn)雄縣赤水源鎮(zhèn)，是赤水河源頭第一村，國(guó)土面積24.5 km2，轄20個(gè)村民組，現(xiàn)有總?cè)丝? 741戶6 601人，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，銀廠村取得了多方面的成功，并于2021年獲得“云南省美麗村莊”榮譽(yù)稱號(hào)，2022年12月，銀廠村下轄一個(gè)村民小組獲省級(jí)“綠美村莊”稱號(hào)，兩個(gè)村民小組獲省級(jí)“美麗村莊”稱號(hào)。黨的十八大以來(lái)，銀廠村為推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)與顯著成效。

2.1" 推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益高度統(tǒng)一的必要舉措，而綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境作為支撐，需要將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交織的過(guò)程，良好的自然條件作為重要生產(chǎn)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)條件，要想農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，就必須重視自然條件，保護(hù)農(nóng)業(yè)種植環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記指出，“土地是農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)的載體和母體，只有土地干凈，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品?！币虼?，要想生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，就必須保證土地環(huán)境的質(zhì)量。

銀廠村在推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，因地制宜全面激發(fā)農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，成功將良好的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，將農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在生產(chǎn)發(fā)展中促進(jìn)農(nóng)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是凈化農(nóng)產(chǎn)品土地種植環(huán)境。銀廠村聚焦綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建糞肥還田長(zhǎng)效機(jī)制，提高畜禽糞污資源化利用效率，成功將“糞污”變成了涵養(yǎng)土地的“糞肥”，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡。二是科學(xué)種植生態(tài)型效益農(nóng)業(yè)。銀廠村由于村內(nèi)溝壑縱橫、立地條件較差，村內(nèi)大多都是種植玉米、馬鈴薯和蔬菜等，但尚未形成大規(guī)模種植，村民的收入結(jié)構(gòu)單一且有限。作為深度貧困村，銀廠村在充分考察地勢(shì)條件的基礎(chǔ)上，認(rèn)為溫和濕潤(rùn)的氣候條件，適合種植中藥材，并結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)經(jīng)充分論證后認(rèn)為，種植方竹不僅可以涵養(yǎng)水源，提高赤水源頭環(huán)境承載力，還能帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益，拓寬村民增收渠道，因此，銀廠村黨委廣泛動(dòng)員村民群眾種植方竹，現(xiàn)今，已動(dòng)員群眾種植方竹7 800畝（1畝約等于667 m2），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36萬(wàn)余元，并且，銀廠村形成了一條種植方竹，管林護(hù)林、采筍賣筍的產(chǎn)業(yè)線，實(shí)現(xiàn)了村民在家就能就業(yè)，并增長(zhǎng)了村民的收入，成功將涵養(yǎng)方竹的綠水青山變成了農(nóng)民增收致富的金山銀山。

2.2" 改善農(nóng)村人居環(huán)境

農(nóng)村人居環(huán)境改善是重大民生實(shí)事，是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重要方面。民生是最大的政治，改善人居環(huán)境是為了民生，治理已經(jīng)遭到破壞的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境同樣是為了民生。黨的二十大報(bào)告明確將“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善”列入未來(lái)五年的主要目標(biāo)任務(wù)，而農(nóng)村作為城鄉(xiāng)人居環(huán)境的短板所在，必須通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)村人居環(huán)境整治作為建設(shè)生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村的關(guān)鍵內(nèi)容，勢(shì)必為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的幸福感和獲得感添磚加瓦。因此，就廣大農(nóng)民而言，為其提供良好的人居環(huán)境就是最大的民生。

銀廠村在改善人居環(huán)境的具體實(shí)踐過(guò)程中，堅(jiān)持把生態(tài)為民作為重要價(jià)值取向，真正做到生態(tài)利民惠民。一是補(bǔ)齊環(huán)境短板，提升宜居條件。銀廠村緊密結(jié)合村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀，堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升作為主攻方向，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力解決影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板問(wèn)題，累計(jì)完成了14萬(wàn) m2風(fēng)貌改造、4個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所、6座公廁和1 007戶農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造，道路綠化21 km。二是合理規(guī)劃布局，提升整治質(zhì)效。銀廠村按照打造整潔、舒適、宜居的生活環(huán)境的要求，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃銜接起來(lái)，積極與三峽綠色發(fā)展有限公司、湖北中廣公路勘察設(shè)計(jì)有限公司等合作推進(jìn)公路整治改造、民宅外觀提升、景觀綠化等工程，便利了村民出行條件，使村民切實(shí)感受到了生活舒適，幸福感提升。在此過(guò)程中，銀廠村不僅注重改善村民的住行條件，也注重加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育力度，使得村民的環(huán)境衛(wèi)生觀念顯著提升，充分調(diào)動(dòng)了村民參與環(huán)境整治的積極性。

2.3" 強(qiáng)化赤水源頭保護(hù)修復(fù)

銀廠村作為赤水河道的起點(diǎn)，是長(zhǎng)江上游一級(jí)支流和重要的生態(tài)屏障，經(jīng)云南和貴州，在四川合江縣匯入長(zhǎng)江，干流全長(zhǎng)436.5 km，滋養(yǎng)著流域5 200多萬(wàn)人口，素有生態(tài)河、美景河、美酒河和英雄河之稱呼。開(kāi)展赤水河源頭生態(tài)保護(hù)修復(fù)，對(duì)維護(hù)赤水流域生態(tài)安全和筑牢長(zhǎng)江中上游生態(tài)屏障發(fā)揮著重要作用，因此，保護(hù)赤水源頭對(duì)整個(gè)銀廠村來(lái)說(shuō)意義重大。

一是規(guī)避面源污染。為保護(hù)赤水河，銀廠村嚴(yán)格工廠生產(chǎn)、牲畜飼養(yǎng)等，關(guān)閉了工廠以防止污染，目前銀廠村內(nèi)沒(méi)有一家工廠。其次是禁止放牧，所有沿赤水河流域農(nóng)戶的牛、馬等牲畜實(shí)施圈養(yǎng)，禁止規(guī)?；B(yǎng)殖。二是多主體協(xié)同治理。發(fā)揮地方政府和企業(yè)協(xié)同治理不僅利于彌補(bǔ)資金短缺問(wèn)題，還有利于強(qiáng)化企業(yè)保護(hù)責(zé)任，從而提升治理成效。在政府的積極牽頭下，受惠于赤水河下游以茅臺(tái)酒為首的5家知名白酒酒企于2018年共同捐款2 400萬(wàn)元保護(hù)赤水河源頭，捐資200多萬(wàn)元全部用于購(gòu)置垃圾清運(yùn)車、幫助處理居民生產(chǎn)生活垃圾問(wèn)題，這些企業(yè)勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，為引領(lǐng)源頭保護(hù)發(fā)揮了重要作用。自2014年起，僅茅臺(tái)集團(tuán)就連續(xù)10年累計(jì)出資5億元作為赤水河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償資金，用于赤水河保護(hù)事業(yè)，帶動(dòng)了更多的企業(yè)參與到保護(hù)赤水河生態(tài)環(huán)境中來(lái)，為釀造醬香型國(guó)酒把好水質(zhì)源頭這一關(guān)。

2.4" 筑牢生態(tài)治理和保護(hù)防線

制度體系建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重要保障。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境需要實(shí)行最嚴(yán)格的制度，最嚴(yán)密的法治，這是破解農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理難題的關(guān)鍵所在。農(nóng)村的人口、資源環(huán)境問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況有其自身的特點(diǎn)，只有形成符合農(nóng)村實(shí)際的治理模式才能有效推動(dòng)治理和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

近年來(lái)，銀廠村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善取得顯著成效，其中一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是立足實(shí)際，讓司法走進(jìn)每一戶人家。一是充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。在黨委帶領(lǐng)下，銀廠村團(tuán)結(jié)4 000余名群眾常態(tài)化開(kāi)展植綠、治污、禁捕活動(dòng)，顯著提升了村莊的森林覆蓋率以及污染處理效率。此外，在黨委牽頭下，銀廠村還組建了赤水河流域巡河護(hù)河黨員先鋒隊(duì)1支，由9名巡河員常態(tài)化、全覆蓋開(kāi)展巡河護(hù)河。二是注重發(fā)揮村民主體作用。銀廠村通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì)、議事會(huì)，發(fā)放宣傳單，張貼標(biāo)語(yǔ)海報(bào)，開(kāi)展巡回法庭、警示教育等活動(dòng)，多措并舉進(jìn)行普法宣傳以提升村民的環(huán)保意識(shí)，并鼓勵(lì)動(dòng)員村民參與到保護(hù)環(huán)境實(shí)踐中去，切實(shí)發(fā)揮村民的參與建設(shè)及監(jiān)督作用。

3" 銀廠村農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)借鑒

銀廠村立足于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理作為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵一招，實(shí)現(xiàn)了向生態(tài)美、生活好的新面貌轉(zhuǎn)變，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興積聚了豐富經(jīng)驗(yàn)。

3.1" 深化基層黨建引領(lǐng)作用，強(qiáng)化組織保障力度

“火車跑得快，全靠車頭帶”，黨和政府承擔(dān)著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理“火車頭”的角色。只有加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能從根本上領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展各類工作。銀廠村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，賦能鄉(xiāng)村振興，經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐，形成了“黨委指路、支部引領(lǐng)、黨員帶頭、全民參與”的黨建引領(lǐng)生態(tài)文明思路。銀廠村在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中，堅(jiān)持發(fā)揮黨員先鋒模范作用，由黨支部掌握農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的方向，實(shí)行基層黨員干部分工負(fù)責(zé)制，由基層黨員干部開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)宣傳，鼓勵(lì)動(dòng)員村民參與其中。針對(duì)村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱的問(wèn)題，基層黨員通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì)、議事會(huì)，發(fā)放宣傳單，張貼標(biāo)語(yǔ)海報(bào)等形式進(jìn)行宣傳教育，不斷增強(qiáng)村民的環(huán)保意識(shí)和決心。

3.2" 完善制度體系建設(shè)，搭建常態(tài)管護(hù)平臺(tái)機(jī)制

制度是提升生態(tài)環(huán)境治理的效能所在。就農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理而言，制度建設(shè)是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理并能取得優(yōu)越成績(jī)的重要保障，要保衛(wèi)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，必須做到有法可依、有章可循。因此，必須對(duì)涉及到的相關(guān)法律法規(guī)做到健全和完善，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理提供基本的制度保障。銀廠村兼顧到具體實(shí)際情況，建立健全長(zhǎng)效管控機(jī)制，筑牢了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的法律底線。銀廠村首先是完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理的法律制度。圍繞赤水河保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境立法，提高了環(huán)境立法的針對(duì)性。其次，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。銀廠村確立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 規(guī)范農(nóng)田、村落、淡水等生態(tài)指標(biāo)的閥值， 保障農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)安全，此外還設(shè)置了禁止工廠建立條例，防止生態(tài)破壞。

3.3" 強(qiáng)化村民主體責(zé)任，提高村民環(huán)保意識(shí)

推動(dòng)形成農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式，必須理念先行，在思想觀念上樹(shù)立新的價(jià)值觀和生活觀。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理需要政府、企業(yè)、村民的廣泛參與，但村民始終是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的主體，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理終究都是為農(nóng)村居民服務(wù)的，農(nóng)村居民無(wú)疑是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的主體力量，不僅是受益者，更是重要的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者，要調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與環(huán)境治理的積極性，廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境對(duì)于居民身體健康的影響，提高居民衛(wèi)生意識(shí)和文明健康素養(yǎng)，促使他們積極主動(dòng)參與到生態(tài)環(huán)境治理全過(guò)程。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中更加突出村民主體作用，強(qiáng)調(diào)在村民之間形成新的價(jià)值觀和生活觀，讓村民理解認(rèn)同加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重要意義，并引導(dǎo)村民積極參與進(jìn)來(lái)。銀廠村通過(guò)建立有效參與機(jī)制，強(qiáng)化政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范、服務(wù)指導(dǎo)等工作，提高基層和廣大農(nóng)村群眾對(duì)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)改變現(xiàn)狀的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞參與相關(guān)設(shè)施建設(shè)，積極營(yíng)造廣大農(nóng)民主動(dòng)參與建設(shè)的良好氛圍。

3.4" 拓寬市場(chǎng)參與渠道，增強(qiáng)生態(tài)治理資金保障力度

加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，資金投入是重要保障。在依托國(guó)家資金支持的前提下，農(nóng)村自身也應(yīng)注重資金引入與吸納，拓寬引資渠道，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略吸納充沛資金，提供資金保障。同時(shí)，也要注意提高農(nóng)村資金使用和調(diào)配綜合能力，科學(xué)利用資金投入，依托充沛資金扶持生態(tài)發(fā)展，助推農(nóng)村生態(tài)治理現(xiàn)代化。銀廠村在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)程中，除了依托國(guó)家資金科學(xué)調(diào)配外，還注重吸引龍頭企業(yè)參與其中，拓寬資金來(lái)源渠道，根據(jù)具體實(shí)踐情況，積極對(duì)接白酒產(chǎn)業(yè)、紡織五金、商貿(mào)物流等百億元級(jí)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了生態(tài)治理的資金保障力度。

4" 結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，不論是對(duì)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還是提高農(nóng)民幸福感都具有重要價(jià)值意義。銀廠村以黨建為引領(lǐng)，注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，成功將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山，同時(shí)，有效整治農(nóng)村人居環(huán)境和強(qiáng)化赤水源頭保護(hù)治理，為提升治理成效貢獻(xiàn)了一個(gè)成功樣本。銀廠村為推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，采用多元化治理方式的成功經(jīng)驗(yàn)為其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供了重要借鑒價(jià)值。

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